Antwort. Deutscher Bundestag Drucksache 18/9557. der Bundesregierung

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1 Deutscher Buntag Drucksache 18/ Wahlperiode Antwort der Bunregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Klaus Ernst, Sabine Zimmermann (Zwickau), Jutta Krellmann, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE. Drucksache 18/9259 Aktuelle Entwicklungen in der Leiharbeit Vorbemerkung der Fragesteller Die Bunregierung hat einen Gesetzentwurf zur Novellierung Arbeitnehmerüberlassungsgesetzes und anderer Gesetze beschlossen, der im Herbst 2016 in den Deutschen Buntag eingebracht werden soll. Geplant ist, die Höchstüberlassungsdauer bezogen auf den einzelnen Leiharbeitnehmer auf 18 Monate festzulegen. Nach einer Frist von drei Monaten soll ein erneuter Einsatz im Entleihbetrieb möglich sein. Equal Pay ist nach einer Wartezeit von neun bzw. 15 Monaten vorgesehen, wobei auch in diesem Fall nach einer dreimonatigen Unterbrechung Einsatzes die Wartefrist von vorne beginnen soll. Diese Regelungen werden von diversen Stimmen in der öffentlichen Debatte als unzureichend kritisiert, da beispielsweise nur eine Minderheit der Leiharbeitskräfte von Equal Pay nach neun Monaten profitieren würde. Auch wird kritisiert, dass mit den geplanten Änderungen bei der Höchstüberlassungsdauer der dauerhafte Einsatz im Entleihbetrieb mit wechselnden Leiharbeitnehmern legitimiert wird, obwohl die EU-Richtlinie Leiharbeit als vorübergehen Instrument vorschreibt. Es ist notwendig, einen aktuellen Überblick über die Entwicklungen in der Leiharbeit zu haben, um bewerten zu können, inwiefern die Regelungen im Gesetzentwurf der Bunregierung geeignet sind, die mit dem Einsatz von Leiharbeit verbundenen Probleme zu lösen. 1. Wie viele Leiharbeitskräfte gibt es nach Kenntnis der Bunregierung in Deutschland aktuell, und wie hat sich diese Zahl in den Jahren 2007 bis 2015 entwickelt (bitte jährlich sowohl die absoluten Zahlen als auch die Anteile an allen Beschäftigten ausweisen und nach Ost- und Westdeutschland sowie nach Alter und Geschlecht differenzieren)? Die Bunagentur für Arbeit (BA) veröffentlicht regelmäßig die Statistik zur Arbeitnehmerüberlassung (ANÜ). Diese Statistik wurde auf das Meldeverfahren zur Sozialversicherung umgestellt und dadurch die Integration der Statistik zur Arbeitnehmerüberlassung in die Beschäftigungsstatistik herbeigeführt. Auf der Die Antwort wurde namens der Bunregierung mit Schreiben Bunministeriums für Arbeit und Soziales vom 2. September 2016 übermittelt. Die Drucksache enthält zusätzlich in kleinerer Schrifttype den Fragetext.

2 Drucksache 18/ Deutscher Buntag 18. Wahlperiode neuen Datenbasis wurde erstmalig Anfang 2016 berichtet. Die Umstellung entlastet die Verleihbetriebe und es liegen gleichzeitig differenziertere Informationen über die Leiharbeitnehmer und Leiharbeitnehmerinnen vor. Informationen zur Arbeitnehmerüberlassung aus dem Meldeverfahren zur Sozialversicherung liegen rückwirkend ab dem Jahr 2013 vor. Ältere Informationen stammen aus der Statistik nach dem Arbeitnehmerüberlassungsgesetz. Durch die Umstellung in der Datengrundlage beinhaltet die Zeitreihe einen Bruch, der die Vergleichbarkeit einschränkt. Differenzierungen nach dem Alter sind erst ab dem Jahr 2013 möglich. Aktuelle Daten liegen für den Berichtsmonat Dezember 2015 vor. In diesem Monat gab es Leiharbeitnehmer und Leiharbeitnehmerinnen (sozialversicherungspflichtig und ausschließlich geringfügig Beschäftigte), das entspricht einem Anteil an allen Beschäftigten von 2,6 Prozent. Der Jahresdurchschnitt 2015 (in der Beschäftigtenstatistik wird der Juni eines Jahres als Jahresdurchschnitt verwendet) liegt bei und entspricht einem Anteil von 2,7 Prozent (vgl. Tabellen 3 und 4). Informationen für Jahre vor 2013 liegen aus der Statistik nach dem Arbeitnehmerüberlassungsgesetz (vgl. Tabellen 1 und 2) vor und sind wegen der eingangs beschriebenen eingeschränkten Vergleichbarkeit gesondert dargestellt. Ausführliche Ergebnisse nach West- und Ostdeutschland sowie Geschlecht können den beigefügten Tabellen 1 bis 4 entnommen werden.

