Jahresbericht 2010 Bauamt

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1 Jahresbericht 2010 Bauamt

2 Jahresbericht des Landkreises Pfaffenhofen a.d.ilm - Bauamt - 2 BAUAMT: BAUTÄTIGKEIT RÜCKBLICK UND AUSBLICK 1. Statistik An Bauanträgen und sonstigen Verfahren ergeben sich für den gesamten Landkreis folgende Vergleichszahlen: Insgesamt: 2010: : : : : : : : : : : : : Einfamilienhäuser: 2010: : 2008: : : : : : 558 Wohnbauvorhaben insgesamt: 2010: : 2008: : : : : : Bauleitplanung Im Kalenderjahr 2010 hatte das Bauamt am Landratsamt Pfaffenhofen zu insgesamt 143 Bauleitplanverfahren und sonstigen Planverfahren Stellung zu nehmen bzw. vorgelegte Verfahren im Rahmen von Genehmigungsverfahren zu prüfen. Zum Vergleich: 2010: : : : : : : : : 110 Der starke Anstieg der Bauleitplanverfahren ist u.a. auf die Aufhebung von 16 Bebauungsplänen in einer Gemeinde zurückzuführen. Seit Einführung des Umweltberichtes mit der Baugesetzbuch- Novelle, haben die Bauleitplanungsunterlagen an Bearbeitungsumfang zugenommen und sind in ihrer gesamten Würdigung erheblich zeit- und arbeitsaufwendiger geworden. Die Änderung der Verfahrensvorschriften des BauGB für die Bauleitplanung (gültig seit ) sieht u.a. ein beschleunigtes Verfahren im Rahmen der Innenverdichtung vor. Ein Ziel dieses beschleunigten Verfahrens soll es sein, die Reduzierung des Flächenverbrauches zu unterstützen und den Außenbereich von Bebauung freizuhalten. Die Gemeinden im Landkreis Pfaffenhofen machen von diesem Instrumentarium bisher nur selten Gebrauch. Bei den meisten Gemeinden wird überwiegend Bauleitplanung mit der Erweiterung in den Außenbereich betrieben. Einige dieser Ausweisungen beziehen sich auf Einkaufsmärkte am Ortsrand. Parallel dazu ist eine Verödung der Ortszentren durch Schließung von Läden zu befürchten, bzw. kann dies bereits festgestellt werden. In einer Gemeinde wurden daher, wegen verfehlter Ausweisung am Ortsrand, Fördermittel für Maßnahmen zur Innerortsstärkung von der Förderstelle zurückgefordert. Der flächensparende Umgang mit Grund und Boden durch die Gemeinden wird seit einigen Jahren durch die Regierung von Oberbayern vermehrt angemahnt. Der Bayerische Verwaltungsgerichtshof hat bei zwei Normenkontrollanträgen gegen zwei Gemeinden im Landkreis den angefochtenen Bebauungsplan jeweils für nichtig erklärt. Dies wurde u.a. mit Abwägungsfehlern und dem Überangebot an baureifen Flächen begründet.

