Kinderbetreuung Jahresbericht 2015 Entwicklungen

Kinderbetreuung Jahresbericht 2015 Entwicklungen

Inhaltsverzeichnis Angebote erweitern, Qualität sichern... 4 Entwicklungen 2015... 5 Kinderbetreuungseinrichtungen... 7 Tageseltern... 11 Spielgruppen... 13 Ferienheime... 14 Landeszuschüsse... 15 Verschränkte Qualifizierung... 16 Familienzuschüsse... 17 Familypoint... 18 Weitere Auskünfte... 18 Datenquelle: Kindertagesheimstatistik 2015/2016

Angebote erweitern, Qualität sichern Die Entwicklung von Kindern fördern, dabei die Eltern entlasten und dadurch die Vereinbarkeit von Familie und Beruf zu verbessern ist ein wichtiges Anliegen des Landes Vorarlberg und der Gemeinden. Damit dies gut umgesetzt werden kann, muss sichergestellt werden, dass eine verlässliche, leistbare, ganzjährige und ganztägige, qualitativ hochwertige Kinderbetreuung angeboten wird. Die Entfernung dieser Einrichtungen vom Wohn- oder Arbeitsort dürfen nicht zu groß sein. Katharina Wiesflecker Landesrätin Genau diese Ansprüche werden durch die Kinderbetreuung in Vorarlberg erfüllt. Im vergangenen Jahr sind zu den bereits bestehenden Kinderbetreuungseinrichtungen vierzehn Einrichtungen mit insgesamt 27 Gruppen dazugekommen. Das ist eine Steigerung von zehn Prozent. Damit sind derzeit rund 4.000 Kinder in den verschiedensten Einrichtungen, zum Teil in der Trägerschaft der Gemeinden, mehrheitlich aber bei privaten Trägern, in Betreuung. Familienergänzende Betreuung beginnt bereits mit dem Angebot von Spielgruppen, die in ganz Vorarlberg Begegnungsräume mit Gleichaltrigen anbieten. Die Tageseltern der Vorarlberger Tagesmütter zählen als wichtige Einrichtungen genauso dazu, wie andere Kinderbetreuungseinrichtungen. Durch die Erhöhung der Fortbildungsangebote für die Betreuungspersonen um mehr als die Hälfte können die Qualitätsansprüche gehalten und ausgebaut werden. Es ist mir ein ganz wichtiges sozialpolitisches Anliegen die Chancengleichheit der Kinder zu erhöhen. Damit kann nicht früh genug begonnen werden. Ich danke allen Beteiligten, die sich in den unterschiedlichsten Funktionen und Aufgaben für das Wohl der Kinder einsetzen und dieses Ziel mittragen. 4

Entwicklungen 2015 Dem Land Vorarlberg und den Gemeinden ist es ein wichtiges Anliegen, das Betreuungsnetz in Vorarlberg stetig weiter zu entwickeln. Ziel ist es, den Kindern eine qualitativ hochwertige familienergänzende Betreuung zu sichern und die Eltern bestmöglich zu unterstützen. Diese Betreuung sollte ganzjährig, ganztägig und in vertretbarer Entfernung zur Verfügung stehen. Beim konsequenten Ausbau der Kinderbetreuung leistet das Land Vorarlberg in enger Kooperation mit den Gemeinden einen wesentlichen Beitrag für gesteigerte Beschäftigungsfähigkeit, mehr Autonomie für die Familien sowie die frühe Förderung der Kinder. Auch Integration, Prävention und Kinderschutz sind positive Effekte eines verlässlichen Betreuungssystems. Das Familienpaket des Landes umfasst insbesondere folgendes: Familienzuschuss Familypoint Förderung von: Spielgruppen Kinderbetreuung Tageseltern Einrichtungen für stundenweise Betreuung Ferienheime Die Entwicklungen der letzten Jahre zeigen, dass das Angebot an familienergänzenden Betreuungsplätzen für Kinder stetig ausgebaut wird. Auch im Jahr 2015 konnte das Angebot in Vorarlberg weiterentwickelt und verbessert werden. 5

Die nachstehende Tabelle zeigt die Inanspruchnahme der Kinderbetreuung in Vorarlberg im Jahr 2015 im Überblick: 1104 413 4039 Spielgruppen Tageseltern Kinderbetreuung Die Anzahl der betreuten Kinder im Alter von drei Jahren ist im Jahr 2015 nahezu konstant geblieben. Die Betreuungsquote liegt bei über 90 Prozent. In den Kinderbetreuungseinrichtungen konnte die Zahl der betreuten Kinder im Vergleich zum Vorjahr um 10,11 Prozent gesteigert werden. Im Jahr 2015 eröffneten 14 zusätzliche Kinderbetreuungseinrichtungen. Fünf Einrichtungen haben ihr Angebot um eine Gruppe erweitert. Familien in Vorarlberg konnten auf 119 Betreuungsangebote für Kleinkinder zurückgreifen. 129 Tageseltern der Vorarlberger Tagesmütter ggmbh standen mit Jahresende 2015 für Familien zur Verfügung. 62 Spielgruppen haben Kindern in ganz Vorarlberg Begegnungsräume mit Gleichaltrigen angeboten. 6

