Verkehrssicherheit integrierter Bestandteil einer urbanen Mobilitätsstrategie in Zürich

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1 Verkehrssicherheit integrierter Bestandteil einer urbanen Mobilitätsstrategie in Zürich Ruedi Ott, dipl. Ing ETH/SVI, «Mobilität + Verkehr», Tiefbauamt 1. Grundlagen Mobilitätsverhalten und Einstellungen 2. Mobilitätsstrategie, Erarbeitung und Umsetzung 3. Elemente: Siedlungsentwicklung auf Verkehr abstimmen ÖV = Rückgrat Stadtentwicklung Steuerelement Parkierung Fussverkehr = Rückgrat Stadtverkehr Masterplan Velo Massnahmen für Verkehrssicherheit Mobilitätsmanagement, Mobilitätskultur 4. Ausblick

2 1. Grundlagen Mobilitätsverhalten und Einstellungen 6. Juni 2012, Seite 2

3 Fakten und Zahlen zu Zürich Einwohner Stadt: Agglomeration: 1.25 Millionen Metropolitan Area: 1.68 Millionen Greater Zurich Area: 3.2 Millionen 6. Juni 2012, Seite 3 Wirtschaft Wirtschaftliche Hauptstadt der Schweiz: 20% des Schweizer Bruttoinlandprodukt Beschäftigte, Arbeitslosigkeit: 3.6% (Dezember 2011) Hauptbranchen (2008): 17% Finanz- und Versicherungsdienstleistungen 12% Freiberuflichen, wissenschaftlichen und technischen Dienstleistungen 11% Handel; Instandhaltung und Reparatur von Motorfahrzeugen 11% Gesundheits- und Sozialwesen 8% Erziehung und Unterricht 7% Information und Kommunikation 6% Gastgewerbe/Beherbergung und Gastronomie 6% Erbringung von sonstigen wirtschaftlichen Dienstleistungen 4% Baugewerbe/Bau 4% Verkehr; Logistik 4% Öffentliche Verwaltung, Sozialversicherung Pendler nach Zürich:

4 Mikrozensus : Hauptverkehrsmittel im Binnenverkehr MZ 00: Zürcher Binnenverkehr, Modalsplit (HVM n. Distanz) MZ 05: Zürcher Binnenverkehr, Modalsplit (HVM_D) % % zu Fuss Velo 20.63% 44.77% % ÖV MIV 28.2% 6.96 % 6.4% 6. Juni 2012, Seite 4

5 Survey 2007: Nutzungsintensität hoch Klassifizierung aus f30000, Definition Viel-Nutzer = regelmässig, d.h. täglich oder mindestens 2-5mal pro Woche ; N=1003 nur. 6. Juni 2012, Seite 5

6 Survey 2007: Qualität des Verkehrssystems Jeweils Anteile positiv, d.h von max. 10 Punkten (f40400: Je nachdem ob Sie als Autofahrer, Velofahrer oder als Kunde des öffentlichen Verkehrs unterwegs sind; wie würden Sie aus Ihrer persönlichen Sicht die Qualität des Verkehrsystems in der beurteilen? ) Mittelwerte: Verkehrssystem Auto: 5.79, Verkehrssystem Fussgänger: 7.57, Verkehrssystem Velo: 5.76, 6. Juni 2012, Seite 6 Verkehrssystem öv: 8.37; Stadt und Gürtel zusammen.

7 Survey 2007: Lieblings-Verkehrsmittel und benütztes Verkehrsmittel Vergleich Hauptverkehrsmittel Stichtagsweg und Lieblings-Verkehrsmittel (f40101: «Welches Verkehrsmittel benutzen Sie auf Wegen in der grundsätzlich am liebsten, wenn es die Umstände zulassen?»; f61310: «Welche Verkehrsmittel haben Sie für diesen Weg benutzt?»). 6. Juni 2012, Seite 7 N = 673 (nur Binnenwege ).

