AGILE Behinderten-Selbsthilfe Schweiz. Jahresbericht 2008

Transkript

1 AGILE Behinderten-Selbsthilfe Schweiz Jahresbericht 2008

2 Editorial Mehr Früherkennung, bitte Für Menschen mit Behinderung war 2008 ein Jahr der grossen Versprechen und unerfüllten Hoffnungen. Sie betrafen zwei Kernanliegen der Selbsthilfe und damit auch von AGILE: Die berufliche Eingliederung, Stichwort IV-Revision, und das Bestimmungsrecht über die Gestaltung des eigenen Lebens, Stichwort Assistenz. Die berufliche Eingliederung zu verbessern und die Zahl der Neurenten zu senken, sind Versprechen der 4., 5. und bereits auch der 6. IV- Revision. Das Instrument, auf dem zurzeit die Hoffnungen ruhen, heisst «Früherkennung». AGILE, die bekanntlich eine andere Form der Revision bevorzugt hätte, begleitet die Umsetzung der 5. Revision durch ein Monitoring. Sie möchte wissen, wie viel mehr Menschen mit Behinderung nun tatsächlich dauerhaft am Arbeitsplatz bleiben oder neu eingegliedert werden konnten und wie es den Betroffenen dabei ergeht. Wie schnell die Vorstellungen von Betroffenen und Entscheidungsträgern sich voneinander entfernen können, zeigt die Entwicklung der Assistenzfrage. Aus dem hoffnungsvollen Assistenz-Budget zur Wahrnehmung von echter Eigenverantwortung ist im Lauf der Verhandlungen ein Assistenz-Beitrag geworden, der sich ideell und materiell einem Zustupf nähert. AGILE organisiert und realisiert als DOK-Mitglied die Vernehmlassung zu dieser vom Bundesrat favorisierten Variante. Beide Themen sind komplex und äusserst arbeitsintensiv. Sie zeigen, welche Aufgabe bei der Interessenvertretung speziell einer Dachorganisation zukommt: AGILE recherchiert Fakten, bündelt Anliegen und Erfahrungen ihrer Mitglieder zu konzisen Stellungnahmen, bringt diese an die Tische der Entscheidungsträger, fragt nach, legt den Finger auf wunde Punkte, vermittelt und schlägt ihrerseits Lösungen vor, die, sollten sie je berücksichtigt werden, auch von den Betroffenen mitgetragen würden. Selbsthilfe ist definitionsgemäss nahe bei den Menschen und beim Alltag. Dort zeigt sich oft sehr früh, in welchen Modellen der Wurm steckt und welche Wege in eine Sackgasse führen. Zu wünschen ist, dass diese Quelle des Wissens von den politischen Entscheidungsträgern bald (wieder)entdeckt und für wirksame Instrumente und echte, also dauerhafte Lösungen genutzt wird. Je früher, desto besser. Angie Hagmann, Roger Cosandey Co-Präsidium AGILE

3 2

4 Inhaltsverzeichnis Editorial...1 Inhaltsverzeichnis...3 Sozialpolitik...4 Gleichstellung...8 Berufliche Integration...10 Bildung...12 Öffentlicher Verkehr/Mobilität Öffentlichkeitsarbeit/Eigene Medien Verbandspolitik und Förderung der Selbsthilfe...18 Zentralsekretariat...20 Finanzen und Mittelbeschaffung Bilanz per Betriebsrechnung Anhang zur Jahresrechnung Revisionsbericht...27 AGILE-Mitglieder...28 AGILE-Vorstand...30 Angestellte Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter...32 AGILE-Strukturen, Organigramm Mitarbeit/Mitgliedschaft von AGILE in externen Gremien und Organisationen

5 Sozialpolitik Vorgaben des Tätigkeitsprogramms Stärkung des Einflusses der Betroffenen auf alle Entscheide in der Behindertenpolitik, insbesondere durch Mitarbeit im Rahmen der DOK bei allen relevanten Geschäften der nationalen Behindertenpolitik Initiierung und Leitung einer Arbeitsgruppe/Projektgruppe «Monitoring Umsetzung der 5. IVG-Revision» Mitarbeit in Trägerschaften, Kommissionen und Arbeitsgruppen gemäss Leistungskatalog Was getan wurde Mitarbeit in der Eidgenössischen AHV/IV-Kommission und im IV- Ausschuss, in DOK-Büro, DOK-Konferenz und DOK-Arbeitsgruppen und diversen Begleit- und Arbeitsgruppen der Bundesverwaltung Umsetzung des Konzeptes zur systematischen Begleitung und Auswertung der 5. IVG-Revision («Monitoring»), Aufbau und Koordination einer Arbeitsgruppe, Einrichtung von drei Meldestellen Stellungnahme zu einzelnen Themen, als Medienmitteilungen, in unserer Zeitschrift, auf unserer Website und in unserem Newsletter Mitarbeit beim Aufbau des Vereins Pro IV für eine IV- Zusatzfinanzierung, frühzeitiger Einbezug und Mobilisierung der Mitgliederorganisationen von AGILE für die Abstimmung Nachführen und Erneuern des Instrumentariums für das Lobbying nach den Parlamentswahlen im Herbst 2007 Kontaktpflege und Lobbying bei diversen Mitgliedern des Eidgenössischen Parlaments, v.a. in Zusammenhang mit IV-Zusatzfinanzierung und IVG-Revision 6a Kontaktpflege mit Gewerkschaften, insbesondere zu Fragen der Zusatzfinanzierung, der IVG-Revision 6a, der Subjekt-/Objektfinanzierung und des Assistenzbeitrags Acht Referate/Workshops/Lehraufträge mit entsprechenden Grundlagenpapieren zum Themenkreis Selbstbestimmung, Assistenz Beratungsauftrag bei agogis für den Aufbau einer Weiterbildung für Persönliche Assistenz Koordination und langfristige Planung der Arbeit der sozialpolitischen Foren in den drei Sprachregionen 4

6 Kurzbilanz und Ausblick Kritische Beobachtung und Begleitung 5. IVG-Revision Am 1. Januar 2008 trat die 5. IVG-Revision in Kraft. AGILE verwendete im Berichtsjahr viel Zeit darauf, ihre Mitgliederorganisationen und weitere Interessierte dafür zu gewinnen, die Umsetzung dieser Revision kritisch zu begleiten. Dazu mussten die Organisationen informiert und motiviert werden, Auffälliges festzuhalten, und es an eine der drei extra dafür eingerichteten Meldestellen weiterzuleiten. Im Verlauf des Jahres tröpfelten erst wenige Meldungen herein. Noch konnte nicht festgestellt werden, woran dies liegt. AGILE hat allerdings wiederholt erfahren, dass Menschen mit Behinderung auf diversen IV-Stellen wenig zuvorkommend behandelt werden. Gleichzeitig herrscht bei einzelnen Gruppen von Behinderten eine grosse Verunsicherung. Die Mitarbeitenden von AGILE haben sich direkt bei verschiedenen IV- Stellen umgehört, wie diese den x-fach angekündigten Kulturwandel umzusetzen gedenken. Ausser vielen Worten und einer auffallend starken Medienpräsenz konnte AGILE noch keine grossen Veränderungen feststellen. Wir haben uns deshalb einmal mehr in der bekannten Rolle wiedergefunden, bei allen möglichen Gelegenheiten hartnäckig nachzufragen, wie viel mehr Menschen mit Behinderung dank der 5. IVG-Revision tatsächlich am Arbeitsplatz bleiben oder neu eingegliedert werden konnten. Wir warten nach wie vor auf Antworten. IV-Zusatzfinanzierung Das eidgenössische Parlament hat im Frühsommer 2008 endlich eine Zusatzfinanzierung für die IV beschlossen. Noch muss sie in einer Volksabstimmung angenommen werden. Zahlreiche Organisationen haben deshalb den Verein «Die Behinderten- und Gesundheitsorganisationen Schweiz» gegründet. AGILE ist selbstverständlich auch dabei und hat sich vor allem bei den Vorarbeiten der Vereinsgründung stark engagiert. Zudem hat sie sich dafür eingesetzt, dass in der Westschweiz eine eigene Geschäftsstelle eingerichtet werden konnte. IVG-Revision 6a Ein schwieriges Thema war für AGILE die vom Bundesrat im Spätsommer angekündigte, vorgezogene 6. IVG-Revision. Noch liegen keine Resultate der 5. Revision vor, und schon soll die nächste Revision durch das Parlament gejagt werden. Wir finden dieses Vorgehen unverständlich und unverantwortlich. Die Qualität der bisherigen Revisionsvorlage ist denn auch in grossen Teilen inakzeptabel. AGILE hat versucht, eine Koalition auf die Beine zu stellen und vom Bundesrat zu verlangen, die Revision auf frühestens 2010 zu verschieben. Dies entsprechend dem Kompromiss, der während der 5. IVG-Revision ausgehandelt wurde. 5

