Besucherzählungen mit Lichtschranken im Biosphärenreservat Frankfurt a.m., den

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1 Besucherzählungen mit Lichtschranken im Biosphärenreservat Frankfurt a.m., den Besuchermonitoring Vessertal- Thüringer Wald Thüringer Wald: Präsentation ausgewählter Ergebnisse Entwicklung einer Gästekarte mit Rennsteig-Ticket 1

2 Rückblick und Vorbemerkungen Leitbild der UNESCO-Biosphärenreservate: Modellregionen für nachhaltige Entwicklung (inclusive Tourismus und Mobilität) Seit 2004: Projekt Rennsteigbus (Verknüpfung von ÖPNV-Angeboten mit touristischen Angeboten) Seit 2004: Zusammenarbeit mit der Rennsteigbahn GmbH Bemühungen zur Wiederbelebung der 1998 stillgelegten Bahnstrecke Ilmenau Bahnhof Rennsteig Themar mit touristisch orientiertem Verkehr Seit 2008: Thüringer Wald als Fahrtziel-Natur-Gebiet anerkannt (unter dem Dach des Regionalverbundes Thüringer Wald mit dem Naturpark Thüringer Wald, dem Naturpark Schiefergebirge/Obere Saale und dem UNESCO-Biosphärenreservat Erfahrungsaustausch 2011: (dritte) Landestourismuskonzeption Thüringen neue Themen: Nationale Naturlandschaften, Naturerlebnisangebote, Nachhaltigkeit, Mobilität, Fahrtziel Natur 2012: erstmals Wettbewerb um Tourismusbudget: Preisgeld 750 T für 3 Jahre 2

3 Die Biosphärenregion macht sich auf den Weg 10/2012: Idee der Landrätin des Ilm-Kreises zur Teilnahme am Wettbewerb (im Mittelpunkt steht die Wiederbelebung der Bahnstrecke, Reparatur der Dampflok) 11/2012: Antragstellung wird vereinbart, Antragsteller Ilm-Kreis in Kooperation mit Landkreis Hildburghausen und der Stadt Suhl, Koordinierung der Antragstellung durch Verwaltung BR, im Mittelpunkt stand das erweiterte BR 02/2013: Antrag NATUR-Erfahrung Biosphäre ein Schwerpunkt Mobilität: Verknüpfung der Gästekarten mit ÖPNV, kostenfreie Mobilität 04/2013: Entscheidung: Themen auch ohne Tourismusbudget voranbringen, in Erfahrungsaustausch mit anderen Fahrtziel-Natur-Gebieten treten 07/2013: Erfahrungsaustausch im Harz HATIX (Hinweis auf Probleme mit KAG) 07/2013: Sieger im Wettbewerb Tourismusbudget 10/2013: Kooperationsvertrag mit Landkreis Hildburghausen, Stadt Suhl und Stadt Oberhof 11/2013: Fördermittelbescheid über 375 T für 3 Jahre 11/2013: Fahrtziel-Natur-Treffen im Schwarzwald 3

4 ÖPNV auf Basis Kurtaxe das Prinzip kostenfreie Nutzung von ÖPNV mit entsprechend gekennzeichnetem Meldeschein / Gästekarte für kurtaxzahlende Gäste in den beteiligten Städten und Gemeinden - ohne weitere Entrichtung eines Entgeltes entsprechend gekennzeichneter Meldeschein/Gästekarte gilt als Fahrschein Basis der Finanzierung Umlagebetrag aus der Kurtaxe, Beispiel KONUS, GUTI, HATIX Übernachtungsgast Kurtaxe Kommune ÖPNV-Leistung Umlagebetrag Verkehrsunternehmen Vergütung der Fahrleistungen entsprechend Nutzerzahlen und Linienoptimierung Schnittstelle / Verwalter Verwaltung, Marketing

5 NATUR-Erfahrung Biosphäre Tourismusbudget : Chance für die Region Kernstrategie: Mit dem Leitziel NATUR-ERFAHRUNG Biosphäre soll das UNESCO- Biosphärenreservat unter der Dachmarke Thüringer Wald neu positioniert, als touristisches Produkt entwickelt und aktiv in das Tourismusmarketing eingebunden werden. Attraktive Naturerlebnisangebote in Verbindung mit umweltfreundlicher Mobilität mit Rennsteigbahn und Rennsteigbus sollen zum Markenzeichen werden. Mit der Schaffung einer geeigneten Struktur soll in Abstimmung mit der Thüringer Tourismus GmbH und dem Regionalverbund Thüringer Wald e.v. die Kooperation und Vernetzung der lokalen Leistungsträger und Akteure über Kommunal- und Landkreisgrenzen hinweg zur Produktentwicklung vor Ort optimiert und das Marketing nach innen und außen verstärkt werden. Vier Handlungsfelder: Naturerlebnis, umweltfreundliche Mobilität, Marketing, Verbesserung der Kooperation 5

