Arbeitslosigkeit und Inflation

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1 Jürgen Kromphardt Arbeitslosigkeit und Inflation Eine Einführung in die makroökonomischen Kontroversen Mit zahlreichen Abbildungen und Tabellen Vandenhoeck & Ruprecht in Göttingen

2 Inhaltsverzeichnis I. Einführung: Arbeitslosigkeit und Inflation - Gegenstand wirtschaftspolitischer Debatten und makroökonomischer Kontroversen 13 Generelle Literaturhinweise zu diesem Buch 17 II. Vollbeschäftigung und Preisstabilität als gesamtwirtschaftliche Ziele Begründung der beiden gesamtwirtschaftlichen Ziele Vollbeschäfigung als unmittelbares Ziel 18» 1.2. Preisstabilität als abgeleitetes Ziel Ableitung aus Verteilungszielen Ableitung aus dem Effizienzziel Ableitung aus dem Beschäftigungsziel Messung der Ziele und ihres Erreichungsgrades Präzisierung des Ziels Vollbeschäftigung" Arbeitslosenquote - eine problematische Größe Bei welcher Arbeitslosenquote herrscht Vollbei schäftigung? Weitere Indikatoren der Beschäftigungslage Präzisierung des Ziels Preisstabilität" Vollbeschäftigung und Arbeitslosigkeit: Konkurrierende oder vereinbare Ziele? 31 Literaturhinweise zu Kap. II 36 III. Komponenten und Erklärungen der Arbeitslosigkeit Strukturbedingte Arbeitslosigkeit Saisonale Arbeitslosigkeit Friktionelle Arbeitslosigkeit Definition und Erklärung als Suchprozeß Zum Erklärungsanspruch der Suchtheorie (Job- Search-Theory) Strukturelle Arbeitslosigkeit Definitions- und Erfassungsprobleme 44

3 Inhaltsverzeichnis Ursachen für Strukturveränderungen bei der Arbeitsnachfrage Ursachen der Anpassungsverzögerungen der Angebotsstruktur Strukturelle Arbeitslosigkeit und Lohnstruktur Die Beziehungen zwischen strukturbedingter und natürlicher" Arbeitslosigkeit Niveaubedingte Arbeitslosigkeit Keynesianische Erklärung der niveaubedingten Arbeitslosigkeit durch das Niveau der Güternachfrage Keynes' Erklärung der Güternachfrage: Die Grundhypothesen Die Bestimmung des temporären gesamtwirtschaftlichen Gleichgewichts Ableitung der Nachfrage nach Arbeit aus der Güternachfrage Angebot an Arbeit und Reallohn Erklärung der konjunkturellen Schwankungen der Arbeitslosigkeit Gründe für den mittelfristigen Anstieg der Arbeitslosigkeit Neoklassisch-monetaristische Erklärung der niveaubedingten Arbeitslosigkeit durch Höhe und Starrheit des Lohnniveaus Der neoklassische Grundansatz Neoklassische Überwindung der Kreislaufproble- ' matik: Say'sches Gesetz oder neoklassische Synthese Keynesianische Kritik der neoklassischen Synthese Gründe für die konjunkturellen Schwankungen der Arbeitslosigkeit Gründe für den mittelfristigen Anstieg der Arbeitslosigkeit Verschärfung der Arbeitslosigkeit durch demographische Faktoren Verschärfung der Arbeitslosigkeit durch technischen Fortschritt? Freisetzungseffekte des technischen Fortschritts Kompensierende BeschäftigungserTekte Ergebnisse empirischer Analysen der Ursachen von Arbeitslosigkeit 103 Literaturhinweise zu Kap. III 104

