Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung

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Transkript:

Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung Aareon Kongress 2016, Garmisch-Partenkirchen, 1.-3. Juni 2016 Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger

Ausgangssituation Weltweit sind derzeit 60 Millionen Menschen auf der Flucht Anhaltend unklare Situation in mehreren Krisen- und Konfliktgebieten: hybride Kriege Kommunen müssen kurz-, mittel- und langfristig Flüchtlinge unterbringen Kostendruck führt zu Provisorien, die Nachbarschaften längerfristig prägen Unterbringung von Flüchtlingen ist nicht nur Aufgabe der Sozialämter, sondern auch der Planungsämter (integrierte Stadtentwicklung) Kostengünstige Lösungen werden benötigt, die menschenwürdig sind (Wohnen statt Unterbringung) Zentrale Aufnahmeeinrichtung des Landes nach 6 Wochen bis 3 Monaten Gemeinschaftsunterbringung Dezentrale Unterbringung Unterbringung für Personen mit besonderen Schutzbedürfnissen Kommunen Bezug von konventionellem Wohnraum nach Anerkennung: ab ca. 6 Monate, (abhängig von Wohnungsangebot) Wohnen für das Existenzminimum 2 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

Der neue Städtebau durch Kranführer Wir brauchen Konzepte 3 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

Rolle der IFA-Koordinierungsstelle (seit 01.01.2015) Expertenhearing Politik, Verwaltung, Kirchen, Initiativen, lokale Wirtschaft, Bildung, Kultur, Sport, Vereine etc. Öffentlichkeit Dokumentation Koordinierungsstelle Integrierte Flüchtlingsansiedlung (IFA) im FB Integrierte Stadtentwicklung Konzepte Konversion NH Bestand Neubau Beratung Prüfung Projektgruppe Module 4 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

Das Rad nicht neu erfinden Städtebauliche und soziale Anforderungen verbinden Baukulturelle Qualität Städtebauliche Einbindung Lebendige Nachbarschaften Nähe zu Kultur und Bildung Sport- und Freizeitangebote Aufbau vernetzter Strukturen Attraktive öffentliche Räume Freiraumangebote Treffpunkte im Quartier Gute ÖPNV- Anbindung Energetische Standards 5 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

Integrierte Flüchtlingsansiedlung Quartiere stärken 6 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

Integrierte Flüchtlingsansiedlung Stadtentwicklungspotenziale ermitteln und nutzen Innen vor Außen ZWISCHENNUTZUNG (Pop-up) Quelle: http://blogs.ethz.ch/klimablog-archive/2013/10/10/raumplanung-innenentwicklung-vor-aussenentwicklung/ (Prof. Dr. Bernd Scholl, Lehrstuhl für Raumentwicklung, ETH Zürich) 7 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

Aufgaben der Koordinierungsstelle Konversion Koordinierungsstelle Integrierte Flüchtlingsansiedlung Brachen Büroleerstand Gewerbeleerstand Ermittlung von Flächenpotenzialen Konzepterstellung Aktivierung 8 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

Aufgaben der Koordinierungsstelle Konversion in Wohnen 9 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

Aufgaben der Koordinierungsstelle Konversion in Wohnen 10 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

Aufgaben der Koordinierungsstelle Konversion in Wohnen Umnutzung von Büroleerständen zur Integrierten Flüchtlingsansiedlung (Einbeziehung verschiedener Bewohnergruppen, alle Wohnungssuchenden, Flüchtlinge, Studierende, Senioren etc.) 11 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

Aufgaben der Koordinierungsstelle Neubau Wohnen Koordinierungsstelle Integrierte Flüchtlingsansiedlung Pilotkommunen Flächenprüfung Modulbauweise Errichtung Integrierte Umsetzung (fachübergreifend, Einbindung von Partnern vor Ort) Standards und Qualitäten (Städtebau, Freiraum, Wohnraum) Engagementförderung (Willkommenskultur, bürgerschaftliches Engagement) Perspektiven (Arbeit, Bildung, Kultur und Freizeit) 12 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

Der homie Das Rad nicht neu erfinden 13 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

Der homie Die Gartenstadt 14 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

homie Anforderungen Der Klassiker Modulare Bauweise Einbindung in städtebauliches Konzept Gemeinschaftsräume und -flächen Rückzugsmöglichkeiten Berücksichtigung unterschiedlicher kultureller Hintergründe und Bedürfnisse Kostengünstig (schlüsselfertig ohne Grundstück und Erschließung 1100 1500 Euro pro m²) Baukulturelle Qualität Energetische Standards Nachhaltigkeit (Nachnutzung) Nutzungsdauer: 30 Jahre, späterer Einsatz an anderem Standort möglich 15 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

Kostengünstige Freiraumqualität Die wilde Gartenstadt + Kreative Potenziale nutzen: Beispiel Hafengarten Offenbach (www.frankfurter-beete.de) 16 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

homie Testplanung Ansiedlung auf der Reservefläche einer Wohnsiedlung 1 17 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

homie Testplanung Ansiedlung auf der Reservefläche einer Wohnsiedlung angrenzende Wohnsiedlung 20 Wohneinheiten 80 Flüchtlinge Ca. 180 m² für Gemeinschaftsräume, Wasch-/Trockenraum, Sozialer Dienst, Abstellräume etc. 18 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

homie Testplanung Ansiedlung auf der Reservefläche einer Wohnsiedlung 5 Zeilenhäuser 6.010 m² BGF o. Keller angrenzende Wohnsiedlung 4.570 m² Wohnfläche 57 Wohneinheiten à 80 m² 19 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

homie Testplanung Ansiedlung auf der Reservefläche einer Wohnsiedlung 8 Zeilenhäuser 9.910 m² BGF o. Keller angrenzende Wohnsiedlung 7.530 m² Wohnfläche 94 Wohneinheiten à 80 m² 20 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

homie Qualifizierungsverfahren Beispiel 1 21 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

