Fachtagung am 01.12.2015 - Michaela Bagger Geschäftsführerin Operativ der Agentur für Arbeit Fachkraft Flüchtling!? - Möglichkeiten u. Herausforderungen der Integration von Flüchtlingen in den Arbeitsmarkt BildrahmenBild einfügen: Menüreiter: Bild/Logo einfügen > Bild für Titelfolie auswählen Logo für die Besonderen Dienststellen und RDn: Menüreiter: Bild/Logo einfügen > Logoauswahl
Agenda Arbeitsmarkt in Hamburg Fokus Flüchtlinge / Asylbewerber Arbeitsmarktzugang von Flüchtlingen / Asylbewerbern W.I.R. Work and Integration for Refugees Aktivitäten und Angebote der Agentur für Arbeit Hamburg Seite 2
Michaela Bagger Agentur für Arbeit Hamburg Der Arbeitsmarkt in Hamburg Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte Bestand Arbeitsloser nach ausgewählten Personengruppen
Ausgangslage Anhaltend hohe Zahl von Flüchtlingen in Hamburg Quelle: Behörde für Inneres und Sport der Freie und Hansestadt Hamburg: Flüchtlinge: 10.400 Schutz suchende Menschen aufgenommen, Pressemitteilung vom 6.11.2015 Seite 4
Der Arbeitsmarkt in Hamburg - sozialversicherungspflichtige Beschäftigung nach Staatsangehörigkeit Agentur für Arbeit Hamburg Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Arbeitsort nach der Staatsangehörigkeit und dem Anforderungsniveau (KldB 2010) Stand: 31.03.2015 907.613 819.145 73.527 13.952 67,3 65,6 88,2 90,5 davon ohne Angabe davon Fachkraft, Spezialist, Experte davon Helfer- und Anlern-tätigkeiten 32,6 34,1 11,6 9,3 Quelle. Statistikservice Nordost (eigene Berechnung) Seite 5
Der Arbeitsmarkt in Hamburg - sozialversicherungspflichtige Beschäftigung nach Staatsangehörigkeit Agentur für Arbeit Hamburg Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Arbeitsort nach der Staatsangehörigkeit und dem Wirtschaftszweig (WZ08) Stand: 31.03.2015-3.249 Wirtschaftliche DL o. Arbeitnehmerüberlassung 168. - 2.225 Handel; Instandhaltg u. Reparatur v. Kfz 137.476-1.514 Gesundheits- und Sozialwesen 105.051-769 Verarbeitendes Gewerbe 99.694-1.328 Verkehr und Lagerei 80.328-418 - 200 Information und Kommunikation Erbringg v. Finanz- u. Versicherungs- DL 56.161 47.848-192 öffentl. Verwaltg, Verteidigg, Soz.versicherg, exterr. Organisationen - 532 Kunst u. Unterhaltg, sonst. DL, private Haushalte - 1.732 Gastgewerbe - 454 Erziehung und Unterricht - 628 Baugewerbe - 611 Arbeitnehmerüberlassung - 97 Bergbau, Energie- u. Wasserver- u. Entsorgung Quelle. Statistikservice Nordost -(eigene 3 Berechnung) Land- und Forstwirtschaft, Fischerei 40.135 34.656 34.537 30.598 29.678 27.115 14.701 832 Seite 6
Der Arbeitsmarkt in Hamburg Anzahl Arbeitsloser nach Personengruppen Agentur für Arbeit Hamburg Anzahl Arbeitsloser nach Personengruppen und Rechtskreisen Stand: 31.10.2015 71.549 6.800 13.433 51.229 20.661 50.888 2.994 618 17.046 6.182 10.439 34.183 darunter Arbeitslose aus Asylzugangsländern darunter Ausländer nicht aus Asylzugangsländern darunter Deutsche Quelle. Statistikservice Nordost Seite 7
Michaela Bagger Agentur für Arbeit Hamburg Arbeitsmarktzugang aus humanitären Gründen Gesetzesänderungen im Rahmen des Asylverfahrensbeschleunigungsgesetzes Zugang zum Arbeits- und Ausbildungsmarkt Praktika
