LVB-Auffrischungsseminar für Motorfluglehrer Oberhaching 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern

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1 LVB-Auffrischungsseminar für Motorfluglehrer Oberhaching 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern Michael Reile, Regierungsrat Referent für Luftfahrtpersonal und Flugbetrieb bei der Regierung von Oberbayern Luftamt Südbayern Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 1

2 1. Handschriftliche Eintragungen in Lizenzen Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 2

3 Handeinträge durch Lehrberechtigte NfL Nr. 2: Inhaber einer Lehrberechtigung nach FCL.905.FI b) oder FCL.905.CRI a) (1) werden gemäß ARA.FCL.200 Buchstabe d) i.v.m. FCL.945 ermächtigt, nach Abschluss der Auffrischungsschulung (vormals Schulungsflug genannt) die Verlängerung einer (noch gültigen) SEP- oder TMG-Klassenberechtigung gemäß FCL.740.A Buchstabe b Nummer 1 durch Handeintrag in Lizenzen vorzunehmen, die vom Luftfahrt-Bundesamt oder einer deutschen Landesluftfahrtbehörde ausgestellt sind. Für Inhaber einer nach JAR-FCL deutsch ausgestellten Lehrberechtigung gilt Satz 1 entsprechend. Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 3

4 Voraussetzung hierfür ist die Erfüllung aller anderen Kriterien für eine Verlängerung gemäß FCL.740.A Buchstabe b Nummer 1 ii). Die Auffrischungsschulung ist gemäß Anlage Bericht des Lehrberechtigten FI/CRI zu dokumentieren. Der Bericht des Lehrberechtigten (siehe Anlage) sowie die Kopie der Lizenz des Lehrberechtigten und des Bewerbers (Vorderund Rückseite mit dem vorgenommenen Handeintrag) sind der zuständigen lizenzführenden Behörde unverzüglich durch den Lehrberechtigten schriftlich (Papierform oder Fax) zu übermitteln. Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 4

5 FCL.740 Gültigkeit und Erneuerung von Klassen- und Musterberechtigungen a) Der Gültigkeitszeitraum von Klassen- und Musterberechtigungen beträgt ein Jahr, ausgenommen Klassenberechtigungen für einmotorige Luftfahrzeuge mit einem Piloten, wofür der Gültigkeitszeitraum 2 Jahre beträgt, sofern nicht durch die gemäß Teil-21 festgelegten betrieblichen Eignungsdaten etwas anderes bestimmt wird. b) Erneuerung. Wenn eine Klassen- oder Musterberechtigung abgelaufen ist, muss der Bewerber (1) eine Auffrischungsschulung bei einer ATO absolvieren, wenn dies notwendig ist, um den Befähigungsstand zu erreichen, der erforderlich ist, um die betreffende Luftfahrzeugklasse oder das betreffende Luftfahrzeugmuster sicher betreiben zu können, und (2) eine Befähigungsüberprüfung gemäß Anlage 9 zu Teil-FCL absolvieren. Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 5

6 Gültigkeitsdauer : Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 6

7 Zusammengefasst kann Folgendes festgehalten werden: der konkrete Gültigkeitszeitraum ergibt sich aus der jeweiligen Lizenz (unter XII) eine Klassenberechtigung SEP oder TMG ist grundsätzlich je 2 Jahre gültig; um die entsprechenden Rechte über den in der Lizenz genannten Gültigkeitszeitraum hinaus weiter ausüben zu können, muss die Berechtigung vor Ablauf verlängert werden ist die Klassenberechtigung abgelaufen, ist keine Verlängerung durch einen Lehrberechtigten möglich! die Berechtigung muss erneuert werden, wofür eine Befähigungsüberprüfung mit einem Prüfer absolviert werden muss bei abgelaufener Klassenberechtigung / Erneuerung ist ein Handeintrag nicht zulässig (auch nicht durch den Prüfer, der die Befähigungsüberprüfung abnimmt, vgl. NfL Nr. 1)! Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 7

