'Klimawandel und Naturschutz: ökosystembasierte Planung durch Bürgerdialog
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- Angela Hafner
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1 'Klimawandel und Naturschutz: ökosystembasierte Planung durch Bürgerdialog Anja Krause, Solveig Opfermann, Stephanie Ries, Kevin Beiler & Pierre L. Ibisch 11. Oktober 2016 Brandenburg Berlin Barnim Germany
2 Inhalt Das Projekt Rahmenbedingungen Methodik Partizipation Erste Ergebnisse
3 Anpass.BAR Barnim im Wandel Landschaftsrahmenplanung als Kommunikations- und Gestaltungsprozess Partizipative und ökosystembasierte Anpassung an den Klimawandel Fotos: Pierre L. Ibisch
4 Anpass.BAR Forschung & Praxis Das Team: Centre for Econics and Ecosystem Management der Hochschule für nachhaltige Entwicklung Eberswalde (HNEE): Pierre L. Ibisch, Anja Krause, Stephanie Ries, Kevin Beiler Untere Naturschutzbehörde des Landkreises Barnim (UNB): Solveig Opfermann, Christine Klemann Verlinkung von Forschung und Praxis UNB Inspiration + Erdung des Prozesses Projektleitung Projektkoordinatorin Projektmitarbeiterin GIS-Fachkraft HNEE Forschung + Analysen + GIS Projektlaufzeit: Juli 2015 Dezember 2017
5 Herausforderungen für den Naturschutz in unserer Zeit Naturschutz im globalen Wandel Vielfache, einander überlagernde konventionell vom Menschen verursachte Bedrohungen -> vielfache, einander sich überlagernde Stresse der biologischen und ökologischen Systeme Sich ständig verändernde Bedrohungen -> nicht lineare, sich gegenseitig verstärkende Bedrohungen, Kipp-Punkte und zunehmende Verflechtungen
6 Anpass.BAR Landschaftsrahmenplan Gesetz über Naturschutz und Landschaftspflege Bundesnaturschutzgesetz BNatSchG Brandenburgisches Ausführungsgesetz zum Bundesnaturschutzgesetz Brandenburgisches Naturschutzausführungsgesetz (BbgNatSchAG) (GVBl.I/13, [Nr. 03, ber. (GVBl.I/13 Nr. 21)]) Interne Funktion Leitbild- und Maßnahmenkonzeption zur Umsetzung von Naturschutzzielen Externe Funktion Beitrag zur räumlichen Gesamtplanung Informations- und Bewertungsgrundlage für andere Planungsträger Raumwiderstandsanalyse in der Strategischen Umweltprüfung / Umweltverträglichkeitsprüfung Ungenutzte (potenzielle) Funktion Verständigung von Akteuren, Bürgern und Behörden auf gemeinsame Visionen/ Ziele Kommunikation und Erklärung von Naturschutz Aktive Mitbestimmung bei der Gestaltung der Umwelt
7 Anpass.BAR Planungsregion Fotos: Pierre L. Ibisch
8 MARISCO Adaptives Management von Risiken und Vulnerabilität in Naturschutzvorhaben Systemische Analyse und Management von komplexen Systemen IV. Umsetzung und Management von Nichtwissen zusätzliche Strategien I. Vorbereitung und erste Konzeption 0 III. Umfassende Evaluierung, Priorisierung & Strategiebildung II. Systemische Vulnerabilität und Risikoanalyse existierende Strategien
9
10 Anpass.BAR Forschung & Partizipation Adaptives Management Systematische Vorgehensweise Transparenz und Plausibilität Systematisches Lernen Bürgerbeteiligung Ökosystembasierte Analyse Workshops mit Akteuren & Bürgern Umfragen & Webseite Dialoge mit Landnutzern Schaffung einer Dialogplattform Vernetzung Ökosysteme der Planungsregion Barnim-Atlas & adaptiver Landschaftsrahmenplan Strategien zur Förderung, Schutz, Erhaltung Schutzgüter der Biodiversität Ökosystemdienstleistungen Schutzgüter des menschlichen Wohlergehens
11 Anpass.BAR Projektverlauf Auftaktveranstaltung Gründung PAG
12 Projektbegleitende Arbeitsgruppe (PAG) 4 Generelle Öffentlichkeit 3 Akteure Zielgruppen Landwirte, Naturpark, BR, Behörden, Landnutzer Schlüsselpersonen: Bürgermeister Landesbetrieb Straßenwesen Gemeinde Wandlitz Stadt Eberswalde Stadt Bernau 2 1 Berater, Multiplikatoren, Botschafter Regionalpark Barnimer Feldmark Kernteam (HNEE + UNB) Wandel - Aktivierung Tourismusverband Neuer LRP Herr Wünsche (Lenné Park) Regionalplanung Wandel - Aktivierung Stiftung NaturSchutz- Fonds BB SAG Schorfheider Agrar GmbH Forum Natur BB (Dachverband) UNB LK Barnim Naturpark Barnim Landesamt für Umwelt Boden-Wasser- Verband "Finowfließ Oberförsterei Eberswalde Agrargenossenschaft Trampe e.g NABU-Stiftung Nationales Naturerbe Gemeinde Ahrensfelde Wandel - Aktivierung Wandel - Aktivierung
13 Anpass.BAR Projektverlauf Auftaktveranstaltung Gründung PAG Vernetzung Workshops
14 Anpass.BAR Webseite
15 Anpass.BAR Umfrage Naturzufriedenheit
16 Anpass.BAR Umfrage Naturzufriedenheit Sind sie regelmäßig in der Barnimer Natur unterwegs? Wo halten Sie sich am liebsten auf? Gar nicht Eher selten Hin und wieder Regelmässig Häufig
17 Anpass.BAR Umfrage Naturzufriedenheit Lieblingsplätze im Barnim Seen und Kanäle (Naturnahe) Wälder Natürliche Wälder mit eingebetteten Gewässern innerhalb reichhaltiger Landschaft Private Gärten Wiesen etc.