8 Entwicklung der Strassenverkehrsunfälle in der Statistik, Zürich Juni 2012, Seite 8

9 Entwicklung von Unfällen nach Verkehrsmitteln 6. Juni 2012, Seite 9 Statistik, Zürich 2010

10 Ungünstige Lichtverhältnisse 6. Juni 2012, Seite 10

11 Im Strassenverkehr getötete Personen auf Einwohner in ausgewählten europäischen Städten 6. Juni 2012, Seite 11

12 Verkehrstote nach Mobilitätsform Bund 6. Juni 2012, Seite 12

13 2. Mobilitätsstrategie, Erarbeitung und Umsetzung 6. Juni 2012, Seite 13

14 Verkehrspolitik, geprägt von Konstanz, Pragmatismus und Vernetzung 1973 Nein zu unterirdischen Lösungen für öv 1974 GR-Kommission zum Bebauungsplan: 1. Plafonierung des MIV 2. Kanalisierung 3. Verkehrsentmischung: Förderung öv 1977 Ja zur Beschleunigung des traditionellen öv (VI 200 Mio. CHF) 1979 StRB Grundsatzweisung für die Bevorzugung des öv 1981 Ja zur S-Bahn und zum Zürcher Verkehrsverbund 1984 Ja zur Veloweg-Initiative (25 Mio. CHF) 1987 «Blaubuch»: 1. Förderung öv 2. MIV reduzieren 3. MIV kanalisieren Wohngebiete beruhigen 4. PP nicht vergrössern, eher reduzieren 5. Umweltfreundliche Mobilität fördern 2001 Mobilitätsstrategie 2004 Ja zum kommunalen Verkehrsplan 2008 Ja zur 2000 Watt-Gesellschaft 2010 Ja zur Teilrevision Parkplatz-Verordnung 2011 Ja zur Förderung des öv, Fuss- und Veloverkehrs in der 6. Juni 2012, Seite 14

15 Mobilitätsstrategie: Fünf Handlungsschwerpunkte Bestehendes optimieren und vernetzen Innovationen entwickeln und fördern Infrastruktur gezielt ergänzen Kostenwahrheit anstreben und Finanzierung flexibilisieren Horizonte für eine stadtgerechte Mobilität öffnen 6. Juni 2012, Seite 15

16 Aufbau der Mobilitätsstrategie 8 zusammenfassende Prinzipien Umsetzung der Mobilitätsstrategie Das Wichtigste aus 18 Teilstrategien (StRB ) 18 Säulen thematische Teilstrategien mit Haltung und Argumentarium (Beschlüsse ) Strategisches Fundament Nachhaltige Entwicklung der Stadt, Handlungsschwerpunkte (StRB ) 6. Juni 2012, Seite 16

17 Mobilitätsstrategie: 18 Teilstrategien und 8 Prinzipien 6. Juni 2012, Seite 17

18 Strategiekonformitätsprüfung Teil A Angaben zum Mobilitätsvorhaben Teil B Checkliste zur Beurteilung der Nachhaltigkeit Teil C Abklärung Teilstrategien, Handlungsschwerpunkte und Umsetzungsregeln Teil D Gesamtbeurteilung und Empfehlungen zuhanden des Stabes Verkehr 6. Juni 2012, Seite 18