7 Obwohl uns fast alle angefragten Organisationen und Personen in der Sache Recht gaben, sahen sie unser Anliegen dennoch als politisch chancenlos an und mochten sich uns nicht anschliessen. Die Inhalte der 6. IVG-Revision werden uns im kommenden Jahr sicher in Atem halten. Assistenzbeitrag Dieses Thema beschäftigte uns 2008 wiederholt. Etwa an der ausgezeichnet besuchten AGILE-Delegiertenversammlung. Wir informierten über das Anliegen der Assistenz als Voraussetzung für ein selbstbestimmtes Leben und gleichgestellte Teilhabe an der Gesellschaft. Wie überall gibt es auch bei der Assistenz unterschiedliche Bedürfnisse, je nach Art der Behinderung. Am Beispiel des Hilfsvereins für psychisch Kranke im Kanton Luzern kam dies deutlich zum Ausdruck. Das Bundesamt für Sozialversicherungen hat in einem ersten Entwurf ein Modell vorgeschlagen, von dem aber in der Praxis fast ausschliesslich erwachsene Körperbehinderte profitieren. An der Delegiertenversammlung kam es zu kontroversen Diskussionen, welche Minimalbedingungen AGILE für eine definitive gesetzliche Lösung des Assistenzbeitrags einfordern solle. Am Ende der Veranstaltung verteilten wir den Teilnehmenden eine leuchtend pinkfarbige Karte mit den aus unserer Sicht wichtigsten Botschaften. Diese findet in jeder Hand- und Jackentasche Platz. Auch innerhalb der DOK wurde das Assistenz-Modell des BSV diskutiert. Erfreulich ist, dass die dort zusammen geschlossenen Organisationen mehrheitlich die gleichen Positionen vertreten. Das BSV hat versprochen, im kommenden Jahr die Vernehmlassung für einen Assistenzbeitrag durchzuführen. Der Bundesrat soll noch 2009 die Botschaft an das Parlament verabschieden können. AGILE organisiert und verfasst für die DOK die Vernehmlassungsantwort. In engem Zusammenhang mit dem Thema Assistenzdienste stehen Fragen zur Subjekt- und Objektfinanzierung. Mit der Umsetzung der NFA (Neuverteilung der Aufgaben zwischen Bund und Kantonen) überlegen sich die Kantone, in welcher Form sie in Zukunft Menschen mit Behinderung unterstützen wollen. Soll dies in Form von Zahlungen direkt an die Leistungsnehmenden geschehen (=Subjektfinanzierung) oder in der bekannten Form der Finanzierung von Institutionen (= Objektfinanzierung)? Ein von den Kantonen in Auftrag gegebener Bericht hat die Vor- und Nachteile der verschiedenen Modelle für alle Beteiligten aufgelistet. Eine Arbeitsgruppe der DOK, in der auch AGILE vertreten war, hat ihre Meinung dazu abgegeben. 6

8 Bei all unseren Aktivitäten zum Thema Assistenz erleben wir immer das Gleiche: Grundsätzlich befürworten die meisten Menschen und Organisationen eine grosszügige Assistenzlösung. Da das dafür notwendige Geld aber nicht vorhanden ist, dürften nicht alle Wünsche erfüllt werden. Sozialpolitische Foren Neben der Vermittlung von sozialpolitischen Informationen wurde an den vier Foren in der Deutschschweiz jeweils ein Thema vertieft behandelt. Nach einem fachlichen Input folgte eine Diskussion. Im Februar: Die IV-Zusatzfinanzierung, insbesondere die Gründung eines eigenen IV-Fonds, Referentin Ursula Schaffner. Im Mai: Gleichstellung als Querschnitt-Thema für die Sozialpolitik. Input von Olga Manfredi, Co-Präsidentin des Gleichstellungsrats. Im August: Integration in die Arbeitswelt durch Gleichstellung, Literaturanalyse im Auftrag des eidgenössischen Büros für die Gleichstellung von Menschen mit Behinderung (EBGB). Mit den Autorinnen der Studie, Alexandra Caplazi und Annette Lichtenauer. Im November: «Wie werden Studien des EBGB umgesetzt?» Der Leiter des EBGB, Andreas Rieder, stand Red und Antwort. In der Westschweiz wurden ebenfalls vier Foren durchgeführt. Im Februar wurde die Gründung eines eigenen IV-Fonds diskutiert. Im Mai stellte Ursula Schaffner die Arbeiten für ein Monitoring 5. IVG- Revision vor. Weiter berichtete Simone Leuenberger über ihre eigenen Erfahrungen mit dem Pilotprojekt Assistenzbudget. Im September referierte Jean-Louis Korpès, Dozent an der Haute école fribourgeoise de travail social, über die Ausbildung von Personal in Institutionen für Menschen mit Behinderung. Im November informierten zwei Mitglieder des Forums über den Stand der Entwicklung von Behindertenkonzepten in der Waadt und im Wallis. Im Oktober 2008 sassen die Vorsitzenden der Foren inklusive Tessin, die beiden SekretärInnen der Foren und die Leiterin Sozialpolitik von AGILE zusammen. Sie hielten Rückblick auf die Umgestaltung der ehemaligen Sozialpolitischen Kommissionen in Foren. Je nach Landesregion haben diese unterschiedliche Bedeutung und werden verschieden stark gewichtet und besucht. Am Stärksten ist das Interesse in der Suisse Romande, am Schwächsten im Tessin. Dort bestehen andere Formen der Vernetzung. Der Ausblick auf 2009 zeigt, dass es genügend spannende Themen zum Diskutieren gibt. AGILE hofft deshalb auf eine rege Teilnahme. «Man merkt nie, was schon getan wurde, man sieht immer nur, was noch zu tun bleibt.» (Marie Curie) 7

