Regionalisierung der Abwasserreinigung im Kanton Aargau

Größe: px

Ab Seite anzeigen:

Download "Regionalisierung der Abwasserreinigung im Kanton Aargau"

Jan Fuchs
vor 5 Jahren
Abrufe

1 DEPARTEMENT BAU, VERKEHR UND UMWELT Konzept Abwasserreinigung Regionalisierung der Abwasserreinigung im Kanton Aargau Stichworte zum Referat Ausgangslage Veränderungen der ARA-Infrastruktur Strategie in der Abwasserreinigung Instrumente für die Umsetzung Rolle des Kantons Vorgehen bei der Umsetzung Erfahrungen aus realisierten Projekten Stand der Umsetzung Ausblick und Fazit 2 1

ARA-Landschaft hat sich deutlich verändert 94 75 47 100 90 80 85 94 94 90 85 75 70 Anzahl ARA

2 Stand ARA-Infrastruktur im Kanton Aargau 47 Kommunale ARA 14 Kleinkläranlagen 213 Gemeinden / 620'000 Einwohner 99 % Anschlussgrad 3 Die ARA-Infrastruktur im Kanton Aargau Die ARA-Landschaft hat sich deutlich verändert Anzahl ARA

Gründe für die Veränderung Belastung von kleinen Gewässer Hohe

Arbeitssicherheit, Pikettdienst Qualität des Arbeitsplatzes Organisationen

3 Gründe für die Veränderung Belastung von kleinen Gewässer Hohe Erneuerungskosten Wenig ökologisches und ökonomisches Optimierungspotential Neue Herausforderungen (z.b. Mikroverunreinigungen) Steigende Ansprüche an den Betrieb Arbeitssicherheit, Pikettdienst Qualität des Arbeitsplatzes Organisationen stossen an Grenzen 5 Die "richtige" ARA - Grösse "Small is beautiful" aber nicht bei ARA Betriebskosten Gesamtkosten Kosten pro Einwohner und Jahr 6 3

"Vogelperspektive Von der Momentan-Betrachtung zur langfristigen Strategie Von

4 Die "richtige" ARA - Grösse "Bigger is better" Potential ist im Aargau vorhanden Konsequenzen für die ARA-Verantwortlichen Vom "Gartenzaundenken zur "Vogelperspektive Von der Momentan-Betrachtung zur langfristigen Strategie Von der Investitionskosten- zur Jahreskostenbetrachtung wir erfinden nichts Neues 8 4

5 Die drei Instrumente für die Umsetzung Behördenverbindliche Grundlage Gesetzliches Notfallinstrument Strategie über den ganzen Kanton 9 Der kantonale Richtplan Planungsgrundsätze Regional koordinieren, abstimmen auf Vorfluter ARA an schwachen Gewässern aufheben Zusammenschlüsse konsequent umsetzen 10 5

"Notparagraph" im kantonalen Umweltrecht "Das zuständige Departement kann im Interesse einer

6 Der kantonale Richtplan Planungsanweisungen ARA haben den Planungsgrundsätzen zu entsprechen Erforderliche Massnahmen sind umzusetzen Abstimmung auf Sanierungs- und Erneuerungsbedarf 11 Der "Notparagraph" im kantonalen Umweltrecht "Das zuständige Departement kann im Interesse einer ökologischen und wirtschaftlichen Optimierung eine für mehrere Gemeinden gemeinsame Abwasserreinigung verlangen" 12 6

Ein Konzept ARA für den ganzen Kanton Publikation Juli 2014 Bewährte Praxis weiterführen Transparenz schaffen ARA-Betreiber unterstützen Partnerschaften aufbauen Projekte gegenseitig abstimmen

7 Ein Konzept ARA für den ganzen Kanton Publikation Juli 2014 Bewährte Praxis weiterführen Transparenz schaffen ARA-Betreiber unterstützen Partnerschaften aufbauen Projekte gegenseitig abstimmen Grundlage für vertiefte Planungen Google: Konzept ARA Kanton Aargau 13 Vorgehensweise bei der Erarbeitung des Konzepts Bewertung Ausgangslage bei allen ARA Prüfung der regionalen Zusammenschluss-Potentiale Einheitliche Kriterien Ausgangslage Zusammenschlusspotential ARA Grösse Grösseneffekt Gewässer ARA-Zustand Gewässerschutz Kosten Vernetzung Handlungsbedarf Technik / Umsetzung 14 7

Vorgehensweise bei der Erarbeitung des Konzepts Kantonsgrenzen sind nicht tabu Neutrale Beurteilung Bearbeitungstiefe: Stufe Konzept (keine

8 Vorgehensweise bei der Erarbeitung des Konzepts Kantonsgrenzen sind nicht tabu Neutrale Beurteilung Bearbeitungstiefe: Stufe Konzept (keine Detailstudie) Keine politischen Gespräche, keine Detailabklärungen vor Ort, keine Einkaufsgespräche, etc. 15 Einteilung in Einzugsgebiete 16 8

