Chancen beruflicher Weiterbildung, Projektergebnisse und Projekterfahrungen am Beispiel von AlphaGrund

Chancen beruflicher Weiterbildung, Projektergebnisse und Projekterfahrungen am Beispiel von AlphaGrund Helmut E. Klein Senior Researcher Bundeskonferenz Chance Beruf Zukunft der beruflichen Bildung gestalten, Fachforum 6: Chance berufliche Weiterbildung Berlin, 01./02. Juli 2014, Hotel Pullmann Schweizerhof

Agenda ZUR BESCHÄFTIGUNG VON GERINGQUALIFIZIERTEN BETRIEBLICHE WEITERBILDUNG BEFUNDE PROJEKT ALPHAGRUND AUSBLICK Helmut E. Klein - Chancen beruflicher Weiterbildung, Projektergebnisse und -erfahrungen, Berlin, 1.7.2014 2

Bevölkerung nach Qualifikation und Erwerbsstatus Jahresdurchschnitt 2012, Personen im Alter von 25 bis 65 Jahren in 1.000 7.477 4.566 24.823 7.455 100 90 80 10,1 10,6 2,5 2,0 16,8 4,4 34,2 70 60 7,7 Anteile in Prozent Nichterwerbspersonen 50 40 87,6 87,7 78,9 Erwerbslose Erwerbstätige 30 59,7 20 10 0 Hochschulabschuss Meister / Techniker / Fachschule u. Ä. Duale Berufsausbildung ohne Berufsausbildung Quelle: Statistisches Bundesamt, Mikrozensus Helmut E. Klein - Chancen beruflicher Weiterbildung, Projektergebnisse und -erfahrungen, Berlin, 1.7.2014 3

Geringqualifizierte nach Berufsbereichen Erwerbstätige ohne beruflichen Abschluss Branche Reinigung Gastronomie Verkehr und Logistik Hauswirtschaft Anteil in Prozent 47,2 40,6 31,2 26,8 Hotellerie 26,4 Kaufmännische Dienstleistungen Altenpflege Hoch- und Tiefbau Landwirtschaft / Gartenbau Verarbeitendes Gewerbe 23,8 21,9 21,8 19,5 19,5 Kaufmännische Dienstleistungen: einschließlich Handel, Vertrieb und Tourismus; Verarbeitendes Gewerbe: Rohstoffgewinnung, Produktion und Fertigung; Ursprungsdaten: Statistisches Bundesamt, Mikrozensus 2012 Helmut E. Klein - Chancen beruflicher Weiterbildung, Projektergebnisse und -erfahrungen, Berlin, 1.7.2014 4

Beschäftigungsperspektiven von Geringqualifizierten Inwieweit stimmen Sie den folgenden Aussagen zu? Antworten der befragten Unternehmen in Prozent Aussage Wir werden auch künftig nur Fachkräfte einstellen. Wir werden künftig auch Geringqualifizierte einstellen. Wir werden künftig Geringqualifizierte einstellen, wenn wir keine ausreichende Anzahl von Fachkräften auf dem Arbeitsmarkt finden. Wir würden künftig Geringqualifizierte nur dann einstellen, wenn wir staatliche Unterstützung erhalten. Stimme zu Stimme Stimme Stimme Keine Anteher eher nicht wort zu nicht zu zu möglich 42,0 34,8 14,1 4,6 3,0 4,1 22,4 38,1 29,2 4,7 5,1 25,1 31,9 27,8 8,5 5,0 17,3 28,2 37,2 10,7 n = 1.114 Unternehmen, Differenz zu 100: Antwortkategorie Keine Angabe ; Quelle: IW Köln, 2010 Helmut E. Klein - Chancen beruflicher Weiterbildung, Projektergebnisse und -erfahrungen, Berlin, 1.7.2014 5

Agenda BEDEUTUNG ZUR BESCHÄFTIGUNG DER GRUNDBILDUNG VON GERINGQUALIFIZIERTEN SCHULABSOLVENTEN BETRIEBLICHE WEITERBILDUNG BEFUNDE PROJEKT ALPHAGRUND AUSBLICK Helmut E. Klein - Chancen beruflicher Weiterbildung, Projektergebnisse und -erfahrungen, Berlin, 1.7.2014 6