3 Deutscher Buntag 18. Wahlperiode 3 Drucksache 18/9557 Tabelle 1: Bestand Leiharbeitnehmer/innen nach Region, Stichtag Leiharbeitnehmer/innen Deutschland Westdeutschland Ostdeutschland Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen Juni Juni Juni Juni Juni Juni Dezember Quelle: Statistik der Bunagentur für Arbeit, AÜG-Statistik Tabelle 2: Anteil Leiharbeitnehmer/innen an Beschäftigten nach Region, Berichtsmonat Anteil von Leiharbeitnehmern/innen an Beschäftigten Gesamt Deutschland Westdeutschland Ostdeutschland Gesamt Männlich Weiblich Gesamt Männlich Weiblich Gesamt Männlich Weiblich Gesamt Männlich Weiblich Juni ,3 3,2 1,2 2,2 3,2 1,2 2,2 3,1 1,2 2,4 3,6 1,1 Juni ,4 3,4 1,3 2,4 3,4 1,3 2,4 3,3 1,3 2,6 3,9 1,3 Juni ,8 2,6 1,1 1,8 2,5 1,1 1,8 2,4 1,1 2,0 3,0 1,1 Juni ,4 3,4 1,4 2,4 3,4 1,4 2,4 3,3 1,4 2,6 3,8 1,4 Juni ,7 3,8 1,5 2,7 3,8 1,5 2,6 3,7 1,5 2,9 4,2 1,5 Juni ,6 3,7 1,5 2,6 3,6 1,5 2,6 3,5 1,6 2,7 4,0 1,4 Dezember ,4 3,2 1,5 2,3 3,2 1,4 2,3 3,2 1,5 2,4 3,5 1,3 Quelle: Statistik der Bunagentur für Arbeit, AÜG-Statistik und Beschäftigtenstatistik

4 Drucksache 18/ Deutscher Buntag 18. Wahlperiode Tabelle 3: Bestand Leiharbeitnehmer/innen nach Alter und Region, Leiharbeitnehmer/innen Deutschland Westdeutschland Ostdeutschland Berichtsmonat Alter Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen Juni 2013 unter 25 Jahre bis unter 55 Jahre Jahre und älter Juni 2014 unter 25 Jahre bis unter 55 Jahre Jahre und älter Juni 2015 unter 25 Jahre bis unter 55 Jahre Jahre und älter Dezember 2015 unter 25 Jahre bis unter 55 Jahre Jahre und älter Quelle: Statistik der Bunagentur für Arbeit, Beschäftigtenstatistik

5 Deutscher Buntag 18. Wahlperiode 5 Drucksache 18/9557 Tabelle 4: Anteil Leiharbeitnehmer/innen an Beschäftigten nach Alter und Region, Berichtsmonat Juni 2013 Juni 2014 Juni 2015 Dezember 2015 Alter Quelle: Statistik der Bunagentur für Arbeit, Beschäftigtenstatistik Anteil von Leiharbeitnehmern/innen an (%) Deutschland Westdeutschland Ostdeutschland Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen ,5 3,4 1,6 2,5 3,4 1,6 2,4 3,3 1,6 2,7 3,8 1,5 unter 25 Jahre 3,4 4,4 2,2 3,4 4,4 2,2 3,3 4,3 2,2 3,7 4,8 2,6 25 bis unter 55 Jahre 2,6 3,5 1,6 2,6 3,5 1,6 2,6 3,4 1,6 2,8 4,0 1,6 55 Jahre und älter 1,5 2,1 0,9 1,5 2,1 0,9 1,4 1,9 0,9 1,9 2,8 0,9 2,6 3,5 1,6 2,6 3,5 1,6 2,5 3,4 1,6 2,8 4,0 1,6 unter 25 Jahre 3,5 4,6 2,3 3,5 4,6 2,3 3,5 4,6 2,3 3,9 5,0 2,8 25 bis unter 55 Jahre 2,7 3,7 1,7 2,7 3,7 1,7 2,7 3,6 1,7 2,9 4,2 1,6 55 Jahre und älter 1,5 2,2 0,9 1,5 2,2 0,9 1,4 2,0 0,9 2,0 3,0 1,0 2,7 3,7 1,6 2,7 3,7 1,6 2,6 3,5 1,6 2,9 4,1 1,6 unter 25 Jahre 3,8 5,0 2,5 3,8 5,0 2,5 3,7 4,9 2,4 4,3 5,4 3,1 25 bis unter 55 Jahre 2,8 3,8 1,7 2,8 3,8 1,7 2,8 3,7 1,7 3,0 4,3 1,7 55 Jahre und älter 1,6 2,2 1,0 1,6 2,2 1,0 1,5 2,0 1,0 2,1 3,1 1,0 2,6 3,6 1,6 2,6 3,6 1,6 2,6 3,5 1,7 2,8 4,0 1,6 unter 25 Jahre 3,5 4,5 2,4 3,5 4,5 2,4 3,4 4,5 2,3 4,0 4,9 3,0 25 bis unter 55 Jahre 2,8 3,8 1,7 2,8 3,8 1,7 2,7 3,7 1,7 2,9 4,2 1,7 55 Jahre und älter 1,6 2,2 1,0 1,6 2,2 1,0 1,5 2,0 1,0 2,0 3,1 1,1

