Landnutzungsvielfalt und Naturschutz im Verdichtungsraum
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- Klemens Baum
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1 Landnutzungsvielfalt und Naturschutz im Verdichtungsraum Volker Rothenburger Stadt Frankfurt am Main - Untere Naturschutzbehörde Bundesfachtagung Naturschutzrecht: Landnutzung in der offenen Kulturlandschaft Kassel, 27. September 2013
2 2 Gliederung Frankfurt eine wachsende Stadt Flächenansprüche im Frankfurter Grüngürtel eine Rundreise Rettet die Grüne Soße! : Nutzungskonflikte im Gärtnervorort Oberrad Naturschutz im Ballungsraum: Der Alte Flugplatz Bonames/Kalbach
3 Frankfurt am Main eine wachsende Stadt Einwohner Zuwachs ca EW/J Arbeitsstellen Pendler pro Tag Fotos: Volker Rothenburger
4 Frankfurt eine grüne Stadt 4 Foto: Stefan Cop
5 1991 Beschluss, die unbebauten Flächen um die Kernstadt herum zu schützen und als GrünGürtel weiterzuentwickeln Landschaftsschutzgebiet GrünGürtel und Grünzüge in der Stadt Frankfurt am Main ( ha oder 44% der Stadtfläche) Weiterentwicklung mit Speichen- und Strahlenplan 5 Karte: Stadtvermessungsamt und Umweltamt der Stadt Frankfurt am Main
6 Wohnbaulandentwicklung bis Karte: Stadtvermessungsamt und Stadtplanungsamt der Stadt Frankfurt am Main
7 7 Diskussion um neue Stadtteile in der Landschaft Grundsatzentscheidung in der Fläche oder dezentrale Entwicklung (Zeitungsartikel) Bild: SPD-Frankfurt, Kartengrundlage: Stadtvermessungsamt und Umweltamt der Stadt Frankfurt am Main
8 Landnutzungsansprüche im Frankfurter Grüngürtel 8 Landwirtschaftliche Flächen Berger Rücken Niddatal Schwanheimer Düne Fechenheimer Mainbogen Stadtwald Karte: Stadtvermessungsamt und Umweltamt der Stadt Frankfurt am Main
9 9 Niddatal zentraler Erholungsraum Fotos: Stefan Cop
10 Niddatal Naturschutzziele Renaturierungsprojekte Wehrrückbau (sechs Wehre) Projekt Meerforelle (Wehrabsenkung) Storchen- und Biberansiedlung 10 Foto: oben: Janosz Pakosz, unten Umweltamt Frankfurt
11 11 Niddatal Nutzungsansprüche an die Fläche Angelnutzung an Altgewässern und Fluss vorhandene Freizeitgärten Flächenwirksame Freizeitnutzungen (Golfen, Poloplatz, Orplid, Floß und Kanu etc.) Wachsender Radverkehr: Ausbau von Fuß- und Radwegen, beidseitige Uferwege Positiv: kein Bebauungsdruck Luftbild: Stadtvermessungsamt der Stadt Frankfurt am Main
12 12 Landwirtschaftliche Flächen Ca. 25% der Stadtfläche Ca. 90 Betriebe Ca. 75 % Vollerwerb Fotos: Stefan Cop Meist Intensivanbau Kaum Bio Kaltluftentstehung Naherholung
13 13 Nutzungsansprüche auf Ackerflächen Neubaugebiete, Siedlungsarrondierung Erweiterung landwirtschaftlicher Betriebe, tlw. Gewerbegebietsaspekt Gewünschte Umnutzung ehemaliger Höfe in Gastronomie, Hotel, Kita Hobbylandwirtschaft (Pferdehaltung) neue Landwirtschaft : Selbst-Ernte-Gärten Ausgleichsflächen (z.g.t. aus Altverfahren) Umsetzung der Biodiversitätsklausel der Stadt Frankfurt