6 Die Basis für die Arbeit Kontakte in der Region zu Touristikern und zu Verkehrsunternehmen (man muss sich kennen und miteinander können) Koordinierungsstelle 1 Mitarbeiterstelle finanziert aus dem TB und 0,5 Mitarbeit Verwaltung BR - die Kümmerer, die den Hut aufhaben und die Zeit aufbringen Kooperationsverträge des Ilm-Kreises mit dem Landkreis Hildburghausen, der Stadt Suhl und der Stadt Oberhof zur gemeinsamen Umsetzung der Ziele (finanzielle Abwicklung) Beirat (Arbeitsebene): Vertreter der Tourist-Infos, Verkehrsunternehmen, IHK, Landratsämter, Naturpark, Regionalverbund Thüringer Wald, Thüringer Tourismus GmbH 20 Beiratssitzungen ( ) Steuerungsgruppe (strategische Ebene Zuständigkeit der Landkreise für Busse) Landräte, OB Suhl, Stadt Oberhof, Regionalverbund, Verwaltung BR 13 Sitzungen der Steuerungsgruppe, davon 6 Sitzungen in erweiterter Runde mit Verkehrsunternehmen zur Machbarkeitsstudie zur Einführung eines Gästekartensystems ( ) Termine, Beratungen vor Ort (70 im Jahr 2014, 104 im Jahr 2015) Verbesserung der Kooperation, Netzwerkbildung Größere öffentlichen Veranstaltungen 7

7 Handlungsfeld 2 : umweltfreundliche Mobilität Ziele im Tourismusbudget 2013: Unterstützung der Wiederbelebung der Bahnstrecke Ilmenau Bhf. Rennsteig- Themar, Verlängerung der Linie 421 bis Masserberg (Rennsteigbus) Verknüpfung der touristischen und der Mobilitätsangebote Werbekampagne Verknüpfung der Gästekarten mit der kostenfreien Nutzung des ÖPNV als neues Serviceangebot für den Gast Einführung eines Gästekartensystems Modellregion - Übertragbarkeit Ergebnisse 2014: Ab RennsteigShuttle (Ilmenau Bhf. Rennsteig) und Vertaktung mit den Rensteigbussen am WE, Verlängerung der Linie 421 bis Masserberg Infogespräche in 15 staatlich anerkannten Erholungsorten (Problem Auslaufen der Anerkennung nach 15 Jahren, 2 Orte haben sich verabschiedet, 13 positive Vorgespräche, eigene Erfahrungen im Urlaub, Vorteil: neue Kurbeiträge waren geplant) Verknüpfung der touristischen und der Mobilitätsangebote (Broschüre) Werbekampagne gestartet (Innenmarketing) (65 T in 2014) Machbarkeitsstudie in Auftrag gegeben - Best practice Beispiele, Orte und Ausflugsziele, Übernachtungszahlen, Fahrgastzahlen, Bus- und Bahnlinien, Bewertung des ÖPNV- Angebotes, Wirtschaftlichkeitsberechnung, Empfehlungen (49 T ) 7

8 Werbekampagne: Gemeinsamer Werbeslogan Biosphäre erleben mit Bus und Bahn zum Rennsteig Logo, Web-Banner, Anzeigen, Rollup für Messen Plakate, PVC-Banner, Bewerbung in Tageszeitungen: Freies Wort und Thüringer Allgemeine, Rundfunkwerbung 8

