Breitbandversorgung im ländlichen Raum durch ein kreiseigenes FTTC-Netz: Landkreis Wolfenbüttel

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1 Breitbandversorgung im ländlichen Raum durch ein kreiseigenes FTTC-Netz: Landkreis Wolfenbüttel

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3 Der Landkreis Wolfenbüttel Allgemeines Wappen Lage 6 Samtgemeinden, 2 Einheitsgemeinden und Stadt Wolfenbüttel Ca Einwohnerinnen und Einwohner, 722,55 km² 3

4 Ausgangslage 4

5 Ausgangslage 2011/2012 Der Landkreis Wolfenbüttel ist in besonderem Maße von den Auswirkungen des demografischen Wandels betroffen Große Teile des Landkreises sind breitbandmäßig unterversorgt Es gab große Probleme, z. B. Familien und/oder Unternehmen anzuwerben bzw. zu halten Die großen Telekommunikationsunternehmen zeigten kein Interesse an einem Ausbau (allenfalls mit massiver Förderung) Der Versuch mit Hilfe von Konjunktur Paket-II-Mitteln den Landkreis Wolfenbüttel zu erschließen ist wegen der Insolvenz des beauftragten Providers gescheitert 5

6 Breitbandstrategie Landkreis Wolfenbüttel a. Technisch-betriebswirtschaftliche Ebene Projektmanagement b. Kommunikations- und Marketing Ebene c. Politisch-strategische Ebene Demografische Entwicklung/Mobilität 6

7 Analyse der Lage Eine marktwirtschaftliche Lösung mit Hilfe der großen Anbieter ist zeitnah nicht zu erwarten Für kleine innovative Unternehmen ist das Herstellungs- und vor allen Dingen das Finanzierungsrisiko zu groß Für eine Kommune ist abgesehen von rechtlichen Restriktionen der schnelllebige Kommunikationsmarkt nicht beherrschbar 7

8 Projektmanagement 1 Lösungsansatz Landkreis Wolfenbüttel/Bundesrahmenregelung Leerrohr Risikoteilung Nutzung der Stärken der Beteiligten Landkreis Wolfenbüttel baut das passive Netz Erfahrung und örtliche Kenntnisse im Tiefbau Langfristige Abschreibung 20 a statt ca. 5 a Günstige Finanzierungskonditionen Provider übernimmt die aktive Technik 8

9 Projektmanagement 2 Grundsatz: Es gibt keine Zuschauer nur Aktive Gemeinden: Grundstückseigentümer: - Kooperationsvereinbarung - Lenkungskreis - Bürgermeister als lokale Kontakt- und Moderationspartner - (keine Konzessionsabgaben) - Bund - Land als Eigentümer der Straßen - Kreis - Gemeinden Genehmigungsbehörden: - Umweltbereich - DB - Baukoordinierung - Feldmarksinteressenschaften, Realgemeinden - Landwirte 9

10 Projektmanagement 3 Reduzierung des Herstellungsrisikos Durch Planung : - Qualitätssicherung bei den anbietenden Firmen (beschränkte Ausschreibung) - Intensiven fachlichen Austausch bezgl. Planung und Bauverfahren mit den Anbietern 10

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16 Ablauf Kooperationsvereinbarung des Landkreises Wolfenbüttel mit den kreisangehörigen Kommunen Übernahme der Sicherstellung der Breitbandversorgung für das gesamte Kreisgebiet als freiwillige Aufgabe Oktober 2011 Beauftragung zur Markterkundung Beauftragung zur Erstellung eines Businessplanes 16

17 Ablauf 2 März 2012 Kreistag beschließt: Errichtung eines flächendeckenden NGA-Netzes Ausschreibung einer Dienstleistungskonzession im Rahmen eines Teilnahmewettbewerbs mit anschließenden Verhandlungsverfahren für den Betrieb und Anmietung des Netzes Ausschreibung des Glasfasernetzes nach Auswahl des Providers Einrichtung eines Betriebes für den Bau und Betrieb des Breitbandnetzes (BLW) im Eigenbetrieb Wirtschaftsbetriebe Landkreis Wolfenbüttel 17