3 Jahresbericht des Landkreises Pfaffenhofen a.d.ilm - Bauamt - 3 Die Bestrebungen des Landratsamtes sind darauf gerichtet, die Gemeinden zu motivieren sich durch eine positive Stärkung der Ortszentren und sinnvolle innerörtliche Verdichtung sowie entsprechende bauleitplanerischer Ausweisung maßvoll zu entwickeln. 3. Denkmalschutz Die Beteiligung des Denkmalschutzes an Verwaltungsverfahren hat insgesamt zugenommen. Zahlreiche Stellungnahmen zu Bauanträgen im Nähebereich von Denkmälern, zur Bauleitplanung, zu Planfeststellungsverfahren und auch zu wasserrechtlichen Verfahren mussten erstellt werden. Schwerpunkt der Unteren Denkmalschutzbehörde am Landratsamt Pfaffenhofen ist die Erhaltung von Bau- und Bodendenkmälern. Dazu gehören auch die Abwicklung von Erlaubnisverfahren und Zuschussanträgen sowie notfalls auch Anordnungen zur Erhaltung von Denkmälern. Insbesondere steht jedoch die Beratung von Bauherren, Architekten und Planern im Vordergrund. Darüber hinaus werden regelmäßig Beratungstage in Zusammenarbeit mit dem Bayerischen Landesamt für Denkmalpflege durchgeführt. Auch die Organisation des Tag des offenen Denkmals sowie dessen Betreuung gehört zum Tätigkeitsbereich. An Zuschüssen konnten für Baudenkmäler im Landkreis aus verschiedenen Quellen insgesamt ca ,00 bereitgestellt werden. Darunter befinden sich sowohl private als auch öffentliche Bauten. 4. Gutachterausschuss und Grundstücksverkehr Der Geschäftsstelle des Gutachterausschusses im Bereich des Landkreises Pfaffenhofen a.d.ilm wurden im Kalenderjahr 2010 insgesamt 513 notarielle Urkunden zur Genehmigung nach dem Grundstücksverkehrsgesetz übersandt (2009: 448; 2008: 546; 2007: 583; 2006: 582). Darüber hinaus gingen (Stand ) Urkunden aus 2010 zur Kenntnisnahme bei der Geschäftsstelle des Gutachterausschusses ein (2009: 1.513; 2008: 1.425; 2007: 1.284; 2006: 1.343). Im Turnus von zwei Jahren wird aus diesen Daten, welche gem. 195 BauGB als Kaufpreissammlung bei der Geschäftsstelle des Gutachterausschusses geführt werden, die sogenannte Bodenrichtwertliste für Bauland erstellt. Die nächste Bodenrichtwertliste mit dem Stichtag wird im Frühjahr 2011 erstellt. Seit Inkrafttreten der Immobilienwertermittlungsverordnung (ImmoWertV) zum gelten neue, gesteigerte Anforderungen an die Bodenrichtwertliste. Diese Anforderungen beziehen sich u.a. auf eine quantitative und qualitative Datenerhebung und Datenerfassung, welche mit personellem Mehraufwand kontinuierlich erhoben und erfasst werden muss. Die Anfragen an den Gutachterausschuss zur Erstellung von Gutachten sowie gutachterlichen Stellungnahmen haben sich 2010 im Vergleich zu den Vorjahren verdoppelt. 5. Geographisches Informationssystem Das seit dem Jahr 2002 im Landratsamt installierte GIS wird von nahezu allen Verwaltungsbereichen im Landratsamt und einigen Landkreisgemeinden genutzt. Während des Jahres wurden regelmäßige Updates (digitale Flurkarte, Altlasten, Landkreisflächen, ALB-Daten für Gemeinden usw.) sowie die damit verbundenen Konvertierungen und Nachbearbeitungen der Daten durchgeführt. Aufgrund der rasanten technischen Fortentwicklung im Bereich GIS entspricht das seit 2002 eingesetzte System nicht mehr dem Stand der Technik. Daher wurde im Jahr 2010 der Wechsel des GIS- Systems beschlossen. Hierzu fand auch eine Informationsveranstaltung für die Landkreisgemeinden statt. Im 2. Halbjahr erfolgten die Installation des GIS-Servers und die Integration der vorhandenen Geodaten in das neue System, so dass Anfang 2011 die endgültige Umstellung auf das neue System erfolgen kann.

