15. Legislaturperiode Ortsamt Obervieland Tel.:

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1 Beirat Obervieland 15. Legislaturperiode Ortsamt Obervieland Tel.: Anwesende: Niederschrift über die 26. öffentliche Sitzung des Beirates Obervieland am Dienstag, den um Uhr im Bürgerhaus Gemeinschaftszentrum Obervieland (BGO), Alfred-Faust-Str. 4, Bremen Beiratsmitglieder: Frau Becker, Frau Dahnken, Frau Klaassen, Frau Kovač, Herr Markus, Herr Peters, Frau Rabeler, Herr Sachs, Herr Sauer, Herr Schmidt, Herr Stehmeier, Herr Wilkens, Frau Winter Fehlend: Herr Amponsah (e), Herr Fabian (e), Frau Graue-Loeber (e), Gäste/Referent_innen: Herr Grönert (Amt für Soziale Dienste, Sozialzentrum Süd); Vertreter_innen der aus dem Rahmenkonzept der Offenen Jugendarbeit (OJA) geförderten Einrichtungen Interessierte Bürger_innen Sitzungsleitung: Herr Radolla, Ortsamt Obervieland Protokoll: Herr Dorer, Ortsamt Obervieland Herr Radolla begrüßt die Anwesenden und eröffnet die Sitzung um 19:30 Uhr. TOP 1: Genehmigung der Tagesordnung Die Tagesordnung wird einstimmig genehmigt. TOP 2: Wünsche und Anregungen der Bürgerinnen und Bürger Ein Bürger bedankt sich für den gemeinsamen Einsatz von Beirat und Polizeirevier hinsichtlich der Parkordnung (Verhinderung des aufgesetzten Parkens auf dem Radweg) in der Alfred-Faust-Straße (in Höhe Donnerstedter Weg). Dort werde inzwischen ohne Behinderung der Nebenanlagen vollständig am rechten Fahrbahnrand geparkt. TOP 3: Mittelverteilungsvorschlag des Controllingausschusses für die Mittel des Rahmenkonzeptes der offenen Kinder und Jugendarbeit (OJA) Herr Grönert berichtet über die Ergebnisse der Beratungen des Controllingausschusses. Er zeigt anhand einer Präsentation (Anlage 1), welche Mittel 2018 zur Verfügung stehen und wie sie eingesetzt werden sollen. Der im Konsens erarbeitete Bewilligungsvorschlag sieht die folgende Mittelvergabe vor: Träger: Kinder- und Jugendfarm, Zuwendung 2017: ,00, Antrag 2018: ,00 Bewilligungsvorschlag 2018: ,00, (Institutionelle Förderung) Träger: AWO Funpark, Zuwendung 2017: ,00, Antrag 2018: ,37 Bewilligungsvorschlag 2018: ,00, (Institutionelle Förderung) Träger: AWO Jugendclub Kattenturm, Zuwendung 2017: ,00, Antrag 2018: ,42 Bewilligungsvorschlag 2018: ,00, (Institutionelle Förderung) Träger: DRK Aktiv-Treff, Zuwendung 2017: ,00, Antrag 2018: ,88 Bewilligungsvorschlag 2018: ,00, (Institutionelle Förderung) Träger: VAJA, Zuwendung 2017: ,00, Antrag 2018: ,00 Bewilligungsvorschlag 2018: ,00, (Projektförderung) Träger: BGO, Zuwendung 2017: ,00, Antrag 2018: ,00 Bewilligungsvorschlag 2018: ,00, (Projektförderung)

