Der digitale Steuerbürger SIGINT 2010

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1 Der digitale Steuerbürger SIGINT 2010 Rechtsanwalt Kai Kobschätzki Kanzlei bengoshi Berlin

2 Übersicht Grundlagen Steuerrecht Beibringungsgrundsatz GDPdU Steuer-ID Quellen Banken Arbeitgeber sonstige Diskurs»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 2

3 Grundlagen Einkommensteuer Kapitaleinkünfte Gewerbebetrieb % fix unselbständige Arbeit % - 47%./. LSt./. VZ X»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 3

4 Grundlagen Gewerbesteuer Gewerbebetrieb 100»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 4

5 Grundlagen Körperschaftsteuer Gewerbebetrieb 100»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 5

6 38 Grundlagen Umsatzsteuer »Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 6

7 Grundlagen Abgabenordnung Mitwirkungspflicht des Steuerpflichtigen»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 7

8 Grundlagen Abgabenordnung Mitwirkungspflicht des Steuerpflichtigen digitaler Datenzugriff / GDPdU»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 8

9 GDPdU Grundsätze zum Datenzugriff und zur Prüfbarkeit digitaler Unterlagen Buchungsdaten müssen im GDPdU-Format vorgelegt werden Datenträgerüberlassung / Zugriff auf das System des Stpfl.»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 9

10 GDPdU GDPdU-Verweigerer: Verzögerungsgeld: bis EUR»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 10

11 GDPdU IDEA schlichte Filterfunktionen Benford Chi-Quadrat»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 11

12 GDPdU Grundsätze zum Datenzugriff und zur Prüfbarkeit digitaler Unterlagen <exkurs> digitale Rechnungen qualifizierte elektronische Signatur Empfänger muss Signatur prüfen und Prüfung dokumentieren Rechnung muss auf einem unveränderlichem Datenträger gespeichert werden Archivierungssystem muss GoBS-konform sein </exkurs>»der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 12

13 anonyme Anzeigen digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 13

14 XPIDER extended spider webcrawler + Auswertung ebay, immobilienscout u.a. ursprünglich für die Deutsche Börse BMF Unternehmenslizenz Kritik Bundesrechnungshof»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 14

15 Steuer-ID seit 1. August 2008 jeder Bürger ab Geburt bis 20 Jahre nach dem Tod Vorarbeiten seit 11. Juli 2007 Abgleich mit den Meldeämtern»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 15

16 Steuer-ID Inhalt: Steuer-ID ggf. Wirtschafts-ID Name Geburtsdatum und -ort Geschlecht Anschrift zuständige Finanzämter Sterbetag»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 16

17 Wirtschafts-ID Gewerbetreibende Freiberufler juristische Personen Personenvereinigungen weitere Daten wie Rechtsform Wirtschaftszweignummer Gemeindeschlüssel»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 17

18 Steuer-ID / Wirtschafts-ID Missbrauch möglich? 383a AO: missbräuchliche Verwendung u.a. Ordnen von Daten nach der Steuer-ID für andere als die zugelassenen Zwecke Geldbuße bis EUR»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 18

19 Quellen»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 19

20 Quellen Freie Informationen Anonyme Anzeigen»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 20

21 Quellen Freie Informationen Notare Kapitalgesellschaften Grundstücksgesellschaften Gerichte Ausland Anonyme Anzeigen»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 21

22 Ausland ZIV EU Schweiz Mehrwertsteuer-Informations-Austauschsystem (MIAS) USt-ID Zusammenfassende Meldung (ZM)»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 22

23 Quellen Gerichte Ausland Freie Informationen Notare Kapitalgesellschaften Grundstücksgesellschaften Sonstige Genehmigungsbehörden Anonyme Anzeigen»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 23

24 Quellen Freie Informationen Kraftfahrzeug-Bundesamt Zulassungsbehörden Gerichte Ausland Notare Kapitalgesellschaften Grundstücksgesellschaften Sonstige Genehmigungsbehörden Anonyme Anzeigen»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 24

25 Quellen Energieversorger Kraftfahrzeug-Bundesamt Zulassungsbehörden Rundfunkanstalten Gerichte Ausland Freie Informationen Notare Kapitalgesellschaften Grundstücksgesellschaften Sonstige Genehmigungsbehörden Anonyme Anzeigen»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 25

