PROTOKOLL GRUDA User Bern

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1 Amt für Geoinformation Bau-, Verkehrsund Energiedirektion des Kantons Bern Office de l information géographique Direction des travaux publics, des transports et de l énergie du canton de Berne Reiterstrasse Bern Telefon Telefax info.agi@bve.be.ch 27. April 2009 PROTOKOLL GRUDA User Bern Datum 24. April 2009 Zeit Uhr Ort Verwaltungsgebäude Reiterstrasse 11, Bern, Sitzungsraum 3 1. UG Vorsitz Protokoll Gäste Anwesend Entschuldigt M. Kolb Martin Studer P. Struchen, Steuerverwaltung F. Bieri, JGK M. Huber, BEDAG Informatik AG B. Haller, BEDAG Informatik AG Vertreter/Vertreterinnen von 24 Vermessungsbüros, div. AGI K. Bigler, Steuerverwaltung P. Ursenbacher, KAIO TRAKTANDEN 1. Protokoll der Sitzung vom 07. November Erneuerung GRUDA A47 (Projektinformationen) - Entscheid für etappierte Einführung / Gesamtkoordination A51 - Übergangslösung / Schnittstelle GRUDA A47 Capitastra Version 5 - Auswirkung auf Vermessungsbüros - Test GRUDA-AV - Sevice-Desk Betrieb in der Erneuerung 3. Datenpflege GRUDA A47 - Bereinigung Lokalisationen in GRUDA A47 - Abgleich EGID / EDID mit GWR (Stand der Bereinigungsarbeiten) - Geschützte geologische und botanische Objekte - Bereinigung LFP 4. Wartung GRUDA A47 (Infos zu realisierten und geplanten Wartungsaufträgen) 5. Informationen aus dem AGI - GRUDATRANS - Gemeindefusionen per Weisung / Zuordnung Gebäude bei SdR 6. Verschiedenes / Umfrage unter Sitzungsteilnehmern GRUDA_prot_2009_04_27.doc Seite 1 von 8

2 VERHANDLUNGEN UND BESCHLÜSSE Trakt.Nr Protokoll Begrüssung durch Herrn M. Kolb. Die Traktandenliste wird genehmigt. Neue Adresse von Herrn M. Kolb: Geobau Ingenieure AG Matthias Kolb Südstrasse 8a 3110 Münsingen Tel.: Protokoll der Sitzung vom 07. November 2008 Das Protokoll vom 07. November 2008 wird ohne Wortmeldung genehmigt. 2. Jo Erneuerung GRUDA A47 Entscheid für etappierte Einführung Mail vom an alle Vermessungsbüros: Der Kanton Bern, vertreten durch die beiden Direktionen Justiz,- Gemeinde- und Kirchen-direktion und Bau,- Verkehrs,- und Energiedirektion, erneuert derzeit das elektronische Grundbuch (CAPITASTRA), die Grundstückdatenbank für die amtliche Vermessung (GRUDA-A47) und das Grundstückdaten-Informationssystem (GRUDIS). Für diese Vorhaben ist eine integrierte Gesamtlösung CAPITASTRA A51 vorgesehen. Die Produktionsaufnahme war auf Mitte 2009 geplant. Sicherheitsüberlegungen und eine sorgfältige Risikoabwägung haben den Gesamtprojektausschuss dazu bewogen, neu eine etappierte Einführung der Gesamtlösung CA- PITASTRA A51 vorzusehen. Der Gesamtprojektausschuss hat am folgendes Vorgehen beschlossen: Die Einführung des elektronischen Grundbuchs (CAPITASTRA 5.x) sowie das Grundstück-dateninformationssystem (GRUDIS) werden zu Beginn des 4. Quartals 2009 eingeführt. Die erneuerte Applikation GRUDA AV wird im ersten Semester 2010 in das Gesamtsystem A51 überführt. Neuer Gesamtprojektplan Teil 2009: Schnittstellentests: Juli / August 2009 Parallelbetrieb Capitastra 5 / GRUDIS: September 2009 (Test und Produktion für ausgewählte Gemeinden) Produktionsaufnahme Ende September 2009 (CAPITASTRA-Grundbuch / GRUDIS, Auftrag: Schnittstelle, Erstmalige Anmeldung im GRUDIS) Produktionsaufnahme Ende November 2009 (Aufträge: Erweiterung Grundbuchmeldung Steuerverwaltung, Verwaltungsreform, Gemeindefusion) GRUDA_prot_2009_04_27.doc Seite 2 von 8

