Neues Dienstrecht Pädagogischer Dienst (PD)

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1 Neues Dienstrecht Pädagogischer Dienst (PD) Schwerpunkt Berufsschulen Stand: 1. September 2015 Abteilung 2 Kultur, Bildung und Gesellschaft Referat Öffentliche Pflichtschulen Ing. Dr. Karl Premißl

2 Zentrale Gesichtspunkte Einheitliches Dienstrecht für LehrerInnen aller Schulen (geregelt im VBG für BundeslehrerInnen und im LVG bzw LLVG für LandeslehrerInnen) Unterrichtsverpflichtung von grundsätzlich 24 Std pro Woche Höhere Anfangsgehälter mit geringeren Steigerungen bis hin zum Laufbahnende Lebenseinkommenssumme für PflichtschullehrerInnen deutlich höher 2

3 Zentrale Gesichtspunkte Reduktion der Anzahl von Zulagen Attraktivere Leiterzulagen Reduktion der Leiterstellen Bessere Öffnung des Schuldienstes für "QuereinsteigerInnen" Begleitete Berufseingangsphase Einheitliche Verwendungsbezeichnung "Professorin", "Professor" 3

4 Wer unterliegt dem PD-Schema Obligatorisch Lehrpersonen deren Dienstverhältnis mit Beginn des Schuljahres 2019/20 oder danach beginnt und eine entsprechende Lehrbefähigung aufweisen (240 ECTS Bachelorstudium nach HG oder UG + ein auf diesem Bachelorgrad aufbauendes 60 ECTS Masterstudium nach HG oder UG) allerdings: Kein verpflichtendes Masterstudium für BerufsschullehrerInnen Fakultativ Personen, die während der Schuljahre 2014/15 bis 2018/19 erstmals in ein Dienstverhältnis als Lehrperson aufgenommen werden und die die Einreihungsvoraussetzungen in die Entlohnungsgruppe l 1 oder in die Entlohnungsgruppe l 2a 2 erfüllen, haben bei der ersten in den Schuljahren 2015/2016 bis 2018/2019 (Übergangszeitraum) erfolgenden Anstellung das Recht unwiderruflich festzulegen, ob für Sie Altrecht (II L, I L) oder Neurecht (PD) gelten soll. Wahlrecht Personen, die während des Schuljahres 2014/15 erstmals in ein Dienstverhältnis als Lehrperson in der Entlohnungsgruppe l 2a 2 aufgenommen werden, haben, wenn ihr Dienstverhältnis auf unbestimmte Zeit eingegangen worden ist (I L), das Recht auf Festlegung, dass auch für sie ab 1. September 2015 pd gelten soll Optionsrecht 4

5 Erforderliche Berufspraxis Bei einer Verwendung 1. in Unterrichtsgegenständen der FG I und II sowie 2. in fachpraktischen Unterrichtsgegenständen (FG III) ist eine einschlägige Berufspraxis mindestens im Umfang einer dreijährigen Vollbeschäftigung erforderlich. Einschlägigkeit liegt vor, wenn die Berufspraxis ihrem Inhalt nach einschlägig in Bezug auf den überwiegenden Teil der vorgesehenen Verwendung ist. Berufstätigkeiten sind im vollen Umfang anrechenbar, wenn sie im Ausmaß einer Vollbeschäftigung zurückgelegt worden sind. Teilbeschäftigungen sind im aliquoten Ausmaß zu berücksichtigen. Eine Berufspraxis kann im Rahmen eines (freien) Dienstverhältnisses oder einer selbstständigen Erwerbstätigkeit erworben werden. 5

6 Ausbildungsphase BerufsschullehrerInnen beginnen ihr Dienstverhältnis mit einer maximal fünfjährigen Ausbildungsphase. Die Ausbildungsphase besteht aus einem mindestens einwöchigen Einführungskurs vor Aufnahme der Lehrtätigkeit und einem berufsbegleitenden Lehramtsstudium im Umfang von grundsätzlich 240 ECTS. Die Ausbildungsphase endet mit Ablauf des Monats, in dem das Studium erfolgreich abgeschlossen worden ist. Wenn der/die Berufsschullehrer/in nicht innerhalb von fünf Jahren ab Beginn des Dienstverhältnisses das Studium erfolgreich absolviert hat, kann er/sie gekündigt werden. BerufsschullehrerInnen müssen keine Masterausbildung absolvieren! 6