CUBITY Der Vorreiter Quelle: Fotograph Thomas Ott 22 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

CUBITY Der Vorreiter 23 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

CUBITY Der Vorreiter Grundriss Erdgeschoss Quelle: TU Darmstadt 24 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

CUBITY Der Vorreiter Grundriss eines Cubes Quelle: TU Darmstadt 25 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

CUBITY Der Vorreiter Grundriss der Zukunft? Quelle: DAM: Bauen und Wohnen in Gemeinschaft 26 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

CUBITY Der Vorreiter Umsetzung in Frankfurt am Main 27 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

CUBITY Der Vorreiter Lageplan und Freiflächen 28 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

CUBITY Der Vorreiter Nachbarschaftsinformation 29 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

KONVERSION Wohnen und Arbeiten im Gewerbegebiet 30 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

KONVERSION Umnutzung eines leer stehenden Bürogebäudes 31 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

KONVERSION Umnutzung eines leer stehenden Bürogebäudes 32 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

Konversion Umnutzung eines leer stehenden Bürogebäudes Nutzungskonzept FabLab/ SocialLab/ Arbeiten campus Studentenwohnen Flüchtlingswohnen Hotel/ Hostel Microwohnen/ Pendler 33 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

Konversion magdas Hotel Wien 34 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

Zeitplan 2016/17 Entwicklung Testphase Evaluierung Weiterentwicklung Pop up - Wohnen Definition der baulichen und sozialen Standards Ansprache und Auswahl von Architekten Kooperation mit Hochschulen und Verbänden Errichtung der homies in 5-10 Pilotkommunen Aufbau lokaler Netzwerke Umsetzung von Maßnahmen zur Förderung der Willkommenskultur Überprüfung der baulichen und sozialen Standards Abstimmung der Ergebnisse (Expertenhearing) Formulierung von Empfehlungen Optimierung der Modulbauweise in Abstimmung mit Kommunen, Architekten, Hochschulen und Verbänden Übertragung des IFA- Ansatzes wie BauGB Januar-Juli 2016 August 2016-Juni 2017 Juli 2017 ab August 2017 35 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

Städtebauliche Bausteine für Kommunen Integriertes Handlungskonzept Flüchtlingsansiedlung 1 Städtebauliche 2 Konversionspotenziale Netzwerke 3 Lokale 4 Beteiligungsprozesse Analyse - Standortprüfung in Kommunen (integrierte städtebauliche Lagen) - Planungs- und baurechtliche Beurteilung - Politische Gremienarbeit - Ermittlung von Flächenpotenzialen im Bestand - Aufzeigen von Nutzungsoptionen für Flüchtlingsansiedlung - Identifikation und Aktivierung lokaler Netzwerkpartner - Aufbau und Adaption von Strukturen - Information und Moderation der Nachbarschaft - Adaption ehrenamtlicher Strukturen - Sozialmanagement Umsetzung Bausteine 5 Modulbauweise homie 6 Vergabeverfahren 1 2 Städtebauliche Analyse Konversionspotenziale - Begleitung städtebaul. Entwurf, arch. Konzept - Entwicklung von Finanzierungsmodellen - Projektsteuerung, Begleitung der baulichen Umsetzung - Steuerung Vergabeverfahren: Beauftragung Generalunternehmer und Generalplaner - Ansprache und Unterstützung bei der Auswahl von Investoren 3 4 5 6 Lokale Netzwerke Beteiligungsprozesse Modulbauweise Vergabeverfahren 36 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

Ausblick Zentrale Aufnahmeeinrichtung des Landes nach 6 Wochen bis 3 Monaten Gemeinschaftsunterbringung Dezentrale Unterbringung Unterbringung für Personen mit besonderen Schutzbedürfnissen Kommunen nach Anerkennung: ab ca. 6 Monate, (abhängig von Wohnungsangebot) Bezug von konventionellem Wohnraum Wohnen für das Existenzminimum Pop up - Wohnen für das Existenzminimum & für alte+neue Nachbarn 37 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

Ausblick Wohnungspolitische Kriterien Sozialpolitische Kriterien Städtebauliche Kriterien Konzeptvergabe Architektonische Kriterien Energetische Kriterien Wirtschaftliche Kriterien 38 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

Ausblick 39 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)

Kontakt Nassauische Heimstätte/NH ProjektStadt Koordinierungsstelle Integrierte Flüchtlingsansiedlung im Fachbereich Integrierte Stadtentwicklung Alte Mainzer Gasse 37 60311 Frankfurt am Main Leitung des Fachbereichs und der Koordinierungsstelle: Marion Schmitz-Stadtfeld Tel 069 / 6069-1142 Mobil 0178 / 600 1142 marion.schmitz-stadtfeld@nh-projektstadt.de Teamleitung Städtebau/Projektleitung: Dr. Marcus Gwechenberger Tel 069 / 6069-1284 Mobil 0151 / 25319967 marcus.gwechenberger@nh-projektstadt.de 40 Aareon Kongress 2016: Neue Nachbarn durch Integrierte Flüchtlingsansiedlung (Marion Schmitz-Stadtfeld, Dr. Marcus Gwechenberger)