6. Zentrale Dienste, Personal und Organisation

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1 6. Zentrale Dienste, Personal und Organisation Die Fachgruppe Zentrale Dienste, Personal und Organisation ist mit insgesamt 17 Mitarbeiter/innen als interner Service-Dienstleister für alle Fachbereiche der Stadt Wertheim sowie für ihre Eigenbetriebe und Gesellschaften mit zusammen rund 900 Beschäftigten tätig. Die Dienstleistungen der Fachgruppe Zentrale Dienste, Personal und Organisation umfassen im Wesentlichen die nachstehend genannten Produktgruppen/Produkte, die im einzelnen im Produktbuch der Stadt Wertheim vom definiert sind. Steuerungsunterstützung/Controlling - Konzepte, Strategien, Handlungsrahmen Organisatorische Dienstleistungen - Organisationsberatung Dienstleistungen im Bereich technikunterstützte Informationsverarbeitung - Kundenbetreuung/ Benutzerservice - Entwicklung, Pflege und Betreuung von Anwendungen - Betreibung und Unterhaltung von TooI-Anwendungen auf zentralen Rechnersystemen - Betrieb und Unterhaltung des zentralen Netzes einschl. Telekommunikationsanlagen Weitere zentrale Dienstleistungen - Zentraler Einkauf - Hausdruckerei und Vervielfältigungen - sonstige zentrale Dienstleistungen (Zentrale Registratur, Hausdienste, Pforte) Personaldienste - Personalbedarfsdeckung - Personalbetreuung - Ausbildung - Fort- und Weiterbildung - Bezügeabrechnung - Freiwillige soziale Leistungen - Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin Statistiken - Staatliche Statistiken - Kommunale Statistiken/Statistisches Informationssystem - Dienstleistungen der Statistik für die Verwaltungsspitze und die Fachbereiche Wahlen - Vorbereitung und Durchführung von Wahlen und Abstimmungen Durchführung von Märkten - Durchführung von Jahrmärkten/Sonderveranstaltungen - Vermietung von Festhallen und Festplätzen Leistungen des Fuhrparks - Transport- und Beförderungsleistungen - Betreuung von Fahrzeugen und Geräten 54

2 6.1. Personal Zahlen und Daten Personalstand der Stadt Wertheim (einschl. Auszubildende, geringfügig Beschäftigte, Beschäftigte in Elternzeit) Stichtag: 31. Mai Beamte Beschäftigte gesamt Stadtverwaltung vollb teilzeitb Zwischensumme: Eigenbetrieb vollb Abwasserbeseitigung teilzeitb Zwischensumme: Eigenbetrieb vollb Baubetriebshof teilzeitb Zwischensumme: Eigenbetrieb vollb Gebäudemanagement teilzeitb Zwischensumme: Eigenbetrieb vollb Wald teilzeitb. Zwischensumme: Eigenbetrieb vollb Krankenhaus teilzeitb Zwischensumme: Bädergesellschaft vollb Wertheim GmbH teilzeitb Zwischensumme: Stadtwerke vollb Wertheim GmbH teilzeitb Zwischensumme: Fremdenverkehrs- vollb GmbH teilzeitb Zwischensumme: Stadtentwicklungs- vollb gesellschaft mbh teilzeitb Zwischensumme: Insgesamt:

3 Entwicklung der Personalkosten Im Vergleich zu den Gesamtausgaben des Verwaltungshaushalts haben sich die Personalkosten in den Jahren 2007 bis 2009 wie folgt entwickelt: in Tsd. Euro Ausgaben des Vw-HH Personalkosten (Plan) Personalstruktur Bedienstete der Stadtverwaltung nach Anstellungsverhältnis (einschl. Eigenbetriebe Abwasserbeseitigung, Baubetriebshof, Gebäudemanagement, Wald) Aufteilung nach Beschäftigungsgruppen in % Beamte (ohne OV) 10% Beschäftigte 90% 56

4 Personalverteilung nach Beschäftigungsmaß und Geschlecht (einschl. Eigenbetriebe Abwasserbeseitigung, Baubetriebshof, Gebäudemanagement, Wald) Nachstehende Graphiken geben einen Überblick über die Voll- und Teilzeitbeschäftigungsquote der männlichen und weiblichen Beschäftigten der Stadt Wertheim, jeweils gegliedert nach den Beschäftigungsgruppen Beamte und Beschäftigte. Beamte Beschäftigte weiblich männlich männlich weiblich männlich weiblich männlich weiblich vollbeschäftigt teilzeitbeschäftigt vollbeschäftigt teilzeitbeschäftigt Der Frauenanteil beträgt insgesamt 56,5%. Die Teilzeitquote liegt insgesamt bei 51,8%, davon 78,7% Frauen Schwerbehinderte (einschl. Eigenbetriebe Abwasserbeseitigung, Baubetriebshof, Gebäudemanagement, Wald, Krankenhaus) ohne OV und Auszubildende Schwerbehindertenquote 6,44 % 6,97 % 7,33 % 7,30 % 5,66 % Die Stadt Wertheim erfüllt seit Jahren die Pflichtquote zur Beschäftigung Schwerbehinderter (6% bis 2000, 5% seit 2001). 57

