Beschluss zur Novelle des Energiedienstleistungsgesetzes (EDL-G) Essen, 15. Juni 2015

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1 Beschluss zur Novelle des Energiedienstleistungsgesetzes (EDL-G) Essen, 15. Juni 2015

2 AGENDA Warum EWE? Vorstellung ECM Team und Kompetenzen Warum Energieaudits? Gesetzliche Hintergründe & inhaltliche Vorgaben für Energieaudits Ihr Nutzen! Inhalte und Nutzen eines Energieaudits Ihre nächsten Schritte! Was Sie konkret unternehmen sollten Back-Up: Spitzenausgleich und Co. / KMU-Kriterien EWE VERTRIEB GmbH Energie- und CO 2 -Management I Consulting Haftungsausschluss: Das vorliegende Dokument wurde von der EWE VERTRIEB GmbH mit der gebotenen Sorgfalt und Gründlichkeit erstellt. Die EWE VERTRIEB GmbH übernimmt keine Haftung für den Inhalt dieses Dokuments. Es begründet keinerlei Rechtsansprüche. 2

3 EWE eines der größten Unternehmen im Nordwesten Umsatz 8,13 Mrd. Ergebnis 146,3 Mio. Mitarbeiter Ø

4 Ganzheitliche Lösungen in drei Schlüsselbranchen EWE bündelt mit Energie, Telekommunikation und Informationstechnologie die Schlüsselkompetenzen für nachhaltige, intelligente Energiesysteme 4

5 Wir haben Spaß an sinnvoller Beratung EWE Energie- und CO 2 -Management I Consulting Auditorin/ Auditor Berater/ Beraterin Energiemanagement Backoffice Berater/ Beraterin Klimaschutz Projektkoordinator Sachverständiger Thermografie Berater/ Beraterin Energieeffizienz Projektmanagement Berater/ Beraterin Emissionshandel Trainer Weiterbildung Analyst versorgungstechnische Anlagen z.b. Kälte, Dampf, Wärme, Lüftung EWE VERTRIEB GmbH Energie- und CO 2 -Management I Consulting 5

6 Kompetenzbereiche Seit gut 15 Jahren sind wir in der Energieeffizienz- Beratung unterwegs Ansatzpunkte Instrumente & Maßnahmen Kernkompetenzen Energiemanagement CO 2 -Management Wissensvermittlung Energieanalyse Energiecontrolling Energieaudit Emissionshandel freiw. Klimaschutz Berichterstattung Workshops Schulungen Ultraschall Durchflussmessung, elektrische Lastgangmessung Blindleistung, Infrarot- Thermographie, Blower-Door Konzeption und Implementierung Ankauf- und Verkauf von EH- Zertifikaten Emissionsbilanzierung Zuteilungsanträge und Überwachungspläne CO 2 -Kompensation, Product Carbon Footprint Formulierung, Visualisierung der Ergebnisse Planung, Durchführung und Organisation EWE VERTRIEB GmbH Energie- und CO 2 -Management I Consulting 6

7 Ihre Verpflichtung bis Dezember 2015 ein Energieaudit durchzuführen Gesetzliche Hintergründe & inhaltliche Vorgaben

8 Mit dem neuen EDL-G setzt der deutsche Gesetzgeber europäische Vorgaben um Die europäische Energieeffizienzrichtlinie 2012/27/EU (EED) ist am 4. Dezember 2012 in Kraft getreten und durch alle 28 EU- Mitgliedstaaten in innerstaatliches Recht umzusetzen. Die Richtlinie verpflichtet in Artikel 8 alle Unternehmen, die kein kleines und mittleres Unternehmen (KMU) sind, zu einem wiederkehrenden Energieaudit. Zur Umsetzung von Artikel 8 der Richtlinie novelliert die Bundesrepublik Deutschland das Energiedienstleistungsgesetz (EDL-G). Es legt fest, dass alle nicht-kmu erstmals bis Dezember 2015 ein Energieaudit gemäß DIN EN durchführen müssen. Die Novelle des EDL-G ist seit dem in Kraft. EWE VERTRIEB GmbH Energie- und CO 2 -Management I Consulting 8