Gesetzesänderungen vom 24.10.2015 Änderungen im Asylverfahrensgesetz und Asylbewerberleistungsgesetz (z.b. Residenzpflicht 6 Monate, vermehrt Sachleistungen) Albanien, Kosovo, Montenegro zu sicheren Herkunftsstaaten erklärt Beschäftigungsverbot für Asylantragstellende Öffnung der Integrationskurse für Asylsuchende mit guter Bleibeperspektive (Syrien, Irak, Iran, Eritrea) 131 SGB III: VB-Leistungen für Asylantragstellende mit guter Bleibeperspektive (Syrien, Irak, Iran, Eritrea) ab Registrierung als Asylsuchende/r möglich 421i SGB III: einmaligen Finanzierung von Sprachkursen aus Beitragsmitteln der Arbeitslosenversicherung für Asylsuchende Bereits zuvor: Mehrfache Verkürzung der Wartezeiten auf einen (nachrangigen) Arbeitsmarkzugang ( 32 BeschV) für Asylsuchende Seite 9
Arbeitsmarktzugang aus humanitären Gründen (1/2) KickOff-Frühstück am 04.11.2015 Michaela Bagger Agentur für Arbeit Hamburg Seite 10
Arbeitsmarktzugang aus humanitären Gründen (2/2) für Asylbewerber mit Aufenthaltsgestattung u. Geduldete 3-monatiges Beschäftigungsverbot ab 4. Monat Arbeitsmarktzugang, nach Vorrangprüfung * durch die Bundesagentur für Arbeit, ob es keine geeigneten Bewerber/innen aus - Deutschland, - der Europäischen Union oder - Drittstaaten mit Erlaubnis zur Beschäftigung gibt und nach Prüfung der Beschäftigungsbedingungen - Entgelthöhe - Arbeitszeiten - Urlaubsansprüche und - Überstundenregelungen keine Leiharbeit KickOff-Frühstück am 04.11.2015 Michaela Bagger Agentur für Arbeit Hamburg Seite 11
Arbeitsmarktzugang für Flüchtlinge als Leiharbeitnehmer nach 15 Monaten ist Asylbewerbern mit Aufenthaltsgestattung und Geduldeten eine Beschäftigung als Leiharbeitnehmer nach 32 Beschäftigungsverordnung erlaubt Prüfung der Beschäftigungsbedingungen erforderlich: Entgelthöhe Arbeitszeiten Urlaubsansprüche Überstundenregelungen) Quelle: Verordnung zum Asylverfahrensbeschleunigungsgesetz Vom 24. Oktober 2015 Seite 12
Ausbildung für Asylbewerber/innen mit Aufenthaltsgestattung und Geduldete nach 32 Absatz 2 Nr. 2 der Beschäftigungsverordnung dürfen Jugendliche nach 3 Monaten mit einer Aufenthaltsgestattung oder Duldung mit Erlaubnis der Ausländerbehörde eine Berufsausbildung aufnehmen Nutzung der Einstiegsqualifizierung als Instrument zur Vorbereitung auf die Ausbildung Duldung idr. für ein Jahr; Möglichkeit der Verlängerung bei Fortsetzung der Ausbildung um jeweils ein Jahr Seite 13
Praktika für Asylbewerber/innen und Geduldete Erlaubnis der Ausländerbehörde notwendig Entscheidung nach Art des Praktikums: Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit erforderlich? Prüfung der BA Vorrangbewerber gleiche Beschäftigungsbedingungen Seite 14
Michaela Bagger Agentur für Arbeit Hamburg W.I.R Work and Integration for Refugees
W.I.R Work and Integration for Refugees Funktionalität Seite 16
Michaela Bagger Agentur für Arbeit Hamburg Aktivitäten und Angebote der Agentur für Arbeit Hamburg Die Dienstleistungen des gemeinsamen Arbeitgeber- Services Förderung von Beschäftigungsverhältnissen
Arbeitsmarktpolitische Maßnahmen zur Integration von Flüchtlingen in Arbeit und Ausbildung Kompetenzfeststellungsmaßnahme für Flüchtlinge im SGB II Einstiegskurse der Agentur November / Dezember 2015 42 Angebote in Wisy 1.882 Eintritte bis 16.11.2015 Aktivierungsmaßnahme Perspektive für Flüchtlinge Aktivierungsmaßnahme Perspektive für junge Flüchtinge Ergänzung / Aufstockung des allgemeinen Maßnahmeangebots Seite 18
Fazit Arbeitsmarktintegration braucht Zeit! aktuell keine belastbaren Daten zum Umfang, Struktur und Qualifikation und regionale Verteilung der Flüchtlinge hoher Anspruch/ Anforderung an Angebot von Integrations- und Deutschkursen Unterstützung bei der Lebenslagenbewältigung Ausrichtung arbeitsmarktpolitischer Maßnahmen für Jugendliche und Erwachsene Förderketten zur Fachkraft Kooperation mit allen Prozessbeteiligten Seite 19