3 Neuer Gesamtprojektplan Teil 2010: Benutzertests GRUDA-AV: ca März - Mai 2010 Test Gesamtsystem: ca April / Mai 2010 Benutzerschulung: ca Mai 2010 für User GRUDA AV Parallelbetrieb A51: ca Mai / Juni 2010 (Test CAPI 5 mit GRUDA-AV und Produktion CAPI 5 mit GRUDA A47 für ausgewählte Gemeinden) Produktionsaufnahme Ende Juni 2010 (Gesamtlösung A51) Übergangslösung / Schnittstelle GRUDA A47 Captastra Version 5 Am 13. März 2009 wurde anlässlich einer GPA Sitzung der Entscheid für eine etappierte Einführung von Capitastra A51 gefasst. Für die Durchführung der Verwaltungsreform per (Auswirkung im Grundbuch: Reduktion von heute 17 org. Einheiten auf neu 7 org. Einheiten) ist die Einführung von Capitastra Version 5 zwingend. Aus Sicherheitsgründen wird auf die zeitgleiche Einführung von GRUDA-AV verzichtet. Begriffserklärung Capitastra 51: Gesamtheit aller Anwendungen: GRUDA-AV GRUDIS Grundbuch Die Etappierung bedingt den Bau einer Schnittstelle zwischen Capitastra 5 und der heutigen Individuallösung GRUDA A47. Die neue Schnittstelle wird als Übergangslösung eingesetzt (bis Einführung von GRUDA-AV mit Capitastra 5 in der ersten Jahreshälfte 2010). Der finanzielle Rahmen ist auf max. CHF beschränkt. Die Schnittstelle muss bis Mitte 2009 zur Verfügung stehen. Die in Capitastra 5 und GRUDIS sichtbaren Vermessungsdaten (Grundstückbeschreibung) sind nicht tagesaktuell, sondern werden 1x wöchentlich aktualisiert. Ein in GRUDA A47 Bereit für Grundbuch gestelltes Geschäft steht erst in der darauf folgenden Woche im Capitastra 5 zur Verfügung. Im Gegensatz zu Capitastra 4 müssen nicht mehr alle Geometergeschäfte vom Grundbuch bestätigt werden. Während der wöchentlichen Datenübernahme steht das GRUDA A47 nur lesend zur Verfügung. Die Datenübernahme erfolgt daher an Randstunden am Wochenende (Nacht von Freitag auf Samstag, Nacht von Samstag auf Sonntag oder am Sonntag). Wird ein Geometergeschäft Bereit für Grundbuch gestellt und das Geschäft sollte wieder in die Bearbeitung zurückgestellt werden, sind zwei Fälle zu berücksichtigen: 1. Das Geschäft ist über die wöchentliche Lieferung noch nicht ins Capi tastra 5 übernommen worden Vorgehen: Meldung an AGI, B. Haller wird beauftragt Geschäftsstatus manuell zurückzustellen 2. Das Geschäft ist ins Capitastra 5 übernommen worden Vorgehen: Meldung an entsprechendes Grundbuchamt, Grundbuchamt stellt Geometergeschäft zurück zur Korrektur Vollzugsmeldungen von Geometergeschäften erfolgen täglich von Capitastra 5 an GRUDA A47 (wie heute). Die Eigentümerdaten (neu als Tabellen im GRUDA A47) werden nur noch 1x pro Woche nachgeführt. Die Grundstückdatenbank A49 ( replizierte Grundbuchdaten wird ab Produktionsaufnahme nicht mehr aktualisiert. Änderungen an Gemeinden müssen zwischen Capitastra 5 und GRUDA A47 koordiniert durchgeführt werden. GRUDA_prot_2009_04_27.doc Seite 3 von 8