8 Die Voraussetzung der Verlängerung um Einzelnen: FCL.740.A Verlängerung von Klassen- und Musterberechtigungen Flugzeuge ( ) b) Verlängerung von Klassenberechtigungen für einmotorige Flugzeuge mit einem Piloten. (1) Klassenberechtigungen für einmotorige Flugzeuge mit Kolbentriebwerk und TMG-Berechtigungen. Für die Verlängerung von Klassenberechtigungen und Musterberechtigungen für einmotorige Flugzeuge mit Kolbentriebwerk mit einem Piloten und TMG-Berechtigungen muss der Bewerber: i) innerhalb von 3 Monaten vor dem Ablaufdatum der Berechtigung eine Befähigungsüberprüfung in der betreffenden Klasse gemäß Anlage 9 zu Teil-FCL bei einem Prüfer absolvieren oder Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 8

9 ii) innerhalb von 12 Monaten vor dem Ablaufdatum der Berechtigung 12 Flugstunden in der betreffenden Klasse absolvieren, die Folgendes umfassen: 6 Stunden als PIC, 12 Starts und 12 Landungen sowie Auffrischungsschulung von mindestens 1 Stunde Gesamtflugzeit mit einem Fluglehrer (FI) oder einem Lehrberechtigten für Klassenberechtigungen (CRI). Bewerbern wird diese Auffrischungsschulung erlassen, wenn sie eine Befähigungsüberprüfung für eine Klassen- oder Musterberechtigung, eine praktische Prüfung oder eine Kompetenzbeurteilung in einer anderen Flugzeugklasse oder einem anderen Flugzeugmuster absolviert haben. Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 9

10 Merke: Die genannte Gesamtflugerfahrung von 12 Flugstunden, die 6 Stunden als PIC, 12 Starts und 12 Landungen, sowie eine Auffrischungsschulung von mindestens 1 Stunde Gesamtflugzeit umfassen muss, muss in den letzten 12 Monaten vor Ablauf der Klassenberechtigung absolviert worden sein! Es reicht somit nicht, wenn die Flugerfahrung im ersten Jahr der Gültigkeit der Klassenberechtigung erflogen wurde. Der Lehrberechtigte muss genau prüfen, ob diese Voraussetzungen tatsächlich vorliegen, bevor er die Berechtigung per Handeintrag verlängert! (Innerhalb des o.g. Zeitraums wäre es auch zulässig, zunächst die Auffrischungsschulung zu absolvieren und noch fehlende Gesamtflugerfahrung erst danach zu sammeln. Eine Verlängerung (auch durch Handeintrag) wäre hier aber erst dann möglich, wenn die fehlende Flugerfahrung später nachgewiesen wird.) Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 10

11 Beispielsfall: Pilot Franz hat eine PPL(A) SEP. Die Klassenberechtigung ist bis (einschließlich) gültig. Er absolviert nun die Auffrischungsschulung bei Fluglehrer (FI(A)) Josef am , hat aber seit erst 2 Flugstunden als PIC mit 4 Starts und Landungen absolviert. Ab Mitte März 2016 fliegt er dann bis einschließlich Stunden als PIC, die weitere 15 Starts und Landungen beinhalten. Am bittet Franz Josef um handschriftliche Verlängerung. Zur Verlängerung der Klassenberechtigung muss Franz ab Flugstunden in der Klasse SEP absolviert haben, die 6 Stunden als PIC, 12 Starts und 12 Landungen sowie eine Auffrischungsschulung von mindestens 1 Stunde Gesamtflugzeit umfassen müssen. Voraussetzungen erfüllt. Josef darf ihm am die Klassenberechtigung per Handeintrag verlängern. (Der Handeintrag ist somit nicht zwingend an den Zeitpunkt der Auffrischungsschulung gebunden. I.d.R. wird aber die Auffrischungsschulung erst nach Erfüllung der weiteren Voraussetzungen stattfinden.) Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 11

12 FCL.740.A Verlängerung von Klassen- und Musterberechtigungen Flugzeuge: b) Verlängerung von Klassenberechtigungen für einmotorige Flugzeuge mit einem Piloten. ( ) (2) Wenn Bewerber Inhaber sowohl einer Klassenberechtigung für einmotorige Landflugzeuge mit Kolbenmotor als auch einer TMG- Berechtigung sind, können sie die Anforderungen von Absatz 1 in einer der beiden Klassen oder einer Kombination von beiden erfüllen und eine Verlängerung für beide Berechtigungen erhalten. Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 12