Betriebliche Weiterbildung Befunde Im Jahr 2010 waren 83 Prozent der Unternehmen* in der formellen und informellen Weiterbildung ihrer Mitarbeiter aktiv. Der Stundenumfang je Mitarbeiter an der betrieblichen Weiterbildung lag bei 29,4 Stunden. Die Kosten je Mitarbeiter betrugen 1.035 Euro. Laut Adult Education Survey 2012* nahmen an einer betrieblichen Weiterbildung in Deutschland 30 Prozent der befragten 18- bis 64-jährigen An- und Ungelernten teil. Zum Vergleich: Bei den Fachkräften waren es 54 Prozent und bei den Führungskräften 70 Prozent. Rund 45 Prozent der Unternehmen führten laut CVTS3*** im Jahr 2008 spezielle interne Weiterbildungsmaßnahmen für un- und angelernte Beschäftigte durch. Nach der IW-Weiterbildungserhebung 2011* bieten 43 Prozent der Unternehmen solche Maßnahmen an, damit diese Mitarbeiter qualifizierte Tätigkeiten ausüben können. Quellen: *Susanne Seyda / Dirk Werner, 2012, IW-Weiterbildungserhebung 2011 Gestiegenes Weiterbildungsvolumen bei konstanten Kosten, in: IW-Trends 1/2012 (n=1.578 Unternehmen) **Bilger, Frauke / Gnahs, Dieter / Hartmann, Josef / Kuper, Harm (Hrsg.), 2013, Weiterbildungsverhalten in Deutschland. Resultate des Adult Education Survey 2012, Bielefeld, S. 70 (n=7.099 Befragte) *** Moraal, Dick / Lorig, Barbara / Schreiber, Daniel / Azeez, Ulrike, 2009, Ein Blick hinter die Kulissen der betrieblichen Weiterbildung in Deutschland. Daten und Fakten der nationalen CVTS3-Zusatzerhebung, BIBB-Report 7/09 Helmut E. Klein - Chancen beruflicher Weiterbildung, Projektergebnisse und -erfahrungen, Berlin, 1.7.2014 7

Mangelnde Grundbildung bei Geringqualifizierten (K)ein Thema für Unternehmen? Etwa 7,5 Millionen Erwachsene in Deutschland haben Probleme mit dem Lesen und Schreiben. Davon sind 57 Prozent erwerbstätig. Rund 4,2 Millionen Erwerbstätige (im Alter von 25 bis 65 Jahren) verfügen über keinen Berufsabschluss die so genannten An- und Ungelernten oder auch Geringqualifizierten. Qualifikationsanforderungen sind in den letzten 15 Jahren kontinuierlich gestiegen. Mangelnde Grundbildung von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern wird dann zum Problem, wenn veränderte Arbeitsaufgaben nicht mehr bewältigt werden können. Durch die Förderung der Grundbildung kann die Beschäftigungsfähigkeit dieser Personengruppe auch mit Blick auf den Fachkräftemangel verbessert werden. Helmut E. Klein - Chancen beruflicher Weiterbildung, Projektergebnisse und -erfahrungen, Berlin, 1.7.2014 8

Bereitschaft in Unternehmen zur Förderung von arbeitsplatzorientierter Grundbildung Auf die Frage: Inwieweit stimmen Sie den folgenden Aussagen zu? antworteten so viel Prozent der befragten Unternehmen Aussage Stim Stim Stim Stim Keine me zu me me me Anteher eher nicht wort zu nicht zu mögzu lich Wir wären bereit, für Geringqualifizierte nachholende Grundbildung am Arbeitsplatz 5,4 25,4 31,6 23,9 12,2 zu fördern. Wir wären nur bereit, für Geringqualifizierte nachholende Grundbildung am Arbeitsplatz zu fördern, wenn wir staatliche Unterstützung erhalten. 8,1 27,8 20,6 30,6 11,4 n = 1.114 Unternehmen, Differenz zu 100: Antwortkategorie Keine Angabe ; Quelle: IW Köln, 2010 Helmut E. Klein - Chancen beruflicher Weiterbildung, Projektergebnisse und -erfahrungen, Berlin, 1.7.2014 9