9 Gleichstellung Vorgaben des Tätigkeitsprogramms Einflussnahme auf den Prozess der Umsetzung der Gleichstellung Behinderter im Sinne der Selbsthilfe, mit speziellem Augenmerk auf die Gewährleistung der Bedürfnisse der verschiedenen Behinderungsarten, durch: Führung des Gleichstellungsrats Égalité Handicap Initiierung und Durchführung von Projekten und Kampagnen in enger Zusammenarbeit mit dem Gleichstellungsrat, Égalité Handicap und dem EBGB Mitarbeit im Rahmen der DOK bei der politischen Umsetzung der neuen Rechtsbestimmungen (BehiG) Was getan wurde Führung des Gleichstellungsrats Égalité Handicap (GR): Führung und administrative/organisatorische Betreuung, fachliche und organisatorische Unterstützung seiner beiden Mediensprechenden bzw. des Co- Präsidiums (O. Manfredi, C. Mizrahi), laufende Berichterstattung über die Tätigkeit in unseren Infobriefen und auf der Website Mitorganisation bei wissenschaftlicher Evaluation der Arbeitsweise und der Wirkung des Gleichstellungsrates durch die Fachhochschule Nordwestschweiz Organisation und Durchführung der Ersatz-Wahl Gleichstellungsrat: Margrit Imhof für Michael Gebhard (Rücktritt) Öffentlichkeitsarbeit der Medienverantwortlichen des GR mit zehn öffentlichen Auftritten Verfassen von Medienmitteilungen «Diskriminierung Behinderter bei Einbürgerung», «Einigung Baubewilligungsverfahren ETH Lausanne» Einsitz verschiedener Ratsmitglieder in Arbeits- und Begleitgruppen: Projekt «Verbesserter Zugang zu den Hochschulen», Workshops und Sitzungen zu «Kampagne 5 Jahre BehiG» und «Bericht Fachstelle 5 Jahre BehiG», Mitarbeit «AG Flugverkehr zur Umsetzung der EU- Verordnung für Personen mit Behinderung und reduzierter Mobilität» mit mehreren Meetings mit dem Bundesamt für Zivilluftfahrt (Bazl), den Flughäfen Bern, Zürich, Basel und Genf. Erarbeiten verschiedener Konzepte und Grundlagenpapiere, namentlich zu Ersatz des Begriffes «Invalid/Invalidität» und «Sprachgebrauch», Erarbeiten Finanzierungsgesuch zuhanden EBGB «5 Jahre BehiG», Coaching der Internetplattform «Bildungspool» (Deklaration hindernisfreie Bildungsangebote) Strategische Führung der Fachstelle Egalité Handicap durch den GR 8

10 Kurzbilanz und Ausblick Im Berichtsjahr fanden verschiedene Engagements ihren Abschluss. Einige Gleichstellungsthemen entwickeln sich zu längerfristigen Aufgaben, andere sind derzeit topaktuell. Anfang Jahr etwa setzte eine Medienkonferenz den Schlusspunkt unter das erfolgreiche Beschwerdeverfahren beim geplanten Bau des Learning Centers der ETH Lausanne. Der Einsatz für ein hindernisfreies Learning Center brachte die Beschwerde führenden Behinderten-Organisationen und den GR positiv in die Medien wurde das Handbuch «Die hindernisfreie Gemeindeverwaltung» beendet und in drei Sprachen publiziert. Mehrere Mitglieder des Gleichstellungsrats haben bei diesem Handbuch von Gemeindeschreibern und Verwaltungsfachleuten beratend mitgewirkt. Noch nicht abgeschlossen ist die Anpassung des bekannten elektronischen Termin-Finders «Doodle» für Sehbehinderte und Blinde. Die Fachstelle Egalité Handicap hat sich, angeregt von AGILE, beim Doodle- Erfinder für eine bessere Zugänglichkeit dieser Dienstleistung eingesetzt. Der zugängliche «Doodle» soll 2009 Tatsache werden. Ebenfalls positiv war und ist das Interesse des Bundesamts für Zivilluftfahrt (Bazl) am fachlichen Einbezug von Menschen mit Behinderung. Inhaltlich geht es um die Umsetzung der neuen EU-Flugpassagierrechte für Personen mit Behinderung und Personen mit reduzierter Mobilität. Das Bazl, die Schweizer Flughäfen und die Fluggesellschaften haben in der Zusammenarbeit mit Rat und Fachstelle bewiesen, dass deren Erfahrung und Wissen wichtig und willkommen ist. Eine der arbeitsintensivsten Aufgaben war im vergangenen Jahr die Grundlagenarbeit zum Jubiläum des Behindertengleichstellungsgesetzes (BehiG) im Jahr Die Kampagne, getragen von der DOK und umgesetzt von Gleichstellungsrat, Fachstelle und VertreterInnen der DOK- Mitgliedern soll zeigen, was das BehiG seit 2004 bewirkt hat, aber auch, wo es Lücken gibt. Im Zentrum der Kampagne, wie auch immer sie am Ende aussieht, stehen Menschen mit Behinderung und ihr Wunsch nach echter Gleichstellung. Im Gleichstellungsrat hat sich per Ende Jahr ein Wechsel ergeben. Margrit Imhof aus Hettlingen (ZH) ist, als Vertreterin der schwerhörigen Menschen, in den Gleichstellungsrat gewählt worden. Sie tritt die Nachfolge von Michael Gebhard an. «Courage ist gut, aber Ausdauer ist besser.» (Theodor Fontane) 9

11 Berufliche Integration Vorgaben des Tätigkeitsprogramms Weiterführung der Informationskampagne «Back to work» gemäss Konzept Aufbau einer neuen Website «Back to work» Mitarbeit in spezifischen Arbeitsgruppen Was getan wurde Inhaltliche und finanzielle Vorabklärungen für weitere Module von «Back to work», insbesondere für Web-Auftritt Kontaktaufnahme und Verhandlungen mit den Partnern und den IV- Stellen betreffend Veranstaltungen Organisieren und Durchführen eines Anlasses im Kanton Freiburg Mitarbeit in Arbeitsgruppe «berufliche Integration» des Arbeitgeberverbandes Mitarbeit im Stiftungsrat von Profil Arbeit und Handicap, der Stiftung von Pro Infirmis zur beruflichen Integration von Personen mit Behinderung Kurzbilanz und Ausblick Die berufliche Integration von Menschen mit Behinderung war eines der wichtigen Themen des Jahres. Denn mit dem In-Kraft-Treten der 5. IVG- Revision wollen die IV-Stellen vermehrt zu einer Eingliederungsversicherung werden. AGILE war deshalb 2007 noch optimistisch und meinte, mit der Umsetzung der 5. IVG-Revision könne sie zu einer starken Partnerin der IV-Stellen werden und vermehrt gemeinsam mit ihnen Informationsveranstaltungen für Arbeitgebende durchführen. Im Berichtsjahr waren die IV-Stellen jedoch vor allem mit der Suche und Ausbildung neuer Personen beschäftigt, welche die neuen Massnahmen der 5. IVG-Revision wie Früherfassung und Frühintervention umsetzen können. Zudem haben das BSV, IV-Stellen und Arbeitgeberorganisationen ihre Bemühungen zur Information verstärkt. Dies sicher nicht zuletzt deshalb, weil AGILE in allen Gremien, in denen sie vertreten ist, immer wieder auf diese Notwendigkeit aufmerksam machte. Heute wollen alle Mitspieler auf dem Feld der beruflichen Integration die Arbeitgebenden mehr und besser über die Möglichkeiten und Unterstützungsmassnahmen zur beruflichen Integration von Menschen mit Behinderung aufklären. Trotz vieler Bemühungen unsererseits kam deshalb nur eine gemeinsame Veranstaltung mit einer IV-Stelle und der ansässigen Handelskammer zu Stande. 10

12 Das AGILE-Zentralsekretariat führte in der Folge gemeinsam mit dem Vorstand eine vertiefte Auswertung der letzten vier Jahre der Kampagne «Back to work» durch und kam zum Schluss: Konzept einschliesslich Name und Logo von «Back to work» sind nach wie vor gelungen, überzeugend als Angebot und einfach in der Anwendung. Die Ausgangslage hat sich jedoch gegenüber dem Start der Kampagne im Jahr 2004 verändert. IV-Stellen, Arbeitgebende und weitere Verbände haben zwar erkannt, dass Information und der direkte Kontakt mit Menschen mit Behinderung das A und O der beruflichen Eingliederung sind. Aber der Schritt von der Erkenntnis hin zum gemeinsamen Handeln mit Einbezug der Betroffenen ist noch nicht erfolgt. Die Analyse unseres Engagements ergab ein deutliches Ergebnis: Aufwand und Nutzen stimmen nicht mehr überein. Deshalb hat der Vorstand entschieden, die Kampagne in der bisherigen Form zu beenden. Ob sie in einer anderen Form weiter geführt wird, ist noch offen. Im vergangenen Jahr haben wir die Aufschaltung eines Webportals «Back to work» abgeklärt. Unsere Idee und das bereits zusammen getragene Material wurden einem professionellen Webdesigner zur Beurteilung vorgelegt. Seine Antwort fiel zwiespältig aus: Das Anliegen sei zu unterstützen, die Realisierung jedoch eine grosse Herausforderung. Damit rückte für AGILE die Frage ins Zentrum, ob es tatsächlich unsere Aufgabe sei, unsere eher bescheidenen Ressourcen in ein Webportal für Arbeitgebende zu investieren. Es war deshalb ein logischer Schritt, uns mit Integration Handicap und Pro Mente Sana zusammen zu setzen, als wir erfuhren, dass diese Organisationen eine ähnliche Idee verfolgen. Nun zeichnet sich ab, dass AGILE ihr Wissen und ihre Kontakte im Projekt der beiden Partnerorganisationen einbringt und dass jenes Projekt, wenn immer möglich, schwerpunktmässig von Arbeitgebenden getragen und durch sie finanziert wird. Das Thema berufliche Integration bildet auch im kommenden Jahr einen Schwerpunkt. Denn die Umsetzung der 5. IVG-Revision ist erst angelaufen. Es wird sich noch zeigen müssen, ob dank ihr tatsächlich mehr Menschen mit Behinderung eine Arbeitsstelle finden. Und wenn nein, wie und was wir dazu beitragen können, dass sich dies ändert. An Ideen mangelt es uns nicht. «Stärke wächst nicht aus körperlicher Kraft- vielmehr aus unbeugsamen Willen». (Mahatma Gandhi) 11