7 Ausbildungsphase Neues Ausbildungskonzept (Entwurf BMBF) Freistellung zum Besuch der PH für die Dauer eines Semesters Freistellung im Umfang von einem Drittel der Unterrichtsverpflichtung bei vollem Lohnausgleich für die Dauer eines weiteren Semesters zum Besuch von PH-Veranstaltungen an zwei Tagen der Woche (zb am Freitag und Samstag) Über die gesamte Studienzeit betreute Fernstudienanteile (ca % des Ausbildungsumfanges) Max. Anrechnung von 90 ECTS an beruflicher Vorbildung Bis zum SJ 2018/19 (Übergangsphase) soll die Gewährung eines einjährigen SU noch möglich sein (nicht im Gesetz, aber durch sondervertraglichen Zusatz), wobei die Ausbildungsarchitektur bereits ab dem SJ 2016/17 vereinheitlicht werden soll. 7

8 Dienstpflichten Versuch einer abschließenden Regelung in 8 LVG, daher umfassende 19 (!) Absätze Zwei wesentliche Kategorien von Dienstpflichten: Pädagogische Kernaufgaben Sonstige sich aus der lehramtlichen Stellung ergebende Aufgaben 8

9 Dienstpflichten Weiters: Erfüllung von Aufgaben im Rahmen von Spezialfunktionen, wenn die dafür vorgesehene Aus- oder Fortbildung absolviert worden ist Übernahme einer Schulleitung oder stellvertretenden bzw teilbetrauten Schulleitung im Wege einer Betrauung 9

10 Dienstpflichten Pädagogische Kernaufgaben (im Sinne der Durchführung und Begleitung von Lern- und Lehrprozessen) sind: unterrichtliche Aufgaben (Unterrichtsverpflichtung), bestehend aus der Unterrichtserteilung und der qualifizierten Betreuung von Lernzeiten im Rahmen der Tagesbetreuung (nicht für BS) Vor- und Nachbereitung des Unterrichtes und der Lernzeiten, Korrektur schriftlicher Arbeiten, Evaluierung der Lernergebnisse, Reflexion und Evaluierung der eigenen Lehrleistung 10

11 Dienstpflichten Die Unterrichtsverpflichtung beträgt 24 Wstd; davon sind 22 Wstd in Form von Unterrichtserteilung oder GLZ-Stunden zu erbringen, im Umfang von 2 Wstd sind je nach Beauftragung zusätzliche Aufgaben zu erbringen, die je 1 Wstd entsprechen Zusätzliche Aufgaben Aufgaben einer klassenführenden Lehrkraft bzw eines Klassenvorstandes (Berufsschulen: 3 KV-Geschäfte 0,5 Wstd, > 3 KV-Geschäfte 1 Wstd) Funktion einer/s MentorIn (erst ab 2019/20; nicht für BS-LehrerInnen) Aufgaben im Sinne der Anlage zu 8 LVG Verwaltung von Lehrmittelsammlungen Wahrnehmung der Aufgaben des Qualitätsmanagements auf Schulebene (Qualitätsinitiative Berufsbildung- QIBB, Schulqualität Allgemeinbildung SQA) Fachkoordination an musikalischen oder sportlichen Schwerpunktschulen (nicht an BS) Koordination an Neuen Mittelschulen (nicht an BS) Qualifizierte Beratungstätigkeit im Sinne des Abs 4 11

12 Dienstpflichten Verminderung der Uvpfl um bis zu 3 Wstd für die Bibliotheksbetreuung oder die pädagogisch-fachliche Betreuung der für den lehrplanmäßigen Unterricht verwendeten IT-Arbeitsplätze möglich. Bei teilbeschäftigten Lehrperson entspricht eine Wstd der Uvpfl 4,545% (1/22) der Vollbeschäftigung. An die Stelle der weiteren 2 Wstd für zusätzliche Aufgaben tritt der aliquote Anteil. Mit Ausnahme der qual. BT dürfen zusätzliche Aufgaben nur bei einem Beschäftigungsausmaß von mindestens 50% beauftragt werden. Je Wstd der Uvpfl sind im Verlauf des Unterrichtsjahres 3,273 Std an Beratungstätigkeit zu erbringen. 12