4 Jahresbericht des Landkreises Pfaffenhofen a.d.ilm - Bauamt Energieberatung Im Jahre 2010 wandten sich 279 Bürger wegen verschiedenster Fragen und Anliegen in den Bereichen Energie und Klima an die Energieberatungsstelle im Landratsamt. Das Hauptinteresse der Kunden lag bei Lösungsvorschlägen zu Haussanierung und Neubau sowie Fragen zu Fördermöglichkeiten. In vielen Fällen konnten die Anfragen telefonisch oder mit Hilfe des vorhandenen Informationsmaterials geklärt werden. Insgesamt wurden 139 Termine für die Energiesprechstunde im Landratsamt mit externen Energieberaterinnen und Energieberatern vermittelt. Mit Hilfe des aktualisierten Flyers wurde die Bevölkerung über die Energiesprechstunde informiert. Im Rahmen der GewerbeMesse Manching vom 23. bis 25. April 2010 wurde zu den Themen Energie und Klima informiert. Die Beratungsleistungen des Landkreises fanden Unterstützung durch die bei der Energiesprechstunde eingesetzten Energieberater und den Arbeitskreis Energie vom Bund Naturschutz. Die Informationen stießen auf reges Interesse in der Bevölkerung. 7. Spezielle sicherheitsrelevante Aufgabenbereiche Baurecht in Form des Bauordnungsrechts ist Teil des Sicherheitsrechts. Neben den allgemeinen Anforderungen an die Sicherheit, z.b. in Hinblick auf Brandschutz und Statik, gibt es spezielle Regelungen, die an bestimmte bauliche Anlagen besondere Anforderungen stellen. Einen Schwerpunkt für die Bearbeitung im Jahr 2010 stellte in diesem Zusammenhang die Versammlungsstättenverordnung dar. Für die wiederkehrende Prüfung dieser Anlagen wurden die Bestandslisten aktualisiert und die vorhandenen Genehmigungen gesichtet. Um den Bürgern eine Gleichbehandlung und einen gleichmäßigen Vollzug im Rahmen der wiederkehrenden Prüfungen zu ermöglichen, initiierte das Bauamt des Landkreises Pfaffenhofen ein Informations- und Abstimmungsgespräch mit den Unteren Bauaufsichtsbehörden der Region. Dieses Informations- und Abstimmungsgespräch fand unter großer Teilnahme statt und erhielt ein positives Echo. Gemeinden und Bürger wurden im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit über die wiederkehrenden Prüfungen informiert. Wie in jedem Jahr spielte auch die vorübergehende Nutzung von Räumen, wie z.b. Stadel oder Turnhallen, für Veranstaltungen mit mehr als 200 Besuchern eine Rolle. Um die Durchführung dieser Veranstaltung zu erleichtern, wurde Informationsmaterial und ein Anzeigeformular erstellt, das im Internet auf der Homepage des LRA abrufbar ist. Offensichtlich fand eine Sensibilisierung für dieses Thema statt, so dass vermehrt geplante Veranstaltungen angezeigt und bearbeitet wurden. Neben den Versammlungsstätten sind auch Störfallbetriebe im Rahmen der besonderen sicherheitsrelevanten Aufgaben zu berücksichtigen. Bei den nach dem Immissionsschutzrecht vorgeschriebenen Störfallbegehungen durch die Regierung von Oberbayern, die im Normalfall in einem Turnus von drei Jahren stattfinden, leistet die Bauaufsichtsbehörde im Landratsamt die erforderlichen Prüfungen des baulichen Brandschutzes. 8. Baukontrollen und fliegende Bauten Die Baukontrolleure des Landkreises haben Schnurgerüstabnahmen, die insbesondere der Wahrung des Nachbarschaftsfriedens dienen, durchgeführt. Die Vollständigkeit und Richtigkeit der Bescheinigungen und Nachweise auf der Baustelle, welche ebenfalls kontrolliert werden, ist im Gegensatz zu den Anfangsjahren nach Änderung der Bayerischen Bauordnung 2008 etwas besser geworden. Die Überprüfung stellt jedoch nach wie vor einen arbeitsintensiven Posten dar. Des Weiteren mussten eine Vielzahl von Baukontrollen aufgrund von Anzeigen vorgenommen werden. Im Rahmen der Wohnungsbauförderung beraten die Baukontrolleure die Bauherren u.a. über die Einhaltung von Mindestmaßen (z.b. bei barrierefreien Wohnungen). Im Rahmen ihrer Zwischen- und Schlussabnahmen auf der Baustelle haben sie die Umsetzung der geförderten Maßnahmen überprüft. Bei 16 Großveranstaltungen und Festen im Landkreis Pfaffenhofen a.d.ilm hatten die Baukontrolleure insgesamt 77 fliegende Bauten (Festzelte, Fahrgeschäfte, ) abzunehmen. Die Sicherheit auf Märkten und Straßenfesten hat eine größere Bedeutung bekommen.