5 Altersstruktur (einschl. Eigenbetriebe Abwasserbeseitigung, Baubetriebshof, Gebäudemanagement, Wald) ohne OV und Auszubildende Männer Frauen 61 Jahre und älter 56 bis 60 Jahre Jahre 46 bis 50 Jahre 41 bis 45 Jahre 36 bis 40 Jahre 31 bis 35 Jahre 26 bis 30 Jahre 21 bis 25 Jahre unter 21 Jahre Das Durchschnittsalter der Beschäftigten betrug im Jahr 2009: 46,7 Jahre Bereich Stadtverwaltung EigB Abwasserbeseitigung EigB Bauhof EigB Gebäudemanagement EigB Wald Altersdurchschnitt 46,4 Jahre 44,5 Jahre 43,3 Jahre 49,7 Jahre 42,0 Jahre Altersteilzeitarbeit Altersteilzeitarbeit kann von Arbeitnehmern für einen gleitenden Übergang vom Erwerbsleben in die Altersrente genutzt werden. Beamten ist diese Möglichkeit in Baden-Württemberg mit Ausnahme von Schwerbehinderten weiterhin verwehrt. Ausnahmslos alle der im Jahr 2009 in Altersteilzeitarbeit beschäftigten Mitarbeiter wählten mit dem Blockmodell die Variante, in der sich der Arbeitnehmer in der sog. Arbeitsphase ein Zeitguthaben erarbeitet und in der sog. Freizeitphase von der Arbeitsleistung freigestellt ist. Der Tarifvertrag zur Regelung der Altersteilzeitarbeit lief zum aus. Das Altersteilzeitgesetz gilt zwar weiter; jedoch entfällt für Verträge, bei denen die Altersteilzeit nun angetreten wird, der staatliche Zuschuss zum Gehalt des Arbeitnehmers in Altersteilzeit. 58

6 Bei der Stadtverwaltung Wertheim einschließlich der Eigenbetriebe Abwasserbeseitigung, Baubetriebshof, Gebäudemanagement und Wald befanden sich im Jahr 2009 insgesamt 24 Personen in Altersteilzeitarbeit. Altersteilzeitarbeit 2009 (Stichtag ) Anzahl der Personen Blockmodell Arbeitsphase Blockmodell Freizeitphase Teilzeitmodell Auszubildende der Stadt Wertheim In den folgenden Bereichen wurden in den Jahren 2008 und 2009 Ausbildungsplätze zur Verfügung gestellt: 2008 (Stand ) 2009 (Stand ) Bachelor of Arts, Public Management 2 1 Verwaltungsfachangestellte/r Informatikkaufmann/kauffrau 1 1 Fachangestellte/r für Medien- und Informationsdienste, Fachrichtung Bibliothek 1 1 Anerkennungspraktikant/in (Erzieher/in) 2 4 Vorpraktikant/in bzw. Praktikant/in im Berufskolleg (Erzieher/in) 2 2 Fachkraft für Abwassertechnik (EigB Abwasserbeseitigung) 1 1 Gärtner/in, Fachrichtung Garten- und Landschaftsbau (EigB Baubetriebshof) 1 - Bauzeichner/in (EigB Gebäudemanagement) 1 - Gesundheits- und Krankenpfleger/in (EigB Krankenhaus) Medizinische/r Fachangestellte/r (EigB Krankenhaus) 2 3 Beikoch/Beiköchin (EigB Krankenhaus) 1 - Bachelor of Arts, BWL - Industrie (Stadtwerke Wertheim GmbH) 1 1 Industriekaufmann/kauffrau - 1 Anlagenmechaniker/in Fachrichtung Rohrsystemtechnik (Stadtwerke Wertheim GmbH) Elektroniker/in Fachrichtung Energie- und Gebäudetechnik (Stadtwerke Wertheim GmbH) Gesamtzahl Die Stadtverwaltung Wertheim wird ihrer öffentlichen Verantwortung auch durch die Bereitstellung zahlreicher Praktikantenplätze gerecht. Viele Personen nutzten auch im Jahr 2009 die Möglichkeit für eine Berufserkundung. 59