13 FCL.740.A Verlängerung von Klassen- und Musterberechtigungen Flugzeuge: b) Verlängerung von Klassenberechtigungen für einmotorige Flugzeuge mit einem Piloten. ( ) (4) Wenn Bewerber Inhaber sowohl einer Klassenberechtigung für einmotorige Landflugzeuge mit Kolbenmotor als auch einer Klassenberechtigung für einmotorige Wasserflugzeuge mit Kolbenmotor sind, können sie die Anforderungen von Absatz 1 Ziffer ii in einer der beiden Klassen oder einer Kombination von beiden erfüllen und die Einhaltung dieser Anforderungen für beide Berechtigungen erreichen. Mindestens 1 Stunde der vorgeschriebenen PIC-Zeit und 6 der vorgeschriebenen 12 Starts und Landungen müssen in jeder Klasse absolviert werden. Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 13

14 FCL.740.A Verlängerung von Klassen- und Musterberechtigungen Flugzeuge: c) Bewerber, die eine Befähigungsüberprüfung nicht in allen Teilen vor dem Ablaufdatum einer Klassen- oder Musterberechtigung bestehen, dürfen die mit dieser Berechtigung verbundenen Rechte erst ausüben, wenn sie die Befähigungsüberprüfung bestanden haben. die Klassenberechtigung wird mit dem Nichtbestehen der Befähigungsüberprüfung sozusagen ungültig hier würde dann auch eine Auffrischungsschulung nicht mehr ausreichen; eine Verlängerung der Klassenberechtigung durch Handeintrag eines Lehrberechtigten wäre unzulässig Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 14

15 Der Handeintrag selbst: Was ist einzutragen? FCL.945 Pflichten der Lehrberechtigten Nach Abschluss des Schulungsflugs für die Verlängerung einer SEP- oder TMG- Klassenberechtigung gemäß FCL.740.A Buchstabe b Nummer 1 und nur bei Erfüllung aller anderen Kriterien für eine Verlängerung gemäß FCL.740.A Buchstabe b Nummer 1 trägt der Lehrberechtigte das neue Ablaufdatum der Berechtigung bzw. des Zeugnisses in die Lizenz des Bewerbers ein, wenn er von der für die Lizenz des Bewerbers zuständigen Behörde ausdrücklich hierzu ermächtigt wurde. Diese Ermächtigung ist in der Bekanntmachung NfL enthalten Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 15

16 ARA.FCL.215 Gültigkeitsdauer ( ) b) Im Fall der Verlängerung einer Berechtigung, einer Lehrberechtigung oder eines Prüferzeugnisses verlängert die zuständige Behörde oder ein speziell von der zuständigen Behörde anerkannter Prüfer die Gültigkeitsdauer der Berechtigung bzw. des Zeugnisses bis zum Ende des betreffenden Monats. die Vorschrift spricht zwar nur von Prüfer ; da aber auch Lehrberechtigte ermächtigt werden können, Handeinträge zur Verlängerung von Klassen- und Musterberechtigungen vorzunehmen, analoge Anwendung der Regelung auf Lehrberechtigte beim neuen Ablaufdatum ist somit immer der letzte Tag des jeweiligen Monats anzugeben Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 16

17 Das neue Ablaufdatum Vgl. dazu zunächst auch ARA.FCL.215 Gültigkeitsdauer ( ) c) Die zuständige Behörde oder ein von der zuständigen Behörde speziell zu diesem Zweck anerkannter Prüfer trägt das Ablaufdatum in die Lizenz oder das Zeugnis ein. ( ) der Gültigkeitszeitraum von Klassen- und Musterberechtigungen ergibt sich aus FCL.740 siehe dazu bereits oben (Folie 7): bei Klassenberechtigungen für einmotorige Luftfahrzeuge mit einem Piloten (also SEP und TMG) beträgt der Gültigkeitszeitraum grundsätzlich 2 Jahre Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 17

18 Welche Eintragungen sind vorzunehmen? SEP (land) / TMG / SEP (sea) Datum des Handeintrags [= im Regelfall Zeitpunkt der Auffrischungsschulung (vgl. aber Folien 10 und 11!)] Nr. der eigenen Lizenz neues Ablaufdatum Unterschrift nicht vergessen! Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 18

19 Beispiel: REGIERUNG VON OBERBAYERN SEP (land) DE.FCL. Mustermann bis zum Ende des betreffenden Monats! Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 19

20 Beispiel aus der Praxis: hier bitte nur das Datum eintragen; der zusätzliche Eintrag Auffrischungsschulung ist zumindest missverständlich (s.o.: am müssen sämtliche Verlängerungsvoraussetzu ngen vorgelegen haben!) Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 20