6 Drucksache 18/ Deutscher Buntag 18. Wahlperiode 2. Wie hoch ist derzeit nach Kenntnis der Bunregierung der durchschnittliche monatliche Bruttoverdienst von vollzeitbeschäftigten Leiharbeitskräften, und wie hoch ist er im Vergleich dazu bezogen auf alle sozialversicherungspflichtigen Vollzeitbeschäftigten (bitte differenzieren nach Alter, Geschlecht und Ost/West)? Die Berichterstattung der Statistik der BA zu den Entgelten ist noch nicht auf die revidierte Beschäftigungsstatistik umgestellt. Daher sind die Angaben zu den mittleren Bruttomonatsentgelten noch vorläufig und können sich im Rahmen der für das zweite Halbjahr 2016 geplanten Umstellung noch geringfügig ändern. Dann werden auch Angaben über das Jahr 2013 hinaus verfügbar sein, die auf den Angaben Meldeverfahrens zur Sozialversicherung basieren. Bis dahin werden die Leiharbeitnehmer und Leiharbeitnehmerinnen über die Zuordnung zu den Wirtschaftszweigen abgegrenzt, die in der Entgeltstatistik der BA über die Wirtschaftszweigklassifikation WZ 2008 (Wirtschaftsgruppen 782 Befristete Überlassung von Arbeitskräften und 783 Sonstige Überlassung von Arbeitskräften ) erfolgt. Das im Rahmen der Beschäftigungsstatistik abgebildete sozialversicherungspflichtige Bruttoarbeitsentgelt (kurz: Arbeitsentgelt) umfasst alle laufenden oder einmaligen Einnahmen aus der Hauptbeschäftigung bis zur sogenannten Beitragsbemessungsgrenze in der Rentenversicherung. Auswertungen zu den Entgelten werden jeweils nur für Beschäftigte am 31. Dezember eines Jahres durchgeführt. Die Angaben über das sozialversicherungspflichtige Bruttoarbeitsentgelt beziehen sich immer auf einen spezifischen Beschäftigungszeitraum, der das gesamte Kalenderjahr, im Extremfall aber auch nur einen Tag umfassen kann. Um vergleichbare Angaben zu erhalten, werden die Entgeltangaben halb auf einen einheitlichen Zeitraum normiert. Ergebnisse zu den Bruttomonatsentgelten liegen klassiert in 100-Euro-Schritten vor. Aus den klassierten Daten kann näherungsweise der Median ermittelt werden. Der Median teilt eine nach der Höhe der Entgelte sortierte Häufigkeitsverteilung in zwei gleich große Teile und steht damit in der Mitte der Verteilung. Zum Stichtag 31. Dezember 2013 lagen für sozialversicherungspflichtige Vollzeitbeschäftige in der Leiharbeitsbranche Angaben zum Entgelt vor; das Medianentgelt betrug Euro. Im Vergleich dazu lag das Medianentgelt bei allen sozialversicherungspflichtig Vollzeitbeschäftigten bei Euro. Weitergehende Informationen nach Alter, Geschlecht und für West- und Ostdeutschland können Tabelle 5 entnommen werden. Bei den Entgeltvergleichen in den Antworten zu dieser und den nachfolgenden Fragen ist grundsätzlich zu beachten, dass sich Beschäftigte in der Leiharbeit und Beschäftigte in anderen Branchen teils erheblich voneinander unterscheiden, beispielsweise in ihren soziodemographischen Eigenschaften oder in der Stabilität ihrer individuellen Erwerbsbiographien. Ein einfacher Vergleich der mittleren Bruttoarbeitsentgelte greift daher zu kurz und dient nur als erster Anhaltspunkt. Berücksichtigt man zusätzlich die systematischen Unterschiede zwischen den beiden Gruppen, verringert sich die Lohndifferenz deutlich. Auch die Beschäftigungsstruktur in der Arbeitnehmerüberlassung unterscheidet sich von der Beschäftigung insgesamt merklich. So übt in der Zeitarbeit gut die Hälfte aller Vollzeitbeschäftigten (ohne Auszubildende) eine Helfertätigkeit aus, was mit einer niedrigeren Entlohnung verbunden ist. Die mit überdurchschnittlichen Verdiensten verbundenen Spezialisten- und Expertentätigkeiten kommen in der Arbeitnehmerüberlassung hingegen vergleichsweise selten vor.

7 Deutscher Buntag 18. Wahlperiode 7 Drucksache 18/9557 Tabelle 5: Median der monatlichen Bruttoarbeitsentgelte von sozialversicherungspflichtig Vollzeitbeschäftigten (ohne Auszubildende) nach WZ 08 Stichtag WZ08 Region Geschlecht Alter mit Angabe zum Entgelt Median unter 25 Jahre bis unter 55 Jahre Jahre und älter Männer unter 25 Jahre bis unter 55 Jahre Jahre und älter Frauen unter 25 Jahre bis unter 55 Jahre Jahre und älter unter 25 Jahre bis unter 55 Jahre Jahre und älter West (ohne Berlin) Männer unter 25 Jahre bis unter 55 Jahre Jahre und älter Frauen unter 25 Jahre bis unter 55 Jahre Jahre und älter unter 25 Jahre bis unter 55 Jahre Jahre und älter Ost (einschl. Berlin) Männer unter 25 Jahre bis unter 55 Jahre Jahre und älter Frauen unter 25 Jahre bis unter 55 Jahre Jahre und älter