13 Dienstpflichten Qualifizierte Beratungstätigkeit Liegen keine Beauftragungen mit zusätzlichen Aufgaben vor 72 Std qual. BT pro Jahr Liegt eine Beauftragung im Umfang 1 Wstd vor 36 Std qual. BT pro Jahr Qual. BT ist im LTA auszuweisen Die entsprechenden Angebote sind in geeigneter Weise bekannt zu machen Je nach Anordnung (durch die Schulleitung) in regelmäßiger oder geblockter Form zu erbringen Die qual. BT dient insbesondere der Beratung von Schülern (etwa im Hinblick auf Lernprobleme und die Entwicklung von Begabungen), der Lernbegleitung, der vertiefenden Beratung der Eltern (außerhalb der regelmäßigen Sprechstunden und der Sprechtage) oder der Koordination der Beratung zwischen Lehrkräften und Erziehungsberechtigten gem 62 SchUG. Bei BerufsschullehrerInnen kann sich die Beratungstätigkeit auch auf Lehrbetriebe beziehen und können diese Beratungsstunden auch für Tätigkeiten im Rahmen der Verbesserung der Eingliederung von benachteiligten Personen mit persönlichen Vermittlungshindernissen in das Berufsleben ( 8b Abs 1 und 2 BAG) verwendet werden. qual. BT samt Aufzeichnungen darüber (auch in quantitativer Hinsicht) unbedingt einfordern! 13

14 Dienstpflichten Bei lehrgangs-, kurs- oder seminarmäßig geführten Schulen und Klassen mit wöchentlich unterschiedlichem Beschäftigungsausmaß ist die Verpflichtung zur Unterrichtserteilung von 22 Wstd mit der Maßgabe anzuwenden, dass die Gesamtzahl der Jahresstunden jener einer vergleichbaren Landesvertragslehrperson mit regulärem Ganzjahresunterricht entspricht. Erfordernis der Errechnung der Jahresnormalarbeitszeit von Ganzjahreslehrpersonen und Umlegung auf Lehrgangslehrpersonen Bei Teilbeschäftigten ist der sich ergebende Mittelwert abzugelten MDL-Verpflichtung von 3 Wstd; je geringer das Beschäftigungsausmaß, um so geringer soll die Heranziehung zu MDL sein Vertretung von vorübergehend verhinderten Lehrpersonen (Supplierverpflichtung) 14

15 Dienstpflichten Sonstige sich aus der lehramtlichen Stellung ergebende Aufgaben: Standortbezogene Tätigkeiten, die in örtlicher und zeitlicher Abstimmung mit der Schulleitung zu erbringen sind Individuell organisierte Tätigkeiten Standortbezogene Tätigkeiten sind insbesondere Mitarbeit im Rahmen der Unterrichts-, Schul- und Qualitätsentwicklung Leitung von und die Mitwirkung an Schul- und Unterrichtsprojekten Teilnahme an Konferenzen, Teambesprechungen und schulinterner Fortbildung die Zusammenarbeit mit den Erziehungsberechtigten und Lehrberechtigten. Die Schulleitung hat die standortbezogenen Tätigkeiten unter Bedachtnahme auf die besonderen Kenntnisse und Fähigkeiten der Lehrpersonen und deren Beschäftigungsausmaß ausgewogen festzulegen. 15

16 Dienstpflichten Individuell organisierte Tätigkeiten sind insbesondere Vor- und Nachbereitung des Unterrichtes und der Lernzeiten Korrektur schriftlicher Arbeiten Evaluierung der Lernergebnisse Reflexion und Evaluierung der eigenen Lehrleistung Verpflichtung zum Einsatz und zur berufsbegleitenden Weiterentwicklung ihrer professionsorientierten Kompetenzen Auf Anordnung sind Fortbildungsveranstaltungen bis zum Ausmaß von 15 Std pro Schuljahr in der unterrichtsfreien Zeit zu besuchen fortbildungsbedingter Unterrichtsentfall nur bei wichtigen dienstlichen Interessen 16

17 Dienstpflichten Die Lehrperson hat ihre Vorbildfunktion im Sinne der Aufgaben der Schule auszuüben (allgemeine Dienstpflicht), dabei hat sie insbesondere einen achtungsvollen Umgang mit den ihr anvertrauten jungen Menschen zu pflegen und das Schaffen von Arbeitsbedingungen zu unterlassen, die deren menschliche Würde verletzen oder dies bezwecken oder sonst diskriminierend sind (Mobbingverbot). 17

