Verfahrensbeschreibung zur Korrektur von Überlappungen im Programmteil Agro-View

Transkript

1 2015 Verfahrensbeschreibung zur Korrektur von Überlappungen im Programmteil Agro-View Böttge, Stefanie Isachsen, Antje John, Detlef Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt des Landes Sachsen-Anhalt, Referat

2 1 Ausgangssituation: Mit Bezug auf das Informationsschreiben zur Einführung einer graphischen Agrar- Antragstellung im Jahr 2016, das im Dezember 2015 allen landwirtschaftlichen Unternehmen in Sachsen-Anhalt übermittelt wurde, erhalten Sie als Antragsteller die in diesem Schreiben angekündigte Datei mit einer Verfahrensbeschreibung zur Korrektur von Überlappungsflächen für die weitere Anwendung. Die Korrektur der Überlappungsflächen und die damit verbundenen Schlagkorrekturen müssen durch die betroffenen Antragsteller im aktuellen Antragsprogramm profil inet 2016 durchgeführt werden. Ab dem Antragsjahr 2016 werden sich die Größe der beantragten Fläche und damit die Höhe der beantragten Zahlungen alleine aus Ihrer kartenmäßigen Darstellung ergeben. Weil eine Anpassung der Flächengröße durch Eingabe eines Zahlenwertes dann nicht mehr möglich sein wird, kommt es bei dieser kartenmäßigen Darstellung auf besondere Sorgfalt an, da die solchermaßen erklärte Fläche verbindlich gilt ohne jede Toleranz! Die beantragte Fläche darf sich weder mit anderen eigenen beantragten Flächen noch mit denen der Nachbarn überschneiden. Nur noch überlappungsfreie Darstellungen der Flächen werden zukünftig für die Gewährung der Beihilfen maßgeblich sein. Ab 2016 können solche Überlappungen damit Kürzungen oder Sanktionen für die beantragten Zahlungen zur Folge haben. Um Ihnen als Antragsteller einen frühzeitigen Abgleich Ihrer Flächen zu ermöglichen und evtl. vorhandene Überlappungen auszuschließen, stellt Ihnen die Verwaltung bereits jetzt die ermittelten Überlappungsflächen aus der Antragstellung 2015 zur Verfügung. Dabei ist zu beachten, dass die Vorjahresskizzen noch eine (in 2015 gültige) Fehlertoleranz von 10 % beinhalten. Die dargestellten Überlappungsflächen sind daher nur Hinweise, die Sie zur Klärung und korrekten Abgrenzung Ihrer Schläge nutzen können. Es werden Ihnen hiermit Vorschläge übergeben, wie sie bereits jetzt (vor Antragsbeginn 2016) mit dem Antragsprogramm 2015 notwendige Geometrieklärungen herbeiführen können. Wichtig: Sollten Sie bereits jetzt einige Ihrer Daten ändern (korrigieren), vergessen Sie bitte nicht, diesen geänderten Datenstand aus dem Antragsprogramm 2015 zu exportieren, um die Korrekturen zu sichern. Diese Änderungen werden natürlich nicht im für 2016 vorbereiteten Betriebspaket enthalten sein.

3 2 Im Folgenden wird die Vorgehensweise zur Korrektur der Überlappungsflächen anhand des Antragsprogramms profil inet 2015 für die Umsetzung beschrieben. Hinweis: Ihre Flächendaten 2015 befinden sich im Status EINGEREICHT. Legen Sie also bitte eine neue Dokumentenversion an, in welcher Sie ab sofort arbeiten. 1. Öffnen des Antragsprogramms Dokumentenbaum: -> Flächenangaben -> Öffnen des Nutzungsnachweises Aufruf des Nutzungsnachweises Wechseln in die GIS-Ansicht von Agro View 2015 anhand des Buttons: 4. Datei mit Ueberlappungsflächen anzeigen (shp-datei) - UEBERLAP15.shp diese Datei enthält alle Ueberlappungen zwischen den Antragsflächen 2015 landesweit, die größer oder gleich 1000 m 2 sind. Achtung! Bitte nicht -> Daten importieren!!!

4 3 Beim Laden der shp-datei werden die landesweiten Überlappungsflächen Sachsen-Anhalts angezeigt. In der Legende können Sie sich die neue Ebene UEBERLAP15.shp durch Änderungen in den Symboleinstellungen deutlich sichtbar anlegen, z.b. in der Farbe Rot. Farbauswahl für die Ebene UEBERLAP15.shp: - Doppelklick auf Farbgebung der Ebene in der Legende - Es öffnet sich das Eigenschaftsfenster: - Doppelklick im Abschnitt Linie auf das Fenster Farbe -> Auswahl der Grundfarbe blau; danach Auswahl der Linienstärke; Doppelklick im Abschnitt Füllung auf das Fenster Farbe -> Auswahl der Grundfarbe rot; Füllmuster: gefüllt (Vorschlag)

5 4 OK 5. Anzeige von Überlappungsflächen innerhalb der Betriebsschläge Wechseln Sie jetzt bitte in die kleine Tabellenansicht Nutzungsnachweis. eingeladenen Shape UEBERLAP15.shp betroffen ist. Mit einem Doppelklick wird Ihnen der jeweils ausgewählte Schlag in der GIS- Ansicht angezeigt. Bitten prüfen Sie zuerst, welcher Ihrer Schläge von dem