8 Drucksache 18/ Deutscher Buntag 18. Wahlperiode Fortsetzung Tabelle 5: Median der monatlichen Bruttoarbeitsentgelte von sozialversicherungspflichtig Vollzeitbeschäftigten (ohne Auszubildende) nach WZ 08 Stichtag WZ08 Region Geschlecht Alter Leiharbeit (WZ 782 und West (ohne Berlin) Ost (einschl. Berlin) Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen Quelle: Statistik der Bunagentur für Arbeit mit Angabe zum Entgelt Median unter 25 Jahre bis unter 55 Jahre Jahre und älter unter 25 Jahre bis unter 55 Jahre Jahre und älter unter 25 Jahre bis unter 55 Jahre Jahre und älter unter 25 Jahre bis unter 55 Jahre Jahre und älter unter 25 Jahre bis unter 55 Jahre Jahre und älter unter 25 Jahre bis unter 55 Jahre Jahre und älter unter 25 Jahre bis unter 55 Jahre Jahre und älter unter 25 Jahre bis unter 55 Jahre Jahre und älter unter 25 Jahre bis unter 55 Jahre Jahre und älter

9 Deutscher Buntag 18. Wahlperiode 9 Drucksache 18/ Wie hoch ist nach Kenntnis der Bunregierung die Anzahl und der Anteil der niedriglohnbeziehenden Leiharbeitskräfte aktuell, und wie hoch sind die entsprechenden Werte bezogen auf alle Beschäftigten? Um den abzugrenzen, muss zunächst definiert werden, wer als Geringverdiener zählt. In Anlehnung an die Definition der OECD gilt hier als Beschäftigter im Lohnbereich, wer als sozialversicherungspflichtig Vollzeitbeschäftigter (ohne Auszubildende) weniger als 2/3 Medianentgelts aller sozialversicherungspflichtig Vollzeitbeschäftigten (ohne Auszubildende) erzielt. Dabei können sowohl ein buneinheitlicher Schwellenwert als auch unterschiedliche Schwellenwerte für West- und Ostdeutschland genutzt werden. Die buneinheitliche Schwelle in der Entgeltstatistik der BA lag im Dezember 2013 bei Euro monatlich. Von den sozialversicherungspflichtig Vollzeitbeschäftigten im Wirtschaftszweig der Arbeitnehmerüberlassung mit Angaben zum Entgelt hatten oder 65 Prozent ein Entgelt unterhalb Medianentgelts. lagen 4,11 Millionen sozialversicherungspflichtig Vollzeitbeschäftigte unter der Schwelle von Euro. Bezogen auf alle Beschäftigten mit Angaben zum Entgelt (20,10 Mio.) ist das ein Anteil von 20 Prozent. Weitergehende Informationen können Tabelle 6 entnommen werden.

10 Drucksache 18/ Deutscher Buntag 18. Wahlperiode Tabelle 6: Vollzeitbeschäftigte (ohne Auszubildende) mit Angabe zum Entgelt bezogen auf die buneinheitliche, west- und ostdeutsche Schwelle nach WZ 08 Stichtag WZ08 Region Geschlecht Alter mit Angabe zum Entgelt buneinheitliche im (Deutschland) (Deutschland) in Westdeutschland im (West) (West) in Ostdeutschland im (Ost) (Ost) ,4 unter 25 Jahre ,0 25 bis unter 55 Jahre ,0 55 Jahre und älter , ,9 unter 25 Jahre ,5 25 bis unter 55 Jahre ,8 55 Jahre und älter , ,5 unter 25 Jahre ,0 25 bis unter 55 Jahre ,7 55 Jahre und älter , , ,7 unter 25 Jahre , ,3 25 bis unter 55 Jahre , ,1 55 Jahre und älter , , , ,5 unter 25 Jahre , ,8 25 bis unter 55 Jahre , ,4 55 Jahre und älter , , , ,4 unter 25 Jahre , ,4 25 bis unter 55 Jahre , ,1 55 Jahre und älter , , , ,9 unter 25 Jahre , ,9 25 bis unter 55 Jahre , ,3 55 Jahre und älter , , , ,4 unter 25 Jahre , ,3 25 bis unter 55 Jahre , ,6 55 Jahre und älter , , , ,3 unter 25 Jahre , ,0 25 bis unter 55 Jahre , ,0 55 Jahre und älter , , Ost (einschl. Berlin) West (ohne Berlin) Frauen Männer Frauen Männer Frauen Männer

11 Deutscher Buntag 18. Wahlperiode 11 Drucksache 18/9557 Fortsetzung Tabelle 6 Vollzeitbeschäftigte (ohne Auszubildende) mit Angabe zum Entgelt bezogen auf die buneinheitliche, west- und ostdeutsche Schwelle nach WZ 08 Stichtag WZ08 Region Geschlecht Alter mit Angabe zum Entgelt buneinheitliche im (Deutschland) (Deutschland) in Westdeutschland im (West) (West) in Ostdeutschland im (Ost) (Ost) ,3 unter 25 Jahre ,6 25 bis unter 55 Jahre ,1 55 Jahre und älter , ,4 unter 25 Jahre ,6 25 bis unter 55 Jahre ,3 55 Jahre und älter , ,1 unter 25 Jahre ,2 25 bis unter 55 Jahre ,6 55 Jahre und älter , , ,5 unter 25 Jahre , ,0 25 bis unter 55 Jahre , ,2 55 Jahre und älter , , , ,6 unter 25 Jahre , ,1 25 bis unter 55 Jahre , ,5 55 Jahre und älter , , , ,2 unter 25 Jahre , ,9 25 bis unter 55 Jahre , ,4 55 Jahre und älter , , , ,3 unter 25 Jahre , ,9 25 bis unter 55 Jahre , ,1 55 Jahre und älter , , , ,6 unter 25 Jahre , ,9 25 bis unter 55 Jahre , ,6 55 Jahre und älter , , , ,5 unter 25 Jahre , ,0 25 bis unter 55 Jahre , ,7 55 Jahre und älter , , Ost (einschl. Berlin) West (ohne Berlin) Frauen Männer Frauen Männer Frauen Männer Quelle: Statistik der Bunagentur für Arbeit