2 Beirat Obervieland 15. Legislaturperiode Seite 2 von 4 Niederschrift über die 26. öffentliche Sitzung am Träger: BI Spielhaus TREFF Wischmannstr., Zuwendung 2017: 3.280,00, Antrag 2018: 3.480,00 Bewilligungsvorschlag 2018: 3.000,00, (Projektförderung) Träger: Gymnasium Links der Weser, Zuwendung 2017: 2.000,00, Antrag 2018: 690,88 Bewilligungsvorschlag 2018: 0,00, (Angebot entspricht nicht den Förderkriterien des Rahmenkonzeptes der offenen Jugendarbeit (OJA) Aus dem Beirat wird gefragt, welche Finanzierungsmöglichkeiten den Trägern und Einrichtungen über die OJA-Mittel hinaus aus anderen Töpfen zur Verfügung stünden. Herr Grönert erläutert, die Förderungen für das Gesamtangebot der Träger und Einrichtungen setze sich ohnehin aus komplementären Finanzierungen zusammen. Bei der Vergabe der OJA-Mittel würden schwerpunktmäßig die Angebote im Bereich der Kinder- und Jugendarbeit berücksichtigt. Darüber hinaus werden auch Gelder u. a. aus Spenden und Stiftungen generiert. Die Mittelvergabe erfolgte nach einem Schlüssel, der Sachkosten, Personalkosten und Umfang des Angebots berücksichtigt. Die Besonderheit im Rahmen der Mittelvergabe für das Haushaltsjahr 2018 sei, dass der Träger Deutscher Rotes Kreuz (DRK) mit dem Aktiv-Treff in Arsten-Nord im kommenden Jahr erstmals institutionell gefördert werde. Dadurch ergebe sich eine deutlich höhere Fördersumme im Vergleich zu den vergangenen Jahren. Um trotz dieser Tatsache alle bisher geförderten Träger auch weiterhin unterstützen zu können, habe die Erhöhung der Fördersumme beim Aktiv-Treff zu Kürzungen bei den anderen Trägern geführt. Besonders betroffen sei dabei VAJA e.v., dessen Ansatz aus 2017 für das kommende Haushaltsjahr fast halbiert wurde. Festzustellen sei, dass es mit diesem Ansatz und vor dem Hintergrund der zu erwartenden Fördersummen bereits im kommenden Jahr und dann auch in den weiteren Jahren zu deutlichen Angebotseinschränkungen kommen werde. Hier müsse weiter intensiv nach Lösungsmöglichkeiten gesucht werden, wie vor diesem Hintergrund künftig wieder eine auskömmliche Finanzierung der geförderten Träger und Einrichtungen gewährleistet werden könne. Vertreter/innen vom DRK Aktiv-Treff stellen anhand einer Bildschirmpräsentation (Anlage 2) die Entwicklung der Einrichtung und deren Arbeit im Bereich der Jugendarbeit vor. Anschließend erläutern Vertreter/innen von VAJA e.v. die Arbeit des Vereins vor Ort und die Auswirkungen der Kürzungen im Bereich der aufsuchenden Jugendarbeit (siehe auch Anlage 3). Es werde u.a. in Arsten-Nord kein Betreuungs- bzw. Vernetzungsangebot mehr geben können und die Arbeit mit verschiedenen Betreuungsgruppen in Kattenturm werde reduziert. Eine Kompensation der Mittelkürzung sei aktuell nicht absehbar, so dass eine bisherige halbe Stelle vor Ort künftig nicht mehr besetzt werden könne. Seitens der anwesenden Vertreter des Polizeireviers Kattenturm wird die bisherige Arbeit des Vereins im Stadtteil außerordentlich begrüßt. Vor dem Hintergrund der anstehenden Polizeistrukturreform könne dieser Arbeit zudem eine noch höhere Bedeutung zukommen. Aus dem Beirat werden verschiedene Fragen zur Finanzierung und Höhe der Sach- und Personalkosten des Vereins gestellt. Von den 2,5 Stellen in Obervieland wurden bisher 30 Stunden für Arsten- Nord verwendet. Aufgrund der Kürzung werden davon ca Stunden wegfallen. Der Beiratssprecher bedankt sich im Namen des Beirates beim Controllingausschuss für den Einsatz, der zu diesem nicht einfach gemachten Konsensvorschlag führte. Im Anschluss fasst der Beirat folgende zwei Beschlüsse: Beschluss: Auf Grundlage der vom Controlling-Ausschuss beschlossenen Empfehlung zur Mittelverteilung der Kinder- und Jugendförderung aus dem Rahmenkonzept für die offene Jugendarbeit (OJA), stimmt der Beirat Obervieland dem auf der Beiratssitzung am vorgestellten Entwurf für das Jahr 2018 zu. (Einstimmige Zustimmung, 10 Ja-Stimmen, 1 Enthaltung, Herr Markus und Frau Dahnken nehmen an der Abstimmung nicht teil) 2

