Städtebauliches Handlungskonzept

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1 Stadt Datteln - Handlungskonzept als Vorstudie für einen neuen Flächennutzungsplan Städtebauliches Handlungskonzept Bürgerinformation für die südlichen Stadtteile / Horneburg 09. Februar 2012 Wolters Partner STADT DATTELN

2 Grundlage zum Flächennutzungsplan Ziele und Leitbilder der Stadtentwicklung Hauptthemenschwerpunkte: Für welche Bevölkerungsstruktur muss geplant werden? Gibt es (zusätzlichen) Flächenbedarf für Wohnen? Wo kann kurzfristig gewerbliche Fläche bereitgestellt werden? Wo sind unsere Freizeitschwerpunkte? Selbstbindungsbeschluss des Rates --> Grundlage für die FNP-Neuaufstellung Wolters Partner STADT DATTELN

3 Anpassung an die Ziele der Raumordnung Die Genehmigungsbehörde verlangt objektive Entwicklungseinschätzungen und gleicht diese mit den regionalen Zielen ab. Mit dem Flächennutzungsplan positioniert sich die Stadt Datteln nach Außen. Seit Oktober 2009 Planungshoheit beim Regionalverband Ruhr (RVR) Erarbeitung eines neuen Regionalplanes bis 2015 Auszug aus dem Regionalplan Teilabschnitt Emscher-Lippe, 2004 Wolters Partner STADT DATTELN

4 Demographische Rahmenbedingungen

5 Bevölkerungsentwicklung : EW 2010: EW Wolters Partner STADT DATTELN

6 Natürliche Bevölkerungsentwicklung Geburten Saldo Sterbefälle

7 Wanderungsbewegungen Zuzüge Saldo Fortzüge

8 Bevölkerungssalden aktuell Quelle: NRW.Bank Wohnungsmarktbeobachtung NRW - Kommunalprofil 2011

9 Veränderung der Altersstruktur... Alteneinrichtungen Erwerbstätige HAUSBAUER / HAUSKÄUFER Schule Kindergarten

10 Wohnungsbedarf Der Wohnungsbedarf ist abhängig ist abhängig von... von Bevölkerungsentwicklung: EW max EW Entwicklung der Haushaltsgröße: 1950: 3, : 2, : 2,13 der Wohnungsbedarf steigt um Wohneinheiten bis zum Jahr 2020 bei leicht sinkende Bevölkerung aufgrund der geringeren Wohndichte die das Ergebnis sozialer Strukturen und allgemeinen Wohlstands ist.

11 Wohnbauflächenbedarf Wohnbauflächenbedarf Wohnbauflächenreserven rund 34 ha rund 40 ha rechnerisch KEIN Neubedarf

12 Baulücken Wohnen

13 Die künftige Planungsaufgabe im Bereich Wohnen liegt NICHT in neuen Gebieten, sondern in der Pflege oder dem Umbau der vorhandenen Quartiere!

14 Gewerbe

15 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte

16 Soz. Beschäftigte nach Wirtschaftsbereichen 50% 40% 30% 20% 10% 0% Land- und Forstwirtschaft Handel I Verkehr- Dienstleistungen und Nachrichten Baugewerbe Verarbeitendes Gewerbe Sonstige Dienstleistungen

17 Gewerbenflächenbedarf Gewerbeflächenbedarf Gewerbeflächenreserven rund 43 ha rund 14 ha Ergänzungsbedarf max. 20 ha

18 Baulücken Gewerbe

19 Städtebauliches Handlungskonzept

20 Städtebaulicher Teil

21 Stichworte aus den Leitsätzen zum Bereich Siedlung Stadtumbau anstelle von Stadterweiterung als Aufgabe annehmen! Das Ende der Suburbanisierung ist meßbar, die Zukunft liegt in den Innenstädten. Datteln ist ein Arbeitsort (also weit mehr als eine Schlafstadt!). Der newpark wird hier bedeutenden Schub geben. Unabhängig davon ist Dattlen mit seiner Bauindustrie, Strom- und Wärmeerzeugung und Gesundheitswirtschaft zukunftsfähig aufgestellt. Ein Viertel der Stadt ist Naturpark, zwei Drittel sind Freiraum, die ganze Stadt ist durch Wasserläufe und Kanäle geprägt das sind Qualitäten! (die auch Olfen, Oer-Erkenschwick oder Haltern mehr oder weniger haben, nur in Datteln, dem Tor zum Naturpark Hohe Mark, fehlt aufgrund der industriellen Geschichte und baulichen Realität das Selbstvertrauen, dies positiv zu vermarkten)