7 Dienstjubilare Im Jahr 2009 feierten 2 Beschäftigte ihr 40-jähriges Dienstjubiläum im öffentlichen Dienst: Reschke, Norbert Mitarbeiter Stadtplanung, Hochbau, Tiefbau Röttinger, Ingrid Verwaltungsangestellte Stadtkasse 12 Mitarbeiter/innen feierten ihr 25-jähriges Dienstjubiläum im öffentlichen Dienst: Brandt, Doris medizinisch-technische Laborassistentin Dries, Irene Kindergartenfachkraft Kindergarten Bettingen Friedel, Thomas Verwaltungsfachangestellter Grafschaftsmuseum Gistel, Karin Verwaltungsfachangestellte Ortsverwaltung Hergenhan, Martin Beamter Stadtkasse Hock, Gabi Erzieherin Kindergarten Lindelbach Hopf, Carola Bauzeichnerin Kunkel, Petra Verwaltungsfachangestellte Bauordnungsrecht, Umweltschutz Merkert, Renate Stationsschwester Schreiner-Diehm, Regina Verwaltungsfachangestellte Personalabrechnung Väth, Birgit Krankenschwester Voit, Roland gemeindlicher Vollzugsbediensteter Zurruhesetzungen Folgende Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sind im Berichtsjahr in den Ruhestand bzw. in die Freizeitphase der Altersteilzeitarbeit getreten: Calmus, Inge Hebamme Häuser, Waltraud Verwaltungsangestellte Bauordnungsrecht, Umweltschutz Krumm, Brigitte Arzthelferin Röntgenabteilung Lippert, Rosemarie Krankenschwester Schotschneider, Lidija Raumpflegerin Rathaus Seubert, Renate Leiterin hauswirtschaftlicher Dienst Krankenhaus Suhr, Dorothea Krankenschwester Zimpel, Reinhold Klärfacharbeiter Verstorbene des Jahres 2009 Mit dem Dank für ihre geleistete Arbeit nehmen wir Abschied von den im Jahr 2009 Verstorbenen. Wir werden sie ehrend in Erinnerung behalten. Ehem. Bürgermeister/OV und Gemeinderäte Stang, Ludwig geb verst Bergmann, Rolf geb verst Ehemalige Mitarbeiter/innen Beck, Günther geb verst Braun, Emma geb verst Frankenbach, Paula geb verst Hickl, Maria geb verst Hudetz, Rudi geb verst Klein, Ella geb verst Neugebauer, Rudolf geb verst Schmidt, Manfred geb verst Weimer, Friedrich geb verst Strauß, Frieda geb verst

8 Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin Als Fachkraft für Arbeitssicherheit betreut Herr Meininger, B A D Gesundheitsvorsorge und Sicherheitstechnik GmbH, Zentrum Tauberbischofsheim, die Stadt Wertheim. Die Schwerpunkte der Betriebsbegehungen lagen im Jahr 2009 neben den Wertheimer Schulen wieder in den Bereichen Kläranlagen, Kanalkolonne und Baubetriebshof. Darüber hinaus wurden verschiedene Jahresunterweisungen sowie Gefährdungsbeurteilungen vorgenommen. Insgesamt fanden zwei Arbeitssicherheitsausschusssitzungen mit der Fachkraft für Arbeitssicherheit, den Sicherheitsbeauftragten sowie einem Vertreter des Personalrats und des Arbeitgebers statt. Die regelmäßigen arbeitsmedizinischen Untersuchungen, sowohl als Erstuntersuchung als auch Nachuntersuchung, wurden von Herrn Dr. Butsch, B A D Gesundheitsvorsorge und Sicherheitstechnik GmbH, Zentrum Tauberbischofsheim, durchgeführt. Herr Dr. Butsch führte auch Betriebsbegehungen durch Betriebliches Gesundheitsmanagement Die Bemühungen um gesundheitsförderliche Verhältnisse am Arbeitsplatz werden seit Anfang 2009 durch das Programm Betriebliche Gesundheitsförderung gezielt vorangetrieben. Ein Gesundheitszirkel aus Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern aller Fachbereiche hat im Frühjahr 2009 eine Mitarbeiterbefragung durchgeführt und organisiert auf der Grundlage dieser Ergebnisse Maßnahmen zur Gesundheitsförderung der Beschäftigten der Stadtverwaltung und der Eigenbetriebe. Dabei sollen unter aktiver Beteiligung aller Beschäftigten auf Dauer sowohl das persönliche Verhalten auch die Rahmen- bzw. Arbeitsbedingungen gesundheitsförderlich angepasst bzw. gestaltet und dadurch auch die Leistungsmotivation und fähigkeit positiv beeinflusst werden. Die Arbeit des Gesundheitszirkels beschränkt sich nicht nur darauf, Kurse und Veranstaltungen anzubieten; auch das Wir-Gefühl und die Kommunikation untereinander sollen gestärkt und vertieft werden. An den vom Gesundheitszirkel organisierten Aktionen haben sich im Jahr 2009 insgesamt 111 Beschäftigte beteiligt. Seit dem Start des Programms Betriebliche Gesundheitsförderung wird der regelmäßige Besuch von Sportstudios wird mit einem Bonus belohnt. Im Juli 2009 fand in Kooperation mit Krankenkassen, Unfallversicherungsträgern und einigen privaten Unternehmen ein Gesundheitstag statt. Die Besucher konnten wertvolle Informationen zu Gesundheitsthemen sammeln, vielfältige Gesundheits- und Fitnesschecks absolvieren und Neues zur Arbeitssicherheit erfahren. Nach einem Kompaktkurs im Nordic-Walking trifft sich nun eine Gruppe regelmäßig zum wöchentlichen Walken nach Feierabend. Ein Dienstfahrrad wird für Einsätze im Stadtgebiet rege genutzt. Mehrere Kolleginnen und Kollegen haben erfolgreich an Raucherentwöhnungsprogrammen teilgenommen. 61