26 Quellen Energieversorger Banken Kontenabruf Wertpapierhandel Depotübertrag Freistellungsauftrag Jahresbescheinigung Cash-Kreditkartenkonten Tod eines Kontoinhabers Kirchensteuerpool Kraftfahrzeug-Bundesamt Zulassungsbehörden Rundfunkanstalten Gerichte Ausland Freie Informationen Notare Kapitalgesellschaften Grundstücksgesellschaften Sonstige Genehmigungsbehörden Anonyme Anzeigen»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 26

27 Quellen Rentenbezugsmitteilung Energieversorger Banken Kontenabruf Wertpapierhandel Depotübertrag Freistellungsauftrag Jahresbescheinigung Cash-Kreditkartenkonten Tod eines Kontoinhabers Kirchensteuerpool Kraftfahrzeug-Bundesamt Zulassungsbehörden Rundfunkanstalten Gerichte Ausland Freie Informationen Notare Kapitalgesellschaften Grundstücksgesellschaften Sonstige Genehmigungsbehörden Anonyme Anzeigen»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 27

28 Quellen Versicherungsunternehmen Rentenbezugsmitteilung Energieversorger Banken Kontenabruf Wertpapierhandel Depotübertrag Freistellungsauftrag Jahresbescheinigung Cash-Kreditkartenkonten Tod eines Kontoinhabers Kirchensteuerpool Kraftfahrzeug-Bundesamt Zulassungsbehörden Rundfunkanstalten Gerichte Ausland Freie Informationen Notare Kapitalgesellschaften Grundstücksgesellschaften Sonstige Genehmigungsbehörden Anonyme Anzeigen»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 28

29 Quellen Versicherungsunternehmen Rentenbezugsmitteilung Energieversorger Arbeitgeber Banken Kontenabruf Wertpapierhandel Depotübertrag Freistellungsauftrag Jahresbescheinigung Cash-Kreditkartenkonten Tod eines Kontoinhabers Kirchensteuerpool Freie Informationen Kraftfahrzeug-Bundesamt Zulassungsbehörden Rundfunkanstalten Gerichte Ausland Notare Kapitalgesellschaften Grundstücksgesellschaften Sonstige Genehmigungsbehörden Anonyme Anzeigen»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 29

30 Quellen Versicherungsunternehmen Rentenbezugsmitteilung Energieversorger Arbeitgeber Sozialleistungsträger Banken Kontenabruf Wertpapierhandel Depotübertrag Freistellungsauftrag Jahresbescheinigung Cash-Kreditkartenkonten Tod eines Kontoinhabers Kirchensteuerpool Freie Informationen Kraftfahrzeug-Bundesamt Zulassungsbehörden Rundfunkanstalten Gerichte Ausland Notare Kapitalgesellschaften Grundstücksgesellschaften Sonstige Genehmigungsbehörden Anonyme Anzeigen»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 30

31 Quellen Versicherungsunternehmen Rentenbezugsmitteilung Energieversorger Arbeitgeber Sozialleistungsträger Banken Kontenabruf Wertpapierhandel Depotübertrag Freistellungsauftrag Jahresbescheinigung Cash-Kreditkartenkonten Tod eines Kontoinhabers Kirchensteuerpool Freie Informationen Kraftfahrzeug-Bundesamt Zulassungsbehörden Rundfunkanstalten Gerichte Ausland Notare Kapitalgesellschaften Grundstücksgesellschaften Sonstige Genehmigungsbehörden Anonyme Anzeigen»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 31

32 Banken - Informationsquelle Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht Banken Auskunfts-, Vorlage-, Aufzeichnungs-, Meldepflichten Automatisierter Kontenabruf Kontoscreening Beaufsichtigung der Identifizierung der Bankkunden»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 32

33 Banken - Informationsquelle Staatsanwaltschaft Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht Geldwäsche, Verdachtsanzeigen Geldwäsche, Schleppnetzfahndung, Telefonüberwachung, Verdeckte Ermittler, Ausschreibung zur polizeilichen Ermittlung, Teko-Verbindungsdaten, Überwachung Mobilfunkdaten Banken Auskunfts-, Vorlage-, Aufzeichnungs-, Meldepflichten Automatisierter Kontenabruf Kontoscreening Beaufsichtigung der Identifizierung der Bankkunden»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 33