(Klein)Kinderbetreuungseinrichtungen 2015 konnte erfolgreich ein weiterer Ausbau von Plätzen in Betreuungseinrichtungen geschaffen werden. 14 zusätzliche neue Einrichtungen wurden mit insgesamt 27 Gruppen gegründet und es entstanden fünf neue Gruppen in bestehenden Einrichtungen. 75 Prozent der im Jahr 2015 neu geschaffenen Plätze entsprechen dem sogenannten Vereinbarkeitsindikator Familie & Beruf (VIF). Das heißt, sie bieten eine wöchentliche Öffnungszeit von 45 Stunden oder mehr mindestens 9,5 Stunden täglich an mindestens vier Wochentagen an. Diese Betreuungsleistung inklusive eines Verpflegungsangebotes muss über das ganze Kindergartenjahr mit höchstens fünf Wochen Unterbrechung erbracht werden. Zum Stichtag im Oktober 2015 standen Familien in Vorarlberg 119 Kinderbetreuungseinrichtungen für Kinder im Alter von ca. einem Jahr bis ins Kindergartenalter in manchen sogar für Kinder bis ins Schulalter zur Verfügung. Somit wurden zum Stichtag im Oktober 2015 in Vorarlberger Kinderbetreuungseinrichtungen insgesamt 4.039 Kinder betreut. In 119 Kinderbetreuungseinrichtungen wurden 4.039 Kinder im Alter von null bis sechs Jahren betreut. 7

Wie die folgende Grafik zeigt, ist der Bereich der Kinderbetreuung in den letzten Jahren quantitativ sehr stark gewachsen. Neben den überwiegend privat organisierten Einrichtungen entstanden auch Kinderbetreuungseinrichtungen in Trägerschaft von Gemeinden und Unternehmen. Ein besonderer Schwerpunkt stellte im Jahr 2015 der vermehrte Ausbau von gemeindeeigenen Kinderbetreuungseinrichtungen dar. Sieben der 14 neuen Einrichtungen werden von Gemeinden geführt. Betreute Kinder in der Kinderbetreuung: 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 8

Neben dem quantitativen Ausbau konnte auch die Qualität der Fortbildungen in den Kinderbetreuungseinrichtungen weiter ausgebaut werden. Die Beschäftigten in Kinderbetreuungseinrichtungen konnten von 30 Fortbildungsreihen profitieren. Die Themen waren: Wahrnehmendes Beobachten Hilf mir, es selbst zu tun! Umsetzung der Montessori Pädagogik im Kleinkindalter ElternKreis ein niederschwelliges Elternbildungsangebot Kinderlieder kreativ und lebendig gestalten Filzen Umgang mit Excel im Spiel und Kindergruppenalltag Förderung der Fantasie und Kreativität Kindernotfallkurs Hygiene in Spiel und Kindergruppen Wie ist das nun mit der Muttersprache? Teamarbeit Chancen und Risiken (Unter-)Zweijährige in der Betreuung Zu Hause in der Natur Studienreise München Studienreise Tirol Puppenkurs Eltern-Kind-Gruppen Elterngespräche führen und leiten Serienbriefe und personifizierte Dokumente Miteinander zum Erfolg Im Fokus: Eingewöhnung im Wald Was tut gut? Entdeckungsreise Stimme Unterstützungsbedarf in Familien erkennen und reagieren 9

Einführung in die Pikler-Pädagogik Vortrag Die Bedeutung des Vaters im Leben des Kindes Vortrag Kinder zum Klingen bringen Säuglings- und Kindernotfallkurs Beziehungsvolle Pflege nach Emmi Pikler Team und mehr Waldspielgruppenausbildung Bei den verpflichtenden Treffen der Leitungspersonen von Kinderbetreuungseinrichtungen ging es 2015 um den Start der Erarbeitung pädagogischer Qualitätsrichtlinien in Vorarlberg. Gemeinsam soll nach umsetzbaren hohen pädagogischen Qualitätsmerkmalen gesucht werden, die die Richtung für eine pädagogisch hochwertige und transparente Kinderbetreuung weisen. 10

