Flüchtlinge Zugang zu Arbeit und Ausbildung

Transkript

1 Flüchtlinge Zugang zu Arbeit und Ausbildung Ausbilderfrühstück für Druckberufe Berlin, Ellahe Amir-Haeri bridge Berliner Netzwerk für Bleiberecht 1

2 Überblick Flüchtlinge - Kurzüberblick Wer darf arbeiten / eine Ausbildung beginnen? Aufenthaltssicherung durch Arbeit/Ausbildung? Unterstützungsangebote Sprachförderung

3 Aufenthaltspapiere Der Aufenthaltsstatus eines Geflüchteten hat Einfluss auf die Aufenthaltsperspektive, den Zugang zu Arbeit und Fördermöglichkeiten Die wichtigsten Aufenthaltspapiere Aufenthaltsgestattung (zur Durchführung des Asylantrags); (Gültigkeit in der Regel 3-12 Monate) Aufenthaltserlaubnis (nach Anerkennung im Asylverfahren bzw. aus humanitären Gründen); (Gültigkeit 1-3 Jahre) Duldung (i.d.r. nach Ablehnung des Asylgesuchs, wenn und solange Abschiebungshindernisse bestehen); (Gültigkeit i.d.r Monate)

4 Aufenthaltspapiere Der Aufenthaltsstatus eines Geflüchteten hat Einfluss auf die Aufenthaltsperspektive, den Zugang zu Arbeit und Fördermöglichkeiten Die wichtigsten Aufenthaltspapiere Aufenthaltsgestattung (zur Durchführung des Asylantrags); (Gültigkeit in der Regel 3-12 Monate) Aufenthaltserlaubnis (nach Anerkennung im Asylverfahren bzw. aus humanitären Gründen); (Gültigkeit 1-3 Jahre) Duldung (i.d.r. nach Ablehnung des Asylgesuchs, wenn und solange Abschiebungshindernisse bestehen); (Gültigkeit i.d.r Monate)

5 Überblick Flüchtlinge - Kurzüberblick Wer darf arbeiten / eine Ausbildung beginnen? Aufenthaltssicherung durch Arbeit/Ausbildung? Unterstützungsangebote Sprachförderung

6 Dürfen Flüchtlinge arbeiten? Wie der Arbeitsmarktzugang ausgestaltet ist, ergibt sich aus dem Aufenthaltspapier: Erwerbstätigkeit nicht gestattet Arbeitsverbot Beschäftigung nur nach Erlaubnis der Ausländerbehörde Ausländerbehörde leitet Antrag an Arbeitsagentur zur Prüfung weiter Erwerbstätigkeit/Beschäftigung gestattet unbeschränkter Arbeitsmarktzugang Personen mit einer Aufenthaltserlaubnis haben i.d.r. unbeschränkten Zugang zu Beschäftigung

7

8 Zugang zum Arbeitsmarkt für Asylsuchende und Personen mit Duldung Monat Wartefrist für Asylsuchende Monat Wartefrist für Personen mit Duldung 7./ nachrangiger Arbeitsmarktzugang (Vorrangprüfung und Monat Prüfung der vergleichbaren Arbeitsbedingungen durch BA) Arbeitsmarktzugang ohne Vorrangprüfung (Prüfung der Monat vergleichbaren Arbeitsbedingungen durch BA) ab 49. Monat unbeschränkter Arbeitsmarktzugang (ohne Zustimmung der BA)

9 Beschäftigung bei eingeschränktem Arbeitsmarktzugang Soweit die Genehmigung der Ausländerbehörde erforderlich ist, ist die Beschäftigungserlaubnis für ein konkretes Stellenangebot bei der ABH zu beantragen (Formulare: Stellenbeschreibung + Antrag auf Erlaubnis einer Beschäftigung) Die Erteilung der Beschäftigungserlaubnis durch die Ausländerbehörde bedarf generell der Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit (BA) BA prüft: Vorrangprüfung (in den ersten 15 Monaten) und Vergleichbarkeit der Arbeitsbedingungen (Mindestlohn, Arbeitszeitregelungen etc.) Zustimmungsfiktion: nach 14 Tagen gilt der Antrag als genehmigt, wenn sich die BA nicht bei der Ausländerbehörde meldet ( 36 BeschV) Zeitarbeit ist erst nach 15 Monaten Aufenthalt in Deutschland möglich

10 Rechtliche Voraussetzung für die Ausbildung Personen mit Aufenthaltsgestattung Monat schulische Ausbildungen möglich ab 7. Monat alle Ausbildungen möglich (ohne Zustimmung der BA) Personen mit Duldung sofern die Beschäftigung nicht nach 33 BeschV versagt ist, ab 1. Tag alle Ausbildungen möglich (ohne Zustimmung der BA) Personen mit Aufenthaltserlaubnis ab AE-Erteilung alle Ausbildungen möglich

11 Rechtliche Voraussetzung für Praktikum und Einstiegsqualifizierung Personen mit Aufenthaltsgestattung oder Duldung Hospitanz: ohne Antragstellung möglich Erlaubnis der Ausländerbehörde erforderlich bei: Pflichtpraktika (im Rahmen von Schule, Ausbildung, Studium) studien- oder ausbildungsbegleitendes Praktikum (bis zu 3 Monate) Praktikum zur Orientierung auf Ausbildung/ Studium (bis zu 3 Monate) Einstiegsqualifizierung andere Praktika: Ausbildung der Ausländerbehörde und der Agentur für Arbeit erforderlich Personen mit Aufenthaltserlaubnis: keine Antragstellung erforderlich

