Gewässerschutz - der Aargau ist besonders gefordert

Transkript

1 im Kanton Aargau Seite 1 Gewässerschutz - der Aargau ist besonders gefordert Überall ist Grundwasser Wasserschloss der Schweiz Nur Vorbilder können Forderungen stellen Seite 2 1

2 Seite 3 ARA-Infrastruktur im Kanton Aargau 50 kommunale ARA 14 Kleinkläranlagen 216 Gemeinden / Einwohner 99 % Anschlussgrad Seite 4 2

3 Die ARA-Landschaft hat sich stark verändert Anzahl ARA Seite 5 Gründe für die Veränderung Belastung von kleinen Gewässer Hohe Erneuerungskosten Steigende Ansprüche an Betrieb Seite 6 3

4 Gründe für die Veränderung Wenig ökologisches und ökonomisches Optimierungspotential Neue Herausforderungen (z.b. Mikroverunreinigungen) Organisationen stossen an Grenzen Seite 7 Erkenntnis Small is beautiful Seite 8 4

5 Erkenntnis Small is beautiful - aber nicht bei ARA Beispiel: Jahreskosten pro EW nach ARA Grösse (VSA) Seite 9 Konsequenzen für die ARA-Verantwortlichen Vom Gartenzaundenken zur Vogelperspektive Von der Momentanbetrachtung zur langfristigen Strategie Von der Investitionskosten- zur Jahreskostenbetrachtung Wir erfinden nichts Neues Seite 10 5

6 Die neue Rolle der kantonalen Fachstelle Vom Verwalter zum Akteur Kontaktpflege / Sensibilisierung / Kommunikation Präsenz an ARA- und Zweckverbandssitzungen Info-Anlässe für ARA-Verantwortliche Tag der offenen Tür / Tag des Abwassers 2011 (16/45) Seite 11 Die neue Rolle der kantonalen Fachstelle Mitfinanzierung von Studien Mitarbeit in ARA-Gremien Unterstützung der politischen Umsetzung Beziehung wird zum Erfolgsfaktor Seite 12 6

7 Zahlen und Fakten garantieren noch keinen Erfolg Es gibt viele Einflussfaktoren ARA-Personal ( Eigene ARA, Arbeitsplatz,...) Beziehungen (mögl. ARA-Partner, ARA zu Gemeinden, Gemeinden zur Bevölkerung, ) Politik (Rückendeckung) Emotionale Opposition ( Saboteure ) Bauchgefühle (Verlust ARA, Einfluss, Kostenfolgen,..) Nur an der Front spürt man den Wind Seite 13 Erfahrungen aus realisierten Projekten Es braucht die richtigen Gremien Konstanz Politische Rückbindung Kritische Stimmen einbeziehen Verbündete als Werbeträger gewinnen Zwischenentscheide absegnen (Amtsperiode) Empfängergerechte Kommunikation Seite 14 7

8 Und wenn die Kooperation versagt? 2 von 42 Zusammenschlüssen gelangen nicht Zusätzliche Instrumente für den Vollzug Behördenverbindliche Grundlage Gesetzliches Notfallinstrument Strategie über den ganzen Kanton Seite 15 Der kantonaler Richtplan Planungsgrundsätze Regional koordinieren, abstimmen auf Vorfluter ARA an schwachen Gewässern aufheben Zusammenschlüsse konsequent umsetzen Seite 16 8

9 Der kantonaler Richtplan Planungsanweisungen ARA haben den Planungsgrundsätzen zu entsprechen Erforderliche Massnahmen sind umzusetzen Abstimmung auf Sanierungs- und Erneuerungsbedarf Seite 17 Der Notparagraph im kantonalen Umweltrecht Das zuständige Departement kann im Interesse einer ökologischen und wirtschaftlichen Optimierung eine für mehrere Gemeinden gemeinsame Abwasserreinigung verlangen Seite 18 9

10 Ein Konzept ARA für den ganzen Kanton Bewährte Praxis weiterführen Transparenz schaffen ARA-Betreiber unterstützen Partnerschaften aufbauen Projekte gegenseitig abstimmen Grundlage für vertiefte Planungen Seite 19 Bearbeitung des Konzepts Bewertung des Ausgangslage Kriteriengruppen Gewässer ARA-Grösse ARA-Zustand Vernetzung Potential gross Potential klein Seite 20 10

11 Bearbeitung des Konzepts Darstellen möglicher Anschlussvarianten Seite 21 Bearbeitung des Konzepts Bewertung der Anschlussvarianten Kriteriengruppen Gewässerschutz Grösseneffekt Kosten Technik/Umsetzung Handlungsbedarf Potential gross Potential klein Seite 22 11

12 Bearbeitung des Konzepts Festlegen der weiter zu verfolgenden Varianten Seite 23 Welche ARA-Landschaft prognostiziert das Konzept? Entwicklung Anzahl ARA Seite 24 12

13 Welche ARA-Landschaft prognostiziert das Konzept? Grössenklassen der ARA Seite 25 Positive, konstruktive Vernehmlassung 90% der Beteiligten begrüssen Strategie Zusammenschlüsse auf Erneuerungsbedarf der ARA abstimmen Planung der ARA-Zentren noch zu oberflächlich Partner gemeinsamer ARA verbindlich verpflichten Finanzierung von Vorinvestitionen regeln Seite 26 13

14 Laufende Aktivitäten bei der Planung Bereinigung des Konzepts Vertiefung der Planung bei ARA-Zentren zusammen mit den Betroffenen (FF Kanton) Klärung der offenen Fragen Festsetzung der ARA-Regionen im kantonalen Richtplan (Behördenverbindlichkeit) Seite 27 Laufende Aktivitäten bei der Umsetzung Einfache Zusammenschlüsse nach Prioritäten umsetzen Seite 28 14

15 Abwasserreinigung hat nur eine Zukunft Nicht einsam, sondern gemeinsam. ARA Herzlichen Dank für die Aufmerksamkeit Seite 29 15