12 Drucksache 18/ Deutscher Buntag 18. Wahlperiode 4. Wie viele Leiharbeitskräfte erhalten nach Kenntnis der Bunregierung aktuell ergänzend zu ihrem Lohn Leistungen nach dem Zweiten Buch Sozialgesetzbuch (bitte in absoluten und relativen Werten angeben)? Wie viele Beschäftigte erhalten insgesamt ergänzend zu ihrem Lohn Leistungen nach dem Zweiten Buch Sozialgesetzbuch (bitte ebenfalls in absoluten und relativen Werten angeben)? Erwerbstätige erwerbsfähige Leistungsberechtigte (ELB) sind erwerbsfähige Regelleistungsberechtigte in der Grundsicherung für Arbeitsuchende, die Arbeitslosengeld II beziehen und zugleich über zu berücksichtigen Einkommen aus abhängiger Erwerbstätigkeit und/oder über verfügbares Einkommen aus selbständiger Tätigkeit verfügen. Über eine integrierte Auswertung der Grundsicherungsstatistik SGB II mit der Beschäftigungsstatistik der BA werden diejenigen abhängig erwerbstätigen ELB identifiziert, die zum Betrachtungszeitraum sozialversicherungspflichtig oder ausschließlich geringfügig beschäftigt sind. Für diese "beschäftigten ELB" können dadurch ergänzende Strukturinformationen gewonnen werden, z.b. der Wirtschaftszweig. Die Abgrenzung der Leiharbeitnehmer und Leiharbeitnehmerinnen erfolgt bei dieser Frage über die Wirtschaftszweigklassifikation WZ 2008 und hier über die Wirtschaftsgruppen 782 (Befristete Überlassung von Arbeitskräften) und 783 (Sonstige Überlassung von Arbeitskräften). Aktuelle Daten liegen bis Dezember 2015 vor. In diesem Monat gab es sozialversicherungspflichtig Beschäftigte in der Arbeitnehmerüberlassung, darunter waren erwerbsfähige Leistungsberechtigte. Das entspricht einem Anteil von 5,7 Prozent. (über alle Wirtschaftszweige) gab es erwerbsfähige Leistungsberechtigte mit einer sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung. Bezogen auf 30,74 Millionen sozialversicherungspflichtig Beschäftigte insgesamt ist das ein Anteil von 1,9 Prozent. Bei den ausschließlich geringfügig Beschäftigten liegt der Anteil insgesamt bei 13 Prozent und in der Arbeitnehmerüberlassung bei 6,9 Prozent. Die Ergebnisse sind Tabelle 7 zu entnehmen. Tabelle 7: Beschäftigte und erwerbstätige, erwerbsfähige Leistungsberechtigte (ELB) nach Wirtschaftszweigen WZ 2008 am 31. Dezember 2015 Wirtschaftszw eige WZ ) Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte darunter: erw erbstätige ELB darunter: in Vollzeit (ohne Azubi) Anteil erw erbstätiger ELB an allen Beschäftigten in % (Sp.2 an Sp.1) 1) Ausschließlich geringfügig Beschäftigte darunter: erw erbstätige ELB Anteil erw erbstätiger ELB an allen Beschäftigten in % (Sp.5 an Sp.1) Alle Wirtschaftszweige , ,0 Arbeitnehmerüberlassung (782 und 783 nach der WZ 08) , ,9 Quelle: Statistik der Bunagentur für Arbeit

13 Deutscher Buntag 18. Wahlperiode 13 Drucksache 18/ In welchen zehn Tätigkeitsfeldern bzw. Berufsgruppen sind nach Kenntnis der Bunregierung derzeit die meisten Leiharbeitskräfte tätig (bitte je Tätigkeitsfeld die Anzahl der Leiharbeitskräfte und ihren prozentualen Anteil an der Gesamtbeschäftigung nennen; bitte für je Tätigkeitsfeld die Zahl der Leiharbeitskräfte auch nach Geschlecht und Ost/West differenziert darstellen)? Im Dezember 2015 gab es Beschäftigte (sozialversicherungspflichtig und ausschließlich geringfügig) in der Arbeitnehmerüberlassung. Mit oder 23,3 Prozent ging die größte Anzahl einer Tätigkeit in Lagerwirtschaft, Post, Zustellung und Güterumschlag nach. Danach folgt die Metallbearbeitung mit Beschäftigten oder 10,4 Prozent. Die vollständige Liste nach Berufsgruppen nach der Klassifikation der Berufe 2010 (KldB 2010) ist Tabelle 8 zu entnehmen. Ebenso findet sich hier auch eine Differenzierung nach West- und Ostdeutschland sowie nach Geschlecht.