12 Überblick Flüchtlinge - Kurzüberblick Wer darf arbeiten / eine Ausbildung beginnen? Aufenthaltssicherung durch Arbeit/Ausbildung? Unterstützungsangebote Sprachförderung

13 Bleiberecht Wege aus der Duldung während der dualen Ausbildung: je einjährige Verlängerung der Duldung bis zum Abschluss (Voraussetzung: Azubi bei Beginn der Ausbildung jünger als 21 Jahre alt und nicht aus sicherem Herkunftsstaat ) nach Abschluss der Berufsausbildung bei anschließender qualifizierter Beschäftigung: Aufenthaltserlaubnis ( 18a AufenthG) Aufenthaltserlaubnis für junge integrierte Geduldete (15-20 Jahre alt, mind. 4 Jahre in Deutschland, erfolgreicher Schulbesuch bzw. Abschluss, Aufnahme einer Berufsausbildung) 25a AufenthG Aufenthaltserlaubnis wegen wirtschaftlicher Integration (altersunabhängig; 6-8 Jahre Aufenthalt; Integrationsnachweise) 25b AufenthG Antrag bei der Härtefallkommission (Nachweise über Integration) Aufenthaltserlaubnis nach 23a AufentG

14 Überblick Flüchtlinge - Kurzüberblick Wer darf arbeiten / eine Ausbildung beginnen? Aufenthaltssicherung durch Arbeit/Ausbildung? Unterstützungsangebote Sprachförderung

15 Unterstützung durch Agentur für Arbeit/Jobcenter Zuständigkeit: Jobcenter für Menschen mit Aufenthaltserlaubnis, Agentur für Arbeit (BA) für Geflüchtete mit Aufenthaltsgestattung oder Duldung Fördermöglichkeiten: fast alle Förderinstrumente sind unabhängig von Aufenthaltsstatus EQ und Assistierte Ausbildung Ausnahmen: BAB, abh, BvB

16

17 Angebote Beratung und Unterstützung in der Berufswegeplanung Sozialpädagogische Begleitung und aufenthaltsrechtliche Beratung Vermittlung in Deutschkurse und Praktika Qualifizierungsangebote Bewerbungstraining und Coaching zu Arbeit und Ausbildung Vermittlung in Arbeit und Ausbildung, Beratung der Betriebe Vernetzung, Mainstreaming, Öffentlichkeitsarbeit

18 Überblick Flüchtlinge - Kurzüberblick Wer darf arbeiten / eine Ausbildung beginnen? Aufenthaltssicherung durch Arbeit/Ausbildung? Unterstützungsangebote Sprachförderung

19 Integrationskurs 44 ff. AufenthG, IntV Anspruch: AE nach 25 Absatz 1 und 2, 38 a und 23 Absatz 2 AufenthG + dauerhafter Aufenthalt, d.h. AE von mindestens einem Jahr oder Besitz der AE seit über 18 Monaten Zulassung im Rahmen freier Plätze nach Integrationsbedürftigkeit: 1 Jahr Voraufenthalt + freier Platz - vorrangig: Teilnahme als Voraussetzung zur Erteilung einer Niederlassungserlaubnis, einer Erlaubnis zum Daueraufenthalt EU oder für eine Einbürgerung gesetzlichen Anspruch auf Teilnahme bestand, ist aber aus nicht zu vertretenden Gründen erloschen AE nach 23 Abs. 1 Satz 1 in Verbindung mit 104a Abs. 1 Satz 2, 23a, 25 Absatz 3, 25a Absatz 2 oder nach 104a Abs. 1 Satz 1 des AufenthG neu: Asylsuchende, bei denen laut Gesetz ein rechtmäßiger und dauerhafter Aufenthalt zu erwarten ist, Personen mit Duldung, Personen mit AE nach 25 Abs. 5 AufenthG

20 ESF-BAMF ESF-BAMF und VHS-Kurse Mindestens nachrangiger Arbeitsmarktzugang, d.h. Personen mit AE nach 25 Abs. 4 S.1, 25 Abs. 4a u. 4b und 25 Abs. 5 AufenthG sowie Personen mit Aufenthaltsgestattung und Duldung nach Voraufenthalt von drei Monaten Einstiegsniveau A2 Teilnahme in Bundesprogrammen "ESF-Integrationsrichtlinie Bund" oder "ESF-Bundesprogramm für Bleibeberechtigte und Flüchtlinge II (in Berlin: bridge-netzwerk) Deutschkurse der VHS Meldung in Berlin AE nach den 22, 23 Abs. 1, 23a, 25 Abs. 3, Abs. 4 Satz 2, Abs. 5 oder 25a AufenthG, eine Aufenthaltsgestattung oder eine Duldung keine Schulpflicht keine Berechtigung zur Teilnahme an einem anderen, aus öffentlichen Mitteln geförderten, kostenlosen Deutschkurs

21 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! bridge Berliner Netzwerk für Bleiberecht Koordination und Rechtsberatung: Die Beauftragte des Senats von Berlin für Integration und Migration Potsdamer Straße 65, Berlin Johanna Boettcher & Ellahe Amir-Haeri 030/ / Erstberatung für Teilnehmer: Arbeit und Bildung e.v. Kurfürstenstraße 131, Berlin Monika Dittrich 030/