9 Ergebnisse der Machbarkeitsstudie 25. März Kurorte und Erholungsorte können Kurtaxe erheben Der Umlagebetrag beträgt 0,37 Cent (davon 5 Cent für Verwaltung und 3 Cent für Marketing) Damit ist die kostenfreie Nutzung der Rennsteigbusse zwischen Ilmenau, Suhl, Schleusingen, Masserberg und Oberhof sowie die Nutzung des RennsteigShuttles auf der Strecke Ilmenau Bahnhof Rennsteig möglich Leistungsträger außerhalb der Erholungsorte können Ihren Übernachtungsgästen dieses Serviceangebot auf freiwilliger Basis anbieten Es wird die Einführung elektronischer Meldescheine /Gästekarten empfohlen mit integrierten Mobilitätsticket (12 Kur- und Erholungsorte, da in Oberhof schon vorhanden) Vorschlag Name: Rennsteig-Ticket (nicht Biosphären-Ticket) Vorschlag Träger: Schnittstelle für die Organisation des Rennsteig-Tickets liegt bei Bus &Bahn Thüringen e.v. (BBT) Mit der Einführung der Umlage ist auch die Verbesserung der Busangebote möglich Empfehlung: Wiederbelebung der Bahnstrecke aus Richtung Themar zum Bahnhof Rennsteig Einführung elektronisches Meldescheinsystem war nicht Zielstellung im Tourismusbudget, Installation und Erstausstattung in 2015 = zusätzliches Ziel (90 T ) 9

10 Bus & Bahn Thüringen e.v. Seit 1990 Kooperationen von Omnibus- und Verkehrsunternehmen in Thüringen 2013 Bus & Bahn Thüringen e.v. gegründet aktuell sind 20 Unternehmen Mitglied Gemeinsame Fahrpläne, Fahrplanauskunft, Tickets, Werbematerialien, Aktionen in der Öffentlichkeit, touristische Projekte Wichtiger Partner / Organisationsstruktur Quasi ein Verkehrsverbund Positiver Prozess der Entscheidungsfindung Fahrgast-Statistik für Machbarkeitsstudie Ausräumung der Bedenken zur Wirtschaftlichkeit Pool für die Einnahmen der Umlagebeiträge Regelung der Einnahmeaufteilung an Verkehrsunternehmen 10

11 Sportlicher Zeitplan ab 25. März 2015 Bis Juli 2015 Ergebnisse der Machbarkeitsstudie werden allen zur Verfügung gestellt Informationsgespräche in 13 Kommunen Bürgermeister, Gemeinderatssitzungen Entwurf Kooperationsvertrag Rennsteig-Ticket Einholung von Angeboten zur Einführung eines elektronischen Meldescheinsystems Entwurf Beschlussvorlagen Tarifantrag Rennsteig-Ticket beim Thüringer Landesverwaltungsamt Bis September 2015 Ggf. Kommunalbeschlüsse zur Erhöhung der Kurtaxe Beschluss zum Kooperationsvertrag Rennsteig-Ticket mit Bus & Bahn Thüringen e.v. Beschluss zur Einführung des elektronischen Meldescheinsystems Abschluss Kooperationsvertrag Werbekonzept und Logo Rennsteig- Ticket Bis Dezember 2015 Technische Implementierung des elektronischen Meldescheinsystems Bis Dezember 2015 Anpassung des 9 des ThürKAG (Nutzung des Kurbeitrages zur Finanzierung von ÖPNV-Leistungen), Schreiben der Thüringer Staatskanzlei Start zum Fahrplanwechsel am (Rennsteig-Ticket und elektronischer Meldeschein) 11

12 Ergebnisse 2015 Stand: 9 Städte und Gemeinden haben die Kurbeiträge erhöht (Kommunalbeschlüsse) 11 Städte und Gemeinden haben das Rennsteig-Ticket eingeführt (Kommunalbeschlüsse) 13 Städte und Gemeinden haben elektronisches Meldescheinsystem eingeführt (Kommunalbeschlüsse) Kooperationsvertrag zum Rennsteig-Ticket wurde am unterschrieben (11 Städte und Gemeinden in 2 Landkreisen, 5 Verkehrsunternehmen aus 3 Landkreisen, 1 Bahnunternehmen, 22 Buslinien, 1 Bahnstrecke, Rennsteig-übergreifend) Modellvorhaben Rennsteig-Ticket ist erfolgreich gestartet am um 00:00 Uhr Problem: Suhl, Oberhof, Masserberg sind zum nicht dabei Landrätin Ilm-Kreis hat MP angeschrieben wegen Änderung Thür. KAG Antwort Staatskanzlei: ist nicht erforderlich da Genehmigung für Orte im Modellprojekt erfolgt, danach Veröffentlichung der Ergebnisse von dwif e.v., Weiterleitung an Abgeordnete, Antrag im Landtag zur Änderung Thür. KAG wurde gestellt, Antrag abgelehnt Werbemittel wurden erarbeitet und Werbekampagne wurde gestartet (Außenmarketing) Modellprojekt: das Strahlkraft hat, das erweitert werden kann und soll im Thüringer Wald und 12