3 Beirat Obervieland 15. Legislaturperiode Seite 3 von 4 Niederschrift über die 26. öffentliche Sitzung am Beschluss: Als Mittel für Offene Kinder- und Jugendarbeit (OJA) standen Obervieland für das Jahr ,00 Euro zur Verfügung. Dies sind im Gegensatz zum letzten Jahr lediglich mehr. Der Beirat Obervieland erkennt zwar an, dass die Mittel für die offene Jugendarbeit erhöht wurden, diese sind aber nicht ausreichend. Steigende Betriebs- und Personalkosten können damit nicht abgedeckt werden. Des Weiteren befinden sich zwei große Einrichtungen in dem Stadtteil, welche stadtteilübergreifende Bedeutung für Kinder- und Jugendliche haben, diese finanzieren sich allerdings lediglich aus Geldern für Obervielander Kinder- und Jugendliche. Der Beirat Obervieland hat in den vergangenen Jahren, ausdrücklich und wiederholt, auf die zu geringe Mittelzuweisung für das Anpassungskonzept bzw. für das Rahmenkonzepts für die offene Jugendarbeit (OJA) hingewiesen. Für das Jahr 2018 wurden Anträge in Höhe von ca von den Obervielander Akteuren im Bereich der Kinder- und Jugendförderung gestellt. Dadurch mussten Kürzungen in Höhe von ca vorgenommen werden, welche zu Lasten der Kinder- und Jugendlichen im Stadtteil gehen. So wird es z.b. fraglich sein ob der Funpark weiterhin Übungsleiter für die Mädchengruppe, die Fußballgruppe und die RC-Bahn stellen kann. Diese Angebote werden ggf. nicht fortgeführt. Der Aktiv-Treff wird unter anderem das Musik und Bewegungsangebot nicht wie geplant anbieten können. Im Jugendclub Kattenturm werden die Öffnungstage von 6 auf 5 reduziert und die Angebote zur Selbstöffnung eingeschränkt. Auf der Kinder- und Jugendfarm wird die Stelle des Farmleiters nicht zeitgerecht wiederbesetzt werden können. Neben den von anderen dann wahrzunehmenden, administrativen Aufgaben und das Einwerben von Mitteln, wird auch der wöchentliche Jugendtreff für zwei Monate ausfallen. Deshalb fordert der Beirat Obervieland die Senatorin für Soziales, Jugend, Frauen, Integration und Sport auf, 1. kurzfristig das Stadtteilbudget für das Haushaltsjahr 2018 um ,00 aufzustocken, um die steigenden Betriebskosten und die Anforderungen an die Kinder- und Jugendarbeit in den Einrichtungen finanzieren zu können. (Einstimmige Zustimmung, 13 Ja-Stimmen) 2. ein stadtteilübergreifendes Budget einzurichten, aus dem auch die Einrichtungen in Obervieland finanziert werden, die überregionale Bedeutung haben (d.h. ein großer Teil der Kinder und Jugendlichen, die die Einrichtung besuchen, sind in anderen Stadtteilen wohnhaft). (Einstimmige Zustimmung, 13 Ja-Stimmen) 3. die Miet- und Betriebskosten zukünftig nicht mehr aus Geldern des Rahmenkonzepts OJA zu finanzieren, sondern andere städtische Mittel dafür bereitzustellen. (Einstimmige Zustimmung, 11 Ja-Stimmen, 2 Enthaltungen) TOP 4: Mitteilungen des Ortsamtsleiters Nächste Beiratssitzung am Die Sitzung wird um 21:10 Uhr beendet. 3

