Das Denkmalschutzrecht in Polen

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Paul Baumhauer
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1 Das Denkmalschutzrecht in Polen Schriften zur Rechtswissenschaft, Band 195

3 Oliver Dominik Stanek Das Denkmalschutzrecht in Polen

4 Bibliografische Informationen der Deutschen Nationalbibliothek Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über abrufbar D 6 Zugl.: Diss. Uni Münster, Rechtswissenschaftliche Fakultät, 2015 Bild auf dem Umschlag: Shutterstock: The town square in Krakow & Church of St. Mary. Poland. Black & white vector sketch Bildnummer: ISBN Wissenschaftlicher Verlag Berlin Olaf Gaudig & Peter Veit GbR / Alle Rechte vorbehalten. Dieses Werk ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung, auch einzelner Teile, ist ohne Zustimmung des Verlages unzulässig. Dies gilt insbesondere für fotomechanische Vervielfältigung sowie Übernahme und Verarbeitung in EDV-Systemen. Druck und Bindung: SDL Digitaler Buchdruck, Berlin Printed in Germany 48,00

5 Inhaltsverzeichnis Abkürzungsverzeichnis... XII A. EINLEITUNG... 1 I. Forschungsfrage Denkmalbestand... 5 B. GESCHICHTE DES DENKMALSCHUTZES IN POLEN... 9 I. Adelsrepublik ( )... 9 II. Polen in der Zeit der dritten Teilung ( ) Annexion durch Preußen Annexion durch Russland Annexion durch Österreich III. Die Zweite Republik ( ) IV. Polen im Zweiten Weltkrieg ( ) V. Volksrepublik Polen ( ) VI. Die Dritte Republik (1989 Gegenwart) C. GRUNDLAGEN DES ÖFFENTLICHEN RECHTS IN POLEN I. Polnische Verfassung Verfassungsgeschichte Verfassungsorgane a) Parlament b) Präsident der Republik c) Ministerrat Verfassungsgrundsätze Freiheiten, Rechte und Pflichten II. Rechtsquellen III. Gesetzgebungsverfahren VII

6 IV. Öffentliche Verwaltung Verwaltungsorganisation a) Regierungsverwaltung aa) Zentrale Ebene bb) Wojewodschaftsebene b) Selbstverwaltung aa) Gemeinde bb) Kreis cc) Wojewodschaft Verwaltungsverfahren Formen des Verwaltungshandelns a) Verwaltungsentscheidung b) Beschluss c) Vergleich d) Administrative Vereinbarung e) Administrative Zusage f) Faktische Handlung Verwaltungsgerichtsbarkeit a) Umfang der gerichtlichen Kontrolle aa) Verwaltungsgericht der Wojewodschaft bb) Oberstes Verwaltungsgericht b) Ausgewählte Zulässigkeitsfragen DENKMALSCHUTZ IN DER POLNISCHEN RECHTSORDNUNG I Zielbestimmung des Denkmalrechts Rechtsgrundlagen Ziele des Denkmalschutzes a) Erhaltung b) Gewährleistung der Rahmenbedingungen II Schutzbereich Kulturgut Kulturelles Erbe Kunstwerk Denkmal a) Begriffsbestimmung VIII

7 aa) Bezugspunkt Mensch bb) Wert (1) Historisch (2) Wissenschaftlich (3) Künstlerisch (4) Marktwert (5) Technischer Wert cc) Zeitaspekt dd) Zustand b) Denkmalarten aa) Gesetzliche Denkmalkategorie...99 (1) Unbewegliches Denkmal...99 (2) Bewegliches Denkmal (3) Archäologisches Denkmal (4) Umgebungsschutz (5) Immaterielles Denkmal (6) Sakrales Denkmal bb) Andere gesetzlich geschützte Kulturgüter (1) Musealien (2) Bibliotheksbestand (3) Archivgut III. Verfahrensfragen Organe und Beistände a) Zentrale Ebene b) Wojewodschaftsebene c) Selbstverwaltung d) Andere Beteiligte System der Unterschutzstellung a) Eintrag in das Denkmalregister b) Ernennung zum Historischen Denkmal c) Eröffnung eines Kulturparks d) Festsetzung im Bauleitplan der Gemeinde IV Rechtsfolgen der Denkmaleigenschaft Adressat Recht am Eigentum Beschränkung des Eigentumsrechtes am Denkmal a) Erhaltungspflicht IX

8 b) Nutzungsgebot c) Erforschungs- und Dokumentationspflicht d) Förderpflicht e) Erlaubnispflichtige Tätigkeit aa) Konservatorische Arbeit bb) Restaurierung cc) Bauarbeiten dd) Konservatorische Untersuchung ee) Architektonische Untersuchung ff) Archäologische Untersuchung gg) Änderung der Widmung oder Nutzungsform hh) Ortsverlagerung ii) Anbringen von Vorrichtungen jj) Suche f) Auskunftspflichten und Betretungsrechte g) Anzeigepflicht h) Entdeckung und Fund i) Veräußerung Konservatorische Aufsicht a) Kontrollebene aa) Kontrollinstrumente bb) Protokoll b) Aufsichtsebene aa) Einstellungsanordnung bb) Wiederherstellungsanordnung bb) Wiederaufnahme des Erlaubnisverfahrens dd) Anordnung auf Durchführung konservatorischer Arbeiten oder Bauarbeiten ee) Beschlagnahme und Enteignung Straftaten und Ordnungswidrigkeiten Rechtsschutz V. Förderung Staatliche Programme Empfehlung Finanzierungsaspekte a) Kostenlast b) Zuwendung X

9 c) Steuervergünstigung d) Entschädigung e) Belohnung bei Fund und Entdeckung Gesellschaftliches Engagement Auszeichnung E. ERGEBNIS ZUM FORSCHUNGSGEGENSTAND LITERATURVERZEICHNIS Glossar XI

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