19 Hierarchisches Zielsystem auf der Basis der Teilstrategien Gesellschaft Für Projekt Falls ja, G relevant? Zielebene 1 Zielebene 2 Ziel aus TS Zielebene 3 Ziel aus TS -- - G1 Grundversorgung sicherstellen Benachteiligungen Behinderter, Betagter und von Kindern reduzieren 1 Hindernisfreiheit wird gefördert 1 Wahlfreiheit unterstützen Verkehr wird auf ÖV und LV ausgerichtet 2,3,12 Attraktives Nutzungsangebot in der Wohnumgebung wird unterstützt 2 Gewährleistet oder unterstützt der Erschliessung "Zentraler Orte" mit ÖV und LV 2 G2 Gesellschaftliche Solidarität fördern Einwirkungen MIV senken (Wohnlichkeit und Lebensqualität) Verkehrsmengen auf Siedlung abstimmen 3 Entschärfung von Konfliktsituationen durch Kanalisierung des MIV 7 Trennwirkung im Quartier- und Strassenraum werden verringert 7 12 Unterstützung bei der Entlastung der Stadtgebiete duch den MIV 13 Siedlungsgebiet werden vor Neuverkehr geschützt 13 Steigerung des Veloverkehrsanteils am gesamten städischen Verkehr 14 Gewerbliche Anlieferungen wird gewährleistet, ohne zu stören 17 Aufenthaltsqualität erhöhen Beitrag zur Attraktivitätssteigerung von Verkehrsräumen/öff. Räumen 6,7,12,17 17 Nutzungsvielfalt im Wohnumfeld 7 Lokale Identität fördern 7 Sicherheit, Sicherheitsempfinden erhöhen Reduzierung von Verkehrsgefahren und gefährliche Konfliktsituationen 1,7 1,7 Reduzierung von Angst-Räume v.a. für in der Mobilität eingeschränkte Personen 1 G3 Akzeptanz, Partizipation und Akzeptanz, Partizipation und Koordination sicherstellen Koordination sicherstellen Partizipation sicherstellen 1 Verbesserung der kantonalen und regionale Zusammenarbeit 18 Wirtschaft Für Projekt Falls ja, G relevant? Zielebene 1 Zielebene 2 Ziel aus TS Zielebene 3 Ziel aus TS -- - W1 Indirekte wirtschaftliche Effekte Erschliessung gewährleisten optimieren Beitrag zur frühzeitigen oder ausreichenden Erschliessung von Entwicklungsgebiete 3 Direkte Erschliessung MIV gewährleisten 7 Ergänzugng/Ausbau des ÖV-Stadtnetzes 10 Förderung eines störungsfreien Ablaufs des ÖV 7 7 Qualitätsmanagement ÖV sicherstellen 10 Erhaltung des positive Images der Fahrzeuge sowie des Erscheinungsbilds des ÖV 10 Attraktivitätssteigerung des Fussweg- und Veloroutennetz durch Infrastrukturmassnahmen 5,7,14 Durchlässigkeit der Quartiere / Innenstadt für LV wird gewährleistet oder erhöht 14 Erreichbarkeit verbessern Verbesserung der Erreichbarkeit von Zentrumsgebieten für alle Verkehrträger 17 Verbesserung der Verkehrsabwicklung für Handwerk und Gewerbe 16 Erreichbarkeit für den Fuss- und Veloverkehr verbessern 17 Verkehrsmittelübergreifendes Gesamtsystem stärken Erleichterung oder Aufwertung des Zugangs zum ÖV 10 Benutzerfreundlichkeit der Reisekette sicherstellen 10 8 Bereitstellung von Orientierungshilfen sowie Verkehrsinformation zum Gesamtverkehrssystem 8 Vermehrter Einsatz von Verkehrstelematik 15 P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 Prinzipienebene 1 Angebots- statt nachfrageorientierte Mobilitätsplanung Berücksichtigung der Personenbeförderungskapazität Mehr Koexistenz statt Verkehrstrennung Konsequente Abstimmung von Siedlungs- und Mobilitätsentwicklung Schaffen und Nutzen einer Stadt der kurzen Wege Mobilitätsmanagement als Ergänzung zur Infrastrukturplanung Optimierung der Gesamtverkehrsab-wicklung Förderung der verkehrsmittelund stadtübergreifenden Vernetzung Prinzipienebene 2 Im Projekt wird für den MIV im Hinblick auf die Belastbarkeit des Strassenumfeldes ein bestimmtes Level des Angebots festgelegt. Mit dem Projekt werden die Bedürfnisse unter den verschiedenen Verkehrsteilnehmergruppen optimal und gerecht erfüllt. Die Aufenthalts-, Wohn- und Lebensqualität wird mit dem Projekt erhalten und wo möglich verbessert. Mit dem Projekt werden die Ziele der Nachhaltigkeit verfolgt Im Projekt wird berücksichtigt, dass der öffentliche Verkehr im Vergleich zum MIV effizient und stadtgerecht ist. Im Projekt wird den grossen mengenmässigen Potenzialen des Fuss- und Veloverkehrs Rechnung getragen. Mit dem Projekt werden der Fuss- und Veloverkehr von Beginn weg als vollwertige Verkehrsarten berücksichtigt. Das Projekt berücksichtigt auch nicht-motorisierte Mobilitätstrends, z.b. mit fahrzeugähnlichen Geräten. Mit dem Projekt wird dem Prinzip der "Koexistenz" zwischen verschiedenen Verkehrsarten nachgelebt. Das Projekt baut über die Gestaltung des Strassenraums die Dominanz des motorisierten Verkehrs ab und schafft Platz zugunsten anderer Mobilitätsbedürfnisse. Das Projekt bewirkt einen gleichmässigen Verkehrsfluss bei insgesamt tieferer Geschwindigkeit des motorisierten Individualverkehrs. Der Funktionsfähigkeit der Hauptstrassenräume wird mittels durchgehenden Gestaltungs- und Betriebskonzepten Rechnung getragen. Das Projekt ermöglicht in beengten Strassenräumen die kontrollierte Koexistenz von Tram und motorisiertem Individualverkehr mit Trambevorzugung. Das Projekt erfüllt Ansprüche an das Mobilitätssystem, welche sich in städtischen Entwicklungsgebieten stellen. Das Projekt eröffnet Aufwertungspotenziale im Sinne einer Stadtreparatur. Neue Entwicklungsgebiete werden mit dem Projekt so erschlossen, dass hohe Anteile der Wege mit öffentlichen Verkehrsmitteln und im Fuss- und Veloverkehr zurückgelegt werden. Das Projekt beinhaltet den gezielten Ausbau des öffentlichen Verkehrs auf Tangential- und Querverbindungen. Die mit dem Projekt neu geschaffenen Strassen sind saldoneutral. Mittels flankierender Massnahmen wird die Entlastungwirkung gesichert. Im Projekt wird Nutzungsverdichtung ohne Erhöhung des Individualverkehrsaufkommens ermöglicht. Das Projekt weist dem Fussverkehr bei Konflikten zwischen verschiedenen Verkehrsinteressen und bei ausgewiesenen Defiziten im Verkehrsraum Priorität ein. Das Projekt berücksichtigt die Anliegen von Behinderten, Betagten, Familien und Kindern gleichberechtigt mit denen aller anderen. Das Projekt stärkt die Nachfrage im Veloverkehr mit Infrastruktur-Massnahmen und mit einer Führung des Veloverkehrs auf der Fahrbahn. Mit dem Projekt wird das Mobilitätssystem so angepasst, dass unvermeidbares Fehlverhalten keine gravierenden Folgen hat (Philosopie "Vision Zero"). Das Projekt betont den siedlungsorientierten Charakter von Strassen im Quartier, um eine Verkehrsberuhigung zu erreichen. Das Projekt animiert die Verkehrsteilnehmer mittels Information und Kommunikation sowie mit verbesserter Organisation und Koordination zur Wahl eines nachhaltigen Verkehrsmittels. Das Projekt unterstützt grosse Betriebe und Einrichtungen im Bestreben, ihre Verkehrsabwicklung effizient und nachhaltig zu gestalten. Das Projekt optimiert die Effizienz, Zuverlässigkeit und Sicherheit des Gesamtmobilitätssystems mittels Verkehrsmanagement und -telematik. Das Projekt unterstützt die Kanalisierung des motorisierten Individualverkehrs auf dem übergeordneten Strassennetz. Das Projekt unterstützt einen effizienten Betrieb des Parkplatzmanagements. Das Projekt verfolgt zielgruppenspezifische Lösungsansätze im Einkaufs- und Freizeitverkehr. Das Projekt trägt einer verbesserten Umsetzung des Verursacherprinzips Rechnung. Das Projekt fördert die situationsgerechte und flexible Benützung der Verkehrsmittel in der Transportkette (inkl. Taxi / Car) mittels Verbesserung der Verknüpfungen. Das Projekt trägt zur geordneten Parkierung von Motorrädern in der Innenstadt bei. Das Projekt verbessert die städtische Interessenvertretung gegenüber anderen Planungsträgern und die Zusammenarbeit mit Bund, Kanton und Umlandgemeinden. Für Projekt relevant? Trifft vollständig zu teilweise zu eher nicht zu überhaupt nicht zu Kommentar Fragen: Controlling Wirkung Leitprojekte bezüglich Mobilitätsstrategie (WICO) - Wo stehen wir mit unseren Leitprojekten bezüglich Mobilitätsstrategie? - Welche Ziele/Prinzipien decken wir ab, welche nicht? - Welche Ziele/Prinzipien sollen gefördert werden? Prinzipien Controllinginstrument Lösungsansätze: Beurteilung anhand der Prinzipien der MobStrat Ziele 6. Juni 2012, Seite 19