4 Beirat Obervieland 15. Legislaturperiode Seite 4 von 4 Niederschrift über die 26. öffentliche Sitzung am Sitzungsleitung Beiratssprecher Protokoll Radolla Markus Dorer 4

5 Offene Kinder- und Jugendarbeit in Obervieland - Mittelverteilungsvorschlag 2018 Beirat Obervieland, , Timon Grönert

6 1. Budget 2018 Stadtteilbudget 2018: ,00 Euro Integrationsbudget 2018: 6.443,44 Euro

7 2. Stadtteilbudget ab 2015

8 3. Ausgangslage Stadtteilbudget: ,00 Beantragte Zuwendungssumme insgesamt: ,55 = ,55 Die Steigerung des Stadtteilbudgets fängt steigende Personalkosten nicht auf. Es kommt automatisch zu Angebotseinschränkungen im Vergleich zum Vorjahr. DRK AKTIV-Treff hat institutionelle Förderung beantragt.

9 4. Vorbemerkungen (1/2) Entscheidungen im CA sollen möglichst im Konsens getroffen werden Mittelverteilungsvorschlag ist gemeinsam erarbeiteter Kompromiss. Angebote größtenteils inhaltlich am Rahmenkonzept orientiert, entsprechen den Förderrichtlinien, sind inhaltlich begründet und der Bedarf kann nachgewiesen werden. Unterschiedliche Angebote nicht besser oder schlechter, Entscheidungen beruhen auf inhaltlicher Schwerpunktsetzung. Träger müssen Auswirkungen von Kürzungen im Nachhinein deutlich machen.

10 4. Vorbemerkungen (2/2) Institutionelle Förderung: - dient der Deckung der gesamten Ausgaben - faktische Dauerförderung (kein Rechtsanspruch auf Folgebewilligung aber Vertrauensschutz eine Förderung kann nur allmählich zurückgefahren werden) - größere fachliche Selbstständigkeit des Zuwendungsempfängers bei der Aufgabenerledigung

11 5. Mittelverteilungsvorschlag 2018 (1/4) Institutionelle Förderung: Steigerung des Stadteilbudgets als Grundlage der Erhöhung der Fördersumme Träger: Kinder- und Jugendfarm Zuwendung 2017: ,00 Antrag 2018: ,00 Bewilligungsvorschlag 2018: ,00 Träger: AWO Funpark Zuwendung 2017: ,00 Antrag 2018: ,37 Bewilligungsvorschlag 2018: ,00 Träger: AWO Jugendclub Kattenturm Zuwendung 2017: ,00 Antrag 2018: ,42 Bewilligungsvorschlag 2018: ,00

12 5. Mittelverteilungsvorschlag 2018 (2/4) Träger: DRK AKTIV-Treff Zuwendung 2017: ,00 Antrag 2018: ,88 Bewilligungsvorschlag 2018: ,00 Förderung 2017 hat Ausgaben nicht gedeckt. Angebote sollen zudem ausgeweitet werden. Keine klassische Einrichtung der offenen Jugendarbeit aber auch keine soziale Gruppenarbeit im Rahmen einer Projektförderung. Entscheidung: Schwerpunktsetzung in Arsten-Nord. Institutionelle Förderung.

13 5. Mittelverteilungsvorschlag 2018 (3/4) Träger: VAJA Zuwendung 2017: ,00 Antrag 2018: ,00 Bewilligungsvorschlag 2018: ,00 Starke Kürzung im Vergleich zum Vorjahr. Vorrangige Förderung aus anderem Budget ( Cliquentopf ). OJA und WiN als zusätzliche Förderung bei besonderem Bedarf Angebot fällt nicht gänzlich weg.