4 Auswirkungen auf die Vermessungsbüros: Die bestehende Lösung GRUDA A47 (inkl. Schnittstelle GRUDATRANS) bleibt in Betrieb bis Mitte Die Infrastruktur für neues GRUDA-AV muss auf Seite der Vermessungsbüros erst ab Anfang April 2010 bereit sein. Bei den Testbüros muss die Infrastruktur für das neue GRUDA-AV bereits ab Anfang Januar 2010 bereit sein. Für die etappierte Einführung muss eine Übergangslösung erstellt werden. Anfang Oktober 2009 bis Mitte 2010 erfolgt der Abgleich zwischen Capitastra 5 und GRUDA A47 anders als heute! Datenübernahme, GRUDA A47 -> Capitastra periodisch (wöchentlich) Abgeschlossene Geschäfte, Capitastra -> GRUDA A47 periodisch (täglich) Eigentum von Capitastra -> GRUDA A47periodisch (wöchentlich) Es braucht keine Schulung für die neue Schnittstelle,es wird aber eine Anleitung zur Verfügung gestellt. Die Übergangslösung hat folgende Konsequenzen für die Vermessungsbüros: Geometergeschäfte ohne Tagebucheintrag werden direkt rechtskräftig. Die im Capitastra und GRUDIS abrufbaren Vermessungsdaten sind nicht mehr tagesaktuell (nur Wochen-aktuell). Die Durchlaufzeit für Geometergeschäfte verlängert sich um eine Woche. Änderungen bei Gemeindefusionen müssen zwischen Capitastra und GRUDA A47 koordiniert werden. Die nächsten Schritte aus Sicht GRUDA-AV sind: April / Mai 2009 Ausgewählte Tests mit GRUDA-AV durch Kernteam Juli / August 2009 Schnittstellen Test A47 mit Capitastra 5 September 2009 Parallelbetrieb A47 mit Capi 5 Dez März 2010 Tests GRUDA-AV durch Kernteam April / Mai 2010 Tests GRUDA-AV durch Testteam Die nächsten Termine für die Orientierung der Vermessungsbüros: Mai 2009 Versand Info über die Infrastruktur in den Geometerbüros Sept Versand und Publikation einer Anleitung für die Übergangsschnittstelle Orientierung an GRUDA-User Veranstaltung Test GRUDA-AV Die Austestung ist eine wichtige QS-Massnahme! Es wird eine mehrstufige Austestung GRUDA-AV angewendet: 1. Entwickler 2. Kernteam 3. Testteam Tests bei Software-Entwicklung (Bedag) Austestung mit Tools und manuellen Tests Laufend während SW-Entwicklung / Einhalten Spezifikation Tests Kernteam GRUDA-AV: (M.Rindlisbacher, B.Jost, B.Brawand) Erste Austestung durch das Kernteam GRUDA-AV, bevor das Testteam testet Tests Testteam (RSW,GeobauIng,DUNAG,Stadt Bern, BBP) Fokus auf praktische Tests und Geschäftsfälle Tests der Geschäftstypen und Verarbeitungsarten inkl. Schnittstelle GRU- DATRANS Lasttest (in der produktiven Betriebsumgebung): Austestung der Performance unter erhöhter Belastung, ganzes Testteams und Batch-jobs Parallel-Betrieb: Während 1-2 Monaten bearbeiten ausgewählte Büros in einzelnen Gemeinden alle GRUDA-Geschäfte in beiden Systemen (GRUDA-AV und GRUDA A47) Können die Praxisgeschäfte im neuen GRUDA-AV erfolgreich durchgeführt GRUDA_prot_2009_04_27.doc Seite 4 von 8