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Verbundprojekt AlphaGrund Arbeitsplatzorientierte Alphabetisierung und Grundbildung Projektlaufzeit: 01.10.2012 bis 30.09.2015 Gefördert vom Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF) Verbundpartner: Institut der deutschen Wirtschaft (IW) Köln Bildungswerk der Hessischen Wirtschaft (bwhw), Regionalbüro Darmstadt BBQ Berufliche Bildung ggmbh, Niederlassungen Heidelberg und Mannheim Helmut E. Klein - Chancen beruflicher Weiterbildung, Projektergebnisse und -erfahrungen, Berlin, 1.7.2014 11

Was will AlphaGrund? Grundbildung fördern Beschäftigungsfähigkeit sichern Ermittlung des Bedarfs an nachholender Grundbildung in Unternehmen, z. B. durch Arbeitsplatzanalysen und Befragungen von Führungskräften, Betriebsleitern u.ä. Entwicklung passgenauer Konzeptionen von Grundbildungsangeboten für Mitarbeiter/innen in Unternehmen, z. B. Lesen und Schreiben mit dem PC, Sicherheitsvorschriften aktiv umsetzen, Deutsch für Reinigungskräfte o.ä. Durchführung von Grundbildungsmaßnahmen intern und extern sowie Evaluation der Maßnahme. Workshops für betriebliche Schlüsselpersonen und Multiplikatoren zur Sensibilisierung für das Phänomen der nicht ausreichenden Grundbildung, z. B. Workshop Lesen und Schreiben (k)ein Problem in Ihrem Unternehmen? Helmut E. Klein - Chancen beruflicher Weiterbildung, Projektergebnisse und -erfahrungen, Berlin, 1.7.2014 12

Was ist Grundbildung am Arbeitsplatz? Texte verstehen und schreiben können (z.b. Berichte, Briefe, Notizen) über die Fähigkeit zur effektiven Kommunikation verfügen tätigkeitsrelevante Dokumente verstehen und anwenden (z.b. Sicherheitsvorschriften, Arbeitsaufträge, Protokolle) können mit den Grundrechenarten umgehen (verstehen und anwenden) können Probleme lösen können, Entscheidungen begründet treffen können Computertechnologien effektiv nutzen können Fähigkeit im Team zu arbeiten bzw. Teams zu bilden mit Veränderungen / Umstrukturierungen am Arbeitsplatz positiv umgehen können Bereitschaft zum lebenslangen Lernen Helmut E. Klein - Chancen beruflicher Weiterbildung, Projektergebnisse und -erfahrungen, Berlin, 1.7.2014 13

(Nachholende) Grundbildung für Geringqualifizierte aus Sicht der Unternehmen Betriebliche Weiterbildung auch für Geringqualifizierte ist überwiegend anlass- und tätigkeitsbezogen. Voraussetzung: Es gibt einen Bedarf. Unternehmen fördern arbeitsplatzbezogene (Grund-)Bildungsmaßnahmen für Geringqualifizierte, wenn nicht ausreichende basale Kompetenzen für die Bewältigung der Arbeitsaufgaben zum Problem werden oder geworden sind (z. B. Fehler bei Auftragsbearbeitung oder Bedienung von Maschinen, Ressourcenverschwendung oder Vermeiden von Aufgaben). Weiterbildungsaktive Unternehmen bevorzugen für Geringqualifizierte eher abschlussorientierte, fachbezogene Qualifikationen (z.b. Teilqualifikationen). Nachholende Grundbildungsmaßnahmen sind dagegen häufig niedrigschwellige Angebote. Nicht selbstverständlich: Lässt sich aus nicht ausreichenden Grundkompetenzen ein zukünftiger Qualifizierungsbedarf ableiten oder Bedarf aus Gründen des Fachkräfteengpasses antizipieren, ist die Personalentwicklung gefragt. Helmut E. Klein - Chancen beruflicher Weiterbildung, Projektergebnisse und -erfahrungen, Berlin, 1.7.2014 14

