Störfallrecht in der Praxis Seveso-III-Richtlinie Prävention Sicherheitsabstände

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1 UMWELTAKADEMIE FRESENIUS Wissen, was läuft! Fresenius-Fachtagung Störfallrecht in der Praxis Seveso-III-Richtlinie Prävention Sicherheitsabstände 10. und 11. Oktober 2017 in Mainz Die Themen Die Umsetzung der Seveso-III-Richtlinie in deutsches Recht, die novellierte Störfall- Verordnung und weitere Neuerungen im BImSchG Stärkere Öffentlichkeitsbeteiligung und die Implementierung der CLP-Verordnung im Anhang I der StörfallVO Angemessene Sicherheitsabstände woran kann man sich orientieren? Praxisbericht aus Behördensicht die behördliche Inspektion vor und nach Seveso-III Informationen der Öffentlichkeit und Öffentlichkeitsbeteiligung Artikel 13 Seveso-III-Richtlinie Richtlinienkonforme Umsetzung und Praxisbeispiele Was leistet der Leitfaden KAS 18 Neue Sicherheitsanforderungen durch Digitalisierung Ihr Expertenteam Dr. Jürgen Hermann hjh Consulting Dr. Jürgen Hofmann JHConsult Prof. Dr. Christian Jochum Kommission für Anlagensicherheit Rudolf Kappelmaier CMK Compliance und Management Kappelmaier Dr. Susan Krohn Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit Prof. Dr. Hans-Jürgen Müggenborg Müggenborg Kanzlei für Umwelt- und Technikrecht Serena Sikorski Stadt Leverkusen Dr. Hans-Joachim Uth eh. Umweltbundesamt Dr. Norbert Wiese Landesamt für Natur Umwelt und Verbraucherschutz NRW Peter C. Zimmermann iskom Institut für Schulung, Kommunikation, Organisations- und Managementberatung Fortbildung für Immissionsschutz- und Störfallbeauftragte!

2 Das Programm Dienstag, 10. Oktober Begrüßungskaffee und Ausgabe der Tagungsunterlagen 9.00 Begrüßung und Einführung durch die Umweltakademie Fresenius und den Vorsitzenden Prof. Dr. Hans-Jürgen Müggenborg Müggenborg Kanzlei für Umwelt- und Technikrecht 9.10 Das neue Störfallrecht (BImSchG und 12. BImSchV) - was sind die Herausforderungen? Der neue Anhang I - Überblick Information der Öffentlichkeit Angemessener Sicherheitsabstand und erhebliche Gefahrenerhöhung Sachstand TA Abstand Dr. Norbert Wiese, Landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz NRW (LANUV) Krisen- und Notfallmanagement, Krisenprävention, Umgang mit Medien Peter C. Zimmermann, iskom Institut für Schulung, Kommunikation, Organisations- und Managementberatung Fragen und Antworten Pause mit Kaffee und Tee Die Öffentlichkeitsbeteiligung nach der Seveso- III-Richtlinie und ihre Umsetzung in deutsches Recht Dr. Susan Krohn, Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit (BMUB) Fragen und Antworten Gemeinsames Mittagessen Eigene und fremde Ereignisse als Erkenntnisquellen Auswertung von Datenbanken Datenstrukturierung mit Hilfe von Ereignisabläufen Erkenntnisse aus erlebten Ereignissen Nicht wissen schützt nicht vor Strafe! Rudolf Kappelmaier, CMK Compliance und Management Kappelmaier Sicherheitsabstand halten, von wem oder was oder wieviel? Kleine Kulturgeschichte des Sicherheitsabstandes Seveso-Europa der unterschiedlichen Maße und Gewichte Da geht noch was der Einzelfall Dr. Hans-Joachim Uth, Sachverständiger für Chemische Anlagensicherheit, eh. Umweltbundesamt Fragen und Antworten Pause mit Kaffee und Tee Wir haben noch etwas zu verbergen : Wie offen geht man mit Kritik um? Sprach- und Denkprobleme zwischen Fachleuten und Bürgern Ereignisse als Katalysator für Vertrauenskrisen Wie kommuniziere ich nach Ereignissen? Vertrauen durch Transparenz: Ein Fallbeispiel Prof. Dr. Christian Jochum, Kommission für Anlagensicherheit Was alles passieren kann, wenn ein Störfall eintritt: zu den straf- und verwaltungsrechtliche Konsequenzen Anforderungen an den Betrieb der Anlagen, insbesondere nach dem Immissionsschutzrecht, und die Folgen eines Störfalls Umweltstraf- und ordnungswidrigkeitenrechtliche Risiken für den Betreiber und seine Mitarbeiter Tipps zum richtigen Verhalten gegenüber Behörden, Kripo und Staatsanwaltschaft Prof. Dr. Hans-Jürgen Müggenborg Fragen und Antworten Gemeinsame Abendveranstaltung Zum Abschluss des ersten Tages lädt Sie die Umweltakademie Fresenius herzlich zu unserer traditionellen Abendveranstaltung in das Wasem Kloster Engelthal in Ingelheim ein. Vertiefen Sie bei einem guten Abendessen die Gespräche des Tages und knüpfen Sie, in ungezwungener Atmosphäre, Kontakte zu Fachkollegen aller Branchen.