21 Hinweis: Eine Kurzzusammenfassung kann auch unserer Information zu handschriftlichen Eintragungen in Lizenzen für Luftfahrtpersonal im Internet entnommen werden; diese ist abrufbar unter folgendem Link: ft/luftamt/privatpiloten/11339/index.php Dort sind auch die genannte NfL, sowie die entsprechenden Formulare hinterlegt. Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 21

22 Formular:! Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 22

23 Bitte alle Pflichtfelder ausfüllen! vom Ablaufdatum der alten Berechtigung 12 Monate zurückrechnen! im Regelfall fällt dieser Zeitpunkt mit dem Datum der Auffrischungsschulung zusammen; hat diese aber stattgefunden, bevor die notwendige Flugerfahrung vollständig eingebracht wurde, darf der Handeintrag erst bei Vorliegen sämtlicher Verlängerungsvoraussetzungen erfolgen (s.o.)! Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 23

24 Seite 2: zur besseren Lesbarkeit Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 24

25 Seite 2 vergrößert: Bitte auch hier alle Pflichtfelder ausfüllen! Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 25

26 Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 26

27 Beispiele aus der Praxis: Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 27

28 Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 28

29 Weiteres Beispiel: Lizenz eines Fluglehrers: Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 29

30 Lizenz des aufgefrischten Piloten und Handeintrag nach Auffrischungsschulung: FCL.740.A b) (2): Wenn Bewerber Inhaber sowohl einer Klassenberechtigung für einmotorige Landflugzeuge mit Kolbenmotor als auch einer TMG-Berechtigung sind, können sie die Anforderungen von Absatz 1 in einer der beiden Klassen oder einer Kombination von beiden erfüllen und eine Verlängerung für beide Berechtigungen erhalten. zur Klarstellung bitte beide Berechtigungen eintragen TMG Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 30

31 Fragen hierzu? Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 31

32 2. Unfallbericht BFU 3X Link: 12/Bericht_12_3X104_ASK13_Quakenbrueck.pdf? blob=publicationfile Vgl. dazu auch aerokurier 9/2016 (Seiten 90ff): Flug in den Tod (lesenswerter Artikel mit z.t. kritischen Anmerkungen zum Unfallbericht der BfU) Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 32

33 Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 33

34 Sachverhalt: Die Flugschülerin startete um 19:13 Uhr Ortszeit mit der ASK 13 an der Winde zu ihrem ersten Alleinflug. Nach Zeugenaussagen verlief der Windenstart ohne Auffälligkeiten. Das Schleppseil wurde in ca. 300 m ausgeklinkt. Der Querabflug sei ebenfalls unauffällig gewesen. Es wurde beobachtet, wie das Segelflugzeug im Gegenanflug eine oszillierende Flugbahn einnahm. Der Fluglehrer gab an, dass er die Flugschülerin über Funk aufgefordert habe die Nase unter den Horizont zu nehmen. Die Flugbahn wurde wie eine Pumpbewegung um die Querachse beschrieben, aus der das Segelflugzeug nahezu senkrecht aufstieg und dann über die Tragfläche abkippte. Zeugen sahen das Segelflugzeug zwischen den Häusern einer Wohnsiedlung verschwinden. Anschließend hatten sie ein Aufprallgeräusch wahrgenommen. Die Flugschülerin wurde tödlich verletzt, das Segelflugzeug zerstört. Laut Aussage des Fluglehrers hatte er mit der Flugschülerin vor ihrem ersten Alleinflug einen gemeinsamen Flug mit dem Ausbildungsflugzeug ASK 13 durchgeführt. Anschließend hatte er sie gefragt, ob sie für ihren ersten Alleinflug bereit sei. Die Schülerin habe dies bejaht. Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 34

35 Angaben zu Personen Flugschülerin Die 17-jährige Flugschülerin hatte im Rahmen eines Schnupperkurses am ihre Ausbildung zur Segelflugzeugführerin in einem Luftsportverein des Landesverbandes Niedersachsen im Deutschen Aero Club e.v. begonnen. Das Tauglichkeitszeugnis Klasse 2 nach den Regelungen JAR-FCL 3 deutsch wurde am mit der Auflage, eine korrigierende Brille zu tragen (VDL), ausgestellt. Die Flugschülerin absolvierte 67 Starts am Doppelsteuer mit einer Gesamtflugzeit von 8:56 Stunden innerhalb von 14 Tagen. Am Unfalltag wurden fünf Flüge am Doppelsteuer einer ASK 13 absolviert. Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 35