34 Banken - Informationsquelle Staatsanwaltschaft Geldwäsche, Verdachtsanzeigen Geldwäsche, Schleppnetzfahndung, Telefonüberwachung, Verdeckte Ermittler, Ausschreibung zur polizeilichen Ermittlung, Teko-Verbindungsdaten, Überwachung Mobilfunkdaten Bundeskriminalamt Zentrale Analyse- und Informationsstelle Kopien der Verdachtsanzeigen Banken Auskunfts-, Vorlage-, Aufzeichnungs-, Meldepflichten Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht Automatisierter Kontenabruf Kontoscreening Zugriff der Bankenaufsicht auf Teko-Daten Beaufsichtigung der Identifizierung der Bankkunden»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 34

35 Auskunftsrecht für BND und Verfassungsschutz Banken - Informationsquelle Staatsanwaltschaft Geldwäsche, Verdachtsanzeigen Geldwäsche, Schleppnetzfahndung, Telefonüberwachung, Verdeckte Ermittler, Ausschreibung zur polizeilichen Ermittlung, Teko-Verbindungsdaten, Überwachung Mobilfunkdaten Bundeskriminalamt Zentrale Analyse- und Informationsstelle Kopien der Verdachtsanzeigen Bundesnachrichtendienst Banken Auskunfts-, Vorlage-, Aufzeichnungs-, Meldepflichten Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht Automatisierter Kontenabruf Kontoscreening Zugriff der Bankenaufsicht auf Teko-Daten Beaufsichtigung der Identifizierung der Bankkunden»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 35

36 Auskunftsrecht für BND und Verfsgsschutz Banken - Informationsquelle Staatsanwaltschaft Geldwäsche, Verdachtsanzeigen Geldwäsche, Schleppnetzfahndung, Telefonüberwachung, Verdeckte Ermittler, Ausschreibung zur polizeilichen Ermittlung, Teko-Verbindungsdaten, Überwachung Mobilfunkdaten Bundeskriminalamt Zentrale Analyse- und Informationsstelle Kopien der Verdachtsanzeigen Bundesnachrichtendienst Banken Auskunfts-, Vorlage-, Aufzeichnungs-, Meldepflichten Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht Automatisierter Kontenabruf Kontoscreening Zugriff der Bankenaufsicht auf Teko-Daten Beaufsichtigung der Identifizierung der Bankkunden Finanzämter Bundeszentralamt für Steuern»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 36

37 Banken - Informationsquelle - digitales Abrufrecht - Prüfungsrecht für Jahresbescheinigungen Auskunfts- und Meldepflicht im Besteuerungs- und Steuerstrafverfahren, Mitteilung von Zinserträgen nach EU-Zinsrichtlinie Finanzämter Bundeszentralamt für Steuern»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 37

38 Banken - Kontenabruf Inland EU»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 38

39 Banken - Bingo Bingo Aufspüren Abgleichen Zusammenführen bankspezifischer Daten»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 39

40 Kontenabruf Sozialhilfe Bestimmung des Gesamteinkommens - gesetzliche KV, PV, UV, RV - Alterssicherung der Landwirte soziale Wohnraumförderung Arbeitslosengeld II Wohngeld Elterngeld Unterhaltssicherung (Wehrdienst)»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 40

41 Kirchensteuerpool»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 41

42 Banken Bankgeheimnis vs. Auskunftspflicht 25a Abs. 1 Nr. 6 KWG angemessene, geschäfts- und kundenbezogene Sicherungssysteme gegen Geldwäsche und betrügerische Handlungen zu Lasten des Instituts bei Sachverhalten, die aufgrund des Erfahrungswissens über die Methoden der Geldwäsche zweifelhaft oder ungewöhnlich sind, Untersuchung einzelner Transaktionen Rasterfahnung durch die Banken»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 42

43 Banken - Wertpapiere Meldepflicht noch nur gegenüber BaFin Wertpapier Datum, Uhrzeit des Abschlusses Kurs, Stückzahl, Nennbetrag Am Geschäft beteiligten Institute Börse bzw. Handelssystem Kennzeichen zur Identifikation des Geschäfts Kennzeichen zur Identifikation des Depotinhabers Kennzeichen für den Auftraggeber falls Depotinhaber»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 43

44 Geldwäschekontrollkreislauf BaFin BKA CC Banken Sonstige Staatsanwaltschaft Mitteilungspflicht!»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 44

45 RA/StB/WP Verpflichtete nach dem GeldwäscheG: beschränkt RAe u.a. Verwaltung von Geld Beschaffung von Mitteln zur Gründung und Unterhaltung von Gesellschaften unbeschränkt: WP, StB Identifierzung der Vertragspartner Einholung von Informationen über den Zweck der Transaktion Nachweis das die getroffenen Maßnahmen im Hinblick auf Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung angemessen ist»der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 45