20 WICO: Protokolle und Leseart (horizontal) Zielgruppe: Strategische Führung Protokolle (23) horizontal Zielgruppe: Projektleiter vertikal 6. Juni 2012, Seite 20

21 Je Teilstrategie: zweijährliche Berichte zum Stand der Umsetzung 6. Juni 2012, Seite 21

22 Die verfolgt seit Jahrzehnten eine Verkehrspolitik, die eine breite Diversifikation der Mobilität zum Ziel hat Tramtrassee Schaffhauserstrasse Paradeplatz im Vergleich: Anfangs sechziger Jahre und 2008 Bau unterirdischer Durchgangsbahnhof 6. Juni 2012, Seite 22 Begegnungszone im Wohnquartier Velostation am HB Zürich Öffentlicher Verkehr ist eingebettet in Gesamtkonzept (Verkehrspolitik aus einem Guss)

23 Strategien und Aktivitäten in der Mobilität ist Teil der Stadtentwicklungspolitik 6. Juni 2012, Seite 23

24 Vernetzung stadtintern Delegation für stadträumliche Fragen Vorsteherin Tiefbau- und Entsorgungsdep. Vorsteher Hochbaudepartement Vorsteher Polizeidepartement Vorsteher Industrielle Betriebe Strategiegruppe Entwicklung Arbeitsgruppe Mobilitätsstrategie Arbeitsgruppe Verkehr Arbeitsgruppe Öffentlicher Raum Umweltdelegation Vorsteherin Gesundheits- und Umweltdep. Vorsteher Hochbaudepartement Vorsteherin Tiefbau- und Entsorgungsdep. Vorsteher Industrielle Betriebe Arbeitsgruppe 2000 Watt-Gesellschaft UVP-Kommission Arbeitsgruppe Road Pricing Fahrzeugkommission Arbeitsgruppe Kunst im öffentlichen Raum Energiebeauftragter Gastrogruppe 6. Juni 2012, Seite 24

25 Charta für nachhaltige städtische Mobilität Austausch pflegen, Allianzen bilden Die Städte Basel, Luzern, St. Gallen, Winterthur und Zürich haben im Rahmen der Charta für eine nachhaltige städtische Mobilität gemeinsame verkehrspolitische Positionen erarbeitet: Förderung Umweltverbund, Umgang mit begrenzten Ressourcen, Stadtund Wohnqualität, Koexistenz Juni 2012, Seite 25

26 3. Elemente einer urbanen Mobilitätsstrategie 6. Juni 2012, Seite 26

27 Kernaufgabe einer städtischen Verkehrsplanung: Gewährleistung der Mobilität im urbanen Raum = Mengenbewältigung Verteilung der Ressourcen Raum und Zeit 6. Juni 2012, Seite 27