36 Fluglehrer Der 51-jährige Fluglehrer war seit dem im Besitz eines Luftfahrerscheins für Segelflugzeugführer, ausgestellt nach den Richtlinien der ICAO. Es waren Berechtigungen für Schleppstart hinter Luftfahrzeugen, Windenstart, Segelflugzeuge mit Hilfsantrieb, Reisemotorsegler (TMG) und die Lehrberechtigung (FI) eingetragen. Die Lehrberechtigung war bis gültig. Das Tauglichkeitszeugnis Klasse 2 nach den Regelungen JAR-FCL 3 deutsch wurde am mit der Auflage, eine korrigierende Brille zu tragen (VML), ausgestellt und war bis gültig. Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 36

37 Meteorologische Informationen Nach Zeugenaussagen herrschten zum Unfallzeitpunkt Sichtflugwetterbedingungen. Es war gering bewölkt und nahezu windstill. Die Temperatur betrug 23 C. Funkverkehr Es bestand Funkverbindung mit dem Fluglehrer bzw. der Startstelle. Der Funkverkehr wurde nicht aufgezeichnet. Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 37

38 Flugdatenaufzeichnung Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 38

39 Obduktionsergebnis Die Leiche der Flugschülerin wurde in der Rechtsmedizin Oldenburg obduziert. Hierbei wurde festgestellt, dass sie durch die beim Aufprall erlittenen Verletzungen verstorben war. Es wurden keine Hinweise auf ( ) Erkrankungen festgestellt, die zu einer Beeinträchtigung der Handlungsfähigkeit geführt hätten. ( ) An der rechten Hand wurden Einblutungen im Bereich der Handinnenflächen vorgefunden, die als mögliche Steuerknüppelverletzungen gewertet wurden. Am Institut für Rechtsmedizin Hannover wurde ein Immunchemisches Drogen- / Medikamentenscreening mit negativem Befund durchgeführt. Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 39

40 Organisationen und deren Verfahren Die Ausbildung der Segelflugschülerin erfolgte in einem Ausbildungsbetrieb des Deutschen Aero Clubs des Landesverbandes Niedersachsen e.v. (LVN). Grundlage war die Globalausbildungsgenehmigung für die Ausbildung von Segelflugzeugführern. Diese Genehmigung wurde 1967 vom Niedersächsischen Minister für Wirtschaft und Verkehr erteilt. ( ) Anstelle eines Ausbildungshandbuches gab es ein Handbuch Grundlagen für die Segelflugausbildung im Deutschen Aero Club Landesverband Niedersachsen e. V. (Grundlagen). Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 40

41 Zuständig für die Aufsicht über den Ausbildungsbetrieb war die ( ) Landesluftfahrtbehörde. Anlässlich einer Aufsichtsprüfung im Jahr 2010 hatte die Behörde vom LVN die Erstellung eines Organisationshandbuchs gefordert, in dem die organisatorischen Abläufe innerhalb des LVN zu dokumentieren waren. Insbesondere waren Angaben in Bezug auf die Flugausbildung, Arbeitsschritte und Vertretungsregelungen sowie die Aufsicht über die Vereine des LVN gefordert worden. Das Organisationshandbuch wurde in den Jahren 2010, 2011 sowie bei einer Aufsichtsprüfung in 2012 durch die Behörde angemahnt. Die Aufsicht über die Ausbildung in den Vereinen des LVN oblag dem Landesausbildungsleiter. Im Februar 2012 forderte die Behörde den LVN erneut auf, der Aufsichtspflicht über ihre an der Ausbildung beteiligten Vereine nachzukommen. Die Landesluftfahrtbehörde führte nach eigenen Angaben stichprobenartige Überprüfungen der Vereine mit Flugausbildung innerhalb des LVN durch. Nach Angaben der Landesluftfahrtbehörde wurden in den Jahren in sieben Vereinen 14 Überprüfungen durchgeführt. Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 41

42 Zusätzliche Informationen Ablauf des Schnupperkurses Bei Kursbeginn am wurde durch den Vereinsausbildungsleiter ein Einführungsunterricht abgehalten. Nach Angaben des Ausbildungsleiters wurden die Ausbildungsnachweise vom Geschäftsführer des Flugvereins an die jeweiligen Teilnehmer des Kurses verteilt. Die Führung des Ausbildungsnachweises oblag den Teilnehmern. ( ) Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 42