13 Bildung Vorgaben des Tätigkeitsprogramms Sechs Tageskurse für Behinderte und Angehörige Weiterführung des Projekts Kompetenzenbilanz in enger Zusammenarbeit mit Mitgliedorganisationen und weiteren Kursanbietern. Projektleitung und Koordination des Angebotes von Kompetenzenbilanz- Kursen in der ganzen Schweiz für alle Behinderungsgruppen. Vorabklärungen für den Aufbau einer zeit- und ortsunabhängigen modularen Weiterbildung in Sozialpolitik für Menschen mit Behinderung (sog. E-learning) in Zusammenarbeit mit einer Fachhochschule. Was getan wurde Sechs Tageskurse, d.h. vier Kurse in deutscher und zwei in französischer Sprache mit total 74 Teilnehmenden zu folgenden Themen: «Behindertenpolitik wo und wie kann ich mich engagieren?» «Gleichstellungsrecht: Teil 1: Aktueller Stand in der Schweiz Teil 2: Entwicklungen auf internationalem Gebiet: Die UNO-Konvention für die Rechte behinderter Menschen» «Welche Konsequenzen hat die 5. IVG-Revision für mich als behinderte Person, als Angehörige/r oder als Berater/in?» Projekt Kompetenzenbilanz für Menschen mit einer Behinderung: Durchführung von Kompetenzenbilanz-Kursen bei verschiedenen Organisationen und Institutionen durch Veronika Balmer. Vorabklärungen und Planung von weiteren Kursen für Menschen mit unterschiedlichsten Behinderungen im Jahr Finanzierung der Ausbildung einer Kursleiterin für die Romandie. Laufende Öffentlichkeitsarbeit für das Projekt durch Publikation von Artikeln, Organisation von Informationsveranstaltungen und persönliche Kontakte zu Bildungsverantwortlichen. Abklärungen und erfolgreiche Verhandlungen für den Aufbau einer E- learning-weiterbildung in Sozialpolitik und in politischer Selbstvertretung für Menschen mit Behinderung in Zusammenarbeit mit der Fachhochschule Nordwestschweiz. Sistierung der beiden Bildungskommissionen Deutschschweiz und Romandie. Konzentration auf themenbezogene Arbeitsgruppen nach Bedarf. 12

14 Kurzbilanz und Ausblick Die Rückmeldungen der Kursteilnehmenden waren auch dieses Jahr vorwiegend positiv. Das freut uns, weil der Aufwand für die Durchführung von behinderungsübergreifenden Kursen doch sehr gross ist. Mit durchschnittlich gut 12 Teilnehmenden pro Kurs konnten wir unsere quantitativen Ziele jedoch wiederum nicht erfüllen. Im November mussten wir auch die jährliche Bildungskonferenz zum Thema E-learning kurzfristig absagen, weil sich zu wenige Fachleute angemeldet hatten. Wir werden 2009 einen erneuten Versuch starten. Die seit Jahren rückläufigen Teilnehmer- und Teilnehmerinnenzahlen und die hohen Kosten pro Kurs haben uns zu einem «Kurswechsel» bewogen. Einerseits planen wir ein innovatives Weiterbildungs-Angebot in einer neuen methodischen Form (E-learning). Andererseits bieten wir unser Know-How den Mitgliedorganisationen neu auch direkt an. Mit der langjährig erarbeiteten Kompetenz im Weiterbildungssektor unterstützen die Bereichsleiterin Bildung und weitere Mitarbeitende interessierte Mitgliedorganisationen bei der Planung, Organisation und Durchführung von massgeschneiderten und individuellen Weiterbildungsangeboten. Damit will AGILE dem raschen thematischen Wandel auf der sozialpolitischen Agenda und im Weiterbildungssektor noch besser entsprechen. Als Konsequenz schreibt AGILE derzeit keine langfristig geplanten, eigenen Kurse aus. Dies ergibt die Möglichkeit, flexibel und bedarfsorientiert auf aktuelle Kursanfragen der Mitgliedorganisationen und anderer Interessierter einzugehen. Über allfällige Kurs-Angebote informieren wir auf unserer Website, im Newsletter und in unserer Zeitschrift. «Lernen ist wie Rudern gegen den Strom. Hört man damit auf, treibt man zurück.» (Laotse) 13

15 Öffentlicher Verkehr/Mobilität Vorgaben des Tätigkeitsprogramms Mitarbeit in der Trägerkommission der Schweiz. Fachstelle Behinderung und öffentlicher Verkehr BöV Einreichen von Vorschlägen und Forderungen bei BöV, Egalité Handicap bzw. anderen geeigneten Stellen, um auftauchende Probleme von mobilitätsbehinderten Menschen zu lösen. Was getan wurde Mitarbeit in der Trägerkommission für die Schweiz. Fachstelle BöV «BöV-Nachrichten», ständiger Link in «agile Behinderung und Politik» Kurzbilanz und Ausblick Die Fachstelle Behinderte und öffentlicher Verkehr (BöV) feierte im Berichtsjahr ihr 20-jähriges Bestehen. Zum einen verfasste sie dazu eine Jubiläumsausgabe der «BöV-Nachrichten». Zum anderen lud BöV im September zu einer Feier mit rund 50 Gästen. Eingeladen waren Personen aus Behindertenkreisen, von Bundesämtern, Transportunternehmen sowie ehemalige und aktive Mitarbeitende. Alle würdigten sie das grosse Engagement und die Erfolge der Oltner Fachstelle für einen hindernisfreien Zugang zum öv. Und sie betrieben Networking. Mit Blick auf 20 Jahre BöV zeigt sich, dass der Dialog zwischen den verschiedenen Akteuren das Fundament bildet für erfolgreiche Lösungen. Die BöV tritt dabei stets als kompetente und beharrliche Interessenvertreterin auf. AGILE (damals ASKIO) war vor elf Jahren Mitbegründerin der «Trägergemeinschaft BöV». Dies gemeinsam mit Procap, Integration Handicap und Pro Infirmis. Dieser Zusammenschluss hat auch dazu beigetragen, die Fachstelle kontinuierlich voranzubringen und zu professionalisieren. In ihrer Rolle als Mitträgerin der Fachstelle, vertritt AGILE die zum Teil unterschiedlichen Anliegen der verschiedenen Behinderungsgruppen. An Aufgaben mangelt es der Fachstelle auch die nächsten Jahre nicht: Grundlagenarbeit, Entwickeln von Detailstandards, Verfassen von Praxis-Merkblättern, aber auch Prüfen von Anlagen und Fahrzeugen oder Beurteilung von Behindertenkonzepten. Die öv-spezialisten der BöV investieren auch in ihr betriebliches und technisches Know-How. 14