28 Siedlungsentwicklung auf Verkehr abstimmen Leitlinien für die wünschbare Entwicklung (Kantonaler Richtplan vom ) Die Zukunftstauglichkeit der Siedlungsstrukturen ist sicherzustellen und zu verbessern. Die Entwicklung der Siedlungsstruktur ist schwerpunktmässig auf den öffentlichen Verkehr auszurichten. Zusammenhängende naturnahe Räume sind zu schonen und aktiv zu fördern. 6. Juni 2012, Seite 28

29 Siedlungsentwicklung auf Verkehr abstimmen Verordnung über das Angebot im öffentlichen Personenverkehr 6. Juni 2012, Seite 29

30 Tramstadt Zürich 6. Juni 2012, Seite 30

31 Öffentlicher Verkehr: Das Rückgrat der Stadtentwicklung 6. Juni 2012, Seite km Eröffnung 1990 Einzugsgebiet 1.34 Mio. Einwohner 28 Linien 176 Haltestellen 950 Züge pro Tag Bahnpassagiere pro Tag (Stadtgrenze Zürich)

32 Tarifverbund 6. Juni 2012, Seite 32

33 6. Juni 2012, Seite 33

34 Beschleunigung öffentlicher Verkehr Höchste Priorität für den öffentlichen Verkehr bei Verkehrsampeln Das SESAM System Wartezeit Null 6. Juni 2012, Seite 34

35 Verkehrssystemmanagement: Adaptive Verkehrsnetzsteuerung Problemstellung: Verkehrsüberlastung Bellevue Massnahme: Zuflussregelung an den entsprechenden Haupteinfallachsen 6. Juni 2012, Seite 35

36 Konzept Bahn Juni 2012, Seite 36

37 Ausbau Zürich HB - rund Reisende pro Tag künftig ? - Knotenpunkt Fern-, National- und Regionalverkehr (S-Bahn) - Ausbau bis 2013/15: neuer unterirdischer Bahnhof mit neuer Durchmesserlinie (1,5 Mia. CHF) 6. Juni 2012, Seite 37

38 Ausbau Tramnetz 6. Juni 2012, Seite 38

39 Verkehrsmarkt 6. Juni 2012, Seite 39

40 6. Juni 2012, Seite 40

41 6. Juni 2012, Seite 41

42 Kantonale Wegleitung zur Regelung des Parkplatz-Bedarfs 6. Juni 2012, Seite 42

43 Parkierung: wichtiges Element einer erfolgreichen Verkehrspolitik 6. Juni 2012, Seite 43

44 Der Fussweg ist die erste und letzte Etappe in der Transportkette des öffentlichen Verkehrs 6. Juni 2012, Seite 44

45 Fussverkehr ist Rückgrat des Stadtverkehrs «Walking is the glue of the transport system» (hält das gesamte Verkehrssystem zusammen) Ohne Fussverkehr ist die Stadt tot: keine Urbanität, keine Lebensqualität «Man kommt der Wahrheit recht nahe, wenn man behauptet: Der Grad der Freiheit und Ungestörtheit, mit dem Menschen zu Fuss gehen und in die Gegend schauen können, bietet einen guten Massstab für die Beurteilung der zivilisatorischen Eigenschaften eines Stadtgebietes.» (Colin Buchanan, Traffic in Towns, 1963) Gestaltung Stadträume essenziell Strategie Stadtrat «Stadträume 2010», StRB Mai Juni 2012, Seite 45

46 Gestaltung, Stadträume Juni 2012, Seite 46

47 Quartierzentren/Fussgängerbereiche 31 Quartierzentren 3 Zentrumsgebiete Ortsspezifische Konkretisierung des Richtplans durch Objektblätter 6. Juni 2012, Seite 47

48 Umbau Schaffhauserplatz 2002 Aufhebung Fussgänger-Unterführungen, Markieren von Fussgängerstreifen Einrichten von Velomassnahmen Tramhaltestellen: Bessere Anordnung, Behindertengerechte Gestaltung Platz mit Brunnen vor Bäckerei Baumreihe Beibehalten der Hauptstrassenfunktion Attraktivierung für Geschäfte (Quartierversorgung) 6. Juni 2012, Seite 48

49 Thesen zum Fussverkehr Gehen ist ein Grundrecht Das menschliche Mass ist der Fuss Ohne FussgängerInnen ist die Stadt tot Ohne FussgängerInnen keine Passagiere im öffentlichen Verkehr Zu Fuss Gehende müssen «an der Haustür» abgeholt werden Der Fussverkehr ist das Rückgrat des städtischen Verkehrs Koexistenz im Zentrumsgebiet Fussverkehr gibt und braucht Sicherheit 6. Juni 2012, Seite 49