5 werden? Ist die Applikation "reif" für die Produktionsaufnahme? Abnahme und Produktionsaufnahme: Das AGI nimmt die Applikation GRUDA-AV ab Abgeschlossene Arbeiten: Testkonzept GRUDA AV / Testorganisation Vorlagen für Testdrehbücher / Testprotokolle Zugriffe auf Testumgebung GRUDA-AV In Arbeit Testdrehbücher / Testspezifikationen (Büros/Stadt Bern) Erste Tests im Kernteam GRUDA AV Ausblick Mitte 2009: Austestung Übergangslösungen (Schnittstelle Capitastra neu GRUDA A47) 1. / 2. Quartal 2010: Austestung GRUDA-AV Service-Desk Betrieb in der Erneuerung Die Userverwaltung / Berechtigung für GRUDA A47 wurde bis jetzt durch die GRUDA Leitstelle im AGI sichergestellt. Für die Userverwaltung in Capitastra war bisher das JGK, für die Userverwaltung in GRUDA A47 das AGI und für GRUDIS das KAIO zuständig. Neu soll die Userverwaltung / Berechtigung zentral durch eine Stelle für alle Anwendungen verantwortlich sein. Es wurde ein Pflichtenheft erstellt und eine Ausschreibung durchgeführt. Die JGK und das KAIO haben eine Offerte eingereicht und der Auftrag wurde an das KAIO vergeben. Ein Projekt zum Aufbau eines Service-Desk wurde gestartet. 3. Datenpflege Bereinigung der Lokalisationen in GRUDA A47 Die Bereinigung der Lokalisationen wird mit der Ersterhebung der Adressen in GRU- GRUDA_prot_2009_04_27.doc Seite 5 von 8

6 DA A47 durchgeführt. Die Bereinigungen werden durch die Vermessungsbüros gemäss den neuen Standards vorgenommen. Die PLZ / Ortschaften werden durch E. Stettler überprüft und korrigiert (kantonale Aufgabe). Diese Arbeit wird zurzeit ausgeführt. Abgleich EGID / EDID mit GWR Bis heute sind ca. 90 % der Gebäude bereinigt. Bis Mitte 2009 sollte die Überarbeitung abgeschlossen sein. Die Nachführung der EGID / EDID muss der Nachführungsgeometer mit der Gemeinde / Bauverwaltung individuell absprechen. In der Regel ist die Gemeinde über eine Internetlösung mit dem BFS verknüpft und kann bei einem Baugesuch den Identifikator direkt lösen. Das Baugesuch ist mit dem EGID und EDID dem Nachführungsgeometer zu liefern, damit das projektierte Gebäude in der AV und in GRUDA A47 erfasst werden kann. Siehe dazu: Botanische und geologische Objekte Das NSI hat die botanischen und geologischen Objekte bereinigt und aktualisiert. Die botanischen Objekte wurden als Punkt- und Flächenelement definiert. Die geologischen Objekte wurden alle als Punktelement definiert. Das Pilotprojekt mit dem Vermessungsbüro bbp ag wurde durchgeführt und abgeschlossen. Die Aufträge an die Nachführungsgeometer wurden mit einer Kurzanleitung erteilt (N. Grässle). Die Bereinigung der Objekte ist zwingend durchzuführen, damit keine Probleme bei GRU- DATRANS entstehen. Bereinigung LFP Das AGI hat die Anmerkung der LFP1 + 2 bereinigt gemäss dem Vergleich GRUDA A47 FPDS (z.b. deklassierte LFP2). Die Mutationen in GRUDA A47 wurden durchgeführt und ca. 50% von 330 Geschäften sind inzwischen bereits rechtsgültig. Hinweis Abgleich NESKO AB und GRUDA A47 Der BE_GID aus GRUDA A47 wurde in die Anwendung NESKO AB übernommen und abgeglichen. Zurzeit sind die fehlenden Zuordnungen (ca %) mit Handeingriff in Arbeit. Der Gebäudenutzen wird in Zukunft über den BE_GID zugewiesen. 4. realisiert geplant Wartung Laufende Systembetreuung / Support GRUDATRANS Weitere Change GRUDATRANS umgesetzt (z.b. für den Import von flächenhaften botanischen Objekten) Durchführung der Gemeindefusionen Heimenhausen und Riggisberg Datenexport für GELAN Optimierung Abgleichprogramm für Import EGID und EDID Laufende Systembetreuung Abgleich unvermessene sdr mit Capi Unterstützung Datenpflege Abschluss Import / Abgleich EGID und EDID mit GWR (BFS) GRUDA_prot_2009_04_27.doc Seite 6 von 8