18 Dienstpflichten Die Lehrperson hat auf Anordnung Aufgaben im Rahmen von Spezialfunktionen zu erfüllen, wenn sie die dafür vorgesehene Aus- oder Fortbildung absolviert hat. SchülerberaterInnen VertrauenslehrerInnen IBA-BeraterInnen etc Die Lehrperson kann aus wichtigen dienstlichen Gründen vorübergehend auch zur Erteilung des Unterrichtes in Unterrichtsgegenständen verhalten werden, für die sie nicht lehrbefähigt ist, wobei dies bei einem ein Semester übersteigenden Zeitraum der Zustimmung der Lehrperson bedarf. 18

19 Dienstpflichten Übernahme von Schulleitungsfunktionen sowie stellvertretenden und teilbetrauten Schulleitungsfunktionen Amtsverschwiegenheit, Meldepflichten, Genehmigungspflichten, etc 19

20 Dienstliche Rechte Entgelt, Zulagen und Vergütungen Ferien und Urlaub Verwendungsbezeichnung 20

21 Entgelt, Zulagen und Vergütungen Das Monatsentgelt für vollbeschäftigte Vertragsbedienstete im Pädagogischen Dienst beträgt: in der Entlohnungsstufe Euro , , , , , , ,1 21

22 Entgelt, Zulagen und Vergütungen Anrechnung von einschlägigen Vordienstzeiten bis zu 12 Jahren möglich gerade für BerufsschullehrerInnen interessant, allerdings ist von deren Besoldungsdienstalter (anrechenbaren Vordienstzeiten) ein Vorbildungsausgleich von 5 Jahren abzuziehen ( 26 ivm 15 Abs 4 VBG). Vorrückung erfolgt bei BerufsschullehrerInnen nach folgenden Jahren: 1. in die Entlohnungsstufe 2 drei Jahre und sechs Monate 2. in die Entlohnungsstufe 3 fünf Jahre 3. in die Entlohnungsstufe 4 fünf Jahre 4. in die Entlohnungsstufe 5 sechs Jahre 5. in die Entlohnungsstufe 6 sechs Jahre 6. in die Entlohnungsstufe 7 sechs Jahre 22

23 Entgelt, Zulagen und Vergütungen Für bestimmte Funktionen gebühren nach Absolvierung der einschlägigen Ausbildungen Dienstzulagen 1. MentorIn (erst ab 1.September 2019; nicht für BS-LehrerInnen) 2. Schülerberatung ( 153,- monatl.) 3. Berufsorientierungskoordination ( 153,- monatl.) 4. Lerndesign Neue Mittelschule ( 153,- monatl.) 5. Sonder- und Heilpädagogik ( 153,- monatl.) 6. Praxisschulunterricht ( 153,- monatl.) Für BS-LehrerInnen kommt nur Punkt 2. in Betracht! 23

24 Entgelt, Zulagen und Vergütungen Fächervergütung Werden Lehrpersonen in den Pflichtgegenständen der FG I oder FG II verwendet, gebührt ihnen je gemäß Lehrfächerverteilung regelmäßig zu erbringender Wochenstunde eine Vergütung in Höhe von 12,2. Gilt auch für IntegrationslehrerInnen (arg.: verwendet) Für die Zeit der Hauptferien gebührt die Vergütung in dem Ausmaß, das dem Durchschnitt der im Unterrichtsjahr zustehenden Vergütung entspricht. Ist die Lehrperson länger als 2 Wochen vom Dienst abwesend, ruht die Fächervergütung (Ausnahme: Ferienurlaub und Dienstunfall inkl unmittelbar daran anschließender dienstfreier Tage) 24

25 Entgelt, Zulagen und Vergütungen Vergütung von Mehrdienstleistungen Bei dauernder Überschreitung der wöchentlichen Uvpfl durch Unterrichtserteilung gebührt eine Vergütung in Höhe von 1,3% vom Monatsbezug, bei tb Lehrpersonen in Höhe von 1,2% (DMDL) Achtung: In Vertretungsfällen hat die LTA-Änderung bereits nach 2 Wochen zu erfolgen! Beachte die zahlreichen Einstellungstatbestände nach 61 Abs 5 bis 7 GehG EMDL-Vergütung beträgt im Vertretungsfall ab der ersten Vertretungsstunde pauschal 34,1. 25

26 Entgelt, Zulagen und Vergütungen Abgeltung für mehrtägige Schulveranstaltungen Teilnahme an mindestens zweitägigen Schulveranstaltungen Abgeltung von 36,7 pro Tag Leitung einer mehrtägigen Schulveranstaltung mit einer mindestens viertägigen Dauer Abgeltung von 183,6 26