50 Historische Unfallentwicklung des Veloverkehrs in der 6. Juni 2012, Seite 50

51 Struktur des Masterplans Velo 6. Juni 2012, Seite 51

52 Zielgruppen nach Routine Standard Markierungen Baulich abgesetzte Radwege oder hochwertigere Radstreifen (z.b. breiter, eingefärbt) Sicher und furchtlos Selbstbewusst aber besorgt wegen Sicherheit Können Velo fahren, wollen oder trauen sich aber nicht Unter keinen Umständen 6. Juni 2012, Seite 52

53 Handlungsfeld: Attraktive und sichere Infrastruktur Im Jahr 2020 bietet Zürich eine Infrastruktur, die für Velofahrende einladend und einfach zu benützen ist. möglichst konfliktfrei und subjektiv sicher ist. direkte und zusammenhängende Verbindungen zwischen wichtigen Zielen ermöglicht. ihren Bedürfnissen entsprechend zügig und attraktiv befahrbar ist. 6. Juni 2012, Seite 53

54 Handlungsfeld: Verkehrsklima, Verhalten und Image Velofahrende werden als gleichberechtigte Verkehrsteilnehmende respektiert (Klima). Velo fahren ist konfliktfrei (Verkehrssicherheit, subjektiv und objektiv). Die Verkehrsteilnehmenden verhalten sich partnerschaftlich untereinander. Das Velo trägt zur Belebung der öffentlichen Räume bei. 6. Juni 2012, Seite 54

55 Prävention: Verkehrsunfallauswertung 6. Juni 2012, Seite 55

56 Prävention: Verkehrsunfallauswertung 6. Juni 2012, Seite 56

57 Prävention: Verkehrsunfallauswertung 6. Juni 2012, Seite 57

58 Ziele Verkehrssicherheit Übergeordnetes Ziel der Verkehrssicherheit 2020: Im Jahr 2020 verunfallen* auf dem Gebiet der nicht mehr als 1000 Personen im Strassenverkehr (-30% gegenüber Stand 2009: 1386 Verunfallte). Ziele Fussverkehr 2020: Im Jahr 2020 verunfallen* auf dem Gebiet der nicht mehr als 50 Personen auf einem Fussgängerstreifen (-50% gegenüber 2009), 100 Fussgänger auf der übrigen Strassenfläche (-20% gegenüber 2009) und nicht mehr als 50 Kinder im Strassenverkehr (-50% gegenüber 2009). Ziel Veloverkehr 2020: Im Jahr 2020 verunfallen* auf dem Gebiet der nicht mehr als 300 Personen auf dem Velo (+20% gegenüber 2009) bei einer geschätzten Zunahme des Veloverkehrs um 150% von 6 auf 15 Pronzentanteile am Gesamtverkehr und einem E-Bike Anteil von 30%. Ziele MIV 2020: Im Jahr 2020 verunfallen* auf dem Gebiet der nicht mehr als 400 Insassen von Personenwagen (-30% gegenüber 2009), 150 Lenker von motorisierten Zweirädern (-25% gegenüber 2009) und 100 Personen bei Unfällen mit dem Güter- und Warenverkehr (-30% gegenüber 2009). Ziele öv 2020: Im Jahr 2020 verunfallen* auf dem Gebiet der nicht mehr als 100 Personen in Verkehrsunfällen unter Beteiligung des öffentlichen Verkehrs. 6. Juni 2012, Seite 58 *verunfallen = verletzt oder getötet

59 Verkehrsberuhigung 6. Juni 2012, Seite 59

60 6. Juni 2012, Seite 60

61 Schulwegplanung Richtlinien für die Beurteilung von Querungen Stadtplan 6. Juni 2012, Seite 61

62 Die Kinder, die Angaben, sie hätten manchmal Angst, wurden nach den Gründen dafür gefragt. Die häufigsten Nennungen sind: Angst vor komischen/verrückten Menschen, Betrunkenen oder 41 Nennungen Drogensüchtigen auf der Strasse Angst vor Hunden 20 Nennungen Angst vor dem Verkehr 13 Nennungen Angst vor Übergriffen durch andere Kinder/Jugendliche 4 Nennungen Angst bei Baustellen 3 Nennungen Es gibt auch Kinder, die erklären, warum sie auf dem Schulweg keine Angst haben: 6. Juni 2012, Seite 62 Weil ich mit Freunden/Geschwistern gehen kann Weil ich keine Angst habe Weil es so ein kurzer Weg ist

63 Kampagne gegen Tramunfälle 6. Juni 2012, Seite 63

64 Mobilitätsmanagement Die V und E im Verkehrsbereich Vermeiden Verlagern Verträglich gestalten Verhalten ändern Engineering (technische und Infrastrukturmassnahmen) Economy (preis- und finanzpolitische Massnahmen) Enforcement (ordnungspolitische Massnahmen) Education (Ausbildung und Information) Mobilitätsmanagement als wichtige Ergänzung der «klassischen» Verkehrsplanung: Mobilitätskultur 6. Juni 2012, Seite 64