9 Im Fahrsicherheitstraining der Verkehrswacht konnten die Teilnehmer ihr Können bei außergewöhnlichen Verkehrssituationen auf die Probe stellen. Bei Rückenpower -Schulungen für die Beschäftigten der Eigenbetriebe Baubetriebshof und Abwasserbeseitigung sowie für die Verwaltungsmitarbeiter wurden ergonomische Arbeitshaltungen trainiert. Im November fanden für 37 Personen die ersten Erste-Hilfe-Fresh-Up- Kurse statt. In den Kursen für Selbstverteidigung, die von einem Mitarbeiter der Stadtverwaltung durchgeführt wurden, erlernten die Teilnehmer die Grundlagen für ein wirkungsvolles Verhalten bei Angriffen und in Gefahrensituationen Personalabrechnung Die monatliche Zahlung der Bezüge ist eine der Hauptaufgaben der Personalabrechnungsstelle. Diese Serviceleistung erfüllt sie für alle Beschäftigten der Stadt Wertheim, ihrer Eigenbetriebe und Gesellschaften (Stadtwerke Wertheim GmbH, Fremdenverkehrsgesellschaft Romantisches Wertheim mbh, Stadtentwicklungsgesellschaft, Bädergesellschaft mbh). Als Auftragsangelegenheit werden auch die Lohnabrechnungen für die Beschäftigungsinitiative Wertheim ggmbh sowie mehrere Eigentümergesellschaften, die durch die Wohnbau Wertheim im Auftrag von Dritten verwaltet werden, erledigt. Die monatlichen Abrechnungen der Beschäftigungsgruppen der Beamten und Beschäftigten erfolgen bis Ende 2010 über das landeseinheitliche Abrechnungsverfahren PWES. In der Gesamtheit belaufen sich die Abrechnungsfälle auf ca monatlich. Weitere wichtige Aufgaben sind: - Serviceeinheit für alle Bediensteten des Konzerns Stadt Wertheim - Führen der Urlaubs- und Krankheitskartei - Familienkasse - Berechnung der Verwaltungskostenanteile und Umlagen 6.4. Datenverarbeitung Lokales PC-Netzwerk Vom Sachgebiet EDV werden mehr als 200 Computer betreut, davon 140 Arbeitsstationen im lokalen Netzwerk des Rathauses und 100 weitere Computer in den Außenstellen, die teilweise ebenfalls in Netzwerken verbunden sind. Neben den Office-Anwendungen mit Textverarbeitung und Tabellenkalkulation nimmt auch die Workgroup-Anwendung Lotus Notes mit den Basisfunktionen , Aktivitätenverwaltung und gruppenfähigem Terminkalender eine große Bedeutung ein. Verschiedene Spezialprogramme wie z.b. Standesamtswesen, Grundbuchwesen, Waffendatei, Wahlauswertung oder das geografische Informationssystem (GIS) sind aus der Arbeit der betroffenen Fachgruppen nicht mehr wegzudenken. Insgesamt sind bei der Stadtverwaltung mehr als 100 verschiedene Softwareprodukte im Einsatz, was hinsichtlich des Betreuungsaufwandes eine besondere Herausforderung darstellt. Die Verfügbarkeit der EDV-Anlage im Rathaus liegt seit Jahren bei 100 %. Wartungsarbeiten am System erfolgen in den Abendstunden und an den Wochenenden. 62