3 Mittwoch, 11. Oktober Begrüßung durch den Vorsitzenden Prof. Dr. Christian Jochum, Kommission für Anlagensicherheit 8.45 Der angemessene Abstand zwischen Störfallbetrieb und schutzwürdiger Nutzung: die schwierige Rechtsprechung des EuGH und des BVerwG Abstandsregelungen im europäischen und im deutschen Recht Zur Bedeutung des Leitfades KAS-18 Angemessene Sicherheitsabstände als Blockade zukünftiger Entwicklungen Prof. Dr. Hans-Jürgen Müggenborg 9.30 Die Ermittlung des angemessenen Abstandes nach KAS-18 Kriterien und Rahmenbedingungen in den Leitfäden KAS-18, KAS-33, Arbeitshilfe der Fachkommission Städtebau Die Praxis der Ermittlung von Achtungsabständen und angemessenen Abständen Einfluss und Veränderung durch die Auswahl und Festlegung der verschiedenen Kriterien und Rahmenbedingungen auf die Ergebnisse der Berechnung von KAS-18-Szenarien Die Berücksichtigung des angemessenen Abstandes bei der Bauleitplanung, Vorschläge für die Praxis Dr. Jürgen Hermann, hjh Consulting Fragen und Antworten Pause mit Kaffee und Tee Quantitative Risikoanalyse: die Zukunft auch in Deutschland? Deterministik oder Probabilistik: Ein Widerspruch? Was nützen Quantitative Risikoanalysen (QRA)? KAS-18 vs. QRA: Ein konkreter Vergleich Risikomanagement als Grundaufgabe des Managements Wie sieht die Zukunft aus? Dr. Jürgen Hofmann, JHConsult Stadtplanung unter dem Einfluss der Seveso-II(I)-Richtlinie Ausgangslage und Anlass Ermittlung der angemessenen (Sicherheits-)Abstände Konzept für die Stadtplanung im angemessenen (Sicherheits-)Abstand Seveso in der Planungspraxis (Beispiele) Serena Sikorski, Stadt Leverkusen Kurze Pause Alle reden vom Wetter auch die Störfallverordnung Grundlegende Vorgaben des Störfallrechts Hochwasser und Starkregen: Die neue TRAS 310 Stürme, Schnee- und Altlasten: Die neue TRAS 320 Präzisierung und Fortentwicklung bestehender Regelungen Prof. Dr. Christian Jochum Abschlussdiskussion Ausgabe der Teilnahmezertifikate und gemeinsamer Mittagsimbiss zum Ende der Fachtagung 18. und 19. Oktober 2017 in Mainz 10. Fresenius-Jahrestagung Abfallrecht in der Praxis 2018 Fordern Sie jetzt weitere Informationen an! Informationen auch online unter:

4 Ihr Expertenteam Dr. Jürgen Hermann war zuletzt Leiter einer Stabsstelle für Umweltschutz, Arbeitsschutz und Anlagensicherheit bei BP Refining and Petrochemical. Während seiner Tätigkeit hat er vielfältige Rollen auch in nationalen und internationalen Gremien und in der Politik übernommen. Hier hat er in 25 Jahren Tätigkeit Vorstände bei Unternehmen in Chemie- und Mineralölverbänden beraten. Dr. Jürgen Hofmann verfügt über mehr als 30 Jahre Erfahrung in allen Sparten des Risikomanagements. Er war mehr als 10 Jahre Berater für Anlagensicherheit beim Norwegischen Petroleumdirektorat, der für alle Offshore-Anlagen zuständigen Regierungsstelle. Seit über 20 Jahren arbeitet er eng mit Det Norske Veritas (DNV) zusammen und hat in dieser Zusammenarbeit zahlreiche internationale Großprojekte in der chemischen und petrochemischen Industrie geleitet. Prof. Dr. Christian Jochum ist Mitglied der Kommission für Anlagensicherheit und war lange Zeit ihr Vorsitzender. Heute ist er Unternehmensberater in Bad Soden und Direktor des European Process Safety Centre in Rugby/GB. Davor war er Leiter der Sicherheitsabteilung und Konzern- Störfallbeauftragter der früheren Hoechst AG. Rudolf Kappelmaier hat rund 35 Jahre Berufserfahrung als Betriebsingenieur, Sicherheitsingenieur, Störfallbeauftragter und interner Auditor. Er war seit 1986 bei der Wacker Chemie AG, Werk Burghausen, u.a. als Störfallbeauftragter des Werks Burghausen beschäftigt. Seit 2016 arbeitet er als selbstständiger Experte für Anlagensicherheit und Compliancemanagement und ist aktiv in verschiedenen