46 Versicherungsunternehmen Identifikation Aufzeichnungs- Datenarchivierungspflicht periodisch zu zahlende Prämien jährlich > EUR Anstieg der Prämien auf > EUR p.a. einmalige Prämie > EUR Einzahlung auf Beitragsdepot > EUR keine unaufgeforderte Mitteilungspflicht aber auf schriftliches Auskunftsersuchen»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 46

47 Versicherungsunternehmen Sonderausgabenabzug KV / RV Übermittlung der Daten an eine zentrale Stelle der Finanzverwaltung nach Zustimmung des Steuerpflichtigen LSt-Karte gilt als Zustimmung ohne Übermittlung keine stl. Anerkennung»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 47

48 Arbeitgeber Lohnsteuer-Anmeldung elektronische Lohnsteuerbescheinigung ab 2010: ELENA »Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 48

49 elektronische Lohnsteuerkarte Name, Anschrift, Geburtsdatum Neu: Steuer-ID Besteuerungsmerkmale Gemeindeschlüssel LSt-Empfangs-FA-Nummer Steuernummer Arbeitgeber LSt, SolZ, KiSt Kurzarbeitergeld, Schlechtwettergeld, Winterausfallgeld, Zuschuss zum Mutterschaftsgeld, Entschädigungen nach dem InfektionsSchG, steuerfreie Aufstockungsbeträge oder Zuschläge steuerfreie AG-Leistungen auf Entfernungspauschalen (Wohnung/Arbeit) pauschal besteuerte Arbeitgeberleistungen für Fahrten Wohnung/Arbeit steuerfreie Sammelbeförderung steuerfrei gezahlte Verpflegungszuschüsse und Vergütungen bei doppelter Haushaltsführung Beiträge zur gesetzlichen RV und berufsständigen Versorgungseinrichtungen Arbeitnehmeranteil am Gesamt-SV-Beitrag ohne AN-Anteil»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 49

50 ELENA elektronischer Entgeltnachweis Multifunktionaler Verdienstdatensatz circa 60 Millionen Datensätze p.a. Zentrale Speicherstelle Merkmal: RV-Nummer derzeit keine Anbindung an die Finanzverwaltung»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 50

51 ELENA»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 51

52 ELENA»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 52

53 ZfA Zentrale Zulagenstelle für Altersvermögen (Riester-Rente) Steuer-ID + Personendaten Betrag der Leibrente sowie sonstiger steuerpflichtiger Rentenleistungen Beginn und Ende des jeweiligen Leistungsbezuges Rückwirkend ab 2005 jeweils bis zum 31. Mai des darauffolgenden Jahres»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 53

54 Sozialleistungsträger Träger der Sozialleistungen an Finanzbehörden amtlich vorgeschriebener Datensatz alle dem Progressionsvorbehalt unterliegenden Leistungen außer bereits auf LSt-Karte erfasst bis zum 28. Februar des Folgejahres»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 54

55 Sozialleistungsträger Gegenleistung : Bundeszentralamt für Steuern übermittelt die Daten aus Freistellungsaufträgen <exkurs!-steuergeheimnis-> Finanzbehörden an Sozialleistungsträger BFH (2007): hohe Einkünfte und ALG I </exkurs>»der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 55

56 KfZ Abfragemöglichkeit der Finanzbehörden beim Kraftfahrt-Bundesamt Kartei Fahrzeughistorie»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 56

57 Vernetzung der Verwaltung Erbschaftsteuerstelle an Wohnsitz-FA Nachlass Reinwert > 250 TEUR Kapitalvermögen > 50 TEUR < kann Mitteilung erstatten FA an Erbschaftsteuerstelle Verträge, die Schenkung vermuten lassen Oder-Konto von Ehegatten NV-Bescheinigung von Kindern»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 57

58 Diskurs Steuergerechtigkeit Steuer-ID Lohnsteuerbescheinigung Doppelerstattung Umzüge Abfrage- und Kontrollmöglichkeiten Kfz automatisierter Kontenabruf»Der digitale Steuerbürger«/ SIGINT 2010 RA Kai Kobschätzki Folie 58

59 Der digitale Steuerbürger SIGINT 2010 Rechtsanwalt Kai Kobschätzki Kanzlei bengoshi Berlin

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