65 Warum sind Verhaltensänderungen nötig? Technischer Fortschritt allein löst Probleme nicht (z.b. Rebound-Effekt). Ressourcenverfügbarkeit beschränkt (Effizienz und Suffizienz nötig). Auftrag aus Gemeindeordnung braucht Innovation. Nur neuer Umgang mit Mobilität (Mobilitätskultur) bringt nachhaltige Entwicklung. 6. Juni 2012, Seite 65

66 Verkehr = Summe der individuellen Mobilitätsentscheide Treiber/Einflussgrössen auf Mobilität 6. Juni 2012, Seite 66

67 Menschen verhalten sich immer vernünftig bezogen auf ihren individuellen Nutzen Menschen lernen aus Erfahrung... Sie stellen sich auf die jeweiligen Umfeldverhältnisse ein und suchen das optimale Verhalten Spannungsfeld: Wenn er auf sein Tun Widerstand er-fährt, sucht der verkehrsteilnehmende Mensch neue vernünftige Verhaltensweisen Quelle: Jürg Dietiker 6. Juni 2012, Seite 67

68 Individuelle Werteskala anpassen, Entscheidungshilfen geben Erfahrungen ermöglichen Entscheidungsstruktur anpassen, Entscheide routinisieren, vorbestimmen : eine voreingestellte, aber nicht-bindende Regel (Default) beeinflusst das Verhalten signifikant Sozialer Kontext einbeziehen (Identität, soziale Normen und Präferenzen) Internalisierung der externen Kosten Klare und gezielte Bereitstellung von Informationen, und zwar in dem Moment, wo das Individuum den Entscheid trifft Politik: nicht-bindende Regelungen einführen. Wer passiv bleibt, für den gilt die Regel, man kann sich aber auch (bewusst und aktiv) anders entscheiden 6. Juni 2012, Seite 68

69 Verhaltensänderung beginnt im Kopf (+Erfahrung): Wissen Können Wollen Tun (Erfahren > Wissen ) Sommerkampagnen zu Mobilitätskultur : Mobilspiele 2004: Velostadt Züri 2005: Züri z Fuess Pläne + Hörspiel 2006: Underwägs, aber schlau! SMS-Stadtspiel, Internetplattform, Mobilitätsquartett 6. Juni 2012, Seite : Velostadt Zürich Radspazierfahrt, Radbroschüre, Veranstaltungskalender

70 Services im Mobilitätsmanagement Mobilitätsberatung Information und Auskünfte Mobilitätsbildung Zu allen Verkehrsträgern und Mobilitätsangeboten/ neue Kommunikationskanäle Unternehmen/ Bildungsstätten/ Freizeiteinrichtungen/ Events Kampagnen wie Mobilitätskultur - verschiedene Partner und Zielgruppen - Koordination Für Kinder und Jugendliche Angebote Consulting grosse Verkehrserzeuger Bewusstseinsbildung Transportorganisation/ -koordination Verkauf/ Miete/ Reservation Neue Mobilitätsdienstleistungen Fahrplanabstimmung/ Zustellservice/ CarPooling und Sharing/ P+R/ B+R ÖV-Angebot/ Veloverleih/ Mobility ZVV Jobticket/ Business Carsharing/ Kombitickets bei Veranstaltungen 6. Juni 2012, Seite 70

71 Mobilitätsmanagement, Information und Auskünfte: z.b. Fuss- und Veloroutenplaner 6. Juni 2012, Seite 71

72 Quartierbezogenes Mobilitätsmanagement Infopaket für Neuzuzüger und Alteingesessene mit Mobilitätskarte, Stadtspaziergängen und weiteren Informationen aus dem Bereich Verkehr 6. Juni 2012, Seite 72

73 Consulting - Mobilität in Unternehmen Vier Module machen mobil 2006 / Impulsgespräch Handlungsmöglichkeiten/Ideen gratis Seit 2010 Quick Guide Umsetzungsvorschläge Einführungsphase Betriebsphase mit Stadt Winterthur und Agglomerationsgemeinden Federführung Kanton Zürich Einfache Fragestellung Massnahmenpakete Intensive Guide Fundierte Mobilitätsanalyse, z.b. Mitarbeiterbefragungen Komplexe Fragestellungen Integralprogramm 6. Juni 2012, Seite 73 Umsetzung der Massnahmen

74 Mobilspiele Juni 2012, Seite 74

75 6. Juni 2012, Seite 75 Mobilitätskultur 2005

76 Neue Botschaften für «Mobilität ist Kultur» Dachkampagne: Promiplakate / TV- und Kinospot 6. Juni 2012, Seite 76

77 Aktion Zürich Multimobil: Autofahrende geben die Autoschlüssel für einen Monat ab Quelle: «20 Minuten», Abschluss der Aktion: Abgabe eines Papiersacks mit Informationen zur Multimobilität an Autofahrende auf dem Münsterhof 6. Juni 2012, Seite 77

