QualItät der Arbeit. Neue Indikatoren zur Analyse des Wandels der Erwerbsformen

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1 QualItät der Arbeit Neue Indikatoren zur Analyse des Wandels der Erwerbsformen Thomas Körner, Statistisches Bundesamt IWH-IAB-Workshop Qualität der Arbeit im Wandel, Halle/Saale, Oktober 2011

2 Übersicht Wandel der Erwerbsformen Qualität der Arbeit Auswirkung des Wandels der Erwerbsformen auf die Qualität der Arbeit Folie 2

3 Wandel der Erwerbsformen

4 Erwerbsformen Arbeitnehmer/ -innen Normalarbeitnehmer/ -innen Atypisch Beschäftigte Befristet Beschäftigte Geringfügig Beschäftigte Teilzeitbeschäftigte (bis 20 Stunden pro Woche) Zeitarbeitnehmer/ -innen Selbstständige Mit Beschäftigten Solo-Selbstständige (Selbstständige ohne Beschäftigte) Mithelfende Familienangehörige Folie 4

5 Wandel der Erwerbsformen: 1996 bis 2010 Zeitarbeitnehmer +382% geringfügig Beschäftigte +129% abhängig Beschäftigte Teilzeitbeschäftigte +55% befristet Beschäftigte +56% Normalarbeitnehmer -7% Selbstständige ohne Beschäftigte mit Beschäftigten +4% +43% insgesamt Erwerbstätige +6% in 1000 Ergebnisse Statistisches des Bundesamt, Mikrozensus; Arbeitsmarkt Personen im Alter von 15 bis 64 Jahren und ohne Personen in Bildung oder Ausbildung; ohne Zeit- und Berufssoldat/-innen sowie Grundwehr- und Zivildienstleistende Folie 5

6 Qualität der Arbeit Definition und Operationalisierung

7 Ein internationaler Indikatorenrahmen Vorarbeiten ILO: Indikatoren zur menschenwürdigen Arbeit (decent work) EU-Kommission: Mehr und bessere Beschäftigung Eurofound: Qualität von Arbeit und Beschäftigung in Europa 2007: Beauftragung einer Task Force Initiative: UNECE, ILO, Eurostat, Vorsitz Statistik Kanada Beteiligung von sieben Nationalen Statistischen Ämtern Auftrag Entwicklung und Test eines Indikatorenrahmens und möglicher Indikatoren Aufbau auf vorhandenen Ergebnissen Abschlussbericht im Juni 2010 von der Konferenz Europäischer Statistiker (CES) verabschiedet Folie 7

8 Grundlinien des Indikatorenrahmens Qualität der Arbeit als multidimensionales Phänomen Arbeit als Aktivität zur Bedürfnisbefriedigung Klare und transparente Struktur International harmonisiert und national flexibel Aufbauend auf Vorarbeiten Mix aus objektiven und subjektiven Indikatoren Umsetzbarkeit in der Datenproduktion Verzicht auf Bewertung und zusammenfassende Indikatoren Folie 8

9 Sieben Dimensionen 50 Indikatoren Dimension 7 Motivation und Zusammenarbeit Dimension 6 Qualifikation und Weiterbildung Dimension 5 Arbeitsbeziehungen Dimension 4 Beschäftigungssicherheit und soziale Sicherung Dimension 3 Arbeitszeit und Ausgleich beruflicher und privater Belange Dimension 2 Einkommen und Arbeitgeberleistungen Dimension 1 Sicherheit am Arbeitsplatz und ethische Statistisches Aspekte Bundesamt, der Arbeitsmarkt Motivation Zusammenarbeit Qualifikation und Weiterbildung Arbeitsbeziehungen Beschäftigungssicherheit soziale Sicherung Arbeitsstunden Arbeitszeitregelungen Ausgleich beruflicher und privater Belange Einkommen Indirekte Arbeitgeberleistungen Sicherheit am Arbeitsplatz Kinderarbeit und Zwangsarbeit Gleichbehandlung bei der Arbeit Folie 9

16 Wandel der Erwerbsformen Wandel der Arbeitsqualität?

17 Erwerbsformen als eigene Indikatoren Dimension 4 Beschäftigungssicherheit und soziale Sicherung Anteil der befristet Beschäftigten über 24 Jahren Vertragsdauer befristeter Verträge Anteil der Solo-Selbstständigen an allen Erwerbstätigen Anteil der Arbeitnehmer/-innen in der gesetzlichen Arbeitslosenversicherung Anteil der Erwerbspersonen in der gesetzlichen Rentenversicherung Dimension 3 Arbeitszeit und Ausgleich beruflicher und privater Belange Mittlere wöchentliche Arbeitszeit Anteil unfreiwillig Teilzeitbeschäftigter Folie 17

18 Beispiele für Unterschiede der Erwerbsformen in Bezug auf die Arbeitsqualität Dimension 1 Sicherheit am Arbeitsplatz Anteil Erwerbstätiger mit gesundheitlichen Belastungsfaktoren Dimension 2 Einkommen und indirekte Arbeitgeberleistungen Niedriglohnquote Dimension 5 Qualifikation und Weiterbildung Anteil Erwerbstätiger in hoch qualifizierten Berufen Weiterbildungsquote Folie 18