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16 ÖPNV auf Basis Kurtaxe das Rennsteig-Ticket kostenfreie Nutzung von ÖPNV mit entsprechend gekennzeichnetem Meldeschein / Gästekarte für kurtaxzahlende Gäste in den beteiligten Städten und Gemeinden - ohne weitere Entrichtung eines Entgeltes entsprechend gekennzeichneter Meldeschein/Gästekarte gilt als Fahrschein Basis der Finanzierung Umlagebetrag aus der Kurtaxe Übernachtungsgäste Kurtaxe 11 Kommunen ÖPNV-Leistung Umlagebetrag 37 Cent 6 Verkehrsunternehmen Vergütung der Fahrleistungen entsprechend Nutzerzahlen und Linienoptimierung 29 Cent Verwalter: Bus & Bahn Thür. e.v. Verwaltung 5 Cent, Marketing 3 Cent

17 1. Feedback Januar 2016 Bilanz nach 6 Wochen Rennsteig-Ticket und elektronisches Meldescheinsystem sind erstaunlich reibungslos angelaufen Rennsteig-Ticket wird von den Übernachtungsgästen nachgefragt, Erhöhung Kurtaxe war kein Thema für Gäste Mehrwert sehr deutlich, höhere Akzeptanz der Kurtaxe, neues umweltfreundlicher Mobilitäts- und Serviceangebot Befürchtungen der Vermieter - Probleme und Diskussion mit Erhöhung Kurtaxe sind nicht eingetreten Einführung Rennsteig-Ticket und elektronisches Meldescheinsystem bedeutet für die Vermieter eine Umstellung (Erfassung Kurgastdaten und Ausstellung Gästekarte bei Anreise und Aussagefähigkeit zu ÖPNV-Angeboten ist gefragt) Elektronischer Meldescheinsystem ist im Interesse der Orte: Verkürzung und Optimierung aller Abläufe in der Tourist-Information bis zur Abrechnung, taggenaue Statistiken, weniger Schwarzvermietung mehr Kureinnahmen Kompromiss für 2 Jahre: auch manueller Meldeschein mit Rennsteig-Ticket gültig (wegen Schnittstellen zu Hotel-Buchungssystemen und Vermietern ohne PC) Verbesserung Linienangebote (gerade auch an Wochenenden möglich, Stück für Stück) Erhöhte Akzeptanz für ÖPNV, ÖPNV am Wochenende wird auch von Bevölkerung und Tagesgästen genutzt

18 Konzept Thüringer Wald 2025 und Ausblick Konzept Thüringer Wald 2025 wurde im Jahr 2016 erstellt (DWIF, Brand Trust) Interministerielle Projektgruppe Zukunft Thüringer Wald nahm Arbeit auf Neu: es gibt zukünftig eine Markenstrategie Neu: Mobilität ist 1 von 8 ein Themenfeldern Schlüsselprojekt Nr. 10: Ausweitung Rennsteig-Ticket auf den Thüringer Wald!!! Änderung KAG zum 2. mal im Landtag Ausweitung Rennsteig-Ticket: Suhl, Oberhof, Zella-Mehlis, Schwarzatal in Bearbeitung offen: RennsteigShuttle (seit = Fahrgäste = 29 pro Zug (Stand 12/2016) Überführung vom Probebetrieb in den Dauerbetrieb? Video zum Rennsteig-Ticket: Fahrtziel Natur Thüringer Wald auf YouTube ICE-Knoten Erfurt: AG s, Untersuchung Gunsträume, Konzept Thüringer Wald ab Dez verbesserte Erreichbarkeit durch ICE-Knoten Erfurt (VDE)

19 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Dr. Elke Hellmuth, stellv. Leiterin, UNESCO-Biosphärenreservat Thüringer Wald, Verwaltung, Brunnenstraße 1, Schmiedefeld a.r. Tel: Dagmar Köllner, Marketing, Regionalverbund Thüringer Wald e.v., Bahnhofstraße 4-8 (Haus der Wirtschaft, Suhl, Tel: 03681/ , Tilman Wagenknecht, Geschäftsführer, Bus & Bahn Thüringen e.v., Steigerstraße 8, Erfurt, Tel: 0361/ ,