Management in der öffentlichen Verwaltung

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1 Management in der öffentlichen Verwaltung Organisations- und Personalarbeit in modernen Kommunalverwaltungen Bearbeitet von Prof. Dr. Helmut Hopp, Astrid Göbel 4., überarbeitete und erweiterte Auflage Buch. 405 S. Kartoniert ISBN Format (B x L): 17 x 24 cm Zu Leseprobe schnell und portofrei erhältlich bei Die Online-Fachbuchhandlung beck-shop.de ist spezialisiert auf Fachbücher, insbesondere Recht, Steuern und Wirtschaft. Im Sortiment finden Sie alle Medien (Bücher, Zeitschriften, CDs, ebooks, etc.) aller Verlage. Ergänzt wird das Programm durch Services wie Neuerscheinungsdienst oder Zusammenstellungen von Büchern zu Sonderpreisen. Der Shop führt mehr als 8 Millionen Produkte.

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3 Inhaltsverzeichnis Vorwort zur vierten Auflage... Vorwort zur ersten Auflage... Abkürzungsverzeichnis... V VI XIII 1 Die öffentliche Verwaltung als Gegenstand modernen Managements: Funktionen, Strukturen und Probleme Funktionen und Strukturen der Kommunalverwaltung Funktionen und Aufgaben Strukturen Rechtliche Rahmenbedingungen Was heißt Verwaltungsmanagement? Kommunalverwaltung im stetigen Wandel Neues Steuerungsmodell: Verheißungen und Realitäten Relevante Trends Auswirkungen der Trends auf das Organisations- und Personalmanagement des öffentlichen Sektors Wiederholungsfragen Grundzüge des New Public Managements Total Quality Management und Lean Management Outcome- und outputorientierte Steuerung: der KGSt-Ansatz Normatives Management: Leitbilder Inhaltliche Gestaltung von Leitbildern Funktionen und Adressaten von Leitbildern Entwicklung von Leitbildern Wirksamkeit von Leitbildern Strategisches Management Grundlagen Strategisches Controlling Balanced Scorecard Outcome: Wirkungsorientierte Steuerung und Qualitätsmanagement Grundlagen Qualität und Qualitätsmanagement Qualitätsmanagement im Bürgeramt Qualitätsindikatoren, Qualitätsstandards und kontinuierlicher Verbesserungsprozess Qualität und Wettbewerb Qualitätsmanagementsysteme Produkte und Produktbildung Was ist ein Produkt?... 91

4 X Inhaltsverzeichnis Notwendige Maßnahmen im Rahmen der Produktbildung Kontraktmanagement Organisation Dezentrale Ressourcenverantwortung Flache Hierarchien: Fachbereichsmodell Personal Operatives Management Produktmanagement Operatives Controlling Budgetierung Kosten- und Leistungsrechnung Kennzahlen Berichtswesen Operatives Organisations- und Personalmanagement New Public Management und Good Governance Wiederholungsfragen Organisationsmanagement Grundlagen der Organisation Von der Gesamtaufgabe zur Organisation Aufgabenanalyse Arbeitsanalyse Aufgabensynthese Arbeitssynthese Elemente der Aufbauorganisation Merkmale von Organisationseinheiten und ihre Bildung Stellen und Gremien als Arten von Organisationseinheiten Zusammenfassung von Organisationseinheiten Gestaltung der Beziehungen zwischen Organisationseinheiten Gestaltung der Leitungsbeziehungen Formale Koordinationsinstrumente Informale Beziehungen Primär- und Sekundärorganisation Projektmanagement Kennzeichnung eines Projektes Grundprobleme des Projektmanagements Sachliche Projektplanung Projektorganisation Personal und Projekte Voraussetzungen für erfolgreich durchgeführte Projekte Prozessmanagement Grundlagen Kennzeichnung eines Prozesses Vorgehensmodell zur Prozessgestaltung Aktionsträger im Prozessmanagement

5 Inhaltsverzeichnis XI 4.6 Management des organisatorischen Wandels Vorbemerkungen Vorgehensmodelle des organisatorischen Wandels Organisationsgestaltung Organisationsentwicklung Organisationsentwicklung als konzeptorientierter Ansatz Externe Berater Erfolgs- und Misserfolgsfaktoren von Veränderungsprozessen Organisationscontrolling Techniken der Organisation Vorbemerkungen Erhebungstechniken Analysetechniken Techniken der Würdigung Techniken der Zielfindung Bewertungstechniken Entscheidungstechniken Kreativitätstechniken Großgruppenveranstaltungen als Bühne für Kreativität Qualitätszirkel als Methode der Kommunikation Wiederholungsfragen Personalmanagement Grundlagen des Personalmanagements Begriffe Entwicklungsstand des Personalmanagements Aufgaben und Organisation des Personalbereichs Personalführung Menschenbilder als Basis für Personalführung Motivationstheorien Führungsstilmodelle Führen durch Zielvereinbarung Anforderungsprofil und Beurteilung des Führungsverhaltens Praxisrelevante Führungsinstrumente Personalbedarfsplanung Ermittlung des Brutto-Personalbedarfs (Personalbemessung) Analytische Verfahren Summarisch-empirische Verfahren Ermittlung des Netto-Personalbedarfs Personalbedarfsdeckung Personalbeschaffung und Personalmarketing Interne Personalbeschaffung Externe Personalbeschaffung Stellenanzeige Personalauswahl

6 XII Inhaltsverzeichnis Anforderungsprofil Instrumente der Personalauswahl Auswahlentscheidung Personaleinführung Personalentwicklung Ziele der Personalentwicklung System der Personalentwicklung Bedarfsermittlung Arten der Personalentwicklung Personalentwicklungsmethoden Anforderungen an die Personalentwicklung in einer modernisierten Verwaltung Ausgewählte Instrumente des Personalmanagements Stellenbeschreibung Stellenbewertung Personalcontrolling Personalinformationssystem Wiederholungsfragen Die Zukunft des Verwaltungsmanagements Lösungshinweise Literaturverzeichnis Stichwortverzeichnis Die Autoren