Das Wilhelminische Kaiserreich - ein Ausbeuterstaat?

Transkript

1 Wolfgang Borgmeyer Das Wilhelminische Kaiserreich - ein Ausbeuterstaat? Sozialgesetzgebung in Deutschland und die Haltung der Sozialdemokratie FRIELING

2 Inhalt Vorwort 7 Diktion g Einleitung 1. Zum Begriff der Sozialpolitik und Sozialgesetzgebung 9 2. Zur Methode 17 Teil I: Die staatliche Sozialpolitik und die Haltung der SPD in Deutschland nach der Reichsgründung bis Die innenpolitische und wirtschaftliche Lage in Deutschland nach der Reichsgriindung Die Sozialgesetzgebung desdeutschen Reiches nach 1871 bis zur Jahrhundertwende und die Haltung ^Sozialdemokratie Die Anfänge in den siebziger Jahren Die Forderungen der Sozialdemokratie Die sozialpolitischen Maßnahmen des Staates Voraussetzungen Die durchgeführten Gesetze " 26 1) Das Reichshaftpflichtgesetz von ) Fabrikinspektion 28 3) Die Hilfskassen für Krankheitsfälle Das Jahrzehnt der Versicherungsgebung ( ) Wirtschaftliche und soziale Lage um Die Fürsorge-Gesetzgebung" 31 1) Das Unfallversicherangsgesetz 31 2) Das Krankenversicherungsgesetz 32 3) Das Alters- und Invaliditätsgesetz 33

3 Bismarcks Stellung zur sozialen Frage Die Haltung der Sozialdemokratie zur Sozialversicherungsgesetzgebung Alternativen zu Bismarcks Sozialpolitik Die Arbeiterschutzgesetzgebung Der Neue Kurs" in der Sozialpolitik Sozialdemokratische Vorschläge Die Februar-Erlasse" Wilhelms II Kräfte in der Sozialpolitik nach Bismarcks Sturz Die Arbeiterschutzgesetzgebung Das Gesetz über Gewerbegerichte Die Novelle zur Reichsgewerbeordnung von Erweiterung der Gewerbeaufsicht Novelle zum Berggesetz Die Mitgestaltung der SPD an der Durchführung der Arbeiterschutzgesetze Die Stellung der SPD zu den Arbeiterschutzgesetzen Ansätze zur Mitarbeit der Sozialdemokratie Die Versuche einer repressiven Politik gegenüber der Sozialdemokratie ("Jahrfünft der Reaktion") Die Umsturz-Vorlage Die Behinderung der Koalitionsfreiheit Sozialgesetzgebung und SPD am Anfang des Jahrhunderts Die ÄraPosadowsky" Die Absichten und die Position Posadowskys Die sozialpolitischen Gesetze Die Haltung der SPD Die Sozialpolitik in den ersten Amtsjahren von Bethmann Hollweg als Staatssekretär des Innern Das Programm Bethmanns 66

4 Die sozialpolitischen Gesetze und die Haltung der SPD DiePosition der deutschen Sozialdemokratie als Machtfaktor in der Sozialpolitik am Anfang des Jahrhunderts 69 Teil II Der Anteil der SPD an der Sozialgesetzgebung in den letzten Jahren vor dem Ersten Weltkrieg 1. Die Innenpolitik der Regierung und die Haltung der SPD Die sozialpolitischen Probleme in den Jahren vor dem Ausbruch des Ersten Weltkrieges Die sozialpolitischen Leistungen vor der Reichs Versicherungs ordnung Die Reichs Versicherungsordnung von Vorgeschichte Die Haltung der SPD gegenüber dem RVO-Gesetz in der 2. und 3. Lesung Vorstände und Selbstverwaltung Krankenversicherung 93 1) Die Leistungen der Krankenkassen 94 2) Wöchnerinnenhilfe 94 3) Struktur der Krankenkasse 9 5 4) Selbstverwaltung der Krankenkassen 95 5) Freie Hilfskassen Unfallversicherung Invaliden- und Altersversicherung Das Verfahren Das Einfuhrungsgesetz zur RVO 104

5 Die RVO im Urteil der Presse Sozialdemokratische Impulse auf die Sozialpolitik und -gesetzgebung 1912/ Die Ausgangsposition für die SPD in der Sozialpolitik Der Umschwung in der staatlichen Sozialpolitik Zusammenarbeit zwischen Sozialdemokratie und Regierung 113 1) Organe der Sozialversicherung 113 2) Gewerbeaufsicht 114 3) Gewerbegerichte 114 4) Arbeiterausschüsse im Bergbau 114 5) Kommunale Arbeitsnachweise Ungelöste sozialpolitische Probleme-Die Ausgangs Position der SPD in der Sozialpolitik Gleichberechtigung 115 1) Koalitionsrecht 116 2) Mitbestimmung 120 3) Tarifproblem Arbeiterschutz und -fürsorge 122 1) Gewerblicher Arbeiterschutz 123 2) Die Ernährungsfrage 136 3) Wohnungsfürsorge Arbeiterversicherung 143 1) Arbeitslosenversicherung 143 2) Ausbau der Reichsversicherungsordnung Ergebnis 147 Quellen und Literatur 151