22 Freiraumteil Boden Wasser Lufthygiene I Klima Biotoptypen Freizeit I Erholung Kompensationsräume und Freiraumschutz

23 Freiraumteil Kompensationsräume und Freiraumschutz Hochwertige Böden - Ackerstandorte - Böden mit Archivfunktion - Böden unter Wald und Grünland Zahlreiche Gewässer - naturnaher Ausbau - Aufwertung für Natur - Aufwertung für Naherholung Klima schützen - Hohes Potenzial im Freiraum - Belastungen im Siedlungsbereich - Chancen nutzen Grünqualitäten - Haard und Lippe - Innerstädtisches Grün - Biotopverbund im Außenbereich Freiraum in Stadt und Land - Haard - Wohnumfeldgestaltung - Biotopverbund

24 Handlungsstrategien im Dattelner Süden

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26 Leitbilder Dattelner Süden Beisenkmap, Hagem, Dümmer, Meckinghoven: Siedlungen im Wandel Horneburg: Ortsteil mit Entwicklungsdruck Freiraum: Knappes Gut mit Nachholbedarf

27 Wohnentwicklung Entwicklungsbereich Hagem: setzt besseres Image voraus Entwicklungsbereich Horneburg: Alternativen in Abhängigkeit von der Verfügbarkeit Keine weitere Entwicklung in den wertvollen Freiraum, z.b. Dahlstraße Wasserstadt als Chance weiterverfolgen

28 Gewerbeentwicklung Umstrukturierung Emscher-Lippe / Kraftwerkgelände in Planung Gewerbliche Entwicklung in Kraftwerksnähe noch offen kein neues Industriegebiet in Meckinghoven (Industrie wird im NewPark stattfinden) Klinik - sicherer Arbeitgeber mit Entwicklungpotenzial Gelände Ruhrzink: Chance auf Flächengewinn für - nicht emittierendes Gewerbe (für Wohnen verbrannte Erde ) - grünes Band entlang der Bahnlinie - begrünte Blick- und Wegeachse zum Schleusenpark - Vervollständigung des DEK- Radwegs - Einzelhandelsuntersuchung vorausgesetzt: Deckung von Versorgungslücken - Hafen mit Krananlage für öffentliche und private Dienstleister

29 Verkehrsentwicklung Entlastung der B 235 in Planung (B 474 n) Verkehrsordnende Maßnahmen zur Unterbindung unerwünschter Verkehre in Wohngebieten ist der Detailplanung vorbehalten Verkehrsmodell zur Prüfung u.a. der Sinnhaftigkeit einer Westspange wird zur Zeit beauftragt Umgestaltung Ortsdurchfahrt Horneburg ebenfalls Detailplanung Ergänzungsbedarf für Fuß- und Radwegeachsen

30 Versorgungsbereiche Lange Wege in die Innenstadt begründen ein eigenes Stadtteilzentrum Demografischer Wandel verlangt nach Sicherung dezentraler Nahversorgungsstandorte

31 Freiraumentwicklung Grünordnungskonzept für Kraftwerksgelände alt in Arbeit Ruhrzink-Fläche auch für Stadtteilpark und Verknüpfung Schleusenpark nutzen Frischluftschneisen erhalten wertvolle Böden erhalten Biotopverbund schaffen Gewässer naturnah ausbauen

32 Gesamtleitbild Das harmonische Miteinander von ländlicher Ruhe in attraktiver Landschaft und lebendiger Urbanität mit industrieller Vergangenheit und Zukunft! ist das wesentliche städtebauliche Qualitätsmerkmal der Stadt Datteln und als solches zu sichern und zu entwickeln.

33 Weiteres Verfahren Das Handlungskonzept kann unter eingesehen und heruntergeladen werden Nehmen Sie Stellung! Schreiben bzw. mailen Sie Kommentare! Auswertung Ihrer Anregungen Diskussion in der Politik Selbstbindungsbeschluss des Rates zum Handlungskonzept Beginn des formellen Flächennutzungsplan-Verfahrens: Im Laufe des Verfahrens haben Sie zweimal die Möglichkeit Anregungen zur Planung abzugeben (Frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung und Öffentliche Auslegung)

34 Stadt Datteln - Handlungskonzept als Vorstudie für einen neuen Flächennutzungsplan Städtebauliches Handlungskonzept Sie haben das Wort! Wolters Partner STADT DATTELN