Die gewerkschaftliche Aushandlung der gegenwärtigen Reformen im Kita- Bereich

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1 + Die gewerkschaftliche Aushandlung der gegenwärtigen Reformen im Kita- Bereich Stefan Kerber-Clasen Universität Erlangen-Nürnberg 2. Juni 2015 Fachtagung "Soziale und gesundheitsbezogene Dienstleistungsarbeit im Wohlfahrtsstaat

2 + Aktuelle politische Reformen der frühkindlichen Bildung, Betreuung und Erziehung

3 + Die aktuellen Reformen der frühkindlichen Bildung, Betreuung und Erziehung Seit Anfang der 2000er: Politisch angestoßene Strukturveränderungen und inhaltliche Neuerungen im Kita-Bereich Einführung von Bildungsprogrammen Ausbau von Kitas und Kindertagespflege Investition in soziale Infrastruktur Reformen angestoßen und getragen von breitem gesellschaftlichpolitischem Konsens

4 + Ziele der aktuellen Reformen frühkindlicher Bildung, Betreuung und Erziehung 4 bessere frühkindliche Bildung bessere Vereinbarkeit von Beruf und Familie höhere Bildungsgerechtigkeit Potentiale von Kindern und Müttern im Sinne der Gesellschaft und Wirtschaft rentabel entwickeln und verwerten

5 + Konsequenzen der aktuellen Reformen für Arbeits- und Beschäftigungssituation der pädagogischen Fachkräfte Massiver Personalaufwuchs im Kita-Bereich (aktuell ca pädagogische Beschäftigte in Kitas ) ca. 70 Prozent der Beschäftigten haben eine ErzieherInnen-Ausbildung Kitas bleiben ein Arbeitsfeld für Frauen Neue Aufgaben und Anforderungen im Arbeitsalltag: Bereicherungen, Anerkennungschancen, zunehmende Arbeitsintensität, Fremdbestimmungen

6 + Gewerkschaftshandeln im Kita-Bereich

7 + Gewerkschaften als Trägerinnen der Reformen Gewerkschaftliche Ausgangssituation Gewerkschaften keine zentralen Akteurinnen der Regulierung und Gestaltung des Kita- Bereichs SuE traditionell keine (streikerprobte) Gewerkschaftshochburg des ÖD Gewerkschaften als Trägerinnen der Reformen Praktisch: Mitarbeit an Bildungsprogrammentwürfen und Bemühungen der Fachkräftegewinnung ( Profis für die Kita ) Politisch-programmatisch: Einfordern der Realisierung der Versprechen der Reformen und Formulierung anschlussfähiger eigener Forderungen

8 + Gewerkschaften als aushandelnde Akteurinnen der Reformen Gewerkschaften als eine Trägerin der Reformen mit Interessengegensätzen zu anderen TrägerInnen der Reformen Konflikte aufgrund unterschiedlicher Interessen mit Arbeitgebern sowie landes- und kommunalpolitischen AkteurInnen Kita-Streik 2009, Kita-Streik 2015 Protest gegen KiFöG in Hessen, Kita-Volksinitiative Niedersachsen, Kita- Netzwerk Hamburg Lokale Proteste gegen Privatisierungen, lokale Tarifverhandlungen

9 + Die aktuelle Tarifrunde des kommunalen Sozial- und Erziehungsdienstes Eingruppierungs- und Gehaltsforderungen Aufbau politischen Drucks: Eltern, Medien, gesellschaftliche Unterstützung Schwierige strukturelle Bedingungen: Trägerstrukturen, politische Regulierung des Kita-Bereichs Streiks im SuE und besonders in Kitas stellvertretend für gewerkschaftliche Positionierungen gegen die Entwicklung der Bedingungen sozialer Dienstleistungsarbeit schlechte Bezahlung und unzureichende Ressourcen belastende Arbeitsbedingungen massive Sparpolitiken

10 + Neue Ressourcen gewerkschaftlichen Handelns im Kita-Bereich öffentliche Anerkennung der Bildungsarbeit professionelles Selbstbewusstsein Arbeitsmarktund Beschäftigungssituation öffentliche Aufmerksamkeit Tarifrunde SuE 2015 Gewerkschaftl. Organisierung u. Erfahrungen aus 2009

11 + Fazit: Die gewerkschaftliche Aushandlung der gegenwärtigen Reformen im Kita-Bereich

12 + Die gewerkschaftliche Aushandlung der gegenwärtigen Reformen im Kita-Bereich Gewerkschaften versuchen die Reformphase im Kita-Bereich zu nutzen, um Beschäftigten- und Gewerkschafsinteressen durchzusetzen: kooperativ und konfliktiv; stets als Teil eines breiten Konsenses Etablierung aktiver Gewerkschaftspolitik im (kommunalen) Kita-Bereich Mobilisierungsfähigkeit und Durchsetzungsfähigkeit Kaum wahrnehmbare gesellschaftspolitisch-kritische Positionen der Gewerkschaften zu den Reformen und ihrem Preis : Verbesserte Vereinbarkeit = moralischer Druck auf Frauen/Mütter zu Erwerbstätigkeit und Kinder zu bekommen frühkindliche Bildung = Bildung, die verwertbar und nützlich ist Chancen von Streiks: Aufwertung und Anstoß von Diskussionsprozessen

13 + Die gewerkschaftliche Aushandlung der gegenwärtigen Reformen im Kita- Bereich Stefan Kerber-Clasen Universität Erlangen-Nürnberg 2. Juni 2015 Fachtagung "Soziale und gesundheitsbezogene Dienstleistungsarbeit im Wohlfahrtsstaat