43 Nach Aussagen der beteiligten Fluglehrer flogen bereits in der Mitte der zweiten Ausbildungswoche erste Flugschüler alleine. Eine Zustimmung zum Alleinflug wurde nach Aussagen der beteiligten Fluglehrer während des Kurses mündlich erteilt. Als letzte Teilnehmerin sollte die Flugschülerin am letzten Lehrgangstag gegen Abend ihren ersten Alleinflug unternehmen. Die Eltern der Flugschülerin gaben an, dass sie am Abend vorher von dem bevorstehenden ersten Alleinflug unterrichtet worden und am Unfalltag am Flugplatz anwesend waren. Vor dem Alleinflug der Flugschülerin hatte der Fluglehrer fünf Starts mit der Flugschülerin durchgeführt. Vor dem ersten Alleinflug hatte er nach eigenen Angaben den Startcheck bei geöffneter Haube von außen beobachtet; danach habe die Schülerin die Kabinenhaube geschlossen. Anschließend hatte er eine Sprechfunkprobe mit ihr durchgeführt. Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 43

44 ( ) Als Arbeitshilfe und Dokumentationsnachweis wurde der Blaue Ausbildungsnachweis des DAeC eingesetzt. Im Ausbildungsnachweis sind Eintragungen in der Spalte Beginn der Flugübung und in der Spalte Beherrscht Flugübungen jeweils mit Datum und Unterschrift des Fluglehrers zu bestätigen. Die Flugschülerin besaß einen Ausbildungsnachweis, der von ihr geführt wurde. Darin befanden sich handschriftliche Einträge der Flugschülerin. Sie enthielten keine Unterschriften zur Bestätigung der einzelnen Übungen. Es waren keine der Übungen als Beherrscht gekennzeichnet. Eine Dokumentation der einzelnen Flugübungen und des begleitenden Theorieunterrichtes war nicht erfolgt. Die Zustimmung des zweiten Fluglehrers zum Alleinflug war nicht dokumentiert worden. Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 44

45 Bei der Befragung der an der Ausbildung beteiligten Personen sowie anhand des persönlichen Flugbuches der Flugschülerin stellte sich heraus, dass zu Beginn des Schnupperkurses am und am mit zwei anderen Fluglehrern geflogen wurde. ( ) Auch anhand des persönlichen Flugbuches der Flugschülerin mit Anmerkungen zu den Flügen ließ sich die praktische Flugausbildung nicht vollständig nachvollziehen. Von den mindestens drei geforderten Windenstartunterbrechungen waren nur zwei durch Einträge im Flugbuch nachvollziehbar. Eine weitere Windenstartunterbrechung wurde nach Angaben eines Fluglehrers während eines Thermikfluges simuliert. Die Demonstration von Trudeln und Steilspirale wurde nach Aussage des Fluglehrers nicht durchgeführt. Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 45

46 Beurteilung Ausbildung Die Vorgaben des LVN zur Ausbildung wurden unzureichend befolgt. Eine nach den Vorgaben des LVN durchgeführte Ausbildung der Flugschülerin konnte anhand der Aussagen der beteiligten Fluglehrer sowie der Aufzeichnungen und Dokumente nicht nachvollzogen werden. Ein Zusammenspiel von Theorie und praktischer Ausbildung wurde nicht dokumentiert. Neben der dokumentierten Einweisung am ersten Tag des Lehrganges fand nur an einem weiteren Vormittag ein theoretischer Unterricht statt. Dieser Unterricht wurde von einem Vereinsmitglied abgehalten, das keine Qualifikation als Theorielehrer innerhalb des Ausbildungsbetriebes besessen hatte. Eine Aufzeichnung über den genauen Inhalt des Unterrichts lag nicht vor. Jedoch ist nach Auffassung der BFU zur Herausbildung der Alleinflugreife neben den übungsbegleitend erworbenen Kenntnissen auch tiefer greifendes Wissen erforderlich. Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 46

47 Die formale Zustimmung des zweiten Fluglehrers ist ein markanter Sicherheitsaspekt in der Flugausbildung. Wird diese formale Zustimmung auf mehrere Fluglehrer und auf mehre Tage verteilt, wird sie der hohen Verantwortung der Entscheidung nicht gerecht. Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 47