7 Vorbereitung der Gemeindefusionen per Wegen dem laufenden Erneuerungsprojekt läuft die Wartung GRUDA A47 nur noch auf Sparflamme! 5. Informationen aus dem AGI GRUDATRANS Erste Erfahrungen Betrieb mit GRUDATRANS: Mehrere GRUDATRANS-Transfers mit allen 4 AV-Systemen erfolgreich. Auf Seite Bedag gute Verfügbarkeit Die AnwenderInnen können die Schnittstelle bedienen, Support durch Leitstelle GRUDA ist etabliert "Aufforderungen Handeingaben" / Effizienzprobleme Aufwände in Büros stark unterschiedlich Div. Ursachen?! Aktuell keine offenen Wartungen auf Seite Bedag Statistik GRUDATRANS-Transfers per : 24'900 Grundstücke erfolgreich verbucht (ca. 5% aller Grundstücke Kt. Bern) 9300 Grundstücke davon sind rechtsgültig In 7 Monaten wurden 29 Gemeinden (ca. 7%) via GRUDATRANS eingelesen Erfahrungsaustausch AGI Praxis: Erfahrungsgespräch Geometervertreter - AGI - Die Transfers klappen - keine grossen Schwierigkeiten. - Die Software-Werkzeuge (AV-Systeme/Gruda A47) funktionieren, Wartung ist sichergestellt. - Unterschiede zwischen den AV Systemen (Bedienungskomfort / Exportprozess / Rechenzeit etc.). - Die Dokumentation vom AGI wird als gut und ausreichend beurteilt. - Punktuelle Unterstützung wäre erwünscht (Thematik Aufforderung Handeingabe / SDR und Nummerierungsbereiche). Massnahmen AGI in Arbeit (Excellisten): Hilfe zu Numerierungsbereichen. Hilfe zu SDR ("Aufforderung Handeingabe", Gebäude gehört zu/steht auf) Versand an Büros Ende Juni via AGI oder Oberleitung PNF. Ausblick AGI GRUDATRANS: GRUDATRANS auf Homepage AGI. - Aktuelle Dokumentationen GRUDATRANS zum Download verfügbar Neu: Hol-Prinzip! - Generelle Infos zur Schnittstelle GRUDATRANS. - Support-Infos / Benutzerunterstützung. Gemeindefusionen per Bereits beschlossene Fusionen: Oberdiessbach / Aeschlen Jegenstorf / Ballmoos GRUDA_prot_2009_04_27.doc Seite 7 von 8

8 Voraussichtliche Fusionsprojekte: Twann / Tüscherz-Alfermée Langenthal / Untersteckholz Das AGI nimmt mit den betroffenen Vermessungsbüros frühzeitig Kontakt auf. Dieses Mal speziell zu beachten ist die Verwaltungsreform per sowie die Umstellung auf Capitastra Version 5! Weisung Zuordnung Gebäude bei SdR Die Weisung wird bis Mitte 2009 überarbeitet und durch Herrn P.A. Saugy, bbp ag ins französische übersetzt. Nach der Überarbeitung wird das Dokument noch mit Herrn P. Struchen, Steuerverwaltung besprochen. 9. Verschiedenes / Umfrage unter Sitzungsteilnehmern M. Kolb Der Präsident bittet die Teilnehmer sich zum Inhalt und Gestaltung dieser Veranstaltung zu äussern, damit die Leitung noch besser auf die Anliegen der Teilnehmer eingehen kann. Eine Stellungnahme kann auch per an Herrn M. Kolb gesendet werden. Erste Rückmeldung: Zu viele technische Details sind nicht erwünscht. Die nächste Sitzung der GRUDA User Bern findet statt: Freitag, 06. November :30 bis ca. 16:30 Uhr Sitzungszimmer 3, Reiterstrasse 11, Bern Für das Protokoll: Sign. Martin Studer GRUDA_prot_2009_04_27.doc Seite 8 von 8