9 Das EDL-G stellt konkrete Forderungen an Sie Nicht-KMU müssen erstmals bis zum ein Energieaudit gem. DIN EN durchführen und einen Verantwortlichen für Energieaudits ernennen. Das Energieaudit ist alle vier Jahre zu wiederholen. Es besteht keine Zertifizierungspflicht. Das Audit muss in unabhängiger und kostenwirksamer Weise von qualifizierten oder akkreditierten Experten durchgeführt werden. Unternehmen unterliegen einer Nachweispflicht über die Durchführung des Audits und der Qualifikation des Auditors bei der Bundesstelle für Energieeffizienz beim BAFA (BfEE). Nachweis: Fachkunde Energieauditor, Durchführung Energieaudit und KMU-Status Unternehmen, die vorsätzlich oder fahrlässig das verpflichtend durchzuführende Energieaudit nicht richtig, vollständig, rechtzeitig oder gar nicht durchführen, handeln ordnungswidrig und können mit einer Geldbuße bis zu EUR belegt werden. Zu einem Bußgeld kann ferner verpflichtet werden, wer wahrheitswidrig behauptet, ein KMU zu sein. EWE VERTRIEB GmbH Energie- und CO 2 -Management I Consulting 9

10 Sie können dieser Verpflichtung unterschiedlich nachkommen Alle nicht-kmu müssen einen Verantwortlichen benennen und ein Energieaudit durchführen: im vorliegenden Entwurf erstmals bis Ende 2015 und dann alle 4 Jahre. Die DIN EN gilt als Standard. Alternativen: Energiemanagementsystem (EnMS) nach DIN EN ISO oder Umweltmanagementsystem nach dem Eco-Management and Audit Scheme (EMAS). EWE VERTRIEB GmbH Energie- und CO 2 -Management I Consulting 10

11 Vereinfachungen aus dem BAFA Merkblatt für Energieaudits Gestufte Einführung DIN EN ISO 50001/EMAS Multi-Site Ansatz für Filialisten Für diese Unternehmen gilt eine einjährige Einführungsphase, d.h. : Ab dem 5. Dezember 2015 muss eine Absichtserklärung sowie die Erfüllung von Teilanforderungen aus der entsprechenden Norm für das Unternehmen vorliegen Die vorgenannten Managementsysteme müssen bis 31. Dezember 2016 zertifiziert sein ACHTUNG: Wird nach dem das System gewechselt und nun doch ein Energieaudit durchgeführt, liegt eine nichtrechtzeitige Durchführung des Energieaudits vor. Im Fall von Unternehmen mit einer Vielzahl von gleichartigen Standorten dürfen Cluster auditiert werden: Kriterien zur Bildung von Clustern an Standorten sind z.b.: Art der Tätigkeiten / Hierarchiestufen, Energieverbrauchsprofile, Größe der Standorte, Anzahl der Angestellten, Baujahr etc. Energieaudits müssen an einer Anzahl an Standorten des jeweiligen Clusters durchgeführt werden, die der Quadratwurzel der Gesamtzahl an Standorten, gerundet auf die höhere ganze Zahl, entspricht. EWE VERTRIEB GmbH Energie- und CO 2 -Management I Consulting

12 Das ist ein Energieaudit (nach ) und das nützt es

13 Das fordert die Norm Energieaudit: Inspektion und Analyse der energetischen Ausgangssituation im Unternehmen Eine zuständige Person ernennen Energieflüsse kennen und darstellen Potential für Effizienzverbesserungen identifizieren Regelmäßig über die Energiesituation an das Top Management berichten EWE VERTRIEB GmbH Energie- und CO 2 -Management I Consulting 13