10 Kommunale Informationsverarbeitung Baden-Franken (KIVBF) Das lokale Computer-Netzwerk der Stadtverwaltung Wertheim ist über eine Standleitung mit dem Großrechner der "Kommunalen Informationsverarbeitung Baden-Franken" in Karlsruhe verbunden. Hier laufen von der Datenzentrale Stuttgart entwickelte landeseinheitliche Verfahren, die speziell auf die Bedürfnisse der Kommunen in Baden-Württemberg zugeschnitten sind und von der Stadtverwaltung Wertheim in vielen Bereichen, vor allem im Finanz- und im Einwohnerwesen, genutzt werden. Über Buchungsvorgänge werden bei der Stadtverwaltung Wertheim im Jahr über diesen Großrechner bearbeitet. Trotz immer wieder neu hinzukommender Verfahren und steigender Fallzahlen sind die Gesamtkosten für die Dienste des Rechenzentrums seit Jahren relativ stabil, was als Indiz für Kostenbewusstsein und die Wirksamkeit der Fusion der bisher vier kommunalen Rechenzentren gewertet werden kann Weitere Neuerungen im Jahr 2009 Kommunalwahlen, Bundestagswahl und Ausbau der DSL-Versorgung in Wertheim nahmen in 2009 im EDV-Team einen breiten Raum ein. Darüber hinaus ergaben sich folgende Neuerungen: - Der Anschluss der Schulsekretariate an das Schulverwaltungsnetz stellt uns teilweise vor neue Herausforderungen hinsichtlich der Netzwerkanbindungen. Da in diesem Bereich mit personenbezogenen Daten umgegangen wird, hat eine sichere Verbindung höchste Priorität. - Durch die Anschaffung eines Notebooks mit großem 17 -Display wurde in der Stadtplanung einer jungen Mutter die Heimarbeit ermöglicht. - Verkehrsrechtliche Anordnungen werden nun mit Hilfe einer speziellen Software erstellt. - Die Software der Friedhofsverwaltung wurde auf WEB-Technologie umgestellt. Damit soll auch den Außenstellen (Ortsverwaltungen) die Nutzung erleichtert werden. - Ein Dienstfahrzeug wurde mit einem elektronischen Fahrtenbuch ausgestattet. Die Bewegungsdaten werden per Chipkarte auf einen Computer im Rathaus übertragen und können dort ausgewertet werden. - In einer Außenstelle wurde ein Windows-Server ersetzt, in einer zweiten Außenstelle wurde von einem Peer-to-Peer-Netzwerk auf ein server-basiertes Netzwerk umgestellt. Beide Server-Installationen wurden durch das Sachgebiet 2102 durchgeführt. - Der Messelauf Wertheim wurde bei der Auswertung und Präsentation der Ergebnisse im Internet unterstützt (siehe 63

11 6.5. DSL-Versorgung in Wertheim Die Große Kreisstadt Wertheim zählt bei einer Gemarkungsfläche von 138 km², auf 21 Stadtteile verteilt, Einwohner. Daraus resultiert, dass ein jeder Breitbandanbieter - gleich welcher Art - sehr große Distanzen zur Versorgung relativ weniger Kunden überbrücken muss. Durch den extremen Wettbewerb sind die Preise stark gefallen. Der mit DSL versorgte Kunde zahlt weniger für eine hervorragende Leistung und die Telekom verbucht eine niedrigere Marge. Nun hat DSL aber über Kupferkabel nur eine Reichweite von wenigen Kilometern, die mit zunehmender Entfernung vom Verteilerstandort deutlich abnimmt. Einige Ortschaften liegen außerhalb dieses Bereichs. Um größere Distanzen zu überbrücken ist es notwendig, die Verteilerstandorte mit Glasfaserkabel Datenraten ADSL 384 kbit/s down / 64 kbit/s up 768 kbit/s down / 128 kbit/s up 1 Mbit/s down / 128 kbit/s up 2 Mbit/s down / 192 kbit/s up Reichweite ca. 4,0 km ca. 3,8 km ca. 3,5 km ca. 2,9 km zu verbinden und die Verteiler- 3 Mbit/s down / 354 kbit/s up ca. 2,5 km kästen mit moderner Technik auszustatten also im Prinzip komplett zu erneuern. Beide 6 Mbit/s down / 640 kbit/s up ca. 1,7 km Maßnahmen gestalten sich sehr kostenintensiv. Als im Jahr 2005 die ersten konkreten Gespräche zwischen Stadt Wertheim und Telekom stattfanden, waren mit Bestenheider Höhe, Bettingen, Dörlesberg, Urphar, Lindelbach, Nassig und Sonderriet noch sieben Stadtteile mit rund Einwohnern respektive Haushalten gänzlich ohne Anschluss an das schnelle Internet. Im Stadtgebiet gab es zwar bereits damals ein Breitbandangebot, aber eine nur mangelhafte Anschlussdichte von ca. 60 bis 70 Prozent. Im selben Jahr erfolgte die Erstanbindung der Ortschaften Bettingen und Dörlesberg, die mittlerweile ebenso wie die Bestenheider Höhe mit DSL voll versorgt sind. Im Laufe zahlreicher Gespräche wurde deutlich, dass für die anderen Ortschaften ein wirtschaftlich darstellbarer Anschluss an das DSL-Netz der Telekom nicht in Sicht war. Eine direkte finanzielle Unterstützung des Anbieters durch die Stadt Wertheim war seinerzeit aus wettbewerbsrechtlichen Gründen nicht gestattet. Deshalb hat die Stadt Wertheim mit sachkundigen Partnern eine DSL-Versorgung über Funk konzipiert, die im Frühjahr 2007 hätte realisiert werden können (DSL 2000, symmetrisch). Dieses Angebot stieß allerdings auf massive Ablehnung bei der Bevölkerung. 64