14 5. Mittelverteilungsvorschlag 2018 (4/4) Träger: BGO (7 Gruppen) Zuwendung 2017: ,00 Antrag 2018: ,00 Bewilligungsvorschlag 2018: ,00 Träger: BI Spielhaus TREFF Wischmannstr. Zuwendung 2017: 3.280,00 Antrag 2018: 3.480,00 Bewilligungsvorschlag 2018: 3.000,00 Träger: Gymnasium Links der Weser Zuwendung 2017: 2.000,00 Antrag 2018: 690,88 Bewilligungsvorschlag 2018: 0,00

15 6. Auswirkungen der gekürzten Bewilligungssummen (1/3) Kinder- und Jugendfarm: - Keine Neubesetzung der zum auslaufenden Stelle von Farmleiter Hayo Hoffmann (Konsequenz: Wegfall administrativer Tätigkeiten wie Organisation des Betriebs, Einwerben von Spenden, Öffentlichkeitsarbeit, Sponsorenpflege, Ausfall wöchentlicher Jugendtreff) - Eine FÖJ-Stelle wird ab September 2018 nicht wieder besetzt (Stelle war für Jugendlichen mit Vermittlungshemmnissen vorbehalten). AWO Funpark: - Reinigung nur 1 Tag/Woche (sollte erhöht werden). - Wegfall Übungsleiter (Werkstatt/Geräteverleich und Fußballgruppe). - Leichte Erhöhung der Einnahmen. - Anträge Integrationsbudget / WIN-Mittel wurden gestellt. Wenn keine Bewilligung erfolgt, werden 2018 keine Übungsleiter mehr finanziert. Damit Wegfall der Angebote der Mädchenarbeit und der RC-Bahn entfallen. - Personelle Engpässe der hauptamtlichen MA können nicht mehr kompensiert werden.

16 6. Auswirkungen der gekürzten Bewilligungssummen (2/3) AWO Jugendclub Kattenturm: - Wegfall Übungsleiter. Konsequenz: Spezifischer Mädchentag und Sonntagsöffnung werden entfallen. - Für die Erhaltung der Angebote im Tonstudio, wurde ein WiN-Antrag gestellt. Wegfall der Schwerpunktarbeit im Multimediabereich, falls dieser nicht bewilligt wird. - Kürzung der vorgesehenen Programmmittel. - Einschränkung der Zeiten der begleiteten Selbstöffnung. - Erhöhung der Eigenmittel. - Personelle Engpässe der hauptamtlichen MA können nicht mehr kompensiert werden.

17 6. Auswirkungen der gekürzten Bewilligungssummen (3/3) DRK Aktiv-Treff: - Netzwerkarbeit im Stadtteil, Drittmittelakquise, Öffentlichkeitsarbeit und Kooperationsprojekte nicht in geplanter Intensität. - Erhöhung der Eigenmittel. - Keine Honorarkräfte (kein Musik- und Bewegungsangebot möglich, Urlaube und Krankheit der hauptamtlich Beschäftigten kann nicht aufgefangen werden). VAJA: mündliche Darstellung durch den Träger. BGO: Angebot wird von 40 Wochen/Jahr auf 39 Wochen/Jahr verringert. BI Spielhaus TREFF Wischmannstr.: Eigenmittel müssen eingeworben werden. Gymnasium Links der Weser: kein Angebot im Rahmen von OJA.

18 7. Ausblick Die finanzielle Problematik würde auch ohne die institutionelle Förderung des DRK in absehbarer Zeit bestehen. Die prozentuale Steigerung des Stadtteilbudgets wird in den kommenden Jahren voraussichtlich die steigenden Personalkosten der Träger nicht auffangen. Es wird somit unweigerlich zu weiteren Angebotskürzungen kommen. Langfristig: Einstellung von Förderungen muss in Erwägung gezogen werden. Beurteilung fachliche Qualität der Arbeit und Einschätzung der Bedarfe im Stadtteil braucht Zeit.

