Wachstum! Aber wie und wo?
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- Imke Morgenstern
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1 Wachstum! Aber wie und wo? Vortrag auf der Regionalkonferenz Flächen sparen Land bewahren Dortmund, 27.August 2015 Andrea Dittrich-Wesbuer, ILS Institut für Landes und Stadtentwicklungsforschung
2 Flächeninanspruchnahme und Bevölkerungsentwicklung
3 Diskussion um Siedlungsvorhaben Quelle: WirtschaftsReport 1/12
4 Informationsdefizite in der Planungsphase + Planung Realisierung _ Zeit Planungsalternativen
5 Informationsdefizite in der Planungsphase + Planung Realisierung Wissen über Auswirkungen _ Zeit Planungsalternativen
6 Werkzeuge zur Wirkungsabschätzung von Siedlungsprojekten Online-Tool Softwarepaket Nutzen-Kosten-Analyse im Flächenmanagement ( ) Excel-Werkzeug Gutachten
7 Treiber der Werkzeugentwicklung technologischer Fortschritt Diskussionen um den demografischen Wandel zunehmende Forderung nach Wirtschaftlichkeits-/Nachhaltigkeitsprüfungen neue Planungskultur mit veränderten Informationsbedarfen aber: nur schleppende Verbreitung in der Praxis!
8 RegioProjektCheck: Weiterentwicklung und Ergänzung der Kostenrechner Wohnen Infrastrukturkosten Kommunale Einnahmen
9 RegioProjektCheck: Weiterentwicklung und Ergänzung der Kostenrechner Wohnen Gewerbe Einzelhandel Infrastrukturkosten Kommunale Einnahmen
10 RegioProjektCheck: Weiterentwicklung und Ergänzung der Kostenrechner Wohnen Gewerbe Einzelhandel Infrastrukturkosten Kommunale Einnahmen Verkehrsauswirkungen Energieverbrauch Fläche und Ökologie Erreichbarkeit Standortkonkurrenz
11 Was will RegioProjektCheck? Der RPC-Ansatz Vorabevaluation von Siedlungsprojekten über administrative Grenzen hinaus Anwendung zu einem frühen Planungszeitpunkt vor allem zum Standortvergleich GIS-basierter modularer Werkzeugkasten Quelle: RPC 2013 Ausgabe von Fachinformationen, Trendaussagen und Daten Ziel: verbesserte Wissensbasis
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16 Vorgehensweisen in der Umsetzung I: Beispiel Infrastrukturkosten Nutzungsarten Kostenteilmodelle Kostenphasen Kostenträger Wohnen Gewerbe Einzelhandel Planungsaufwand Grün-, Ausgleichsund Spielflächen innere Erschließung äußere Erschließung Wasserversorgung Abwasserentsorgung Lärmschutz Zusatzkosten erstmalige Herstellung Betrieb und Unterhaltung Erneuerung Gemeinde Kreis Private umfassende Voreinstellungen in RPC mit Möglichkeiten zur Anpassung
17 Vorgehensweisen in der Umsetzung II: Beispiel Erreichbarkeit Testfläche 492 in Musterstadt Erreichbarkeit zu Fuß Minuten Km Kategorie 00:04:59 0,334 Apotheken 00:05:19 0,357 Apotheken 00:05:55 0,396 Apotheken 00:08:49 0,591 Apotheken 00:09:27 0,634 Apotheken 00:03:11 0,212 Einzelhandel 00:05:31 0,372 Einzelhandel 00:16:24 1,099 Einzelhandel 00:16:46 1,125 Einzelhandel 00:21:51 1,465 Einzelhandel 00:21:53 1,468 Einzelhandel 00:15:32 1,041 Grundschulen 00:17:33 1,178 Grundschulen 00:04:44 0,319 Kita 00:08:07 0,544 Kita 00:09:59 0,671 Kita Nutzung von Open Data und automatisierten Routingverfahren
18 Vorgehensweisen in der Umsetzung III: Beispiel Fläche und Ökologie Lokale Effekte: ökologische Flächenleistung für Klima, Boden, Wasser, Flora/Fauna Regionale Effekte: Biotopvernetzung: Begegnungswahrscheinlichkeit und unzerschnittene verkehrsarme Räume (UZVR) Einordnung in die Region: Schutzgebiete, Schutzwürdigkeit von Böden, Integration und Flächeneffizienz Orientierung an etablierten Modellen und Verfahren Abkehr von administrativen Grenzen
19 Projektumsetzung: Herausforderungen im Entwicklungsprozess Spagat zwischen einfacher Anwendung und differenzierten sowie robusten Ergebnissen Entscheidung für einzelne technische Komponenten heterogene Datenverfügbarkeit und -erfordernisse unterschiedliche Anforderungen und Erwartungen von Praxispartnern
20 Implementation: Erfahrungen in der Praxisanwendung Nutzung der Ergebnisse für informelle Gespräche Interessenschwerpunkte v.a. Kosten, Einnahmen, Standortkonkurrenz, Erreichbarkeit Darstellung weiterer Aspekte erweitert den Blick (Aha-Effekte!) gewünschte Kontrolle der Ergebnisse / Weitergabe von Informationen Hauptinteresse lokale Effekte unterstützende Wirkung in bestehenden regionalen Kooperationen
21 Transfer: Verwertungsstrategien
22 Transfer: Verwertungsstrategien Download zur Selbstnutzung Gutachten durch RPC- Teammitglied
23 Transfer: Verwertungsstrategien Download zur Selbstnutzung Nutzung durch Planungsbüros / Gutachter Gutachten durch RPC- Teammitglied Weiterentwicklung
24 Transfer: Hilfestellung Hilfetexte in den Tools Handbuch Anleitungen als Video
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