48 Behördliche Aufsicht Die Aufsichtsführung über den Ausbildungsgenehmigungsinhaber erfolgte durch die Landesluftfahrtbehörde. Diese umfasste Audits der Geschäftsstelle und stichprobenartige Aufsichtsprüfungen auf den Flugplätzen der Mitgliedsvereine des LVN. Eine Überprüfung der gesamten Ausbildung innerhalb der Mitgliedsvereine fand durch die Landesluftfahrtbehörde nicht statt. Die verbandsinterne Aufsicht über die ausbildenden Mitgliedsvereine erfolgte unzureichend. Der Landesausbildungsleiter nahm in der Vergangenheit an keiner Aufsichtsprüfung teil oder führte keine weitere Aktion außerhalb der Datenerhebung durch die Geschäftsstelle durch. Eine aktive Aufsicht des Ausbildungsbetriebes mit der Möglichkeit, Abweichungen von den Vorgaben zur Ausbildung festzustellen, unterblieb. In der Genehmigung und den Verfahren des LVN waren keinerlei Festlegungen getroffen worden, wie die Überwachung der Ausbildung in den Mitgliedsvereinen zu erfolgen hat. Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 48

49 Nach Auffassung der BFU hätte ein Schwerpunkt der behördlichen Aufsicht über den LVN darin bestehen müssen, zu prüfen, ob dieser über ein effektives Kontrollsystem seiner Mitgliedsvereine verfügt und dieses auch anwendet. Die Kontrollen der Landesluftfahrtbehörde haben jedoch das unzureichende Kontrollsystem des LVN nicht aufgedeckt. Dies hätte zu einer Anpassung der Ausbildungsgenehmigung aus dem Jahr 1968 und der Arbeitsweise des LVN führen müssen. Außerdem wurde die Behebung der bereits festgestellten organisatorischen Mängel nicht konsequent eingefordert. Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 49

50 Schlussfolgerungen Der Flugunfall ist darauf zurückzuführen, dass das Segelflugzeug in eine oszillierende Flugbahn gesteuert wurde. Die Flugschülerin war mit der aufgetretenen Situation überfordert und konnte das Segelflugzeug nicht in eine stabile Fluglage zurückführen. Zum Unfall haben beigetragen: eine unzureichende praktische Befähigung zum Führen von Segelflugzeugen, vor allem die unvollständige Schulung von besonderen Flugzuständen eine mangelhafte Theorieausbildung die nicht erfolgte Zustimmung eines zweiten Fluglehrers vor dem Antritt des ersten Alleinfluges unter Alleinflugbedingungen Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 50

51 Fazit: Der Fluglehrer trägt eine erhebliche Verantwortung! Dies gilt gerade im Hinblick auf den ersten Alleinflug aber nicht nur dort Die nach der VO (EU) Nr. 1178/2011 vorgeschriebenen Ausbildungsprogramme und Handbücher haben durchaus ihren Sinn. Ihre Kenntnis und Anwendung in der Praxis ist daher zwingend erforderlich! Die Nichteinhaltung der einschlägigen der Verfahren und Handbücher der Organisation stellt nach ARA.GEN.350 mindestens einen Verstoß der Stufe 2 ( level 2 finding ) dar, kann aber auch einen Verstoß der Stufe 1 bedeuten; bei Stufe 1 hat die zuständige Behörde sofortige Maßnahmen zu ergreifen Umfassende Dokumentation der Ausbildung ist nicht lediglich Selbstzweck, sondern dient auch Ihrem Schutz als Fluglehrer Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 51

52 Noch Fragen? -Adresse: Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 52

53 Nützliche Links: Information zu handschriftlichen Eintragungen in Lizenzen für Luftfahrtpersonal (s. bereits oben; auf der verlinkten Seite ist auch das gezeigte Formular und die NfL abrufbar): atpiloten/11339/index.php Luftamt Südbayern Startseite (mit weiteren Links/Informationen): Letzte konsolidierte Fassung der VO (EU) Nr. 1178/2011 (beinhaltet auch die letzten Änderungen durch die VO (EU) Nr. 2016/539): content/de/txt/?qid= &uri=celex:02011r Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 53

54 Danke für Ihre Aufmerksamkeit! Auffrischungsseminar für Fluglehrer Südbayern 2016 Aktuelles aus dem Luftamt Südbayern 54