5 Jahresbericht des Landkreises Pfaffenhofen a.d.ilm - Bauamt Beratung/Service Das Bauamt im Landratsamt Pfaffenhofen berät Bürger, Planfertiger und Gemeinden in einer Vielzahl baurechtlicher und bauleitplanerischer Angelegenheiten. So werden Bauherrn, Architekten und Planer vom Bauamt u.a. auch im baulichen Brandschutz beraten, obwohl für diesen im Regelfall der Bauherr verantwortlich ist. Hierbei ist festzustellen, dass der Beratungsaufwand in diesem Bereich im Vergleich zu den vorhergehenden Jahren weiterhin hoch ist. Darüber hinaus werden regelmäßig Beratungstage des Bauamtes in Zusammenarbeit mit der Regierung von Oberbayern zum baulichen Brandschutz durchgeführt. Der Auskunfts- und Beratungsservice wird auch künftig einen beträchtlichen Teil der technischen Beratung einnehmen. Darüber hinaus nimmt das Bauamt, viele Sondertermine wahr, u.a. in Fachpreisgerichten bei mehreren Wettbewerben, wie bei dem Wettbewerb eines neuen Feuerwehrgerätehauses und einer Kinderkrippe in Münchsmünster und dem Fassadewettbewerb des Landratsamtes zur Energetischen Verbesserung. Daneben wurde die Gemeinde Ilmmünster in der Fragestellung Rathausneu- oder Umbau beraten und einige Gemeinden wurden beim Bundeswettbewerb. Unser Dorf hat Zukunft unser Dorf soll schöner werden unterstützt. Zur Information der Bürger, Investoren, Architekten und Gemeinden initiierte das Bauamt Informationsveranstaltungen u.a. zum Thema Barrierefreies Bauen sowie zur Durchführung von Schulungsveranstaltungen für Vertreter der Bauverwaltungen der Gemeinden. 10. Erwähnenswerte Einzelprojekte Bioerdgasanlage Hallertau in Oberlauterbach Erweiterungs- und Umbaumaßnahmen auf dem Gelände EADS/Cassidian bei Manching Wohn- und Geschäftshäuser im zentralen Bereich der Kreisstadt Pfaffenhofen Abschluss des Bauleitplanverfahrens für das ökologische Wohn- und Gewerbegebietszentrum Pfaffenhofen Josef Morber Gunther-F.-L. Hasse

6 Jahresbericht des Landkreises Pfaffenhofen a.d.ilm - Bauamt - 6 Jahresstatistik 2010 nach Antragsart Antragsart BV (Baugenehmigung) FR (Freistellung) NU (Nutzungsänderung) VA (Voranfrage) (Abbruchanzeige) VK (Voranfrage Kies) BK (Bauantrag Kies) IS (Isolierte Abweichung) OG (Ohne Genehmigung) ST (Baugenehmigung Stadt) VS (Voranfragen Stadt) VL (Verlängerung) SO (Sonstiges) FA (Abbruch-Freistellung) AG (Abbruchgenehmigung) BD (Baudenkmal) erfasst ab BO (Bodendenkmal) erfasst ab FE (Feuerbeschau / Begehung VStätt) erfasst ab GA (Isolierte Abweichung Gemeinde) erfasst ab KA (Kaminkehrermängel / EnEV-Mängel) erfasst ab insgesamt insgesamt ohne KA

7 Jahresbericht des Landkreises Pfaffenhofen a.d.ilm - Bauamt - 7 Jahresstatistik 2010 nach Gemeinden Stadt / Markt / Gemeinde 2009 davon FR, KA verblei- ben 2010 davon FR, KA Anträge Anträge verblei- ben Baar-Ebenhausen Ernsgaden Geisenfeld Gerolsbach Hettenshausen Hohenwart Ilmmünster Jetzendorf Manching Münchsmünster Pfaffenhofen von Stadt gen. 53* 43* Pörnbach Reichertshausen Reichertshofen Rohrbach Scheyern Schweitenkirchen Vohburg Wolnzach insgesamt *) = die von der Stadt genehmigten" Anträge