16 Wichtig ist der BöV aber stets die Rückversicherung bei den Betroffenen selbst, ob sie für diese auch das Richtige tut. Aus diesem Grund sitzen die Teammitglieder der Fachstelle regelmässig mit Vertretern und Vertreterinnen der Betroffenen zusammen. Denn es ist klar: Deren praktische Erfahrungen im Alltag sind unverzichtbar. Die Verkehrsfachstelle publiziert ihren eigenen Jahresbericht. Bezugsquelle: Schweiz. Fachstelle Behinderte und öffentlicher Verkehr, Froburgstr. 4, 4601 Olten, Tel. 062 / , Fax 062 / «Wenn du schnell gehen willst, dann gehe alleine. Wenn du weit gehen willst, dann musst du mit anderen zusammen gehen.» (Aus Afrika) 15

17 Öffentlichkeitsarbeit/Eigene Medien Vorgaben des Tätigkeitsprogramms Herausgabe von vier Nummern der Zeitschrift «agile Behinderung und Politik», deutsch und französisch, in elektronischer Form, Publikation auf unserer Website Schnelle und umfassende Berichterstattung über die Behindertenpolitik, eigene und fremde Beiträge auf der Website Versand eines elektronischen Newsletters, der kurze Kommentare und Links auf das Neuste auf unserer Website enthält Medienmitteilungen: Reaktion auf aktuelle Ereignisse von behindertenpolitischer Bedeutung Was getan wurde Verfassen von zwei Medienmitteilungen zur IV-Zusatzfinanzierung und je einer Medienmitteilung zu KVG-Abstimmung, Assistenzbeitrag, Diskriminierung bei Einbürgerungsverfahren und Einigung im Baubewilligungsverfahren ETH Lausanne Ein Dutzend Medienkontakte und Interviews in Print- und elektronischen Medien zu: Start und Umsetzung 5. IVG-Revision, Monitoring 5. IVG-Revision, IV-Zusatzfinanzierung, Assistenzbeitrag, Gleichstellung, Selbsthilfe, berufliche Integration, IV-Fragen allgemein, diverse Themen Publikation von drei Artikeln und drei Leserbriefen in fremden Medien Mitarbeit bei der Organisation und Durchführung einer Medienkonferenz zur Einigung Baubewilligungsverfahren ETH Lausanne Leitung der DOK-Arbeitsgruppe zur Vorbereitung des 3. Dezembers («Internationaler Tag der Behinderten») Vier Ausgaben von «agile Behinderung und Politik», herausgegeben auf unserer Website, auf Deutsch und Französisch Pflege des Informationsangebots auf unserer Website durch Platzierung aller relevanten Stellungnahmen, Medienmitteilungen, Argumentarien usw. sowie der vier Ausgaben von «agile» Acht Ausgaben des elektronischen Newsletters, auf Deutsch und Französisch Beratung der Medienarbeit des Gleichstellungsrats Platzieren wichtiger Informationen auf Televox (Medium für Blinde und Sehbehinderte) 16

18 Kurzbilanz und Ausblick Nach der Referendumsabstimmung zur 5. IVG-Revision im letzten Jahr und vor der Abstimmung zur IV-Zusatzfinanzierung im nächsten Jahr erwies sich das Jahr 2008 punkto Kampagnen-Arbeit als relativ ruhig. AGILE war bei Medienschaffenden aber weiterhin als Ansprechpartnerin gefragt. Die Medienanfragen bezogen sich auf verschiedenste Themen von A wie Assistenz bis Z wie Zusatzfinanzierung. Weiter hatte AGILE mehrfach Gelegenheit, in Zeitungen und Fach- Zeitschriften Gastartikel zu platzieren. So etwa über das beschleunigte IV-Verfahren, die BSV-Missbrauchs-Studie oder auch die IV- Zusatzfinanzierung. Im Zuge dieser Abstimmungskampagne rechnen wir mit einer Periode intensiver Medienarbeit. Themen dürften aber auch die weitere Umsetzung der 5. IVG-Revision sein, die Vorboten der 6. und das 2009 als Jubiläumsjahr des Behindertengleichstellungsgesetzes BehiG. Erfreulicherweise erhielt AGILE 2008 auf jede ihrer fünf aktualitätsbezogenen Medienmitteilungen Anfragen von Medienschaffenden. Mit Blick auf die Abstimmung zur IV-Zusatzfinanzierung versucht das Dach der Behinderten-Selbsthilfe, die Mitgliedorganisationen gezielt in die Medienarbeit einzubeziehen. Dies im Sinne der Selbstvertretung der Menschen mit Behinderung und als glaubwürdige Experten zur Invalidenversicherung. Positiv ist weiter, dass die Anzahl der Besucher und Besucherinnen auf der Website von AGILE um 5000 auf gut angewachsen ist. Und dies, obwohl das vergangene Jahr für AGILE eben kein Kampagnenoder Abstimmungsjahr war. Noch eindrücklicher ist die Steigerung der Anzahl Klicks bei den «absolut eindeutigen Besuchern», hier verzeichnet sogar eine Zunahme von 17 Prozent. Für 2009 ist ein Relaunch der Website geplant, mit dem Ziel unsere Website noch attraktiver und benutzerfreundlicher zu gestalten. Auch die beiden Medienverantwortlichen des Gleichstellungsrats engagierten sich 2008 regelmässig und kompetent in der Öffentlichkeitsarbeit. Sie verzeichnen rund ein Dutzend öffentliche Auftritte (Podien, Referate, Meetings). So etwa die Teilnahme auf dem Podium der ExpertInnen bei der Verleihung des international renommierten «Schindler-Awards 2008» in Luzern. Neben öffentlichen Auftritten verfassten die beiden Medienverantwortlichen diverse Artikel rund um das Thema Gleichstellung. «Die grösste Macht hat das richtige Wort zur richtigen Zeit.» (Mark Twain) 17

19 Verbandspolitik und Förderung der Selbsthilfe Vorgaben des Tätigkeitsprogramms Verbandspolitik: Erledigung der laufenden Verbandsgeschäfte. Förderung der Selbsthilfe, insbesondere durch: Beratung von Selbsthilfeorganisationen Planung und Durchführung von Treffen zum Austausch und zur Meinungsbildung innerhalb der Selbsthilfe nach Bedarf Was getan wurde Durchführung der ordentlichen Delegiertenversammlung am 26. April 2008 mit einem sozialpolitischen Teil zum Thema «Assistenzbudget Etwas für wenige? Etwas für alle!» Abschluss einer umfassenden Statutenrevision mit Genehmigung an der DV. Anschliessende Anpassung verschiedener Reglemente Aufnahme eines neuen Aktivmitglieds: Schweizerische Narkolepsie Gesellschaft SNaG Verabschiedung von Therese Stutz Steiger als Präsidentin. Wahl eines Co-Präsidiums für die nächsten zwei Jahre: Angie Hagmann, neu, und Roger Cosandey, bisheriger Vizepräsident Bestätigung der bisherigen Vorstandsmitglieder (vgl. Seite 30) Durchführung einer gut besuchten und arbeitsintensiven Präsidentenund Präsidentinnenkonferenz zum Thema «Selbstverantwortung ist die beste Solidarität» Fünf Vorstandssitzungen Je vier Veranstaltungen der beiden sozialpolitischen Foren Elf Referate/Workshops/Lehraufträge mit entsprechenden Grundlagenpapieren zum Themenkreis Selbsthilfe, Selbstbestimmung, Assistenz Intensive Kontakte, Konsultation und Beratung der Mitglieder und weiterer Organisationen, insbes. betreffend aktuelle sozialpolitische Themen, Verbandsführung, Leistungsverträge Besuche von Versammlungen der Mitgliedorganisationen durch Mitglieder des Vorstandes und durch leitende Angestellte Regelmässiger Austausch mit einzelnen Führungspersonen der Mitglied- und weiterer Organisationen. Planung eines «Runden Tisches» zum Austausch unter den Geschäftsführenden der AGILE-Mitglieder Versand von fünf Informationsbriefen sowie Kurzinformationen per E- mail an alle Mitglieder Vertiefte Beschäftigung mit dem Thema «Solidarität». Erarbeiten von Grundlagen und Planung von weiteren Veranstaltungen 18