Tageseltern Neben dem verstärkten Ausbau von Kinderbetreuungseinrichtungen ist die Vorarlberger Tagesmütter ggmbh in Kooperation mit dem Land und den Gemeinden engagiert, flächendeckend Betreuung durch Tageseltern anzubieten. Mit Ende 2015 wurden 414 Kinder bei Tageseltern der Vorarlberger Tagesmütter ggmbh betreut. Die Anzahl der betreuten Kinder konnte seit dem Jahr 2010 um 15,3 Prozent gesteigert werden. In Vorarlberg standen 129 Tageseltern zur Verfügung. Die vielfältigen Betreuungsformen der Vorarlberger Tageseltern bieten sehr gute Möglichkeiten, flexibel auf den Kinderbetreuungsbedarf der Eltern zu reagieren. Die Elterntarife der Betreuungen sind sozial gestaffelt und werden in Abhängigkeit vom jeweiligen Familieneinkommen berechnet. Die Vorarlberger Tagesmütter ggmbh ist zuständig für die Vermittlung, Begleitung sowie Aus- und Fortbildung von Tageseltern. Ende 2015 wurden 414 Kinder von 129 Tageseltern betreut. 11

Durch die Erweiterung des Tageselternkonzepts Kindernest konnten seit 2009 neue Betreuungsplätze mit guten Rahmenbedingungen für die Betreuung von Kleinkindern geschaffen werden. Die Kindernester sind in den Privatwohnungen der Betreuungspersonen eingerichtet und haben mindestens fünf Stunden täglich, fünf Mal die Woche und bis auf fünf Wochen im Jahr geöffnet. Sie sind auf die besonderen Bedürfnisse von Kleinkindern ausgerichtet. Im Jahr 2015 gab es 50 Kindernester, in denen Kinder betreut wurden. Kinder in Tagesbetreuung bei Tageseltern: 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 12

Spielgruppen Die Betreuungsangebote der selbstorganisierten Spielgruppen ergänzen das vielseitige Betreuungsangebot in Vorarlberg. Spielgruppen bieten Raum für Erfahrungen in vielen Bereichen und fördern die soziale Entwicklung (insbesondere von Einzelkindern), insbesondere von Einzelkindern, geben Kindern und Eltern wichtige Impulse und können stundenweise Entlastung bieten. Das Angebot der Spielgruppen wird vor allem auch von Wiedereinsteigerinnen und Wiedereinsteigern genutzt. Zum Stichtag 31.10.2015 gab es insgesamt 62 Spielgruppeninitiativen, die im Jahr 2015 um eine Landesförderung angesucht haben. In diesen Spielgruppen werden 1.104 Kinder betreut. Derzeit gibt es 62 Spielgruppen in denen sich regelmäßig 1.104 Kinder zum Spielen treffen. Seit September 2008 gibt es die neue Förderung der Elterntarife für dreijährige Kinder in Kinderbetreuungseinrichtungen und Spielgruppen, welche auch im Jahr 2015 erfolgreich weiter geführt wurde. Durch diese Förderung wurden die Tarife für eine Vormittagsbetreuung in Spielgruppen jenen im Kindergarten angeglichen. Anzahl der Kinder in Spielgruppen: 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 13

Ferienheime Durch das große Engagement und viel ehrenamtlichen Aufwand der Ferienheime konnten auch im Jahre 2015 wieder 979 Kinder im Alter von ca. fünf bis 15 Jahren einen Teil ihrer Sommerferien in den Ferienheimen Bolgenach, Maien, Oberbildstein, Bürserberg und Pfadiheim Koblach verbringen. Weiters fanden zahlreiche Aktionstage und -wochen für Kinder und Jugendliche in weiteren Ferienheimen statt. 979 Kinder im Alter von ca. fünf bis 15 Jahren haben einen Teil ihrer Sommerferien in einem Ferienheim verbracht. 14

Landeszuschüsse Im Jahr 2015 wurden für die Kinderbetreuung, Tageseltern und Spielgruppen insgesamt 14.878.037 Euro an Landesförderungen aufgewendet. Ergänzend dazu wurden von Land 3.511.968 Euro im Rahmen der Vereinbarung gemäß Artikel 15a B-VG über den Ausbau des institutionellen Kinderbetreuungsangebots ausgezahlt. Die Ferienheime wurden aus Mitteln des Sozialfonds in Höhe von 69.500 Euro gefördert. Zusätzlich zu dieser Förderung wurden die Kindererholungsaktionen im Jahr 2015 mit 86.779 Euro aus Mitteln der Familienförderung des Landes unterstützt. Insgesamt wurde im Jahr 2015 für den Bereich Kinderbetreuung, Tagesmütter und Spielgruppen eine Förderung von 18.390.005 Euro aufgewendet. Die Gesamtsumme an Landeszuschüssen für die außerfamiliäre Kinderbetreuung sowie für Tagesmütter und Spielgruppen ist in den vergangenen Jahren stark gestiegen. Grund dafür ist unter anderem der bedarfsgerechte Ausbau der Kinderbetreuung. Landesförderungen für Kinderbetreuung sowie für Tagesmütter und Spielgruppen (in Tsd. Euro): 20000 18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 15