8 Jahresbericht des Landkreises Pfaffenhofen a.d.ilm - Bauamt - 8 Jahresstatistik 2010 Bauanträge und Bauvoranfragen ohne die kleine Delegation zur Stadt Pfaffenhofen Wohngebäude Einfamilienhaus Einfamilienhaus mit Einliegerwohnung Zweifamilienhaus Doppelhaus Doppelhaushälfte Mehrfamilienhaus bis einschließlich 8 Wohnungen Mehrfamilienhaus mit mehr als 8 Wohnungen Reihenhaus Wohn- und Geschäftshaus Um- und Anbau von oder an Wohngebäude sonstige Wohngebäude (z.b. Erker/Wintergarten) insgesamt Nebengebäude Garage Tiefgarage Carport Stellplätze Dachausbau Einfriedungen Werbeanlagen Antennen und Sendeeinrichtungen Garten- oder Gerätehaus An- und Umbauen von oder an Nebengebäuden sonstige Nebengebäude insgesamt Landwirtschaftliche Bauten landwirtschaftliche Hofstelle komplett Stall landw. Nebengebäude (Scheune, Maschinenhalle) Jauche- oder Güllegrube Silo Hopfendarre Reithalle Betriebsleiterwohnhaus An- und Umbauten von oder an landw. Bauten sonstige landwirtschaftliche Bauten insgesamt

9 Jahresbericht des Landkreises Pfaffenhofen a.d.ilm - Bauamt - 9 Industrielle und gewerbliche Bauten gesamte Betriebsanlage gesamte Betriebsanlage mit Wohngebäude Lagerhalle, Gerätehalle Werkstätte Büro, Praxis Gaststätte, Pension, Ferienwohnung, Hotel Verkaufsstätte, Laden, Imbissstand Einzelhandelsgroßprojekt Tankstelle Betriebsleiterwohnhaus An- und Umbau von oder an ind. und gew. Bauten sonstige gewerbl. Bauten (z.b. gewerbl. Stellplätze) insgesamt Öffentliche Bauten Kindergarten Schulen Feuerwehrhaus Altenheim, Pflegeheim Krankenhaus Leichenhaus Kirche, Kapelle Verwaltungsgebäude Sportstätten An- und Umbau von oder an öffentlichen Bauten sonstige öffentliche Bauten insgesamt Sonstige Baumaßnahmen Kiesabbau Auffüllungen im Rahmen Kiesabbau Anlagen für Kiesabbau (z.b. Wach- oder Sortieranlage) Lärmschutzwall sonst. Auffüllungen u. Abgrabungen (Baugenehmigung) insgesamt allgemeine sonstige Baumaßnahmen insgesamt Baudenkmal, Bodendenkmal (ab ) insgesamt Kaminkehrermängel/EnEV-Mängel (ab ) insgesamt insgesamt insgesamt ohne KA

10 Jahresbericht des Landkreises Pfaffenhofen a.d.ilm - Bauamt - 10 Jahresstatistik 2010 Freistellungsverfahren (FR) nach Statistik-Nummern St-Nr Einfamilienhaus Einfamilienhaus mit Einliegerwohnung Zweifamilienhaus Doppelhaus Doppelhaushälfte Mehrfamilienhaus bis einschließlich 8 Wohnungen Mehrfamilienhaus mit mehr als 8 Wohnungen Reihenhaus Wohn- und Geschäftshaus Um- und Anbau von oder an Wohngebäude sonstige Wohngebäude (z.b. Erker, Wintergarten...) sonstige Freistellungen alle FR insgesamt Bautätigkeit im Jahr 2010 Baubereich I (Baar-Ebenhausen / Manching / Geisenfeld / Ernsgaden / Vohburg / Münchsmünster) BV, NU, IS, Zwischen- OG SO, FE VA VL FR, GA summe Gesamt Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember Gesamt

11 Jahresbericht des Landkreises Pfaffenhofen a.d.ilm - Bauamt - 11 BV, NU, IS, Gesamt Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember Gesamt Baubereich II (Wolnzach / Rohrbach / Reichertshofen) BV, NU, IS, Zwischen- OG SO, FE BK VA, VK VL FR, GA summe Gesamt Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember Gesamt Baubereich III (Pfaffenhofen Land) Zwischen- OG SO, FE VA VL FR, ST, VS, GA summe Baubereich III (Pfaffenhofen Stadt / Pörnbach) BV, NU, IS, Zwischen- OG SO, FE VA VL FR, ST, VS, GA summe Gesamt Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember Gesamt