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Ausblick (I): Förderung der nachholenden Grundbildung von Beschäftigten Alphabetisierung und Grundbildung für den Arbeitsplatz wird bislang von der aktiven Arbeitsmarktförderung nicht als Förderung der beruflichen Weiterbildung (FbW) anerkannt: 85 Abs. 4 SGB III schließt allgemeinbildende bzw. grundbildende Inhalte grundsätzlich aus der FbW aus. Vorhandene Förderangebote schließen die berufsbezogene Förderung der Grundbildung für Geringqualifizierte in Unternehmen nicht ausreichend ein bzw. nur unter bestimmten Voraussetzungen. Die für WeGeBAU bereitgestellten Mittel wurden schon nach der ersten Förderphase gekürzt und das Antragsverfahren ist kompliziert. Für Unternehmen ist es wichtig, dass die finanzielle Absicherung von länger angelegten Qualifizierungen (Stichwort: Nachqualifizierungen) gesichert ist. Ansonsten besteht die Tendenz, Geringqualifizierte zu entlassen, wenn die Qualifikationen bei höheren Anforderungen nicht mehr reichen. Für die langfristige und systematische Implementierung von kosten- und zeitintensiven betrieblichen Grundbildungsmaßnahmen sind zur Reduzierung der Kosten flankierende arbeitsmarktpolitische Förderinstrumente notwendig. Helmut E. Klein - Chancen beruflicher Weiterbildung, Projektergebnisse und -erfahrungen, Berlin, 1.7.2014 16

Ausblick (II): Förderung der nachholenden Grundbildung von Beschäftigten Grundbildungsangebote am Arbeitsplatz erreichen die Zielgruppe besonders gut. Angebote sollten daher den Lernort Betrieb miteinschließen. Erwachsenengerechte und arbeitsweltbezogene Lernangebote sollten sich an den Anforderungen an Schriftsprachlichkeit und Grundbildung in den jeweiligen Branchen und den spezifischen Tätigkeiten orientieren. Unternehmen brauchen zuverlässige und kompetente Ansprechpartner, die sie beraten und als Bildungsträger für die Durchführung von Maßnahmen zur Verfügung stehen. Die 30- bis 40-jährigen werden fördertechnisch bislang zu wenig in den Blick genommen. Sie haben noch mehr als 25 Jahre zu arbeiten. Sind deren Grundqualifikationen beim Einstieg in die Beschäftigung schon nicht ausreichend, gibt es zu wenig institutionalisierte Infrastrukturen (Beratungsstellen, Weiterbildungsangebote, Förderprogramme), die beim Aufbau von basalen Kompetenzen unterstützen können. Arbeitsplatzorientierte Grundbildung braucht Öffentlichkeit: Erhöht sich die gesellschaftliche Akzeptanz des Themas mangelnde Grundbildung, nimmt auch die Wahrnehmung in den Unternehmen zu. Helmut E. Klein - Chancen beruflicher Weiterbildung, Projektergebnisse und -erfahrungen, Berlin, 1.7.2014 17

Motiv für Unternehmen, sich für arbeitsplatznahe Grundbildung zu engagieren Helmut E. Klein - Chancen beruflicher Weiterbildung, Projektergebnisse und -erfahrungen, Berlin, 1.7.2014 18

www.alphagrund-projekt.de Hintergrundinformationen über Grundbildung und Beschäftigungsfähigkeit Materialien und Downloads für Unternehmen, z.b. ein Leitfaden mit Informationen zur arbeitsplatzorientierten Grundbildung für Unternehmen; Checklisten zur Planung von Angeboten AlphaGrund-Newsletter Broschüre in Kooperation mit den Bildungswerken der Wirtschaft (ADBW) Helmut E. Klein - Chancen beruflicher Weiterbildung, Projektergebnisse und -erfahrungen, Berlin, 1.7.2014 19

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Kontakt: klein@iwkoeln.de Helmut E. Klein - Chancen beruflicher Weiterbildung, Projektergebnisse und -erfahrungen, Berlin, 1.7.2014 20