12 Zu Beginn des Jahres 2008 änderte sich die rechtliche und politische Situation dahingehend, dass nun ein finanzielles Engagement der Kommunen gestattet ist und die Landesregierung ein solches Handeln außerdem bezuschusst. Auch sind die Straßenbauämter des Landes angehalten, bei Baumaßnahmen entlang von Landesstraßen Leerrohre zu verlegen, um den künftigen Glasfaserausbau zu fördern. Eine solche Tiefbaumaßnahme stand aber auf absehbare Zeit auf Wertheimer Gemarkung insbesondere in Nassig und Sonderriet nicht an. Am 21. Juli 2008 beschloss der Gemeinderat der Stadt Wertheim die konkrete Förderung des DSL-Ausbaus durch Verlegung von Leerrohren, in welche die Anbieter Glasfaserkabel einziehen können. Hierdurch wurde die Telekom von kostenintensiven Tiefbauarbeiten entlastet und hat daraufhin den Ausbau der Ortschaften Urphar und Lindelbach sowie Nassig und Sonderriet vertraglich zugesichert. Seit dem 19. Dezember 2008 sind die Ortschaften Lindelbach und Urphar mit DSL voll versorgt. Der Anschluss von Nassig und Sonderriet wurde am realisiert. In diesem Zuge konnte auch die Situation auf dem Reinhardshof zum Januar 2010 verbessert werden konnte. Der Engpass in Reicholzheim sollte bis März 2010 behoben sein. Auch im Bereich der Altstadt, sowie in Eichel und Hofgarten hat die Telekom das DSL-Netz in 2009 deutlich ausgebaut. Seit Mai 2008 bietet auch Kabel-BW ihren Kabel-TV-Kunden im Versorgungsgebiet zu günstigen Preisen schnelles Internet und Telefon über das Fernsehkabel. Auch diese Alternative hat die Stadt Wertheim nach besten Kräften unterstützt. Hiervon profitieren Wertheim-Stadt, Bestenheid, Eichel/Hofgarten, Grünenwört und Waldenhausen. Insbesondere in Bestenheid dürfte dies zu einer deutlichen Entspannung der Situation beitragen. Wenngleich die DSL-Versorgung in der Ortschaft Dietenhan weiterhin Lücken aufweist und in Sachsenhausen noch unbefriedigend ist, haben die Anstrengungen der vergangenen Jahre bewirkt, dass mehr als sieben Stadtteile mit über Einwohnern respektive Haushalten nunmehr erstklassig mit DSL versorgt werden können und in der Großen Kreisstadt Wertheim nahezu flächendeckend DSL angeboten wird. Tabelle DSL-Versorgung in Wertheim Ort/Ortsteil Geschwindigkeit Vers.Grad TV-Kabel W-LAN Wertheim, Kernstadt DSL > KabelBW Mainplatz Bestenheid DSL > ,4 KabelBW Bestenheider Höhe DSL > KabelBW Eichel DSL > KabelBW Hofgarten DSL > KabelBW Reinhardshof DSL > EWT Vockenrot DSL KabelBW Bettingen DSL > ,5 McDonald s Dertingen DSL > ,3 EWT Dietenhan DSL ,5 EWT Dörlesberg DSL > EWT Grünenwört DSL ,5 KabelBW Höhefeld DSL ,5 Kembach DSL ,7 EWT Lindelbach DSL > Mondfeld DSL ,3 Nassig DSL > EWT Reicholzheim DSL Sachsenhausen DSL EWT Sonderriet DSL > EWT Urphar DSL > Waldenhausen DSL KabelBW 65