12 Jahresbericht des Landkreises Pfaffenhofen a.d.ilm - Bauamt - 12 Baubereich IV (Hohenwart / Scheyern / Gerolsbach / Jetzendorf / Reichertshausen / Ilmmünster / Hettenshausen / Schweitenkirchen) BV, NU, Zwischen- IS, OG SO, FE VA VL FR, GA Gesamt summe Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember Gesamt Denkmalschutz (kompletter Landkreis Pfaffenhofen a.d.ilm) BV, NU, IS, Zwischen- FR, OG SO, FE VA VL summe GA BD BO Gesamt Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember Gesamt Kaminkehrermängel / Feuerbeschau (kompletter Landkreis Pfaffenhofen a.d.ilm) Gesamteingänge im Jahr 2010 Kaminkehrermängel = 308 Gesamteingänge im Jahr 2010 Feuerbeschau = 1 Gesamteingänge im Jahr 2010 ohne Freistellungen, Kaminkehrermängel: Gesamteingänge im Jahr 2010 ohne Freistellungen: Gesamteingänge im Jahr 2010 mit Freistellungen: Gesamteingänge im Jahr 2009 ohne Freistellungen, Kaminkehrermängel: Gesamteingänge im Jahr 2009 ohne Freistellungen: Gesamteingänge im Jahr 2009 mit Freistellungen: Erklärung der Abkürzungen: BV: Baugenehmigung BO: Bodendenkmal NU: Nutzungsänderung VA: Voranfrage IS: Antrag auf isolierte Abweichung ST: Antrag bei Stadt Pfaffenhofen AG: Abbruchgenehmigung FA: Freistellungsverfahren Abbruch : Abbruchanzeige VS: Voranfragen bei Stadt Pfaffenhofen OG: ohne Genehmigung BK: Bauantrag Kies SO: Sonstiges VK: Voranfrage Kies FR: Freistellungsverfahren VL: Verlängerung BV oder VA BD: Baudenkmal FE: Feuerbeschau/Begehung VStätt GA: Isolierte Abweichung Gemeinde KA: Kaminkehrermängel / EnEV-Mägel

13 Jahresbericht des Landkreises Pfaffenhofen a.d.ilm - Bauamt - 13 Statistik - Bauleitplanung Übersichten : Übersicht 2006: Lfd. Verfahrensart Anzahl d. Summe Summe Nr. Verf. Nr. 1-3 Nr Wasserrechtliche Verfahren 2 2 Eisenbahnrechtliche Verfahren 1 3 Übrige Verfahren* Bauleitplanverfahren * = 3 ROV, 2 Planfestst., 3 sonstige Verf., Übersicht 2007: Lfd. Verfahrensart Anzahl d. Summe Summe Nr. Verf. Nr. 1-3 Nr Wasserrechtliche Verfahren 2 2 Eisenbahnrechtliche Verfahren 0 3 Übrige Verfahren* Bauleitplanverfahren * = 1 ROV, 3 Planfestst., 3 sonstige Verf., Übersicht 2008: Lfd. Verfahrensart Anzahl d. Summe Summe Nr. Verf. Nr. 1-3 Nr Wasserrechtliche Verfahren 2 2 Eisenbahnrechtliche Verfahren 0 3 Übrige Verfahren* Bauleitplanverfahren * = 2 ROV, 1 Planfestst., Übersicht 2009: Lfd. Verfahrensart Anzahl d. Summe Summe Nr. Verf. Nr. 1-3 Nr Wasserrechtliche Verfahren 0 2 Eisenbahnrechtliche Verfahren 0 3 Übrige Verfahren* Bauleitplanverfahren * = 2 Bestattungsrechtl. Anfr., 3 Dorferneuerungsverf., 4 Flurneuordn., Übersicht 2010: Lfd. Verfahrensart Anzahl d. Summe Summe Nr. Verf. Nr. 1-3 Nr Wasserrechtliche Verfahren 3 2 Eisenbahnrechtliche Verfahren 5 3 Übrige Verfahren* Bauleitplanverfahren * = 1 Dorferneuerungsverf., 3 Flurneuord., 1 Regionalplan,

14 Jahresbericht des Landkreises Pfaffenhofen a.d.ilm - Bauamt - 14 Tabelle : Wasserrechtliche Verfahren Eisenbahnrechtl. Verfahren Übrige Verfahren Bauleitplanverfahren Gesamte Verfahren Statistik Bauleitplanung 160 Anzahl Bauleitplanverf. Übrige Verfahren Eisenbahnrechtl. Verfahren W asserrechtl. Verfahren Jahr