18 Anpass.BAR Workshops
19 Anpass.BAR Workshops Bürgerworkshops 1 Stadt Werneuchen Amt Biesenthal Akteursworkshop 1 Landkreis Barnim in Eberswalde Gemeinde Ahrensfelde Gemeinde Wandlitz Aktuelle Situation
20 Anpass.BAR Workshops Bürgerworkshops 1 Bürgerworkshops 2 Stadt Werneuchen Amt Biesenthal Akteursworkshop 1 Landkreis Barnim in Eberswalde Akteursworkshop 2 Gemeinde Ahrensfelde Gemeinde Wandlitz Aktuelle Situation Strategien
21 Anpass.BAR Workshops Bürgerworkshops 1 Bürgerworkshops 2 Bürgerworkshops 3 Stadt Werneuchen Amt Biesenthal Akteursworkshop 1 Landkreis Barnim in Eberswalde Akteursworkshop 2 Akteursworkshop 3 Gemeinde Ahrensfelde Gemeinde Wandlitz Aktuelle Situation Strategien Evaluation
22 Anpass.BAR Bürgerworkshops Was brauchen Sie von der Natur um sich wohlzufühlen? In welcher Natur wollen Sie leben? Wie passen wir uns an den Klimawandel an? Welche Gefährdungen und Veränderungen gibt es? Wie wünschen Sie sich Ihre Gemeinde in 20 Jahren?
23 Anpass.BAR Bürgerworkshops
24 Anpass.BAR Bürgerworkshop in der Stadt Werneuchen
25 Anpass.BAR Datenbank
26 Anpass.BAR Konzeptionelles Modell als Wissenskarte
27 Anpass.BAR Akteursworkshop
28 Projektwirkung 4 Generelle Öffentlichkeit 3 Akteure Zielgruppen Landwirte, Naturpark, BR, Behörden, Landnutzer Schlüsselpersonen: Bürgermeister 3 4 Landesbetrieb Straßenwesen 2 Gemeinde Wandlitz Stadt Eberswalde Stadt Bernau 2 1 Berater, Multiplikatoren, Botschafter Regionalpark Barnimer Feldmark Kernteam (HNEE + UNB) Wandel - Aktivierung Tourismusverband Neuer LRP Herr Wünsche (Lenné Park) Regionalplanung Wandel - Aktivierung Stiftung NaturSchutz- Fonds BB SAG Schorfheider Agrar GmbH Forum Natur BB (Dachverband) UNB LK Barnim Naturpark Barnim Landesamt für Umwelt Boden-Wasser- Verband "Finowfließ Oberförsterei Eberswalde Agrargenossenschaft Trampe e.g NABU-Stiftung Nationales Naturerbe Gemeinde Ahrensfelde Wandel - Aktivierung Wandel - Aktivierung
29 Erste Evaluation der Bürger- und Akteurs-Workshops Bekanntmachungen in lokalen Zeitungen, Amtsblättern, projekteigener Webseite, verteiler Dauer 2.5 Stunden (Bürgerworkshops) bis ca. 5 Stunden (Akteursworkshop) Teilnehmerzahl von ca. 15 Teilnehmern (Bürgerworkshops) bis 30 Teilnehmern (Akteursworkshop); Auftaktveranstaltung mit ca. 50 Teilnehmern Aktive Beteiligung der Teilnehmenden Workshops fungieren als lebhafte Plattform für Austausch und Dialog von Landnutzern und Akteuren Großer Bedarf für weitere Bürgerworkshops im Landkreis Frühzeitige Beteiligung in der Planung sinnvoll und wertvoll
30 Erste Evaluation der Bürger- und Akteurs-Workshops Der Landkreis Barnim im Spannungsfeld der Metropole Berlin im Süden und dem ländlich geprägten Biosphärenreservat Schorfheide-Chorin im Norden Gefälle der wahrgenommenen Natur und ihrer Bedrohungen folgt dem Spannungsfeld Gemeinden nah an Berlin mit starkem Siedlungsdruck in ausgeräumter Landschaft nehmen nur noch Einzelelemente der Ökosysteme wahr Gemeinden in/mit großen Schutzgebieten nehmen Ökosysteme noch im Ganzen wahr Natur wird als etwas empfunden zu der man hingeht, nicht in der man selbst lebt Bürger haben ein umfassendes Wissen zu ihrer Natur und den Gefährdungen in ihrer Umgebung
31 Ausblick Weitere Bürger- und Akteursworkshops im Landkreis zu Strategien und zur Evaluierung der Ergebnisse Wissenschaftliche Prüfung und Aufarbeitung der Ergebnisse Räumliche Verortung in Karten Einarbeitung in den Landschaftsrahmenplan Erarbeitung des Barnim-Atlas
32 Anpass.BAR - Barnim im Wandel Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Weitere Informationen unter Gefördert durch das Ministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit
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