4 0 Inhaltsverzeichnis 9 IV. Inflation und Beschäftigungsstand Geldmengenentwicklung und -Steuerung Definition und Bestimmungsgrößen der Geldmenge Die Bedeutung des Zentralbankgeldes für die Steuerung der Geldmenge Die Zentralbankgeldmenge als geldpolitische Zielgröße der Bundesbank Inflationsursachen im realen Sektor (keynesianische Inflationserklärung) Dauerhafte Inflation bei Vollbeschäftigung: Nachfragesogtheorie Dauerhafte Inflation bei Unterbeschäftigung: Theorie der Anbieterinflation (Verteilungskampfinflation) Marktmacht der Anbieter Verteilungsansprüche der Gruppen Die Rolle der Nachfrageentwicklung Stabile Inflationsrate oder akzelerierende Inflation? Inflation bei zunehmender Arbeitslosigkeit: Stagflation Neoklassisch-monetaristische Inflationstheorie Inflation bei Vollbeschäftigung Die ältere Quantitätstheorie Geldnachfrage und Kassenhaltung in der neuformulierten Quantitätstheorie Exogenität der Geldmenge Ausschließlich kurzfristige Mengenreaktionen Keine Mengenreaktionen b. rational. Erwartungen Inflation bei Unterbeschäftigung und Stagnation als vor- ' übergehende Phänomene 145 " 4. Theorien strukturbedingter Inflationssockel Nachfrageverschiebungsinflation Preissteigerungen aufgrund sektoral unterschiedlicher Produktivitätsentwicklung Der empirische Zusammenhang zwischen Inflation und Arbeitslosigkeit Empirische Phillipskurven unter dem Einfluß weltweiter Angebotsschocks Arbeitslosigkeit und Inflation unter dem Joch der Antiinflationspolitik Arbeitslosigkeit mit nichtakzelerierender Inflation (Inflationsstabile Arbeitslosenquoten) 157 Literaturhinweise zu Kap. IV 158

5 10 Inhaltsverzeichnis 0 V. Geld- und Fiskalpolitik gegen Arbeitslosigkeit und Inflation: Einwände und empirische Erfahrungen in der B.R.Deutschland Einwände gegen beschäftigungsorientierte expansive Geld- und Fiskalpölitik Inflationäre Wirkungen expansiver Geldpolitik Inflationsrisiken der Geldpolitik in offenen Volkswirtschaften mit freiem Kapitalverkehr Unwirksamkeit der Fiskalpolitik wegen Verdrängung privater Nachfrage (Crowding Out) Verengung des finanzpolitischen Handlungsspielraumes durch steigende Zinslast Einwände gegen eine antizyklische Ausgestaltung der Geld- und Fiskalpolitik Wirkungsverzögerungen der Geld- und.fiskalpolitik Erkennungs-, Entscheidungs- und Wirkungsverzögerungen Berechnungen der Länge der Wirkungsverzögerungen Institutionelle Einflüsse auf die Entscheidungsverzögerungen in der B.R.Deutschland Grenzen restriktiver Geldpolitik in offenen Volkswirtschaften Durchsetzungsprobleme antizyklischer Fiskalpolitik bei föderativem Staatsaufbau Erfahrungen mit der Geld- und Fiskalpolitik in der.b. R.Deutschland Probleme der Messung konjunktureller Impulse Beurteilung der Geld- und Fiskalpolitik 181 Literaturhinweise zu Kap. V 187 VI. Wirtschaftspolitische Konzepte und Strategien für hohe Beschäftigung und stabile Preise Zur Systematisierung der Konzepte und Strategien Angebotsorientierte Konzepte und Strategien Das Konzept der Angebotsökonomie (Supply-Side-Economics) in den USA Angebotsorientierte Konzepte und'maßnahmen in der B.R.Deutschland Monetaristisch dominierte Angebotspolitik in Großbritannien (seit 1979) 198

6 Inhaltsverzeichnis Ausschließlich nachfrageorientierte Ansätze: Das Konzept der Memorandum-Gruppe Gemischte", nachfrage- und angebotsorientierte Strategien Die austrokeynesianische" Wirtschaftspolitik Österreichs Die praktizierte Wirtschaftspolitik der Reagan-Administration Grundzüge einer modernen keynesianischen, nachfrage- und angebotsorientierten Beschäftigungspolitik Verstetigung der Geld- und Fiskalpolitik Berücksichtigung von Angebots- und Strukturproblemen Inflationsvermeidung durch einkommenspolitische Absicherung : Außenwirtschaftliche Absicherung Unterstützung durch Arbeitszeitverkürzung (AZV) Einfluß der AZV auf die Arbeitsproduktivität (je Stunde) Kostenwirkungen der AZV Beschäftigungseffekte produktivitätsorientierter AZV 238 Literaturhinweise zu Kap. VI 241 Literaturverzeichnis 245 Symbol- und Abkürzungsverzeichnis 264 Autorenfegister 265 'Sachregister '. 268