Gremien (VCI, BAVC, DECHEMA, IVSS), u.a. als Leiter des Arbeitskreises Sicherheit des bayerischen VCI. Dr. Susan Krohn ist beim Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit Leiterin des Referats Immissionsschutzrecht. Seit dem Eintritt in das Bundesumweltministerium im Jahre 2002 war sie in verschiedenen nationalen und internationalen Arbeitsfeldern des Hauses sowie beim Sachverständigenrat für Umweltfragen tätig. Prof. Dr. Hans-Jürgen Müggenborg ist ist Inhaber der Müggenborg Kanzlei für Umwelt- und Technikrecht in Aachen. Er ist Fachanwalt für Verwaltungsrecht und seit Anfang 2014 Vorsitzender des DAV-Umweltausschusses beim deutschen Anwaltsverein. Serena Sikorski ist bei der Stadt Leverkusen im Bereich Bauen und Wohnen unter anderem zuständig für die gesamtstädtischen Seveso-Konzepte und den Landschaftsplan. Dr. Hans-Joachim Uth arbeitete bis 2008 beim Umweltbundesamt in Berlin. Nach Übernahme der Leitung der Geschäftsstelle der (ersten) Störfallkommission 1982 baute er den Bereich Anlagensicherheit und Störfallvorsorge am Umweltbundesamt aus und betreute diesen bis zu seinem Ausscheiden. Seit 2008 arbeitet er als selbstständiger Sachverständiger für chemische Anlagensicherheit in Berlin. Dr. Norbert Wiese ist beim Landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz NRW (LANUV) in Essen im Arbeitsbereich Umwelttechnik und Anlagensicherheit für Chemie, Mineralölraffination und Gefahrstofflagerung tätig. Peter C. Zimmermann ist approbierter Psychotherapeut, Supervisor des Berufsverbandes Deutscher Psychologen (BDP) und als Wirtschaftspsychologe seit mehr als 20 Jahren in der Beratung von Unternehmen international tätig. Seit 1998 leitet er das iskom Institut für Schulung, Kommunikation, Organisations- und Managementberatung in Neuss. Ein Schwerpunkt seiner Arbeit ist die Einführung und Umsetzung von ganzheitlichen Krisen- und Notfallmanagementsystemen.

5 DIE AKADEMIE FRESENIUS GMBH Wissenswertes Der Veranstalter Die Umweltakademie Fresenius ist ein Geschäftsbereich der Akademie Fresenius und seit über 20 Jahren Ihr Ansprechpartner im Umwelt- und Qualitätsmanagement. Führungskräfte im betrieblichen Umweltschutz schätzen die Fachtagungen aufgrund ihrer Praxisnähe und Aktualität. Im Mittelpunkt steht die exakte Information anhand von Praxisbeispielen, die intensiv mit den Teilnehmern analysiert und diskutiert werden. Die Akademie Fresenius ist ein Gemeinschaftsunternehmen von SGS Institut Fresenius und COGNOS, einem der größten privaten Bildungsanbieter in Deutschland. Einen kompletten Überblick über neue Veranstaltungen und aktuelle Programme finden Sie unter: Für wen ist diese Tagung wichtig? Alle Unternehmen, die der Störfallverordnung unterliegen, insbesondere aus: Chemischer und Pharmazeutischer Industrie Petrochemischer und mineralölverarbeitender Industrie Entsorgung und Recycling Automobilindustrie Kunststoffherstellung und -verarbeitung Vorstände, Geschäftsführer, Mitglieder der Unternehmensleitung, Störfallbeauftragte sowie Leiter und leitende Mitarbeiter der Bereiche: EHS Standortentwicklung, Raumplanung Strategisches Management Verfahrens- und Anlagensicherheit Facility-Management Recht und Standortmarketing Presse- und Öffentlichkeitsarbeit Fortbildungsnachweis Die Tagung ist bundesweit behördlich anerkannt als Fortbildungsveranstaltung für Immissionsschutz- und Störfallbeauftragte! Diese ist alle zwei Jahre gesetzlich gefordert. Sie erhalten am Ende der Tagung ein anerkanntes Zertifikat Ihrer Fortbildung zum Erhalt Ihrer Fachkunde im Sinne des 9 Abs. 1 Satz 2 in Verbindung mit 7 Nr. 2 der 5. BImSchV. Staatlich anerkannte Fortbildung für Immissionsschutz- und Störfallbeauftragte UMWELTAKADEMIE FRESENIUS Wissen, was läuft! TEILNAHME ZERTIFIKAT Monika Mustermann Haben Sie noch Fragen? Inhalt und Konzeption Barbara Kramer Telefon: bkramer@umweltakademie-fresenius.de Organisation und Teilnehmermanagement Analisa Mills Telefon: amills@umweltakademie-fresenius.de