14 14 Biodiversitätsklausel auf städtischem Pachtland Der Pächter ist verpflichtet auf mindestens 1 % der Fläche der für Acker- und Erwerbsgartenbau verpachteten Grundstücke eine Maßnahme zur Förderung des Artenschutzes im Sinne der Biodiversität, des allgemeinen Naturschutzes und/oder des Gewässer- und Bodenschutzes durchzuführen. Sieben Maßnahmentypen stehen zur Auswahl. Diese werden in einem Leitfaden detailliert erläutert. 1. Anlage von Blühstreifen/-flächen (ein- oder mehrjährig) 2. Nacherntestreifen für Feldhamster 3. Anlage von Lerchenfenstern 4. Anbau von Zwischenfrüchten 5. Anlage von Ackerschonstreifen Lerchenfenster 6. Anpflanzen von Einzelbäumen (D) Zwischenfruchtanbau 7. Neuanlage von Extensiv-Grünland (D) Bei der Maßnahme Zwischenfruchtanbau erhöht sich der Flächenanteil auf 5 %. Maßnahmentyp Anzahl Verteilung Fläche m² Einjährige Blühflächen/-streifen Mehrjährige Blühflächen/-streifen Nacherntestreifen für Feldhamster Ackerschonstreifen Einzelbäume in der Feldflur Extensiv-Grünland (>500m2) Insgesamt 75 Maßnahmen (Stand 2013) (1 Neuanlage) 4 (2 Neuanlagen) Stadtgebiet Stadtgebiet Norden/Nordosten, Zeilsheim Schwerpunkt Norden FFM Stadtgebiet Rödelheim Eschersheim Stadtgebiet/ außerhalb Stadtgebiet/ außerhalb , , , , , , , , ,74
15 15 Berger Rücken: Schwerpunkt Streuobst Fotos: Stefan Cop Fotos: Stefan Cop Naturschutz- und FFH-Gebiete Artenschutz, z.b. Steinkauz, Wendehals Stille Erholung
16 16 Bebauungspläne für Freizeitgärten Karte: Stadtvermessungsamt und Stadtplanungsamt der Stadt Frankfurt am Main
17 17 Umwandlung von Freizeitgärten in Wohnen Luftbild: Stadtvermessungsamt der Stadt Frankfurt am Main Foto: Umweltamt Frankfurt
18 18 Umwandlung Freizeitgärten in Wohnen Fotos: Umweltamt Frankfurt
19 Fechenheimer Mainbogen 19 Foto: Offenbach Post Fotos: Volker Rothenburger
20 Fechenheimer Mainbogen: Kompensationsflächen im Überflutungsbereich 20 Plan: Umweltamt Frankfurt
21 Stadtwald: Die grüne Lunge 21 Foto Stefan Cop Foto: Stefan Cop
22 Aktuelle Projektplanungen im Stadtwald 22 Flughafenausbau, z.b. Terminal 3 B-Plan Gateway Gardens S-Bahn Gateway Gardens Ertüchtigung Hbf - Zufahrt Regionaltangente West Verlängerung A66 Plan oben: Deutsche Bahn Luftbild: Stadtvermessungsamt der Stadt Frankfurt am Main
23 Expansion bestehender Nutzungen 23 Plan oben: Stadtvermessungsamt Ffm Fotos: Umweltamt Ffm
24 Schwanheimer Düne und Unterfeld 24 Fotos: Stefan Cop Luftbild: Stadtvermessungsamt der Stadt Frankfurt am Main
25 Systematisches Vorgehen gegen Freizeitgärten 25 vorher nachher Fotos: Umweltamt Frankfurt
26 Oberrad: Das Gärtnerdorf in Frankfurt 26 Fotos, Beschreibung Foto: Umweltamt Frankfurt
27 Frische Gemüse und Kräuter für die Stadt 27 Fotos: Umweltamt Frankfurt
28 28 Grüne-Soße-Anbau Fotos: Umweltamt Frankfurt, unten rechts: Stefan Cop
29 Konfliktlage Vandalismus und Diebstahl 29 Fotos: Umweltamt Frankfurt