27 Ferien und Urlaub Lehrpersonen haben, wenn für die klaglose Erledigung dringender Amtsgeschäfte vorgesorgt ist und nicht besondere dienstliche Rücksichten (Abhaltung von Prüfungen und dgl) die persönliche Anwesenheit am Dienstort erfordern, Anspruch auf einen Urlaub während der Hauptferien, der frühestens nach Abwicklung der sie betreffenden Schlussgeschäfte beginnt und mit dem Montag vor Beginn des folgenden Schuljahres endet. Urlaubsanspruch während Hauptferien nicht absolut, dafür zeitlich flexibel und etwas verkürzt Die während der Hauptferien beurlaubte Lehrperson hat für ihre Erreichbarkeit angemessene Vorsorge zu treffen. Eine Lehrperson in der Funktion Schulleitung hat diese Vorsorge auch für die Zeit der Weihnachts-, Semester- und Osterferien zu treffen. Die gerechtfertigt vom Dienst abwesende Lehrperson hat die Aufenthaltnahme außerhalb des Wohnsitzes der unmittelbar vorgesetzten Dienststelle zu melden. 27

28 Ferien und Urlaub Während der sonstigen Ferien haben Lehrpersonen gegen Meldung bei ihren Vorgesetzten die Befugnis zur Entfernung vom Dienstort, wenn nicht besondere dienstliche Verhältnisse ihre Anwesenheit an der Schule erfordern. Eine Lehrperson kann aus wichtigen dienstlichen Gründen während eines Ferienurlaubes zur Dienstleistung zurückberufen werden. In diesem Falle ist ihr, sobald es der Dienst gestattet, die Fortsetzung des Ferienurlaubes zu ermöglichen. 28

29 Schulleitung Ab 1. September 2015 gibt es zwei Kategorien von Schulleitungen Schulleitungen im dienstrechtlichen Sinn Nur für Schulen einzurichten, die mind. 10 VBÄ an zugewiesenen Lehrpersonen aufweisen Sind im Ausschreibungs- und Bewerbungsverfahren mit abschließender bescheidmäßiger Verleihung zu besetzen Schulleitungen im schulrechtlichen Sinn Für alle anderen (kleineren) Schulen ist durch die Personalstelle eine geeignete Lehrperson mit der Schulleitung zu betrauen 29

30 Schulleitung Dienstrechtliche Schulleitung im PD-Schema Mind. sechsjährige Berufserfahrung als Lehrperson Absolvierung des Hochschullehrganges "Schulmanagement: Professionell führen nachhaltig entwickeln" im Umfang von 90 ECTS; bis zum SJ 2029/30 genügt auch ein einschlägiger Lehrgang im Umfang von 30 ECTS Erstbestellung für die Dauer von 5 Jahren; vorzeitige Abberufung bei Nichtbewährung ist möglich Verwendungsbezeichnung Direktorin", Direktor" 30

31 Schulleitung Keine Unterrichts- und Supplierverpflichtung Dienstzulagen von 622, ,1, abhängig von der Zahl der der Schule zugewiesenen VBÄ an Lehrpersonen und der Komplexität der Struktur der Schule; wird durch BundesVO näher geregelt 31

32 Stellvertretende Schulleitung Stellvertretende Leitung an Berufsschulen Ist der/die Leiterin eine PD-Lehrperson, so ist ab 30 Klassen eine Stellvertretung einzurichten Keine Mindestberufserfahrung und keine Ausbildung erforderlich; die von der Personalstelle angenommene bzw festgestellte Eignung reicht für eine Betrauung aus Verwendungsbezeichnung "Berufsschuldirektorin- Stellvertreterin", "Berufsschuldirektor-Stellvertreterin", etc StellvertreterInnen haben die Schulleitung im Qualitätsmanagement zu unterstützen und nach Maßgabe der Größe und des Organisationsplans der Schule in Unterordnung unter die Schulleiterin oder den Schulleiter Leitungs- und Koordinationsaufgaben im jeweiligen Team wahrzunehmen. Sie sind Vorgesetzte der Lehrkräfte des jeweiligen Teams. 32

33 Stellvertretende Schulleitung Einrechnung in die Unterrichtsverpflichtung 12 Wstd bei 30 bis 45 Klassen (halbe Freistellung) 24 Wstd bei 46 und mehr Klassen (volle Freistellung) Dienstzulagen Bei halber Freistellung 510,10 Bei voller Freistellung 612,10 33