14 Das sind die Anforderungen an ein Energieaudit nach EDL-G im Detail Abdeckung von 90 % des Energieverbrauchs des Unternehmens. Die Auswahl, der Standorte, Anlagen, Prozesse oder Energieträger (ggf. in Kombination), die ausgenommen werden liegt beim Unternehmen. Ein Energieaudit muss (1) auf aktuellen, kontinuierlich oder zeitweise gemessenen, belegbaren Betriebsdaten zum Energieverbrauch und zu den Lastprofilen basieren. Ausnahmen: nachvollziehbare Hochrechnungen von bestehenden Betriebs- und Lastkenndaten für gängige Geräte oder Schätzung des Energieverbrauchs für Standards (Beleuchtung, Bürogeräte etc.) (2) eine eingehende Prüfung des Energieverbrauchsprofils von Gebäuden oder Gebäudegruppen und Betriebsabläufen oder Anlagen in der Industrie einschließlich der Beförderung mit einschließen. (3) nach Möglichkeit auf einer Lebenszyklus-Kostenanalyse anstatt auf einfachen Amortisationszeiten basieren. (4) verhältnismäßig und so repräsentativ sein, dass sich daraus ein zuverlässiges Bild der Gesamtenergieeffizienz ergibt und sich die wichtigsten Verbesserungsmöglichkeiten zuverlässig ermitteln lassen. Informationspflicht: Mitwirkung an stichprobenartigen Kontrollen des BAFA. EWE VERTRIEB GmbH Energie- und CO 2 -Management I Consulting 14

15 Die DIN und das BAFA geben den Rahmen für den Ablauf des Energieaudits bereits vor 1. Einleitender Kontakt 2. Auftakt- Besprechung 3. Datenerfassung Rahmenbedingungen festlegen Ziele und Erwartungen bestimmen Kriterien für Beurteilung von Energieeffizienzmaßnahmen diskutieren zu erhebende Daten erläutern Auditverantwortlichen im Unternehmen benennen Daten und beeinflussende Parameter erfassen 4. Außeneinsatz Objekt untersuchen Verbesserungsvorschläge generieren 5. Datenanalyse Aufschlüsselung des Energieverbrauchs auf der Verbrauchs- und Versorgungsseite Ansätze zur Verbesserung der Energieeffizienz bewerten angewandte Berechnungsmethoden sowie Annahmen aufzeigen 6. Bericht Liste der Möglichkeiten zur Verbesserung der Energieeffizienz Schlussfolgerungen 7. Abschlussbesprechung Ergebnisse präsentieren und erklären Bericht übergeben EWE VERTRIEB GmbH Energie- und CO 2 -Management I Consulting 15

16 Gegenüber einem Energiemanagementsystem nach ISO ist ein Energieaudit damit deutlich einfacher! Quelle: FIDES GmbH, 2013 EWE VERTRIEB GmbH Energie- und CO 2 -Management I Consulting 16

17 Diese BAFA-Hinweise machen den zuständigen Personen in Krankenhäusern das Leben leichter Im Fall von mehreren Gesellschaften an einem Standort, d.h. räumlich zusammenhängenden Gebäude/Gebäudegruppen, ist die Auditierung des Standorts möglich (BAFA Merkblatt, Punkt 3.2.4). Im Fall von mehreren gleichartigen Standorten können Cluster von Standorten gebildet und Stichproben ( n) auditiert werden (BAFA Merkblatt, Punkt 3.2.1). Liegt ein bedarfsbezogener Energieausweis nach 18 EnEV vor, kann auf eine Untersuchung von Gebäudehülle sowie Einrichtungen der Heizungs-, Kühl-, Raumluft und Beleuchtungstechnik verzichtet werden, sofern diese im Ausweis erfasst sind (BAFA Merkblatt, Punkt 3.2). Im Fall von angemieteten Objekten kann die Bewertung von Sanierungsmaßnahmen, welche nur der Vermieter vornehmen könnte, kann außer Betracht bleiben. Es müssen alle Energieverbräuche, die der betrieblichen Nutzung des Mieters zuzuordnen sind, erfasst werden. (BAFA Merkblatt, Punkt 3.2). 17