18 Ablauf 3 Geschätzte Kosten des Landkreis Wolfenbüttel für 20 a Investition/Abschreibung Finanzierung Betrieb Summe 11 Mio. 4 Mio. 3 Mio. 18 Mio. d. h. ca /a 18

19 Ablauf 4 Juni 2012 Abschlusskonzessionsvertrag Laufzeit 20 a Fertigstellung Netz Einhaltung Bundesrahmenregelung Leerrohre Überlassungsentgelt (auf der Basis KVZ) Differenzierte Netzmieten in der Anfangszeit Innovationsklauseln Anpassungspflicht an neue Standards Vergütungsregelung bei neuen Produkten Spezielle Geschäftskundenanforderungen Endschaftsregelungen Januar 2013 Vergabe der Bauaufträge (3 Lose) Beschränkte Ausschreibung Beschleunigungsprämie März 2013 Baubeginn 19

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21 Breitband-Ausbau Potential Haushalte Zu versorgende Ortsteile 97 Kabelverzweiger der Telekom 253 Technikschränke 144 Ortsvermittlungsstellen 4 Länge Tiefbau Länge Kabel 260 km 285 km Bauzeit: 1,5 Jahr (geplant 3 Jahre) 21

22 Kosten Breitband-Ausbau Bruttokosten Breitbanderschließung außerorts 20,00 /m innerorts 60,00 /m Geplant: Investitionskosten Summe 8,5 Mio. 11,0 Mio. Finanzierungskosten Summe 2,0 Mio. 4,0 Mio. Betriebskosten Summe 3,0 Mio. 3,0 Mio. 13,5 Mio. 18,0 Mio. Das Projekt rechnet sich! 22

23 Kommunikation und Marketing Ziele: Information Reibungslose Abwicklung des Projektes Vermarktung des Produktes Breitband Schaffung einer innovationsfreudigen Aufbruchstimmung Formate: (Internet) Zeitungsartikel Zeitungswerbung Gemeinsame Infoveranstaltungen mit BürgermeisterInnen, Landkreis WF und htp Beratertage Postwurfsendungen Botschaft: Wir gehen gemeinsam und sind zukunftsfähig 23

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25 Politisch-strategische Ebene Für den Landkreis Wolfenbüttel ist der Breitbandausbau das Demografieprojekt Werbung für den Wohn- und Unternehmensstandort Stärkung des Bildungsstandortes durch Glasfaseranschluss der Schulen Erhöhung der Kommunikationsfähigkeit der älteren Bevölkerungsschichten durch spezielle Internetkurse des Landkreis Wolfenbüttel Entwicklung neuer internetbasierter Formate im Rahmen eines Projektes des Landes Niedersachsens Mobilität im ländlichen Raum Regionales Pendlerportal Carsharing Marktplätze im Braunschweiger Land via Internet-Café und Beratungsformaten These: Die Breitbandversorgung wird die Wanderungstrends zugunsten ländlichen Raums verändern 25

26 Zusammenfassung/Bewertung Erfolgsfaktoren/Positive Erfahrungen Unterstützung durch MW, ML, MI ist sehr gut Ohne das Breitbandkompetenzzentrum Niedersachsen wäre dies nicht möglich gewesen Richtige Wahl der Partner mit Knowhow, z. B. Fa. mwerk GmbH, IWB GmbH, Rae Appelhagen & Partner, Ing.-Büro Kirchner etc. Passender Konzessionspartner htp GmbH; leistungsstark; zieht Investitionen vor, unterstützt beim Netzausbau; ist flexibel und versteht Nöte vor Ort; mannigfaltige Auswahl an Produkten zügige Abwicklung 26

27 Was ist wichtig für die Zukunft? Abbau von bürokratischen Hürden Investitionssicherheit für Kommunen und Mittelstand Stärkere Verpflichtung der DTAG KVZ Ausbau Breitbandausbau nach Anzeige Finanzielle Förderung des Breitbandausbaus 27

28 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit 28