Das KDN-Memorandum. zur Zukunft der kommunalen IT in Nordrhein-Westfalen und seine Umsetzung

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1 Das KDN-Memrandum zur Zukunft der kmmunalen IT in Nrdrhein-Westfalen und seine Umsetzung Prf. Dr. Andreas Engel Geschäftsführer KDN Dachverband kmmunaler IT-Dienstleister Münster,

2 Übersicht I. Ausgangssituatin II. Vier Schritte zu einer ptimierten kmmunalen IT III. Nächste Schritte: zügig handlungsfähig werden

3 I. Ausgangssituatin Kstendruck und Erwartungen steigen Wachsende Anfrderungen an Przessunterstützung, Vernetzung und Zusammenarbeit Nichts geht mehr hne IT! Fragen Optimale Betriebsgröße und -frmen? Sicherheit, Verfügbarkeit, Qualität? Fachkräftemangel und demgraphischer Wandel? Keiner kann es mehr allein!

4 I. Ausgangslage: NRW ist größer als andere Länder! NRW (1) Österreich (1/2) Hessen (1/3) Schleswig-Hlstein (1/6)

5 I. Ausgangslage: NRW hat starke IT-Dienstleister! Kmmunale IT-Dienstleister: 12 überreginale = 60 % 16 kreisfreie Städte = 28 % 70 kreisang. Gemeinden = 12 %

6 Vernetzung als nachhaltige Knslidierungsstrategie! Experten vernetzen Beschaffungsstrategien verbessern Spezialisieren und Betriebsksten reduzieren Fertigungstiefe ptimieren Lösungskmpetenz für Träger und Kunden stärken Gemeinsam können wir es besser!

7 II. Das 3-Ebene-Mdell der kmmunalen IT 3. Ebene Leistungsverbund KDN ist Mitglied beauftragt 2. Ebene IT-Betriebe IT-Dienstleister beauftragt Träger 1. Ebene Auftraggeber Anwender Städte Kreise Gemeinden Nrdrhein-Westfalen

8 II. Vier Schritte zu einer ptimierten kmmunalen IT in NRW: 1. Stärkung der Kmmunen als Träger und Auftraggeber 2. Stärkung der IT-Betriebe 3. Stärkung des KDN als Verbund der IT-Dienstleister 4. Stärkung der IT-Steuerung im Land

9 1. Stärkung der Kmmunen als Träger und Auftraggeber IT-Steuerungskmpetenz ausbauen Ziele des IT-Betriebs definieren Przesse mit IT gestalten statt IT-Systeme betreiben IT-Auftragsmanagement: Cntrlling der IT-Dienstleistung Qualität frdern: Benchmarking IT-Dienstleister steuern und Entwicklung der IT-Landschaft im Land aktiv gestalten Neu: Organisatin im IT-Lenkungsausschuss!

10 IT-Lenkungsausschuss Aufgaben: Abstimmungen und Entscheidungen zu Kmmunale IT-Verfahren (Standardisierung) IT-Vrhaben des Landes mit Kmmunalrelevanz (KpA AIV) Kmmunale Psitin NRW zum IT-Planungsrat IT-Lenkungsausschuss (KSpV) Städtetag StGB LKT NRW beauftragt je 3 Vertreter pr Verband je 1 Vertreter pr Geschäftsstelle 3 KDN-Vertreter (beratend) Entscheidung ¾ Mehrheit berät ist Mitglied KDN Landesknferenz beauftragt IT-Dienstleister Städte Kreise Gemeinden in Nrdrhein-Westfalen beauftragt

11 2. Stärkung der IT-Betriebe IT-Angebt an kmmunalen Anfrderungen rientieren Betriebsstrukturen und Leistungsprzesse ptimieren Servicerientierung verbessern: Beratung, Vertrieb, Betreuung Spezialisierung und Kmpetenzbildung Regelmäßige Teilnahme an Benchmarks Aktive Persnalentwicklung, attraktive Arbeitsbedingungen Neu: Organisatin in der Landesknferenz!