Verschränkte Qualifizierung Der Ausbau der Kinderbetreuung bringt einen hohen Bedarf an qualifiziertem Personal mit sich. Um den nötigen Bedarf an qualifiziertem Personal zu decken, haben Land und Gemeinden gemeinsam einen modularen Qualifizierungslehrgang geschaffen, der seit September 2014 in Zusammenarbeit mit der Verwaltungsakademie angeboten wird. In dem neuen, verschränkten und modularen Lehrgang eignet sich das Betreuungspersonal eine grundlegende pädagogische, psychologische und didaktische Qualifikation an, die sie fachlich dazu befähigt, als Tageseltern, in einer Spielgruppe, im Kinderbetreuungsbereich, einer Schülerbetreuung oder in der Kindergartenassistenz zu arbeiten. Im Bereich Kinderbetreuung wird darüber hinaus eine Höherqualifizierung als Pädagogische Fachkraft angeboten. Die fachliche Qualifikation des Betreuungspersonals ist ganz wesentlich, um für die Kinder ein angenehmes und für ihre Entwicklung förderliches Umfeld zu schaffen. Das Betreuungspersonal soll neben den Schwerpunkten wie Entwicklungspsychologie, Pädagogik und Didaktik auch über rechtliches Grundwissen verfügen, qualifizierte Elternarbeit sowie einen sensiblen Umgang mit interkultureller Pädagogik, Kinderschutz etc. leisten können. Dadurch werden die Kinder kompetent und qualitativ hochwertig betreut. Auf praxisrelevante Inhalte wird großen Wert gelegt, um dadurch wertvolle Unterstützung in ihrem Arbeitsalltag zu bieten. Im Jahr 2015 starteten folgende Lehrgänge: vier Basismodule mit insgesamt 80 Teilnehmerinnen und Teilnehmern zwei Spezialisierungsmodule im Bereich Kinderbetreuung und Spielgruppenbetreuung mit insgesamt 40 Teilnehmerinnen und Teilnehmern ein Aufbaumodul zur Pädagogischen Fachkraft in der Kinderbetreuung mit insgesamt 20 Teilnehmerinnen und Teilnehmern 16

Familienzuschüsse Im Jahr 2015 hat die Vorarlberger Landesregierung insgesamt 3,67 Mio. Euro an Familienzuschüssen gewährt. Mit diesen Zuschüssen konnten insgesamt 1.368 Kinder und deren Familien finanziell unterstützt werden. Mit 1. Jänner 2016 sind neue Richtlinien über die Gewährung des Familienzuschusses in Kraft getreten. Folgende Verbesserungen sind damit verbunden: Der Höchstzuschuss wird von bisher 491,90 Euro auf 496,80 Euro erhöht. 17

Familypoint Der Familypoint steht seit 2003 den Familien für alle Fragen rund um das Thema Kinderbetreuung und zu familienbezogenen Leistungen zur Verfügung. Dieses Beratungsangebot konnte sich in den letzten Jahren gut etablieren. Auch Gemeinden und Städte können von diesem Angebot profitieren. Der Familypoint steht in allen Fragen rund um das Thema außerfamiliäre Kinderbetreuung beratend zur Seite und bietet Begleitung bei der Schaffung von neuen, bedarfsgerechten Betreuungsangeboten an. Auch Unternehmen und Vereine können auf diese Beratungsangebote ebenfalls zurückgreifen. Eine weitere wichtige Aufgabe des Familypoints ist das Betreuungsangebot weiterzuentwickeln. Gemeinsam mit Partnern wie zum Beispiel Gemeinden, Vereinen und Eltern werden bestehende Betreuungsmodelle adaptiert und neue Konzepte entwickelt. Der Bereich Schülerbetreuung gehört seit 1. Jänner 2015 zur Abteilung Schule im Amt der Vorarlberger Landesregierung. Weitere Auskünfte Weitere Informationen zu allen Fragen betreffend Kinderbetreuung, Spielgruppen, Tagesmütter, Ferienheime, Familienleistungen, etc. erhalten Sie beim: Familypoint Vorarlberg Amt der Vorarlberger Landesregierung Abteilung Gesellschaft, Soziales und Integration Fachbereich Jugend und Familie T: +43 (0) 5574 / 511 24100 E: familypoint@vorarlberg.at www.vorarlberg.at/familypoint 18

Land Vorarlberg Amt der Vorarlberger Landesregierung Abteilung Gesellschaft, Soziales und Integration Fachbereich Jugend und Familie Landhaus, Römerstraße 15, 6901 Bregenz T +43 5574 511 24100 familypoint@vorarlberg.at www.vorarlberg.at/familypoint Stand: Juni 2016