9 Beispiel Region Aarau Einzugsgebiet 17 Beispiel Region Aarau Geprüfte Varianten 18 9

Beispiel Region Aarau Weiter zu verfolgende Varianten Gen 2 Gen 2 Gen 2 Gen 1 Gen 2 19 Die neue Rolle der kantonalen Fachstelle Vom "Verwalter" zum "Akteur"

10 Beispiel Region Aarau Weiter zu verfolgende Varianten Gen 2 Gen 2 Gen 2 Gen 1 Gen 2 19 Die neue Rolle der kantonalen Fachstelle Vom "Verwalter" zum "Akteur" Kontaktpflege / Sensibilisierung / Kommunikation Präsenz an ARA- und Zweckverbandssitzungen Info-Anlässe für ARA-Verantwortliche Tag der offenen Tür / Tag des Abwassers

11 Die neue Rolle der kantonalen Fachstelle Mitarbeit in ARA-Gremien Unterstützung der politischen Umsetzung Beziehung wird zum Erfolgsfaktor 21 Vorgehen bei der Umsetzung des Konzepts Info-Veranstaltung pro Region mit betroffenen ARA / Kantonen Ausgangslage / Ziel gemeinsame Studie Arbeitsgruppe / Rollen / Finanzen Grundsatzbeschluss der beteiligten ARA Spezifisches Pflichtenheft für Studie Ausschreibung / Ingenieurwahl Start- und Arbeitsgruppensitzungen Verabschiedung Studie 22 11

12 Vorgehen bei der Umsetzung des Konzepts Kommunikation (ARA Vorstände / Gemeinden) Feedback / Absichtserklärungen Festsetzung der ARA-Regionen im kantonalen Richtplan Organisation für die Umsetzung gründen Umsetzung der Zusammenschlüsse nach Bedarf/Prioritäten Lead liegt bei der AfU 23 Erfahrungen aus realisierten Projekten Zahlen und Fakten garantieren noch keinen Erfolg Es gibt viele andere Einflussfaktoren ARA-Personal ( Eigene ARA, Arbeitsplatz,...) Beziehungen (ARA-Partner, ARA zu Gemeinden, Gemeinden / Bevölkerung,..) Politik (Rückendeckung) Emotionale Opposition ( Saboteure ) Bauchgefühle (Verlust ARA, Einfluss, Kostenfolgen,..) Nur an der "Front" spürt man den "Wind" 24 12

13 Erfahrungen aus realisierten Projekten Es braucht. regional denkenden Ingenieur offene, motivierte Arbeitsgruppe einen "Leader" politische Rückbindung Einbezug kritische Stimmen etwas Mut (ohne Visionäre kein Fortschritt) 25 Erfahrungen aus realisierten Projekten Es braucht. klaren politischen Willen "abgesegnete" Zwischenentscheide (Amtsperiode) Verbündete als Werbeträger Kommunikation, Kommunikation, Kommunikation, 26 13

14 Stand Umsetzung des Konzepts Okt ARA - Regionen mit laufenden Studien Unteres Aaretal (Klingnauer Stausee - Surbtal) Seetal (Hochdorf bis Wildegg) Lenzburg (Muri bis Wildegg) Affoltern - Obfelden - Reuss-Schachen Aarau (Wynen-, Suhren- und Uerkental) 27 Stand Umsetzung des Konzepts Okt ARA-Zusammenschlüsse Laufende Studien Fislisbach > Mellingen Gontenschwil > Reinach In Planung und Umsetzung Untersiggenthal-Turgi > Brugg Mühlau > Sins Full-Reuenthal > Leibstadt Schinznach-Bad > Umiken (Brugg) Lotten > Lenzburg 28 14

sind Zusammenschlüsse in der Studienphase In 5 Einzugsgebieten mit 10 beteiligten ARA sind

15 Stand Umsetzung des Konzepts Auszug Richtplan-Monitoring In 5 Regionen mit 18 beteiligten ARA sind Zusammenschlüsse in der Studienphase In 2 Einzugsgebieten mit 4 beteiligten ARA sind Zusammenschlüsse in der Studienphase In 5 Einzugsgebieten mit 10 beteiligten ARA sind Zusammenschlüsse beschlossen 29 So könnte die ARA-Zukunft aussehen ARA Landschaft

16 So könnte die ARA-Zukunft aussehen ARA Grössenklassen 31 Fazit Die ARA-Zukunft ist Nicht einsam, sondern gemeinsam. ARA 32 16

Ähnliche Dokumente

Gewässerschutz - der Aargau ist besonders gefordert

im Kanton Aargau Seite 1 Gewässerschutz - der Aargau ist besonders gefordert Überall ist Grundwasser Wasserschloss der Schweiz Nur Vorbilder können Forderungen stellen Seite 2 1 94-50 - 24 Seite 3 ARA-Infrastruktur