18 Gut gemachte Energieaudits stiften Ihnen Nutzen in Sachen Energieoptimierung und -kostensenkung Sie erkennen Energiefresser auf einen Blick. Sie können wirtschaftliche Einspar-Maßnahmen gezielt identifizieren und anstoßen. Ihr Top Management ist für Energieverbräuche und -kosten sensibilisiert. Sie verfügen über dauerhaft wachsame Lotsen für Energieeffizienz. Sie weisen die Einhaltung relevanter Vorschriften nach & erkennen Änderungen früh. Auf externe Datenanfragen von Kunden und Lieferanten können Sie professionell reagieren. EWE VERTRIEB GmbH Energie- und CO 2 -Management I Consulting 18

19 Ihre nächsten Schritte das sollten Sie jetzt tun!

20 Das sollten Sie jetzt tun! 1. Klären Sie die spezifische Betroffenheit Ihres Unternehmens Ist Ihr Unternehmen ein nicht-kmu? Berechnung der Mitarbeiterzahl, Umsatzerlös & Jahresbilanzsumme nach Berücksichtigung kommunaler Anteile, verbundener Unternehmen und Partnerunternehmen. Gelten für Sie Ausnahmen in Bezug auf hoheitliche Aufgaben oder Ihre Anteilseigner? Interne Klärung, Klärung mit WP, Verbänden und/oder BAFA Haben Sie die Verpflichtung bereits erfüllt? Prüfung bestehender Zertifizierungen auf: DIN ISO 50001, DIN EN , EMAS 2. Legen Sie Verantwortlichkeiten fest Ernennen Sie einen qualifizierten Beauftragten Informieren Sie ggf. betroffene Mitarbeiter frühzeitig und binden Sie diese in Entscheidungen ein 3. Planen Sie das weitere Vorgehen Schätzen Sie den Ressourcenaufwand und legen Sie ein Budget fest Erstellen Sie einen Zeitplan und verteilen Sie Arbeitspakete EWE VERTRIEB GmbH Energie- und CO 2 -Management I Consulting 20

21 Sie können die Pflicht zum Energieaudit in unterschiedlicher Weise umsetzen Kooperation Ressourcen Einzellösung Interner Konvoi mit verbundenen Unternehmen Externer Konvoi mit anderen Unternehmen Nur interne Ressourcen Heimwerkerlösung Holdinglösung Nachbarschaftshilfe Unter Hinzunahme von externem Sachverstand Maßgeschneidert Verbundvorteil Energie-Effizienz- Netzwerk EWE VERTRIEB GmbH Energie- und CO 2 -Management I Consulting 21

22 Das sind die Anforderungen an einen Energieauditor im Detail Ein Energieauditor muss eine Ausbildung in einer einschlägigen Fachrichtung nachweisen durch: den Abschluss eines Hochschul- oder Fachhochschulstudiums oder eine berufliche Qualifikation zum staatlich geprüften Techniker / Technikerin oder einen Meisterabschluss / gleichwertigen Weiterbildungsabschluss UND eine mindestens dreijährige hauptberufliche Tätigkeit, bei der praxisbezogene Kenntnisse über die betriebliche Energieberatung erworben wurden, nachweisen. Die das Energieaudit durchführende Person muss hersteller-, anbieter- und vertriebsneutral beraten. Unternehmensinterne Auditoren sind zulässig, wenn diese Personen nicht unmittelbar an der Tätigkeit beteiligt sind, die einem Energieaudit unterzogen wird. Sie sind der Leitung des Unternehmens unmittelbar zu unterstellen und in dieser Funktion weisungsfrei. EWE VERTRIEB GmbH Energie- und CO 2 -Management I Consulting 22

23 Sie können die Pflicht zum Energieaudit in unterschiedlicher Weise umsetzen Kooperation Ressourcen Einzellösung Interner Konvoi mit verbundenen Unternehmen Externer Konvoi mit anderen Unternehmen Nur interne Ressourcen Heimwerkerlösung Holdinglösung Nachbarschaftshilfe Unter Hinzunahme von externem Sachverstand Maßgeschneidert Verbundvorteil Energie-Effizienz- Netzwerk EWE VERTRIEB GmbH Energie- und CO 2 -Management I Consulting 23