12 Landesknferenz Kmmunaler IT-Dienstleister in NRW Knstituiert: eingeladen: alle IT-Dienstleister 12 reginale Verbände, 16 kreisfreie Städte, 8 Kreise mit eigener IT, 2 Landschaftsverbände Vrsitz: Rainer Klüh (Stadt Drtmund)/Geschäftsführung: KDN Aufgabe: Erfahrungsaustausch und Abstimmung der IT-Dienstleister Entsendung der Vertreter (beratend) in IT-Lenkungsausschuss

13 3. Stärkung des KDN als Verbund der IT-Dienstleister Öffnung für alle IT-Betriebe Gemeinsame Vrhaben- und Vergabeplanung Infrastruktur- und Anwendungsatlas zur gegenseitigen Infrmatin Gemeinsame Vrhaben- und Vergabeplanung Transparente Entscheidungen zum gemeinsamen Vrgehen Aufträge, Preise, Kalkulatinen Beratung des IT-Lenkungsausschusses Auftragnehmer für den Betrieb landesweiter IT-Verfahren Ziel: Flächendeckender Leistungsverbund!

14 KDN heute 25 Mitglieder/ca. 13 Millinen Einwhner in NRW* Persnal der Mitglieder: ca MA Betreute PC-Arbeitsplätze: ca KDN-Verträge für Mitglieder: 71 Mi. KDN-Leistungsaustausch: 11,3 Mi. ** KDN-Eigenbetriebsähnliche Einrichtung akdn-szial Leistungsaustausch: 2,4 Mi. * hne die Verbandsgebiete der Landschaftsverbände Rheinland und Westfalen-Lippe und des Landeswhlfahrtsverbands Hessen ** hne Abrufe aus Rahmenverträgen Stand: Seit 2010 vn 11 auf 25 Mitglieder gewachsen!

15 4. Stärkung der IT-Steuerung im Land IT-Lenkungsausschuss der KSpV: Kmmunale IT-Auftraggeber IT-Lenkungsausschuss entscheidet - IT-Dienstleister beraten und setzen um gemeinsame IT-Strategie der Kmmunen mit KSpV beratend: IT- Dienstleister IT-Lenkungsausschuss = Ansprechpartner des Landes KpA AIV zukünftig: IT-Planungsrat NRW? Starkes NRW im IT-Planungsrat und auf Bundesebene!

16 Starke IT-Steuerung im Land IT-Planungsrat Bund IT-Planungsrat NRW (KpA AIV) IT-Lenkungsausschuss (KSpV) Städtetag StGB LKT NRW beauftragt je 3 Vertreter pr Verband je 1 Vertreter pr Geschäftsstelle 3 KDN-Vertreter (beratend) Entscheidung ¾ Mehrheit berät d-nrw beauftragt ist Mitglied ist Mitglied KDN Landesknferenz beauftragt IT-Dienstleister Steuerungsebene Auftraggeber Städte Kreise Gemeinden in Nrdrhein-Westfalen beauftragt IT-Dienstleister Auftragnehmer

17 III. Nächste Schritte: zügig handlungsfähig werden! KSpV Entscheidungen zum IT-Lenkungsausschuss 5. Juni 2013: Vrstand Städtetag NRW einstimmig; 14. Juni 2013: Vrstand LKT NRW einstimmig; 27. Juni 2013: Präsidium StGB NRW Benennung der Mitglieder des IT-Lenkungsausschusses der KSpV Landesknferenz kmmunaler IT-Dienstleister Knstituiert am IT-Lenkungsausschusses knstituieren und Arbeitsplan aufstellen Kmmunale IT-Strategie und kmmunalen Aktinsplan entwickeln Vrschlag: Empfehlung zu einem egvernment-gesetz NRW Vrschlag: Rahmenvereinbarung egvernment mit dem Land

18 Rahmenvereinbarung egvernment Land/Kmmunen IT-Strategien des Landes und der Kmmunen abstimmen Gegenseitige Infrmatin über Initiativen und Vereinbarung vn Unterstützungs- und Beteiligungsmöglichkeiten z.b. OB-Initiative Münster, Erprbungsräume in NRW, Gemeinsame Initiativen vn Land und Kmmunen z.b. Open Data, erechnung, Bildungsplattfrm, Schwerlasttransprte, gemeinsam unterstützte Prjekte und Standardisierungsprzesse im IT- Planungsrat, weitere Erprbungsräume zur Umsetzung der Gemeinsamer Aktinsplan zur Zusammenarbeit im Betrieb vn Fachverfahren z.b. Beihilfe NRW, epaybl, Digitales Archiv NRW, erechnung Land und Kmmunen auf Bundesebene stärker psitinieren

19 Eine neu frmierte kmmunale IT-Landschaft stärkt die Kmmunen und den öffentlichen Dienst in NRW und im Bund! Gemeinsam sind wir besser! Ansprechpartner: Prf. Dr. Andreas Engel