19 Erwerbstätige mit gesundheitlicher Belastung Zeitarbeitnehmer 13% 21% geringfügig Beschäftigte 4% 7% Psychische Belastung abhängig Beschäftigte in Teilzeit Beschäftigte befristet Beschäftigte 8% 9% 13% 13% Körperliche Belastung Normalarbeitnehmer 16% 19% Selbstständige mit Beschäftigten ohne Beschäftigte 12% 11% 13% 22% insgesamt Erwerbstätige 15% 17% 0% 5% 10% 15% 20% 25% Ergebnisse Statistisches des Mikrozensus Bundesamt, Arbeitsmarkt 2007; Personen im Alter von 15 bis 64 Jahren und ohne Personen in Bildung oder Ausbildung; Folie ohne 19 Zeit- und Berufssoldat/-innen sowie Grundwehr- und Zivildienstleistende; Anteile an gültigen Fällen

20 Niedriglohnquote Zeitarbeitnehmer 64,3% Geringfügig Beschäftigte Befristet Beschäftigte Teilzeitbeschäftigte 26,5% 39,8% 82,2% Niedriglohngrenze = 9,85 Euro (2/3 des medianen Bruttostundenverdienstes) Normalarbeitnehmer 10,6% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Ergebnisse Statistisches der Verdienststrukturerhebung Bundesamt, Arbeitsmarkt 2006; nur Beschäftigte im Alter von 15 bis 64 Jahren in Betrieben mit mehr als zehn Folie 20 Beschäftigten; ohne Auszubildende; ohne Land- und Forstwirtschaft sowie öffentlichen Dienst

21 Erwerbstätige in hoch qualifizierten Berufen abhängig Beschäftigte Zeitarbeitnehmer geringfügig Beschäftigte in Teilzeit Beschäftigte 21% 13% 27% Führungskräfte Akademische Berufe Technische Fachkräfte Nicht-wissenschaftliche Lehrkräfte Sonstige Fachkräfte befristet Beschäftigte 40% Normalarbeitnehmer 44% Selbstständige mit Beschäftigten ohne Beschäftigte 66% 64% insgesamt Erwerbstätige 44% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Ergebnisse Statistisches des Mikrozensus Bundesamt, Arbeitsmarkt 2010; Personen im Alter von 15 bis 64 Jahren und ohne Personen in Bildung oder Ausbildung; Folie ohne 21 Zeit- und Berufssoldat/-innen sowie Grundwehr- und Zivildienstleistende

22 Weiterbildungsquote Zeitarbeitnehmer 14% geringfügig Beschäftigte 8% abhängig Beschäftigte in Teilzeit Beschäftigte 13% befristet Beschäftigte 21% Normalarbeitnehmer 22% Selbstständige mit Beschäftigten ohne Beschäftigte 19% 26% insgesamt Erwerbstätige 21% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% Ergebnisse Statistisches des Mikrozensus Bundesamt, Arbeitsmarkt 2010; Personen im Alter von 15 bis 64 Jahren und ohne Personen in Bildung oder Ausbildung; Folie ohne 22 Zeit- und Berufssoldat/-innen sowie Grundwehr- und Zivildienstleistende

23 Auswirkungen des Wandels der Erwerbsformen auf die Qualität der Arbeit Niedrigere Löhne Geringere Beschäftigungssicherheit Geringere soziale Absicherung Geringere Weiterbildungsmöglichkeiten Geringere gesundheitliche Belastungen bei der Arbeit (?) Verringerung der Arbeitszeit Bessere Vereinbarkeit von beruflichen und privaten Belangen (?) Motivation und Zusammenarbeit? Folie 23

24 Praktische Probleme Untergliederung nach Erwerbsformen kann irreführend sein Zusammenhang mit Arbeitszeit Struktur der Wirtschaftszweige, Altersstruktur Nicht alle Statistiken ermöglichen Untergliederungen nach Erwerbsformen Verwaltungsdaten Unternehmensbefragungen Unzureichende Stichprobenumfänge Periodizität, Abschneidegrenzen Betrachtung bleibt auf Erwerbstätige beschränkt Gut die Hälfte der Indikatoren ist verfügbar und kann sinnvoll dargestellt werden Folie 24

25 Zusammenfassung Wandel der Erwerbsformen hat Auswirkungen auf die Qualität der Arbeit Entwicklung jeweils spezifisch für die Dimensionen Interpretation teilweise schwierig: Strukturunterschiede der Erwerbsformen Gewichtung und Polung der Indikatoren Beschäftigungschancen Nicht-Erwerbstätiger wären ergänzend zu betrachten Bislang kein zusammenfassender Indikator Verbesserung der Datengrundlage erforderlich (insbesondere Dimension 7 Motivation und Zusammenarbeit ) Folie 25

26 Vielen dank für ihr Interesse! Thomas Körner Telefon: +49/(0) 611 / thomas.koerner@destatis.de

27 Erwerbstätige mit Arbeitsunfall im letzten Jahr Zeitarbeitnehmer 6,6% geringfügig Beschäftigte 1,4% abhängig Beschäftigte in Teilzeit Beschäftigte befristet Beschäftigte Normalarbeitnehmer 1,1% 3,1% 3,5% Selbstständige mit Beschäftigten ohne Beschäftigte 1,9% 2,1% insgesamt Erwerbstätige 3,0% 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% Ergebnisse Statistisches des Mikrozensus Bundesamt, Arbeitsmarkt 2007; Personen im Alter von 15 bis 64 Jahren und ohne Personen in Bildung oder Ausbildung; Folie ohne 27 Zeit- und Berufssoldat/-innen sowie Grundwehr- und Zivildienstleistende; Anteile an gültigen Fällen