24 In drei Schritten zum EWE Energieaudit Mit bis zu 10 Unternehmen gemeinsam in einem Konvoi arbeiten Hauptleistungen Drei Workshops Erarbeitung aller auditrelevanten Inhalte und Bereitstellung notwendiger Arbeitsmaterialien WS 1: Analyse von Energieeinsatz und Energieverbrauch WS 2: Erfassung Verbraucher und Energetische Strukturierung WS 3: Maßnahmenplanung und Abschlussbericht Kontinuierliche Telefon-Hotline Zwei Netzwerktreffen Austausch mit und Lernen von anderen Unternehmen Vorträge zu Energiecontrolling Nutzen, Methoden, Technik LEEN-Konzept Methoden der Maßnahmenbewertung und Wirksamkeitskontrolle Wahlleistungen Thermische Messungen Elektrische Messungen Detailberatung/ Datenauswertung Vor-Ort-Begehung* Abschluss des Energieaudits *für bis zu vier Liegenschaften, weitere Liegenschaften werden nach Aufwand abgerechnet EWE VERTRIEB GmbH Energie- und CO 2 -Management I Consulting 24

25 Setzen Sie das EDL-G zusammen mit EWE um! Das EWE Energieaudit im Konvoi In drei Schritten zum Energieaudit Ihre Vorteile im Überblick Mit vollständiger Durchführung des EWE Energieaudits sind die Anforderungen des EDL-G erfüllt Hilfe zur Selbsthilfe: Das EDL-G gemeinsam im Konvoi mit anderen Unternehmen umsetzen Inklusive Plausibilitäts-Check vor Ort durch qualifizierte und gelistete Auditoren Unser Workshopkonzept ist extern nach validiert EWE VERTRIEB GmbH Energie- und CO 2 -Management I Consulting 25

26 Unser Angebot an FKT Mitglieder Zwei Workshopreihen mit dem Fokus Krankenhäuser Wir bieten zwei offene Workshopreihen für FKT Mitglieder in Bremen und im Raum Köln/Bonn/Essen an. Die Kosten sind gestaffelt nach Bettenzahl. Sie gelten pro teilnehmendem Unternehmen/Standort, es dürfen je zwei Personen an der Workshopreihe teilnehmen. Für den Fall, dass mehr als zwei Workshopreihen zustande kommen, bieten wir in jeder Reihe zusätzlich eine Hausmeisterschulung zum Thema Energieeffizienz an. 26

27 EWE ist der richtige Partner für die Umsetzung der neuen Herausforderungen EWE hat schon über 100 Unternehmen bei der Einund Durchführung von Energieaudits und Energiemanagementsystemen begleitet EWE hat rund 15 Jahre Erfahrung bei der strukturierten Suche nach Einsparpotenzialen z.b. durch Energieanalysen & Industriethermographie EWE hat eine eigene Systematik für die Durchführung von Workshopreihen zur Erreichung eines Energieaudits entwickelt validiert durch den externen Zertifizierer IFU-Cert EWE VERTRIEB GmbH Energie- und CO 2 -Management I Consulting 27

28 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit. Sprechen Sie uns gerne an! EWE VERTRIEB GmbH Energie- und CO 2 -Management I Consulting Donnerschweer Straße Oldenburg Tel / ecm@ewe.de

29 Kleiner Exkurs: Spitzenausgleich und Besondere Ausgleichsregelung im EEG

30 Für die Steigerung der Energieeffizienz gibt es klar definierte Ziele in der EU und in Deutschland Ziele Maßnahmen Reduktion der Treibhausgase Steigerung der Energieeffizienz 20 % 40% 40 % 20 % 27% 20 % Erhöhung des Anteils an erneubaren Energien 20 % 27% Stromerzeugung 35 % Wärmebereich 14% EWE VERTRIEB GmbH Energie- und CO 2 -Management I Consulting 30