20 Kurzbilanz und Ausblick Aus verbandspolitischer Sicht war der gut geplante Rücktritt von Therese Stutz Steiger nach acht Jahren Präsidium ein wichtiges Ereignis. Therese Stutz Steiger hat AGILE sehr umsichtig geführt. Sie verstand es ausgezeichnet, strategisch und langfristig zu denken und zu handeln. Sie schenkte den Angestellten im Zentralsekretariat Vertrauen und gewährte ihnen den nötigen Handlungsspielraum. Vorstand und Mitarbeitende danken Therese Stutz Steiger ganz herzlich für ihr Engagement und ganz besonders für die gute Zusammenarbeit. Dank frühzeitiger Ankündigung konnte die vom Vorstand eingesetzte Findungskommission eine sehr qualifizierte Kandidatur für das Präsidium vorschlagen: Angie Hagmann, hörbehindert, 51-jährig, Journalistin und Fachredaktorin mit langjähriger Erfahrung in den Bereichen Gesundheits- und Sozialpolitik. Aus beruflichen Gründen wünschte Angie Hagmann, das Präsidium die ersten zwei Jahre gemeinsam mit dem bisherigen Vizepräsidenten, dem blinden Roger Cosandey, zu übernehmen. Die Delegiertenversammlung war damit einverstanden, und so wird AGI- LE nun von einem «echten Selbsthilfe-Duo» geführt. Neben dieser erfreulichen Entwicklung, gab es auch ein trauriges Ereignis. Unser langjähriges Vorstandsmitglied Rita Vökt-Iseli starb im März an einer Krebserkrankung. Rita Vökt war für viele ein grosses Vorbild, als engagierte und humorvolle Kämpferin für die Gleichberechtigung von Menschern mit einer Behinderung, ganz besonders aber für behinderte Frauen. Wir alle vermissen sie sehr. Der Vorstand hat beschlossen, sich in den Jahren 2008 und 2009 vertieft mit Fragen rund um «Solidarität» zu befassen. Die Präsidenten- und Präsidentinnenkonferenz im November bildete einen sehr interessanten Auftakt. Die aktive Teilnahme in den Arbeitsgruppen und die vielen offenen Fragen der Teilnehmenden zeigen uns, dass wir den häufig strapazierten Begriff «Solidarität» kritisch durchleuchten und vielleicht neu mit Inhalt füllen müssen. «Es ist mehr wert, jederzeit die Achtung der Menschen zu haben, als gelegentlich ihre Bewunderung.» (Jean-Jacques Rousseau) 19

21 Zentralsekretariat Vorgaben des Tätigkeitsprogramms Keine expliziten Vorgaben; diese ergeben sich aus dem Tätigkeitsprogramm und den laufenden Geschäften. Was getan wurde Führung der laufenden Geschäfte Vorbereitung und Durchführung der Beschlüsse der Verbandsgremien Vertretung von AGILE gegenüber den Mitgliedern und nach aussen Sekretariate der sozialpolitischen Foren, Sekretariat/Leitung von weiteren Arbeitsgruppen Betreuung von zwölf Unterleistungsverträgen mit folgenden Mitgliedorganisationen: APhS, avanti donne, Behindertenforum Basel, CHIP, Equilibrium, fabs, Impuls, IVB, Marfan-Stiftung, SHG, SNFV, VASK Beratung von Mitgliedorganisationen und Einzelpersonen Neubesetzung der Stelle «Assistentin der Geschäftsleitung» durch Irene Sinzig per Kurzbilanz und Ausblick Nach sieben Jahren Tätigkeit als Assistentin der Geschäftsleitung hat Marianne Schmitter eine herausfordernde Stelle in ihrem gelernten Beruf als Sozialarbeiterin angetreten. Wir danken Marianne Schmitter ganz herzlich für ihren Einsatz für AGILE als Organisation und die Menschen dahinter. Marianne Schmitter blieb auch dann ruhig und geduldig, wenn alles drunter und drüber ging. Ihre stets freundliche und hilfsbereite Art und ihren feinen Sinn für Humor behalten wir in bester Erinnerung. Mit Irene Sinzig haben wir eine sehr qualifizierte Nachfolgerin gefunden. Sie unterstützt alle Bereichsleiter und Bereichsleiterinnen und die Zentralsekretärin nach Bedarf. Cyril Mizrahi, secrétaire romand hat im Mai die Anwaltsprüfung im Kanton Genf bestanden. Eva Aeschimann, Bereichsleiterin Öffentlichkeitsarbeit, hat den Zertifikatskurs «Corporate Communications» am Schweizerischen Public Relations Institut erfolgreich abgeschlossen. Wir gratulieren beiden ganz herzlich zu diesen Erfolgen! 20

22 Finanzen und Mittelbeschaffung Vorgaben des Tätigkeitsprogramms Führung des Rechnungswesens, Controlling der Unterleistungsverträge Weiterführen der bisherigen Mittelbeschaffung, mit dem Ziel, den Gewinn der Vorjahre zu halten Was getan wurde Erstellen von Jahresrechnung 2008 gemäss Swiss GAAP FER 21; Kostenrechnung 2008 und Budget 2009 Controlling von Unterleistungsverträgen mit zwölf Mitgliedverbänden Zwei Sammlung bei ausgewähltem Publikum mit einem hohen Anteil von neuen Adressen, in Zusammenarbeit mit der Firma Direct Marketing Beratung (DMB), Anschrift von Gönnerinnen und Gönnern Mitfinanzierung der Trägerschaft für die Verkehrsfachstelle BöV, des Forum Politica Sociale Svizzera Italiana und der DOK-Aktivitäten (insb. Égalité-Handicap, Fachstelle der DOK), von Kompetenzenbilanz-Kursen von Mitgliedorganisationen und der Abstimmungskampagne für die IV-Finanzierung Kurzbilanz und Ausblick Aufgrund der bisherigen Erfahrungen haben wir wieder zwei Mittelbeschaffungsaktionen durchgeführt. Der Anteil an neuen Adressen betrug rund 47 Prozent. Das Gesamtresultat ist für unsere bescheidenen Möglichkeiten zufriedenstellend, wenn auch nicht berauschend. Wir hoffen, dass uns die bisherigen und neuen Gönner und Gönnerinnen auch in den kommenden Jahren die Treue halten. Dank an unsere Gönner und Gönnerinnen Ganz herzlich danken wir allen, die uns im Jahr 2008 unterstützt haben. Jede Spende, gross oder klein, zählt und hilft uns bei der Erfüllung unserer Aufgaben. Aus Platzgründen können wir leider nur die grössten Beiträge erwähnen. Wir danken: den AGILE-Mitgliedern, die uns mit ihrem Mitgliederbeitrag unterstützt haben Procap für ihre Spende von CHF 5'000.- allen Gönnerinnen und Gönnern, Spenderinnen und Spendern 21

23 Bilanz per (CHF) 2007 (CHF) Aktiven Flüssige Mittel (1) 781' ' Forderungen (2) 9' ' Aktive Rechnungsabgrenzung 11' ' Umlaufvermögen 803' ' Wertschriften (Aktien) 62' ' Sarasin Investmentfonds 36' ' Obligationen 200' ' Finanzanlagen (3) 298' ' Mobiliar und Einrichtungen 5' ' Büromaschinen, Informatik 12' ' Mobile Sachanlagen (4) 18' ' Total Aktiven 1'120' '029' Passiven Kreditoren 20' ' Passive Rechnungsabgrenzung 4' ' Kurzfristige Verbindlichkeiten 25' ' Fonds Website 25' ' Fonds Kompetenzenbilanz 30' ' Fondskapital (Zweckgebundene Fonds) (5) 56' ' Fonds Zentralsekretariat 76' ' Fonds Projekte 407' ' Fonds Kommunikation 44' ' Freie Fonds (6) 528' ' Erarbeitetes freies Kapital per Vorjahr 485' ' Jahresergebnis 24' ' Erarbeitetes freies Kapital per ' ' Organisationskapital 1'037' ' Total Passiven 1'120' '029' (1) Die Zahlen in Klammern beziehen sich auf Erklärungen im Anhang. 22