13 Breitbandversorgung in Wertheim Siehe auch Wahlen Das Jahr 2009 war in Baden-Württemberg erneut ein "Superwahljahr": Nach den Europaund Kommunalwahlen am 7. Juni wurde der Deutsche Bundestag am 27. September bestimmt. Darüber hinaus war bei der Stadt Wertheim durch die Gründung der Krankenhaus ggmbh ein neuer Personalrat und eine neue Jugend- und Auszubildendenvertretung zu wählen, was am 16. Dezember 2009 erfolgte. Europawahl und Kommunalwahlen am 7. Juni 2009 Bei der Europawahl am 7. Juni 2009 waren Wahlberechtigte zur Wahl in Wertheim aufgerufen. Die Wahlbeteiligung vor Ort lag mit 55,74 Prozent knapp unter der der letzten Europawahl im Jahr 2004 (57,55 Prozent). 66

14 Anmerkung: Die Grafik zeigt das Endergebnis der Stadt Wertheim innerhalb des Landkreises Main-Tauber. Bei den Kommunalwahlen (Kreistag, Gemeinderat und Ortschaftsräte der 15 Wertheimer Ortschaften) waren es sogar Wahlberechtigte, die ihre Stimmen für die Bewerberinnen und Bewerber in Wertheim abgeben konnten. Während der Wahlhandlung und zur Ermittlung und Feststellung der Wahlergebnisse am Sonntag und teilweise auch am Montag waren insgesamt 331 Wahlhelferinnen und Wahlhelfer eingesetzt, die zum reibungslosen Ablauf der Wahlen in Wertheim maßgeblich beitrugen. Bei der Wahl zum Wertheimer Gemeinderat 2009 lag die Beteiligung mit 55,4 Prozent ebenfalls knapp unter der letzten Gemeinderatswahl fünf Jahre zuvor (57,4 Prozent) Zentraler Einkauf Seit 1988 ist bei der Stadt Wertheim eine zentrale Einkaufstelle eingerichtet. Aufgabe des zentralen Einkaufes ist es, die von den Einrichtungen der Verwaltung und seiner Außenstellen benötigten Verbrauchs- und Investitionsgüter einschließlich der Dienstleistungen kostenbewusst einzukaufen. Um das betriebswirtschaftliche Gesamtergebnis dieser Dienststellen und Einrichtungen (z.b. Feuerwehr, Kindergärten, Schulen, Eigenbetriebe...) zu verbessern, ist es geboten, die im Einkauf anfallenden Arbeiten und Entscheidungen stets kaufmännischen Prinzipien zu unterwerfen. Die Leistungen sind i.d.r. im Wettbewerb zu vergeben. Alle Wettbewerber sind gleich zu behandeln. Der Wettbewerb darf insbesondere nicht auf Bewerber, die in bestimmten Bezirken ansässig sind, beschränkt werden (vgl. 7 VOL/A). Im Hinblick auf das Zusammenwachsen der Märkte innerhalb der Europäischen Gemeinschaft ist darauf zu achten, dass bei Liefer- und Dienstleistungsaufträgen in Höhe von bisher Euro, neu Euro, über das Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaft europaweit ausgeschrieben wird. 67