30 Hundekot in der Grünen Soße? 30 Foto rechts: Stefan Cop Foto: Umweltamt Frankfurt
31 Entwicklungstendenz: Pferde statt Gemüseanbau 31 Fotos: Umweltamt Frankfurt
32 Umwandlung in Getreideäcker 32 Foto: Umweltamt Frankfurt
33 33 Lagerplätze, gewerbliche Nutzungen Fotos: Umweltamt Frankfurt
34 Lösungsansätze 34 Runder Tisch (1 x jährlich) mit Gärtnern und Ämtern Beratungen und Begehungen vor Ort (mit Planungsamt, Bauaufsicht, Untere Naturschutzbehörde) Legale Umnutzungen in Gärtnersiedlung Im Teller lenken (z.b. Pferdebetriebe, Gastronomie, Direktvermarktung) Neue Wege ausprobieren (z.b. niedrige Hecke als Schutz vor Betreten und Hunden, Hundeanleinpflicht?) Naturschutzziele: Platz schaffen für Quellund Entwässerungsgräben Landwirtschaftsfremde Nutzungen und Siedlungsdruck vom Rande abwehren Foto: Umweltamt Ffm
35 Ein besonderer Ort: Alter Flugplatz Bonames/Kalbach 35 Foto: Stefan Cop Luftbild: Stadtvermessungsamt der Stadt Frankfurt am Main (unten), Institut für Stadtgeschichte der Stadt Frankfurt am Main (oben links)
36 Renaturierung durch 1,4 Mio Ausgleichsabgabe Foto: Umweltamt Frankfurt (oben), Helmut Vogler (unten)
37 Aus Landebahn wird Dschungel Foto: Umweltamt Frankfurt (links), Helmut Vogler (rechts)
38 38 Biberrevier seit 2012 Foto: Manfred Sattler Foto: Stefan Cop
39 Menschenrevier seit Fotos: Stefan Cop
40 Private und kommerzielle Nutzungswünsche: 40 Gebäude und alter Hangar: Vermarktung durch Pächter, z.b. Firmenevents, Feiern Alte Landebahn: Fahrschule, Konzertveranstaltungen, Messen und Ausstellungen, Modellautorennen, Segwayschulungen, Training von Rollschuhläufern u.v.m. Wiesenflächen: Picknick und Lagern, Heißluftballon, Drachen, Hundeschulen, Autoparken, Jogger und Spaziergänger u.v.m. Sukzessionsflächen: Frösche fangen, Naturerkundung Fotos: Stefan Cop (oben) Umweltamt Ffm (unten)
41 Hoher Betreuungsaufwand mit Landschaftslotsen 41 Fotos: Umweltamt Frankfurt Foto: Stefanie Kösling
42 Wegegebot für Storchenansiedlung 42 Luftbild: Stadtvermessungsamt der Stadt Frankfurt am Main Foto: Janosz Pakosz
43 43 Landnutzung und Naturschutz - Fazit: Erheblicher Flächenbedarf für Infrastrukturprojekte Wohnbaulandbedarf wird zunehmend durch Innenentwicklung abgedeckt Landwirtschaft hat in Frankfurt gute Perspektiven aufgrund hervorragender Böden und Kundennähe, Entwicklung Richtung ökologischer Landbau wünschenswert Schleichende Flächeninanspruchnahmen und Umwidmungen werden in der Dimension unterschätzt, dringender Handlungsbedarf Naturschutzziele können im Verdichtungsraum erreicht werden Naturschutzprojekte finden hohe Akzeptanz in der Bevölkerung Hoher Vermittlungs- und Betreuungsaufwand zur Erreichung und langfristigen Erhaltung von Naturschutzzielen
44 44 Vielen Dank für Ihr Interesse Struwwelpeter-Weide im Frankfurter GrünGürtel Foto: Stefan Cop
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