24 Betriebsrechnung (CHF) 2007 (CHF) Ertrag Mittelbeschaffung und Spenden (7) 310' ' Mitgliederbeiträge (8) 57' ' Beiträge BSV (Leistungsvertrag) (9) 763' ' Beiträge EBGB (10) 18' Beiträge für Dienstleistungen, Projekte (11) 14' ' Total Betriebsertrag 1'163' '162' Aufwand Mittelbeschaffung -151' ' Dienstleistungen und Projekte (12) -141' ' Personalaufwand ' Verwaltungsaufwand -115' ' Vereinsaufwand (13) -18' ' Abschreibungen -6' ' Total Betriebsaufwand 1'099' '116' Betriebsergebnis 64' ' Finanzertrag 21' ' Finanzaufwand -14' Finanzergebnis (14) 6' ' Jahresergebnis ohne Fondsergebnis 71' ' Zuweisung an zweckgebundene Fonds ' Verwendung zweckgebundene Fonds (5) 12' Fondsergebnis 12' ' Jahresergebnis vor Zuweisung 84' ' Zuweisung an freie Fonds (6) -60' ' Verwendung freie Fonds Jahresergebnis nach Zuweisung (15) 24' '

25 Anhang zur Jahresrechnung 2008 Rechnungslegungsgrundsätze Die Rechnungslegung entspricht den Fachempfehlungen zur Rechnungslegung (Swiss GAAP FER 21). Risikoanalyse / internes Kontrollsystem Die Risikoanalyse und die IKS-Massnahmen und -Aktivitäten sind der Grösse, den Strukturen und der Organisation von AGILE angepasst (strategisches Qualitätsmanagement, strategische Planung analog den Leistungsvertragsperioden, Mehrjahres- und Jahresplanung, Finanzplanung, Budget, Budgetkontrolle, Kostenrechnung, regelmässiges Reporting an den Vorstand). (1) Flüssige Mittel Diese beinhalten Kassabestände, Postcheck- und Bankguthaben. (2) Forderungen Es handelt sich hauptsächlich um Guthaben bei der Eidg. Steuerverwaltung für zurückforderbare Verrechnungssteuer sowie um ausstehende Debitoren, die inzwischen im 2009 bezahlt wurden. (3) Bewertung der Finanzanlagen Aktien, Investmentfonds und Kassenobligationen werden zum Verkehrswert bilanziert. (4) Bewertung der Sachanlagen Die Sachanlagen werden zu Anschaffungskosten abzüglich Abschreibungen bilanziert. Die Aktivierungsgrenze beträgt CHF 5' Abschreibungen erfolgen linear über die geschätzte Nutzungsdauer. (5) Veränderung der zweckgebundenen Fonds Fonds Website Zweck: Neugestaltung der eigenen Website, Aufbau eines Webportals für Arbeitgebende Stand am ' Verwendung 4' Stand am '

26 Fonds Kompetenzenbilanz Zweck: Projekt Kompetenzenbilanz für Menschen mit Behinderung. Durchführung und Unterstützung von Kompetenzenbilanz-Kursen und weiterer Bildungsprojekte mit vergleichbarer Zielsetzung Stand am ' Verwendung 8' Stand am (6) Veränderung der freien Fonds Fonds Projekte Zweck: Finanzierung von AGILE-Projekten und Tätigkeiten in den Kerngeschäften oder von gemeinsamen Projekten mit anderen Organisationen. Stand am Zuweisung Stand am ' ' ' (7) Erträge aus Mittelbeschaffung und Spenden Die Erträge aus zwei Sammelaktionen bei ausgewähltem Publikum betrugen CHF 297'940.93, diverse Spenden: CHF 12' Insgesamt war die Mittelbeschaffung erfolgreicher als im Vorjahr. Dies obschon 47% der Gönnerbriefe an neue Adressen verschickt wurden. (8) Mitgliederbeiträge Die Mitgliederbeiträge gingen weiter zurück. Einerseits erhielten wir keine ausserordentliche Mitgliederbeiträge, andrerseits stellten zusätzliche Organisationen ein Gesuch auf vorübergehende Reduktion des Beitrags. (9) Beiträge BSV (Leistungsvertrag) Total Beitrag BSV 1'450' Weiterleitung an 11 Organisationen Regulärer Beitrag für AGILE und Impuls (Spezialvertrag) 726' Bonus für die Anstellung von Behinderten 37' (10) Beiträge EBGB (Eidg. Büro für die Gleichstellung von Menschen mit Behinderung) Beitrag an eine wissenschaftliche Evaluation des Gleichstellungsrats Égalité Handicap. 25

27 (11) Beiträge für Dienstleistungen und Projekte Es handelt sich um Einnahmen aus Kursen, Referaten, Lehraufträgen und Sitzungsgelder für die Mitarbeit im Kommissionen und Gremien. (12) Aufwand für Dienstleistungen und Projekte Die Projekte und die Beteiligung an Trägerschaften sind in verschiedenen Kapiteln des Berichts beschrieben. (13) Vereinsaufwand / Spesenvergütungen an Ehrenamtliche Das Co-Präsidium und alle Mitglieder des Vorstandes arbeiten ehrenamtlich. AGILE entschädigt nur die effektiven Spesen, welche nicht durch die delegierenden Mitgliedorganisationen übernommen werden. (14) Finanzergebnis Das bedeutend schlechtere Finanzergebnis ist auf die Kursverluste beim Sarasin Investmentfons zurückzuführen. Erfreulicherweise legten die Aktien der Valiantbank zu, so dass trotz Finanzkrise ein Gewinn resultiert. (15) Jahresergebnis nach Zuweisungen Der Gewinn von CHF 24' wird zu Gunsten des freien Kapitals verbucht. Vorsorgeverpflichtungen Alle Mitarbeitenden, welche den BVG-Minimallohn erreichen, sind bei der Pensionskasse COMUNITAS des Schweizerischen Gemeindeverbandes versichert. 26

28 Revisionsbericht Bericht der Revisionsstelle an die Delegiertenversammlung des Vereins AGILE Behinderten-Selbsthilfe Schweiz 3008 Bern Als Revisionsstelle habe ich die Jahresrechnung (Bilanz, Betriebsrechnung, Rechnung über die Veränderung des Kapitals, Anhang) des Vereins AGILE Behinderten-Selbsthilfe Schweiz für das am abgeschlossene Geschäftsjahr geprüft. In Uebereinstimmung mit Swiss GAAP FER unterliegen die Angaben im Leistungsbericht nicht der ordentlichen Prüfpflicht der Revisionsstelle. Für die Jahresrechnung sind der Vorstand und die Geschäftsleitung verantwortlich, während meine Aufgabe darin besteht, diese zu prüfen und zu beurteilen. Ich bestätige, dass ich die gesetzlichen Anforderungen hinsichtlich Zulassung und Unabhängigkeit erfülle. Meine Prüfung erfolgte nach dem Schweizer Standard zur Eingeschränkten Revision. Danach ist diese Revision so zu planen und durchzuführen, dass wesentliche Fehlaussagen in der Jahresrechnung erkannt werden. Eine Eingeschränkte Revision umfasst hauptsächlich Befragungen und analytische Prüfungshandlungen sowie den Umständen angemessene Detailprüfungen der bei der geprüften Organisation vorhandenen Unterlagen. Dagegen sind Prüfungen der betrieblichen Abläufe und des internen Kontrollsystems sowie Befragungen und weitere Prüfungshandlungen zur Aufdeckung deliktischer Handlungen oder anderer Gesetzesverstösse nicht Bestandteil dieser Revision. Bei meiner Revision bin ich nicht auf Sachverhalte gestossen, aus denen ich schliessen müsste, dass die Jahresrechnung - kein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage der Organisation in Uebereinstimmung mit Swiss GAAP FER vermittelt; - nicht Gesetz und Statuten entspricht. Ferner bestätige ich, dass die durch mich zu prüfenden Bestimmungen der Stiftung ZEWO eingehalten sind. Lottenbach Treuhand und Beratung Rolf Lottenbach dipl. Wirtschaftsprüfer, Zulassung als Revisionsexperte Weggis, 11. Februar