15 Bruttoumsatz 2009 Sonstiges 15,22% Büromaterial 1,83% Vordrucke/ Papier 6,34% EDV 7,07% Feuerwehr 13,00% Schulen 24,06% Abwasser/ GMW 11,00% Bauhof/Wald 19,89% Kindergärten 1,59% Neben den klassischen Einkaufstätigkeiten unterstützt die zentrale Einkaufstelle regelmäßig auch die Fachbereiche und nachgeordneten Stellen bei deren Kostenermittlung für die jährliche Haushaltsplanung. Neben der Abwicklung des Tagesgeschäftes, Angebotseinholung, Preisvergleich und Bestellung wird ein Teil der Arbeit über feste Jahres- und Rahmenverträge abgearbeitet. Der Weiterbildung, Marktbeobachtung, Besuch von Fachmessen und Ausstellungen kommt eine große Bedeutung zu, denn nur so kann eine Gesamtübersicht mit Preis- und Produktentwicklung erkannt werden. Der Jahresumsatz der über die Zentralbeschaffungsstelle/Einkauf getätigten Bestellungen beläuft sich auf ,27 Euro (inkl.mwst.). Die Verteilung der Kosten-/Umsatzanteile sind aus der obigen Grafik ablesbar Michaelismesse Die 188. Michaelismesse in Wertheim begann am 2. und dauerte bis zum 11. Oktober Erneut wurde auf den Tauberwiesen zwischen Rathausbrücke und Main-Tauber-Halle ein Verkaufsmarkt mit Vergnügungspark abgehalten. Die Standflächen entlang der Parkplatzfläche Untere Leberklinge wurden auf Beschluss des Messeausschusses nicht mehr belegt. Die früher erzielten Umsätze auf dem Markt konnten auch in 2009 nicht wieder erreicht werden. Gedämpftes Konsumverhalten wurde erneut allenthalben verspürt und spiegelt die wirtschaftliche Lage wider. Neuerdings bleiben daher auch langjährige traditionsreiche Standbetreiber der Veranstaltung fern. Bei der Marktzusammensetzung wurde dennoch auf ein ausgewogenes Warensortiment unter Berücksichtigung altbewährter Marktkaufleute und Newcomer ganz besonderen Wert gelegt. Aus dem mitorganisierten Rahmenprogramm ist das 16. Jugendfußballturnier auf dem Taubersportplatz mit 16 D-Jugendmannschaften am Tag der Deutschen Einheit zu nennen. Der 9. Messelauf der SG Wartberg mit insgesamt 627 Startern hat sich über die Stadtgrenzen hinaus fest im Terminkalender der Hobbyläufer etabliert. Die Ausstellung des Wertheimer Eisenbahnclubs erfreut sich alljährlich bei Groß und Klein einer regen Besucherschar. Am Eröffnungsumzug nahmen wieder 32 Vereine und Gruppierungen mit insgesamt 710 Personen, davon 107 Jugendliche teil. 68

16 Weitere Eckdaten: Vergnügungspark Hartmann-Wunderle Festhalle/Main-Tauber-Halle Wein- und Kaffeezelt Festzugkosten Werbungskosten Ausstellungsfläche Marktkaufleute 18 Fahr- und Vergnügungsbetriebe Pächterin: Distelhäuser Brauerei Festwirt: Hans Peter Küffner Burggastronomie Steigerwald ,06 Euro 4.627,05 Euro 9 Betriebe auf 320 qm 65 Ständen auf 428 lfm Frontlänge Stände insgesamt: 73 davon: 8 Imbiss-/Metzgerstände mit Marktstandgrößen zwischen 2 und 12 lfm sowie einer Standtiefe zwischen 1,5 und 6,0 m. Im Ausstellungsbereich sind Stände bis zu 18 m Breite und 6 m Tiefe gebräuchlich. Die Tendenz geht allgemein zu größeren Buden, wobei je nach Warenangebot Marktschirme, Pavillons, Verkaufsbuden sowie Fahrzeuge und Anhänger zum Einsatz kommen. In Fachkreisen wird u.a. darauf hingewiesen, dass ein Markt bis zu 10 Prozent Imbissstände, gemessen an der Gesamtzahl der Verkaufsstände/Aussteller, verträgt. Die Markthändler legen größten Wert auf fest zugewiesene Standorte. Aufgrund der Kundenbindung (Stammkäufer) sollen die Standplätze möglichst nicht wechseln bzw. verlegt werden. Die Platzzuweisung erfolgt im Ermessen des jeweiligen Marktmeisters Sonstige zentrale Dienstleistungen Registratur In der Registratur erfolgt die zentrale Ablage von Schriftstücken. Darüber hinaus werden Fachzeitschriften in Umlauf gegeben Druckerei Die hauseigene Druckerei erledigt sämtliche Druckaufträge der Verwaltung einschl. der Eigenbetriebe und Gesellschaften, sofern nicht in Einzelfällen eine externe Vergabe erfolgt. Jährlich werden rund 1,2 Mio. Drucke gefertigt. Die Druckaufträge sind häufig sehr kurzfristig zu erledigen Zentrale Die Zentrale bildet das Entree zur Stadtverwaltung und ist erste Anlaufstelle für ratsuchende Bürger. Auskünfte werden soweit möglich direkt dort erteilt, im Übrigen wird der zuständige Ansprechpartner benannt und bei der Wegweisung geholfen. Der Mitarbeiter in der Zentrale vermittelt sämtliche Telefongespräche, die über die zentrale Telefonnummer 3010 eingehen. Zudem erledigt er die Eingabe von Korrekturbelegen der Mitarbeiter/innen der Verwaltung in die Zeiterfassungsanlage. Darüber hinaus werden hier Lohnsteueranträge (Finanzamt) ausgegeben sowie das Stadtadressbuch verkauft. 69