31 Formal dokumentierte Energieeffizienzprozesse in Unternehmen Die Folge: vielfältige politische Treiber für die strukturierte Suche nach Einsparpotenzialen Umsetzung der EU-Energie- Effizienzrichtlinie im EDL-G EnergieStG/StromStG EEG seit 2005: Emissionshandel EWE VERTRIEB GmbH Energie- und CO 2 -Management I Consulting 31

32 Beispiel für Gewerbekunden < kwh/a für 2015 (ohne Sonderregelungen) Angaben der Steuern, Abgaben und Umlagen in Cent pro Kilowattstunde (netto) 18 AblaV Konzessionsabgabe * Offshore-Umlage 0,006 0,11 0,237 0, StromNev KWK-G EEG Stromsteuer 6,17 8,776 Ct/kWh 2,05 * Voraussetzung: Leistung 2 Monate im Abrechnungsjahr > 30 kw und Jahresverbrauch im HT mehr als kwh EWE VERTRIEB GmbH Energie- und CO 2 -Management I Consulting -0,051 32

33 Beispiel für einen Industriekunden > 100 GWh/a für 2015 (berücksichtigt sind alle Sonderregelungen) Angaben der Steuern, Abgaben und Umlagen in Cent pro Kilowattstunde (netto) 18 AbLav Konzessionsabgabe (Grenzpreis) Offshore-Umlage (ab 1 GWh) 19 StromNev (ab kwh) KWK-G (ab kwh) EEG (Härtefall, ab 100 GWh und 20% Bruttowertschöpfung) Stromsteuer (Spitzenausgleich im produzierenden Gewerbe, maximale Entlastung 90%) 0,006 0,025 0,025 0,025 0,05 0,336 Ct/kWh 0,205 EWE VERTRIEB GmbH Energie- und CO 2 -Management I Consulting 33

34 Beide Entlastungen setzen Nachweise zur Energieeffizienz auf Unternehmensebene voraus Besondere Ausgleichsregel nach EEG-E 2014: - Unternehmen bis 5 GWh/Abnahmestelle: alternatives System zur Verbesserung der Energieeffizienz nach SpaEfV (Energieaudit nach DIN EN ) - Unternehmen ab 5 GWh/Abnahmestelle: zertifiziertes Energie- oder Umweltmanagementsystem nach DIN EN ISO oder EMAS Spitzenausgleich nach StromStG i.v.m. SpaEfV: - KMU nach KfW Definition: alternatives System zur Verbesserung der Energieeffizienz nach SpaEfV (Energieaudit nach DIN EN ) - Kein KMU: zertifiziertes Energie- oder Umweltmanagementsystem nach DIN EN ISO oder EMAS EWE VERTRIEB GmbH Energie- und CO 2 -Management I Consulting 36

35 ACHTUNG: Anders als beim Spitzenausgleich gilt die nach EDL-G für NICHT-KMU Achten Sie bei internen Abstimmungen darauf, über welchen politischen Treiber gesprochen wird! Spitzenausgleich: Energiemanagementsystem nach für nicht-kmu und Energieaudit nach für KMU (freiwillig) EEG-BesAr: Energiemanagementsystem nach für Abnahmemengen >5GWh und Energieaudit nach für Abnahmemengen <5GWh (freiwillig) EDL-G: für nicht-kmu (gesetzliche Pflicht) EWE VERTRIEB GmbH Energie- und CO 2 -Management I Consulting 37

36 Die konkreten Verfahrensbestimmungen werden auch für Audits an verschiedenen Stellen bestimmt Das BAFA formuliert eigene Anforderungen - ist eine Behörde des BMWi Zertifizierer/ Umweltgutachter prüfen Normkonformität und werden durch DAkkS/DAU akkreditiert Durchführungsbestimmungen für Nachweise zur Energieeffizienz DAkkS: Deutsche Akkreditierungsstelle DAU: Deutsche Akkreditierungs- und Zulassungsgesellschaft für Umweltgutachter HZA: Hauptzollamt Das HZA formuliert eigene Anforderungen - ist eine Behörde des BMF EWE VERTRIEB GmbH Energie- und CO 2 -Management I Consulting 38