19 8. Mittelverteilungsvorschlag 2018 Zusammenfassung Kinder- und Jugendfarm: ,00 AWO Funpark: ,00 AWO Jugendclub Kattenturm: ,00 DRK Aktiv-Treff: ,00 VAJA: ,00 BGO: ,00 BI Spielhaus TREFF Wischmannstr.: 3.000,00 Gymnasium Links der Weser: 0,00

20 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

21 DRK Jugendförderung im AKTIV Treff Präsentiert von Sara Dahnken (DRK Leitung Jugendförderung) Claudia Große Lochtmann (DRK Familienhilfe Koordination) DRK AKTIV Treff, Martin Buber Str 7, Bremen

22 Entwicklung des AKTIV Treffs 2014 Kleinteilige Bedarfslagen spezifische Angebote/ Wohnumfeldgestaltung 2016 ZfPF und DRK Träger der neuen Räumlichkeiten 120qm, Netzwerk- und Angebotsausbau 2018 Anerkennung als Einrichtung. Schwerpunkt Ausbau der bedarfslagenorientierten Kinder- und Jugendangebote in Arsten 2013 Initiiert von Sara Dahnken als WiN Projekt, 1. Begegnungs- Informationsstätte in Arsten Nord (12qm, 2x3 h die Woche) 2015 DRK übernimmt Trägerschaft, Räumliche Ausbauplanungen 2017 Angebote: -ZfPF (Halbtagespflege) -AWO Lernförderung -DRK Familienhilfe -DRK Seniorinnentreff -DRK Lernförderung -DRK Hippy -DRK Ostapje -DRK Müttertreff -DRK Mädchengruppe -DRK Jungengruppe -DRK Jugendclub -KOP Sprechstunde - Weitere Koop Projekte

23 Finanzierung Bereich Jugendförderung im AKTIV Treff % Kürzung zur DRK Antragssumme für OJA Von ,88 auf Somit können lediglich 23 Stunden Personal finanziert werden. Eine ½ Stelle für Leitungs-, Koordinations-, Netzwerk-, und Kooperationstätigen, sowie für Gestaltung von Ferienprogrammen und für Vertretung bei Urlaub oder Krankheit, genauso wie eine Kraft für Musik-, Sport-, und Bewegungsangebote, können nicht finanziert werden. Drittmittelanteil 22% (Miet- und Betriebskosten trägt das DRK, Sachmittel spendet die BREBAU) Euro mehr als 2017 fließen nach Arsten Nord, um den Standort zu stärken. Budgetverteilung OJA Mittel Obervieland 2018 ( ,00 ) nach Ortsteilen: Kattenturm, ,00 Habenhausen, Arsten, Kattenesch Der DRK AKTIV Treff erhält einen Einrichtungsstatus Somit ist er die erste und einzige Kinder- und Jugendfördereinrichtung in Arsten.

24 DRK AKTIV Treff Angebote im Rahmen von Kinder- und Jugendförderung 2018 Integrative Lernförderung Mädchentag Jungentag Jugendclub Offenes Angebot Wir bleiben, trotz der geringen Personalausstattung, bemüht Netzwerkarbeit zu leisten und Kooperationsaktionen (Quartiersfeste, Ferienfahrten ect) stattfinden zu lassen, sowie eine kinder- und jugendfreundliche Gestaltung des Lebensumfeldes voran zu treiben (Bspw. Beteiligungstage, Planung, Bau und Bespielung einer Außensportanlage in Koop. mit der BREBAU) Wir bieten damit Kindern- und Jugendlichen (ca. 70 Kontakte die Woche, über 90% Migrationshintergrund, oftmals aus schwierigen Familienverhältnis) Teilhabe, außerschulische Bildung, bedarfsorientierte Schwerpunktthemenbehandlung und Vertrauenspersonen als Ansprechpartner.

25 Forderungen der Akteure aus der Kinder- und Jugendarbeit in Obervieland Erhöhung des OJA Budgets Einführung stadtteilübergreifender Mittel zur Entlastung der Stadtteilbudgets Übernahme der Betriebs- und Mietkosten durch städtische Mittel außerhalb von OJA. Über Ihre Unterstützung für unsere Anliegen, um Kinder- und Jugendliche in Obervieland besser fördern zu können, würden wir uns sehr freuen

26 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit und eine schöne Vorweihnachtszeit wünschen, stellvertretend für das DRK Team im AKTIV Treff, Claudia Große Lochtmann und Sara Dahnken AKTIV Treff

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