6 5 Beispiel: Überlappungsfläche Grundsätzlich werden im Weiteren Möglichkeiten dargestellt, die a) im Antragsprogramm 2015 realisierbar und b) auf dem Antragsdatenbestand 2015 erfolgen können. DIESE DATEN NICHT ERNEUT EINREICHEN! Zur Beseitigung der festgestellten Überlappungen sollten Sie nachfolgende Prüfungen vollziehen: Prüfung 1: Bei einer festgestellten Überlappung prüfen Sie bitte zuerst Ihre eigene Skizze. Haben Sie mit Ihrer Schlagskizze tatsächlich die korrekte Abgrenzung getroffen? Haben Sie eventuell Ihre Skizze größer gezeichnet, als tatsächlich beantragt (10% Abweichung war 2015 möglich)? Können Sie also diel angezeigte Überlappung selbst klären? Prüfung 2: Innerhalb dieser Prüfung wird der Informationsaustausch mit einem Nachbarbetrieb behandelt (wichtige Voraussetzung hierbei ist natürlich der beiderseitige Klärungswille der betroffenen Bewirtschafter). Mit dem Antragsprogramm 2015 stehen Ihnen die wichtigsten Werkzeuge für diesen Klärungsprozess bereits zur Verfügung.

7 6 1. Sie können die problematischen Antragsflächen ausdrucken und gemeinsam (mit dem betroffenen Nachbarn) den korrekten Grenzverlauf klären. Dazu können Sie in Ansicht -> AgroView Optionen -> Karteireiter Drucken die Option Rasterbild gültig setzen. Nach Auswahl des Konflikt schlages erstellen Sie über Datei Drucken Auswahl Detail eine Druckvorschau, die Sie sofort zur Klärung einzeln ausdrucken können. 2. Eine zweite Möglichkeit besteht darin, Daten mit Ihrem Nachbarn auszutauschen bzw. gemeinsam zu bearbeiten. Bevor Sie Ihre zu klärenden Antragsflächen exportieren (und ihrem Nachbarn kenntlich machen) sollten sie überprüfen, ob alle Antragsflächen von Überlappungen betroffen sind. Zusätzlich ist zu beachten, dass in der jetzigen Bearbeitungsphase nur die Geometrien ihrer Antragsschläge abgeglichen/korrigiert werden sollen. Wenn sie nur einige wenige Geometrien zu klären haben, können Sie alle anderen Antragsschläge 2015 im Nutzungsnachweis löschen. Die (zu klärenden) Daten können sie im Agro-View (als shape-datei) exportieren. Antragsdaten exportieren

8 7 Es entsteht eine shape-datei mit Ihrer Betriebsnummer. Wenn das Einverständnis zwischen den benachbarten Bewirtschaftern bezüglich der Anzeige Ihrer Antragsdaten als shp-datei vorliegt, dann können Sie (wechselseitig) Ihre ausgewählten Antragsschläge, die Überlappungsfläche sowie die Antragsschläge Ihrer Nachbarn sehen. Eine Korrektur ist jetzt möglich. Nachbarschlag (Schlag 2) Überlappungsfläche Schlag 1 3. Mit den vorhandenen Mitteln des Antragsprogrammes 2015 ist eine weitere Korrekturmöglichkeit gegeben. Wenn Sie z.b. durch Vermessung einen Koordinatenpunkt (aus dem Messgerät) oder auf dem Luftbild eine sichtbare Geländemarke und damit eine eindeutige Abgrenzungsmöglichkeit haben, können Sie an dieser Stelle einen Hinweispunkt im Antragsprogramm setzen. Hinweispunkt/Sperrflächenpunkt setzen Nach Betätigung des entsprechenden Button können Sie mit dem Mauszeiger sehr zielsicher einen Punkt setzen. Nutzen Sie dafür auch die Informationen zum Rechts- und Hochwert in den Vektor-Informationen des Programms (Legende links). Haben Sie einen entsprechenden Punkt gesetzt (es könnte der Anfangspunkt einer Trennlinie sein), verfahren Sie mit einem zweiten (oder weiteren) Punkt(en) genauso.

9 8 Hoch-und Rechtswertinfo Richtet sich bei Bearbeitung immer nach der Position des Mauszeigers sichtbare Geländemarke Vermessener Stützpunkt Sie haben die Koordinaten Mit der Hinweispunktfunktion haben Sie jetzt die entsprechenden Markierungen gesetzt. (Sie können übrigens diese Hinweispunkte auch verschieben ) Button anwählen -> Punkt markieren -> mit Mauszeiger den korrekten Platz suchen -> Linksklick

10 9 Wenn Sie jetzt ihren Antragsschlag neu digitalisieren (oder den alten korrigieren) können Sie die Markierungen nutzen -> snappen (fangen Sie diese Punkte) -> also beim Digitalisieren des Schlages (einen Stützpunkt in die Nähe setzen) dann mit dem Mauszeiger zur Markierung gehen und mit STRG-Taste + Linksklick Maus genau auf die Markierung springen (weiter so mit den nächsten Markierungen ). Sehen Sie das Beispiel Durch das folgende Menü (programmgeführt) attributieren Sie Ihren Antragsschlag, danach wird dieser an den FEB-Grenzen abgeschnitten (Menüfrage) und Sie haben ein korrektes Ergebnis. Wenn Sie jetzt die Koordinatenpunkte Ihrem Nachbarn mitteilen (z.b. per etc.) kann dieser die Markierungen ebenfalls erzeugen und seinen angrenzenden Schlag gleichfalls korrigieren (Sie müssen nicht mit Ihren gesamten Schlaginformationen zum Nachbarn (wie in den anderen Beispielen beschrieben). Hinweis: Dieses snappen funktioniert auch an Kulissengrenzen oder anderen (auch geladenen) shape-dateien, immer in der Nähe von Stützpunkten Bitte vergessen Sie nicht, die korrigierten Antragsgeometrien zu sichern. Diese gesicherten (neuen) Geometrieinformationen können Sie im Antragsjahr 2016 (über die gleichen bereits beschriebenen Anzeigemechanismen) zur Erstellung Ihres Antrages 2016 nutzen.