Verkehr und Klimaschutz in Schwellenländern

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1 Verkehr und Klimaschutz in Schwellenländern Was wird uns erwarten und was können wir tun? Daniel Bongardt Petra-Kelly-Stiftung / 19. April 2007 / München Mobil sein - ohne das Klima zu ruinieren Zum Zusammenhang von Klima- und Verkehrspolitik 1

2 Übersicht! Klimawandel! Verkehr in Schwellenländern! Wege zur nachhaltigen Verkehrspolitik 2

3 Strahlungsbilanz der Atmosphäre Quelle: Loske 1996, aktualisiert nach IPCC

4 Treibhauseffekt CO 2 in 2100 (with business as usual) Rote Linie: Temperatur Grüne Linie: CO 2 Konzentration 10 Lowest possible CO 2 stabilisation level by 2100 CO 2 now: 370 ppmv CO 2 concentration (ppmv) Temperature difference from now C Source: IPCC (2001), Stott et al, Science Now Time in years 100 4

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6 Die Bedeutung des Verkehrssektors! Ein Viertel der globalen CO2 Emissionen entstehen im Verkehrssektor! Die verkehrsbedingten CO2 Emissionen wachsen um weltweit um 2.5% pro Jahr, im Süden sogar um 4.4% (Sektor mit größten Wachstumsraten)! Eine Umorientierung der Verkehrspolitik im Süden ist eine der größten Herausforderungen 6

7 CO2 Emissionen des Verkehrs nach Regionen Quelle: IEA

8 Problem Motorisierung (bis 2030) Quelle: OECD 8

9 Problem Urbanisierung: Modal Split in Megacities Rad und Fuß Bahn Bus / Minibus Auto (Beifahrer) Auto (Fahrer) Quelle: Schipper

10 Ist Leapfrogging die Lösung?! Überspringen von dreckigen Technologien! Ansätze mit z.b. mit elektrischen Motorrollern in Asien! Hohe Kosten der Technologien! Brennstoffzellen noch nicht wettbewerbsfähig 10

11 Leapfrogging von Politikansätzen 11

12 5 Ansätze zur Reduktion von Treibhausgasen im Verkehrssektor! Verbesserung der Effizienz von Fahrzeugen! Alternative Treibstoffe! Verkehrsverlagerung! Verkehrsvermeidung! Verbesserung der Systemauslastung. 12

13 Instrumente nachhaltiger Verkehrspolitik PLANUNGS- INSTRUMENTE REGULATIVE INSTRUMENTE ÖKONOMISCHE INSTRUMENTE INFORMATIONS INSTRUMENTE Raumplanung Verkehrsplanung Infrastrukturinvestitionen Normen und Standards (Emissionsgrenzen, Sicherheit), Verkehrsorganisation (Geschwindigkeitsbegrenzungen, Parkflächen, Straßenbreite) Kraftstoffsteuern, Straßennutzungsgebühren, Subventionen, Gebühren und Abgaben, Emissionshandel Öffentlichkeitsarbeit, Mobilitätsmanagement und Marketingstrategien, Kooperationen Kampagnen Eco-Driving Reduktion der CO 2 Emissionen 13

14 Nachhaltiger Verkehr in Curitiba, Brasilien! Integration von Straßen-, Flächen- und Verkehrsplanung, leistungsfähiges Transportsystem mit eigenen Busspuren (BRT)! 75 % der Pendler nutzen den ÖPNV, 28 % der BRT-Nutzer besitzen ein eigenes Auto! Kraftstoffverbrauch um 30 % geringer als in vergleichbaren Städten Brasiliens 14

15 Indian Cycle Rickshaw Modernization Project! 1999 gestartet! Entwicklung einer leichten, komfortablen und bezahlbaren Fahrradrikscha durch amerikanische und indische Ingenieure! Verlagerung des Transports von stark verschmutzenden Zweitaktmaschinen auf die modernisierte Rikscha! Verbesserung der Luftqualität und Schaffung von neuen Arbeitsplätzen und Einkommenssteigerungen 15

16 Unterstützung durch die Industriestaaten Clean Development Mechanism (CDM)! Artikel 12 des Kyoto-Protokolls! CO2-Reduktion in Entwicklungsländern! Verkauf von Carbon Credits an Industrienationen! Technologietransfer in Entwicklungsländer Global Environment Facility (GEF)! Seit 1991: Finanziert von Weltbank, UNDP und UNEP (174 Staaten).! Schwerpunkte: Klimaschutz, Artenvielfalt, Gewässerschutz, Ozonschicht, Desertifikation und Chemikaliensicherheit.! Ansatz: Förderung eines Policy Mix! Seit 1998: 180 Mill. US$ in 29 Verkehrsprojekte zum Klimaschutz 16

17 CDM-Pipeline nach Sektoren Transport 2 projects Fossil fuel switch 47 projects Afforestation Agriculture Biogas Biomass energy Cement Coal bed/mine methane Energy distribution EE households EE industry EE service EE supply side Fossil fuel switch Fugitive Geothermal HFCs Hydro Landfill gas N2O Others PFCs Reforestation Solar Tidal Transport Wind Source: Fenhann, J.: CDM Pipeline Overview, Updated 20 October 2006, 17

18 Global Environment Facility (GEF)! Seit 1991: Finanziert von Weltbank, UNDP und UNEP (174 Staaten).! Schwerpunkte: Klimaschutz, Artenvielfalt, Gewässerschutz, Ozonschicht, Desertifikation und Chemikaliensicherheit.! Seit 1998: 180 Mill. US$ in 29 Verkehrsprojekte zum Klimaschutz! Ansatz: Förderung eines Policy Mix 18

19 Fazit & Ausblick! Die großen Schwellenländer (China, Indien, Brasilien Mexiko, Südafrika) spielen eine entscheidende Rolle! Es besteht dringender klima- und entwicklungspolitischer Handlungsbedarf (Policy Mix)! Industrieländer haben Vorbildfunktion (Reduktion)! Globalisierung und damit einhergehender Flugverkehr ist eine weitere ungelöste Aufgabe! Post 2012/Kyoto Regime ist ein wichtiger Meilenstein 19

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21 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Kontakt: 21