78 Mobilitätsbildung für Kinder und Jugendliche Drei Handlungsbereiche: Dossier Mobilität (Partner: Schulamt der ) - Unterrichtshilfe für Lehrpersonen - Lehrplan / Lehrmittel / Angebote / Unterrichtsvorschläge Internetplattform - Download Unterrichtsmaterialien / Bewerbung Angebote Zusatzangebote für Schulklassen - Mobilitätswochen - Aktivitäten: Dossier Mobilität Baustellenbesichtigungen Velodoktor Mobilität & Behinderung Stadt-OL 6. Juni 2012, Seite 78

79 4. Ausblick 6. Juni 2012, Seite 79

80 Zürichs verkehrliche Herausforderung Überproportionales Wachstum bei Bevölkerung und Arbeitsplätzen bis 2025 (Zürich: Beschäftigte Bevölkerung) Beschränkter Raum und steigende Ansprüche Freizeit- und Partystadt ( Personen pro Nacht) 6. Juni 2012, Seite 80

81 2000-Watt-Gesellschaft Auftrag Gemeindeordnung 5000 Primärenergie- Verbrauch total 6 Primärenergie in Watt pro Kopf Anteil Primärenergie erneuerbar Treibhausgas- Emissionen Treibhausgasemissionen in Tonnen Vorgabe Gemeindeordnung (Volksabstimmung vom ): Reduktion von 5,5 t auf 1 t CO 2 pro Jahr und Kopf bis 2050 dies entspricht ca. 500 Watt nicht erneuerbare Energie pro Kopf und Jahr bis 2050 Quelle: Entwurf Masterplan Energie Juni 2012, Seite 81

82 Städteinitiative, Auftrag Gemeindeordnung Gemeindeordnung Art. 2 quater 1 Die trifft Massnahmen zum Schutze der Bevölkerung vor den negativen Auswirkungen des Verkehrs. 2 Die setzt konsequent auf den öv, Fuss- und Veloverkehr und fördert insbesondere die Tangentialverbindungen des öv und ein durchgehendes Veloroutennetz entlang oder parallel der Hauptachsen. 3 Der Neu- oder Ausbau von Hochleistungsstrassen ist nur unter der Bedingung zulässig, dass sich die Kapazität des gesamten Strassennetzes für den motorisierten Individualverkehr nicht erhöht. Die Stadt handelt nach diesem Grundsatz im Rahmen ihrer gesetzlichen Möglichkeiten und vertritt ihn gegenüber übergeordneten Stellen. Übergangsbestimmung Anteil ÖV, Fuss- und Veloverkehr plus 10 %-Punkte in 10 Jahren. 6. Juni 2012, Seite 82

83 Survey 2007: Umsteigepotenziale von MIV-Fahrten () 6. Juni 2012, Seite 83

84 Mehr Verkehrssicherheit dank Via Sicura Massnahmenpaket: Präventive Massnahmen Massnahmen zur besseren Durchsetzung bestehender Regeln Repressive Massnahmen bei schwerwiegenden Delikten wie z.b. bei,rasern Infrastrukturmassnahmen Massnahmen zur Optimierung der Unfallstatistik 6. Juni 2012, Seite 84 Stand 2012: Differenzbereinigung im Nationalund Ständerat

85 Zürichs Verkehr 2050 Eckpunktbilder 3 Bilder Individualität unbegrenzte Mobilität und Ressourcen; individuell statt kollektiv Ressourcenknappheit Knappe Ressourcen, teure Mobilität; Effizienz; solidarisch und lokal Online und Desintegration grenzenlose Technisierung; Kontrolle des öffentlichen Raums; «Second Live» statt real 6. Juni 2012, Seite 85

86 Zürichs Verkehr 2050 Eckpunktbilder > Mobilitätsstrategie > Zukunft Verkehr Synthese Broschüre Arbeitsberichte Tagebücher 6. Juni 2012, Seite 86

87 Mobilität muss ihren Preis haben Massnahmen zu «Mobility Pricing» gehören in den Werkzeugkasten einer modernen Verkehrsplanung 6. Juni 2012, Seite 87

88 Mobilitätsstrategie : StRB Die Umsetzung der Mobilitätsstrategie der erfordert eine intensive Koordination unter den Departementen. Darin unterscheidet sie sich keineswegs von der bisherigen Verkehrspolitik der letzten Jahrzehnte, besteht doch deren Erfolg u.a. gerade auch darin, dass mit einer Vielzahl von kleinen, innerhalb der Verwaltung koordinierten Schritten das gleiche Ziel konsequent umgesetzt wurde. 6. Juni 2012, Seite 88

89 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Mehr unter: z.b. - Mobilitätsstrategie - Richtpläne - Zürichs Verkehr 2050 (unter Zukunft Verkehr) - Grundlagen: Mobilitätserhebung 6. Juni 2012, Seite , Mobilität in Zahlen 2010, etc.