14 Drucksache 18/ Deutscher Buntag 18. Wahlperiode Tabelle 8: Bestand an Beschäftigten und Leiharbeitnehmern/innen nach ausgeübter Tätigkeit nach der KldB 2010 am Tätigkeit nach KldB 2010 Beschäftigte Ingesamt darunter Leiharbeitnehmer/innen Westdeutschland Ostdeutschland Anteil in % Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen Lagerw irt.,post,zustellung,güterumschlag 242 Metallbearbeitung 251 Maschinenbau- und Betriebstechnik 714 Büro und Sekretariat 244 Metallbau und Schw eißtechnik 221 Kunststoff,Kautschukherstell.,verarbeit 633 Gastronomie 713 Unternehmensorganisation und -strategie 262 Energietechnik , , , , , , , , , Elektrotechnik , Quelle: Statistik der Bunagentur für Arbeit

15 Deutscher Buntag 18. Wahlperiode 15 Drucksache 18/ In welchen zehn Tätigkeitsfeldern bzw. Berufsgruppen ist der Anteil der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in der Arbeitnehmerüberlassung an allen sozialversicherungspflichtig Beschäftigten am höchsten (bitte für jede Tätigkeit den Anteil der Leiharbeitskräfte nach Geschlecht und Ost/West differenziert darstellen)? Im Dezember 2015 gab es sozialversicherungspflichtig Beschäftigte in der Arbeitnehmerüberlassung, das entspricht einem Anteil von 2,8 Prozent an allen sozialversicherungspflichtig Beschäftigten. Den höchsten Anteil von Leiharbeitnehmern und Leiharbeitnehmerinnen an allen sozialversicherungspflichtig Beschäftigten gab es bei Offizieren mit 15,7 Prozent. Allerdings ist die Fallzahl mit 300 gering und außerdem dürfte es sich hier weniger um Offiziere im engeren Sinn handeln, da diese nicht als sozialversicherungspflichte Beschäftigte angestellt sind. Vielmehr dürfte es sich um mit Fachaufgaben im militärischen Dienst handeln, z. B. Informatiker, Betriebswirte oder Elektrotechniker. Mit 14,9 Prozent gibt es in der Metallbearbeitung den nächsthohen Anteil von Leiharbeitnehmern und Leiharbeitnehmerinnen an allen sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in einer Berufsgruppe. Die vollständige Liste nach Berufsgruppen nach der Klassifikation der Berufe 2010 (KldB 2010) ist Tabelle 9 zu entnehmen. Ebenso findet sich hier auch eine Differenzierung nach West- und Ostdeutschland sowie nach Geschlecht.

16 Drucksache 18/ Deutscher Buntag 18. Wahlperiode Tabelle 9: Bestand an sozialversicherungspflichtig Beschäftigten und Leiharbeitnehmern/innen nach ausgeübter Tätigkeit nach der KldB 2010 am Tätigkeit nach KldB 2010 Sv-pflichtig Beschäftigte Anteil Sp. 2 an Sp.1 in % darunter Leiharbeitnehmer/innen Deutschland Westdeutschland Ostdeutschland Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen Offiziere 242 Metallbearbeitung 513 Lagerw irt.,post,zustellung,güterumschlag 525 Bau- und Transportgeräteführung 221 Kunststoff,Kautschukherstell.,verarbeit 244 Metallbau und Schw eißtechnik 211 Berg-, Tagebau und Sprengtechnik 332 Maler.,Stuckat.,Bauw erksabd,bautenschutz 231 Papier- und Verpackungstechnik , , , , , , , , * * , , Lebensmittel- u. Genussmittelherstellung , Ver- und Entsorgung , Quelle: Statistik der Bunagentur für Arbeit

17 Deutscher Buntag 18. Wahlperiode 17 Drucksache 18/ Wie hoch ist nach Kenntnis der Bunregierung der durchschnittliche monatliche Bruttoverdienst für vollzeitbeschäftigte Leiharbeitskräfte jeweils in den in den Fragen 5 und 6 benannten Tätigkeitsfeldern (bitte differenzieren nach Geschlecht und Ost/West)? In den Antworten zu den Fragen 5 und 6 wurde ausgeführt, dass absolut und anteilig die meisten Leiharbeitnehmer und Leiharbeitnehmerinnen zum Stichtag 31. Dezember 2013 in der Lagerwirtschaft, Post, Zustellung und Güterumschlag und in der Metallbearbeitung beschäftigt sind. Alle Leiharbeitnehmer und Leiharbeitnehmerinnen hatten ein Medianentgelt in Höhe von Euro. In der Lagerwirtschaft, Post, Zustellung und Güterumschlag (KldB 513) und in der Metallbearbeitung (KldB 242) waren die Medianentgelte mit Euro bzw Euro niedriger. In den Antworten zu den Fragen 5 und 6 wurden insgesamt 17 Berufsgruppen identifiziert (Top 10 zu Frage 5 plus Top 10 zu Frage 6 ohne Offiziere und abzüglich Doppelnennungen). Informationen zu diesen Berufsgruppen und nach West- und Ostdeutschland sowie nach Geschlecht können Tabelle 10 entnommen werden.