29 AGILE-Mitglieder Aktivmitglieder APhS, Angst- und Panikhilfe Schweiz ASPr-SVG, Association Suisse des Paralysés/Schweizerische Vereinigung der Gelähmten ASRIM, Association de la Suisse Romande et Italienne contre les Myopathies avanti donne, Kontaktstelle für behinderte Frauen und Mädchen Behindertenforum-Dachorganisation der Behinderten-Selbsthilfe Region Basel CAB, Schweiz. Caritasaktion der Blinden CHIP, Schweiz. Interessengemeinschaft Phenylketonurie und andere Stoffwechselstörungen Equilibrium, Verein zur Bewältigung von Depressionen FRAGILE Suisse, Schweiz. Vereinigung für hirnverletzte Menschen FTIA, Federazione Ticinese Integrazione Andicap HiKi, Verein Hilfe für hirnverletzte Kinder IMPULS, Selbsthilfeorganisation behinderter und nichtbehinderter Menschen Invaliden-Verein Winterthur Invaliden Verein Zürich InvaSupport IVB, Behinderten-Selbsthilfe beider Basel Pinocchio, Kontaktstelle für Eltern mit Kindern ohne Finger/Hand/Arm SBb, Schweiz. Blindenbund SBV, Schweiz. Blinden- und Sehbehindertenverband SGB-FSS, Schweiz. Gehörlosenbund SGMK, Schweiz. Gesellschaft für Muskelkranke SHG, Schweiz. Hämophilie-Gesellschaft SNaG Schweizerische Narkolepsie Gesellschaft SNFV, Schweiz. Neurofibromatose-Vereinigung SVOI, Schweiz. Vereinigung Osteogenesis Imperfecta 28

30 TGS, Tourette Gesellschaft Schweiz Thurgauische Invalidenvereinigung VASK Schweiz, Vereinigung der Angehörigen von Schizophrenie- /Psychisch-Kranken visoparents schweiz, Eltern blinder und seh- und mehrfachbehinderter Kinder VKM, Verein kleinwüchsiger Menschen der Schweiz Solidarmitglieder aphasie suisse, Fachgesellschaft und Betroffenenorganisation Bandar fabs, Fachstelle Behinderung und Sexualität FA-CH/aCHaf, Friedreich Ataxie Gesellschaft Schweiz insieme Zürcher Oberland Marfan Stiftung pro audito schweiz, Organisation für Menschen mit Hörproblemen Retina Suisse Schleudertrauma-Verband Vereinigung Cerebral Schweiz Zugang für alle, Schweiz. Stiftung zur behindertengerechten Technologienutzung 29

31 AGILE-Vorstand Angie Hagmann, Rüti ZH (Co-Präsidentin) Roger Cosandey, Lausanne (Co-Präsident) Ronny Bäurle, Schwerzenbach (Ressort Finanzen und Mittelbeschaffung) Sergio Caravatti, S. Antonino (Vertretung des Tessins) Oswald Bachmann, Aeschau (Ressort Bildung) Stéphanie Fidanza, Fribourg (Ressort Sozialpolitik Westschweiz) 30

32 Maria Gessler, Basel (Ressort Öffentlichkeitsarbeit deutsche Schweiz und Kontakte zu Mitgliedorganisationen) Renata Schläpfer, Reussbühl (Ressort Kontakte zu Angehörigenorganisationen) Joe A. Manser, Zürich (Ressort Sozialpolitik deutsche Schweiz) Andreas Steiner, Solothurn (Ressort Sozialpolitik deutsche Schweiz) Barbara Marti, Bern Zentralsekretärin (mit beratender Stimme) 31

33 Angestellte Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter Oben von links: Ursula Schaffner, Catherine Corbaz, Cyril Mizrahi, Irene Sinzig, Eva Aeschimann Unten von links: Christine Béguin, Barbara Marti, Olivier Maridor Urs Schnyder Simone Leuenberger 32

34 Geschäftsleitung Barbara Marti, Zentralsekretärin, 70% Ursula Schaffner, stv. Zentralsekretärin, Bereichsleiterin Sozialpolitik und Interessenvertretung, 70% Eva Aeschimann, Bereichsleiterin Öffentlichkeitsarbeit, 80% Catherine Corbaz, Bereichsleiterin Bildung, 40% Cyril Mizrahi, Secrétaire romand, Mediensprecher, 60% Wissenschaftliche Mitarbeit Simone Leuenberger, 20% Assistentin der Geschäftsleitung Irene Sinzig, 40% Administration Christine Béguin, 40% Olivier Maridor, 80% Webmaster Urs Schnyder, 14 Std./Monat Externe Mitarbeiter/innen Veronika Balmer, Projekt Kompetenzenbilanz Monique Chauvy, Projekt Kompetenzenbilanz Bettina Gruber, Mitarbeit Redaktion und Lektorat agile Daniel Hadorn, Projekt Evaluation Gleichstellungsrat Franziska Haslebacher, Reinigung Olga Manfredi, Mediensprecherin Gleichstellungsrat Ende 2008 waren bei AGILE insgesamt 16 Personen angestellt, davon leben 12 mit einer Behinderung oder einer chronischen Krankheit. 33

35 AGILE-Strukturen, Organigramm Mitglieder Präsidenten-Konferenz Delegiertenversammlung Arbeitsgruppen Vorstand Zentralsekretariat 34

36 Mitarbeit/Mitgliedschaft von AGILE in externen Gremien und Organisationen Mitgliedschaften mit regelmässiger Mitarbeit, unter Angabe der Namen der AGILE-VertreterInnen Dachorganisationenkonferenz der privaten Behindertenhilfe DOK: Büro (Ursula Schaffner), Konferenz (Ursula Schaffner, Cyril Mizrahi), Arbeitsgruppe Internationaler Tag der behinderten Menschen (Cyril Mizrahi) Schweiz. Arbeitsgemeinschaft Hilfsmittelberatung für Behinderte und Betagte SAHB: Vorstand (Edith Koller) Schweiz. Vereinigung für Sozialpolitik SVSP: Vorstand (Simon Ryser) Eidg. AHV/IV-Kommission und IV-Ausschuss (Ursula Schaffner) Begleitgruppe des BSV zum Forschungsprojekt «Evaluation der Leistungsverträge nach Art. 74 IVG» (Barbara Marti) Trägergemeinschaft Verkehrsstellen (AGILE, Procap, Pro Infirmis, Integration Handicap): Trägerkommission BöV (Eva Aeschimann) Stiftung Profil: Stiftungsrat (Simone Leuenberger) Stiftung zur Förderung einer behindertengerechten baulichen Umwelt: Stiftungsrat (Therese Stutz Steiger) AG Berufliche Integration des Arbeitgeberverbandes (Ursula Schaffner) Konferenz der Westschweizer SekretärInnen von schweizerischen Verbänden aus dem Behindertenbereich (Cyril Mizrahi) Mitgliedschaften ohne regelmässige Mitarbeit Integration Handicap (Schweiz. Arbeitsgemeinschaft zur Eingliederung Behinderter) Schweizerischer Verband für Weiterbildung (SVEB) Mobility International Schweiz (MIS) Disabled Peoples International (DPI) 35

37 Redaktion: Eva Aeschimann, Barbara Marti, Ursula Schaffner Herausgeberin: AGILE Behinderten-Selbsthilfe Schweiz Effingerstrasse 55, 3008 Bern Tel , Fax PC-Konto: April