6 Anmeldung per Internet per per Fax Hotline Umweltakademie Fresenius Alter Hellweg 46, Dortmund Teilnahme Ich nehme teil an der Fresenius-Fachtagung Störfallrecht in der Praxis am 10. und 11. Oktober 2017 in Mainz zu 1.595,- zzgl. MwSt.. Ich bin ein Vertreter einer Behörde oder einer öffentlichen Hochschule und nehme zum Sonderpreis von 795,- zzgl. MwSt. teil (bitte fügen Sie einen Nachweis bei). Der Sonderpreis ist nicht mit anderen Rabatten kombinierbar. Veranstaltungsdokumentation Ich kann leider nicht teilnehmen. Bitte senden Sie mir die ausführliche Dokumentation für 295,- zzgl. MwSt. Ich nehme auch an der Abendveranstaltung am 10. Oktober 2017 teil (im Preis inbegriffen). Ihre Kundennummer (falls bekannt) Titel / Vorname / Name Funktion Abteilung Telefon / Fax Firma (vollständiger Firmenname inklusive Rechtsform) Straße / Nummer bzw. Postfach / Gebäudenummer PLZ / Ort / Land Ihre Bestellnummer / Kostenstelle (falls erforderlich) Ihre Umsatzsteueridentifikationsnummer (bei Anmeldungen aus dem EU-Ausland) Datum Unterschrift Rechnungsanschrift (falls abweichend) Preis und Leistungen Im Preis enthalten sind die Veranstaltungsteilnahme, die Veranstaltungsdokumentation, das Mittagessen, die Kaffeepausen, die Getränke sowie die Abendveranstaltung. Nach Ihrer Anmeldung erhalten Sie eine Anmeldebestätigung. Bitte überweisen Sie nach Erhalt der Rechnung den Rechnungsbetrag ohne Abzüge vor Veranstaltungsbeginn. Der Preis unserer Veranstaltungsdokumentation enthält den Tagungsband sowie den Zugangscode für den gesicherten Download-Bereich auf der Homepage der Umweltakademie Fresenius. Die Dokumentation sowie den Zugangscode erhalten Sie ca. zwei Wochen nach Ende der Veranstaltung und nachdem Ihre Zahlung bei uns eingegangen ist. Gruppenrabatt Bei gemeinsamer Anmeldung aus einem Unternehmen erhalten der dritte und jeder weitere Teilnehmer 15 % Rabatt. Buchen ohne Risiko Eine kostenfreie Stornierung oder Umbuchung ist bis vier Wochen vor Veranstaltungsbeginn schriftlich möglich. Nach diesem Zeitpunkt und bis zu einer Woche vor Veranstaltungsbeginn erstatten wir Ihnen 50 % der Teilnahmegebühren. Bei späteren Stornierungen oder Nicht-Erscheinen können keine Teilnahmegebühren erstattet werden. Einen Ersatzteilnehmer können Sie jederzeit kostenfrei benennen. Allgemeine Geschäftsbedingungen Durch Ihre Anmeldung bestätigen Sie unsere Allgemeinen Geschäftsbedingungen sowie unsere Datenschutz-Bestimmungen. Unsere AGB finden Sie im Internet ( oder erhalten Sie auf Anfrage. Datenschutz Ihre Daten werden von der Umweltakademie Fresenius zur Organisation der Veranstaltung, unter strikter Einhaltung des BDSG, verwendet und gespeichert. Wir betreiben keinen kommerziellen Handel mit Ihrer Adresse. Mit Ihrer Unterschrift geben Sie Ihre Einwilligung, dass wir Sie per Post, , Telefon oder Fax (Unerwünschtes bitte streichen) kontaktieren dürfen, damit Sie gelegentlich Informationen aus unserem Unternehmen erhalten. Sie können dieser Einwilligung jederzeit widersprechen. Auf unseren Veranstaltungen werden zudem gelegentlich Fotoaufnahmen angefertigt, die wir anonymisiert auf unserer Website veröffentlichen. Weitere Informationen finden Sie unter: Bildnachweis Graphithèque - Fotolia, tupungato Veranstaltungsort Atrium Hotel Mainz Flugplatzstraße 44, Mainz Telefon: info@atrium-mainz.de, Wir haben für Sie im Veranstaltungshotel bis vier Wochen vor Veranstaltungsbeginn ein begrenztes Zimmerkontingent zu ermäßigten Preisen reserviert. Bitte buchen Sie direkt im Hotel und nennen Sie das Stichwort Fresenius.