18 Drucksache 18/ Deutscher Buntag 18. Wahlperiode Tabelle 10: Median der monatlichen Bruttoarbeitsentgelte von sozialversicherungspflichtig Vollzeitbeschäftigten (ohne Auszubildende) nach ausgeübten Tätigkeiten der KldB 2010 Stichtag Region Tätigkeit nach KldB 2010 WZ08 Geschlecht mit Angabe zum Entgelt Median Berg-, Tagebau und Sprengtechnik 221 Kunststoff,Kautschukherstell.,verarbeit 231 Papier- und Verpackungstechnik 242 Metallbearbeitung 244 Metallbau und Schw eißtechnik 251 Maschinenbauund Betriebstechnik 262 Energietechnik 263 Elektrotechnik Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen X Männer X Frauen 8 7 X Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen X Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen X Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen X Männer Frauen Männer Frauen

19 Deutscher Buntag 18. Wahlperiode 19 Drucksache 18/9557 Fortsetzung Tabelle 10: Median der monatlichen Bruttoarbeitsentgelte von sozialversicherungspflichtig Vollzeitbeschäftigten (ohne Auszubildende) nach ausgeübten Tätigkeiten der KldB 2010 Stichtag Region Tätigkeit nach KldB Lebensmittel- u. Genussmittelherstellung 332 Maler.,Stuckat., Bauw erksabd, Bautenschutz 343 Ver- und Entsorgung 423 Umw eltmanagement und -beratung 513 Lagerw irt.,post, Zustellung, Güterumschlag 525 Bau- und Transportgeräteführung 633 Gastronomie 713 Unternehmensorganisation und - strategie 714 Büro und Sekretariat WZ08 Geschlecht mit Angabe zum Entgelt Median Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen X Männer Frauen Männer Frauen X Männer Frauen X Männer X Frauen X Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen X Männer Frauen Männer X Frauen X Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen

20 Drucksache 18/ Deutscher Buntag 18. Wahlperiode Fortsetzung Tabelle 10: Median der monatlichen Bruttoarbeitsentgelte von sozialversicherungspflichtig Vollzeitbeschäftigten (ohne Auszubildende) nach ausgeübten Tätigkeiten der KldB 2010 Stichtag Region Tätigkeit nach KldB 2010 WZ08 Geschlecht mit Angabe zum Entgelt Median West (ohne Berlin) 211 Berg-, Tagebau und Sprengtechnik 221 Kunststoff,Kautschukherstell.,verarbeit 231 Papier- und Verpackungstechnik 242 Metallbearbeitung 244 Metallbau und Schw eißtechnik 251 Maschinenbauund Betriebstechnik 262 Energietechnik 263 Elektrotechnik Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen X X Männer X Frauen 8 7 X Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen X Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen X Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen X Männer Frauen Männer Frauen

21 Deutscher Buntag 18. Wahlperiode 21 Drucksache 18/9557 Fortsetzung Tabelle 10: Median der monatlichen Bruttoarbeitsentgelte von sozialversicherungspflichtig Vollzeitbeschäftigten (ohne Auszubildende) nach ausgeübten Tätigkeiten der KldB 2010 Stichtag Region Tätigkeit nach KldB 2010 WZ08 Geschlecht mit Angabe zum Entgelt Median West (ohne Berlin) 292 Lebensmittel- u. Genussmittelherstellung 332 Maler.,Stuckat., Bauw erksabd, Bautenschutz 343 Ver- und Entsorgung 423 Umw eltmanagement und -beratung 513 Lagerw irt.,post, Zustellung, Güterumschlag 525 Bau- und Transportgeräteführung 633 Gastronomie 713 Unternehmensorganisation und - strategie 714 Büro und Sekretariat Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen X Männer Frauen Männer Frauen X Männer Frauen X Männer * * X Frauen * * X Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen X Männer Frauen Männer X Frauen X Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen

22 Drucksache 18/ Deutscher Buntag 18. Wahlperiode Fortsetzung Tabelle 10: Median der monatlichen Bruttoarbeitsentgelte von sozialversicherungspflichtig Vollzeitbeschäftigten (ohne Auszubildende) nach ausgeübten Tätigkeiten der KldB 2010 Stichtag Region Ost (einschl. Berlin) Tätigkeit nach KldB Berg-, Tagebau und Sprengtechnik 221 Kunststoff,Kautschukherstell.,verarbeit 231 Papier- und Verpackungstechnik 242 Metallbearbeitung 244 Metallbau und Schw eißtechnik 251 Maschinenbauund Betriebstechnik 262 Energietechnik 263 Elektrotechnik WZ08 Geschlecht mit Angabe zum Entgelt Median Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen X X Männer X Frauen X Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen X Männer X Frauen X Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen X Männer Frauen Männer Frauen X Männer Frauen Männer Frauen X Männer Frauen Männer Frauen X

23 Deutscher Buntag 18. Wahlperiode 23 Drucksache 18/9557 Fortsetzung Tabelle 10: Median der monatlichen Bruttoarbeitsentgelte von sozialversicherungspflichtig Vollzeitbeschäftigten (ohne Auszubildende) nach ausgeübten Tätigkeiten der KldB 2010 Stichtag Region Ost (einschl. Berlin) Tätigkeit nach KldB Lebensmittel- u. Genussmittelherstellung 332 Maler.,Stuckat., Bauw erksabd, Bautenschutz 343 Ver- und Entsorgung 423 Umw eltmanagement und -beratung 513 Lagerw irt.,post, Zustellung, Güterumschlag 525 Bau- und Transportgeräteführung 633 Gastronomie 713 Unternehmensorganisation und - strategie 714 Büro und Sekretariat WZ08 Geschlecht mit Angabe Median zum Entgelt Männer Frauen Männer Frauen X Männer Frauen X Männer Frauen X Männer Frauen Männer Frauen X Männer Frauen X 4 4 X Männer * * X Frauen * * X Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen X Männer Frauen X Männer Frauen X Männer X Frauen X Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen *) Aus Datenschutzgründen und Gründen der statistischen Geheimhaltung werden Zahlenwerte von 1 oder 2 und Daten, aus denen rechnerisch auf einen solchen Zahlenwert geschlossen werden kann, anonymisiert. X) Bei einer zu geringen Anzahl an Beschäftigten ist die Aussagekraft von Entgeltverteilungen eingeschränkt und wird nicht veröffentlicht. Quelle: Statistik der Bunagentur für Arbeit

24 Drucksache 18/ Deutscher Buntag 18. Wahlperiode 8. Wie hoch ist der durchschnittliche monatliche Bruttoverdienst für sozialversicherungspflichtige Vollzeitbeschäftigte in den in den Fragen 5 und 6 genannten Tätigkeitsfeldern (bitte differenzieren nach Geschlecht und Ost/West)? In den Berufsgruppen der Lagerwirtschaft, Post, Zustellung und Güterumschlag und in der Metallbearbeitung lag das Medianentgelt für alle sozialversicherungspflichtig Beschäftigten zum Stichtag 31. Dezember 2013 bei Euro bzw Euro monatlich. Weitere Informationen nach West- und Ostdeutschland, nach Geschlecht und den übrigen (in den Antworten zu den Fragen 5 und 6 identifizierten) Berufsgruppen können Tabelle 10 entnommen werden. 9. Wie hoch ist nach Kenntnis der Bunregierung die Anzahl und der Anteil der niedriglohnbeziehenden Leiharbeitskräfte in den in den Fragen 5 und 6 genannten Tätigkeitsfeldern (bitte differenzieren nach Geschlecht und Ost/West)? In der Berufsgruppe der Lagerwirtschaft, Post, Zustellung und Güterumschlag verdienten zum Stichtag 31. Dezember.2013 von allen Leiharbeitnehmern und Leiharbeitnehmerinnen mit Angaben zu Entgelt ein Entgelt unterhalb der Entgeltschwelle, das entspricht einem Anteil von 90 Prozent. In der Metallbearbeitung waren rund Leiharbeitnehmer und Leiharbeitnehmerinnen mit einer Entlohnung unterhalb der Entgeltschwelle tätig, was einem Anteil von 72 Prozent entspricht. Differenzierungen nach West- und Ostdeutschland, nach Geschlecht und für die übrigen (in den Antworten zu den Fragen 5 und 6 identifizierten) Berufsgruppen können Tabelle 11 entnommen werden.

25 Deutscher Buntag 18. Wahlperiode 25 Drucksache 18/9557 Tabelle 11: Vollzeitbeschäftigte (ohne Auszubildende) mit Angabe zum Entgelt bezogen auf die buneinheitliche, west- und ostdeutsche Schwelle nach ausgeübten Tätigkeiten der KldB 2010 Stichtag Region Tätigkeit nach KldB Berg-, Tagebau und Sprengtechnik 221 Kunststoff,Kautschukherstell.,verarbeit WZ08 Geschlecht 782 und 782 und 782 und mit Angabe zum Entgelt buneinheitliche in im (Deutschland) (Deutschland) in Westdeutschland im (West) (West) in Ostdeutschland im (Ost) ,4 Männer ,9 Frauen , ,3 Männer ,4 Frauen , ,5 Männer ,1 Frauen , X X Männer X X Frauen X X ,2 Männer ,2 Frauen , ,1 Männer ,5 Frauen , ,6 Männer ,0 Frauen , ,5 Männer ,9 Frauen X X ,0 Männer ,5 Frauen , ,1 Männer ,7 Frauen , ,6 Männer ,3 Frauen , ,0 Männer ,5 Frauen X X (Ost) Papier- und Verpackungstechnik 242 Metallbearbeitung 244 Metallbau und Schw eißtechnik 782 und 782 und 782 und

26 Drucksache 18/ Deutscher Buntag 18. Wahlperiode Fortsetzung Tabelle 11: Vollzeitbeschäftigte (ohne Auszubildende) mit Angabe zum Entgelt bezogen auf die buneinheitliche, west- und ostdeutsche Schwelle nach ausgeübten Tätigkeiten der KldB 2010 Stichtag Region Tätigkeit nach KldB Maschinenbauund Betriebstechnik 262 Energietechnik 263 Elektrotechnik 292 Lebensmittel- u. Genussmittelherstellung 332 Maler.,Stuckat., Bauw erksabd, Bautenschutz 343 Ver- und Entsorgung 782 und 782 und 782 und 782 und WZ08 Geschlecht 782 und 782 und mit Angabe zum Entgelt buneinheitliche in im (Deutschland) (Deutschland) in Westdeutschland im (West) (West) in Ostdeutschland im (Ost) ,3 Männer ,7 Frauen , ,7 Männer ,4 Frauen , ,3 Männer ,0 Frauen , ,6 Männer ,5 Frauen X X ,6 Männer ,7 Frauen , ,8 Männer ,8 Frauen , ,2 Männer ,7 Frauen , ,8 Männer ,0 Frauen , ,1 Männer ,8 Frauen , ,6 Männer ,7 Frauen X X ,4 Männer ,0 Frauen , ,0 Männer ,1 Frauen X X (Ost)