-Heft 70- FEIERTAGSSCHULE UND FORTBILDUNGSSCHULE Ein Beitrag zur Schulgeschichte Münchens im 19. Jahrhundert. lfj

Transkript

1 MISCELLANEA BAVARICA MONACENSIA Dissertationen zur Bayerischen Landes- und Münchner Stadtgeschichte herausgegeben von Karl Bosl und Michael Schattenhofer -Heft 70- WALTER G. DEMMEL FEIERTAGSSCHULE UND FORTBILDUNGSSCHULE Ein Beitrag zur Schulgeschichte Münchens im 19. Jahrhundert lfj Kommissionsbuchhandlung R. Wölfle München Neue Schriftenreihe des Stadtarchivs München 1978

2 Schriftleitung: Dr. W. Grasser, 8 München 40, Stauffenbergstraße 5/pt. Alle Rechte vorbehalten -auch die des Nachdrucks von Auszügen, der photomechanischen Wiedergabe und der Copyright 1976 Stadtarchiv München ISBN X Neue Schriftenreihe des Stadtarchivs München Band 90 Druck: Fotodruck Frank ohg, München Auslieferung: Kommissionsbuchhandlung R. Wölfte, 8 München 40, Amalienstraße 65 ABKÜRZUNG: Für Zitate wird die Abkürzung MBM empfohlen, z. B. MBM Heft 2 Seite 66 ~Ykto18ttJ 8~~

3 r"8 i ;. I " Denn keine Wissenschaft ist so viel wert, daß ihretwegen die Freundespflicht vernachlässigt werden dürfte,..." (Plinius, Briefe VIII, 9) Vorwort i I' Was Münchens Stadtschulräte in Zusammenarbeit mit einer gut funktionierenden Stadtverwaltung und im.i\.uftrag einer aufgeschlossenen Bürgervertretung für den Auf-I bau und Ausbau des Schulwesens der Landeshauptstadt geleistet haben, bedarf noch einer zusammenfassenden Darstellung. schon immer bemühten sich die Münchner Stadtschulräte aber auch mehr oder weniger ;1 intensiv um eine Geschichte ihres Schulwesens. Der Gedanke zu diesem Unternehmen " tauchte bereits gegen Ende des 19. Jahrhunderts bei Dr. Wilhelm Rohmeder auf. Auch: der um Münchens Schulen nach dem 2. Weltkrieg hochverdiente Stadtschulrat Prof.Dr. Anton Fingerle verfolgte dieses Ziel hartnäckig weiter; sein früher Tod ließ jedoch das Vorhaben nicht mehr Wirklichkeit werden. Professor Fingerle war, wie er mir gegenüber mehrmals erwähnte, daran gelegen, durch Einzeluntersuchungen zu den verschiedenen Schularten die notwendigen Grundlagen für eine Entwicklungsgeschichte des Münchner Schulwesens schaffen zu lassen und dann selbst eine zusammenfassende Darstellung zu schreiben. Der derzeitige Stadtschulrat und Amtsnachfolger Fingeries, Gerson Peck, ist an der Verwirklichung dieses Langzeitunternehmens ebenfalls höchst interessiert.r Die hier vorliegende Arbeit soll, allerdings im Rahmen einer historisch-pädagogischen, Einzelforschung zur Entstehung und Entwicklung der Fortbildungsschule im 19. Jahr- " hundert, weitere Grundlagen und Vorgaben für eine geplante Monographie des beruflichen Schulwesens in der Landeshauptstadt liefern. Der Gedanke, mich mit der Geschichte der beruflichen mich schon deshalb sehr nahe, weil ich als Münchner Berufsschullehrer Schulen zu beschäftigen, lag für von 1962 bis 1972 die aktuellen Probleme dieser Schu.lart bereits praktisch kennengelernt hatte. In diesem Vorhaben bestärkte mich während meines Zweitstudiums an der Universität München mein verehrter Lehrer, Herr Prof. Dr. Karl Bosl, der mir in seinen Seminaren Gelegenheit gab, zu verschiedenen schulgeschichtlichen Problemen Stellung zu nehmen. Ihm schulde ich meinen größten Dank, weil er mich in meiner wissenschaftlichen mit viel Geduld und wohlwollender Hilfe begleitete und an meinem beruflichen Fortkommen interessiert teilgenommen hat. Herzlicher Dank gilt auch Herrn Prof. Dr. Arbeit

4 11 f Richard Schwarz für seine Bereitschaft, zu dieser Arbeit das Korreferat zu übernehmen. Wertvolle Hinweise, fachlichen Rat und freundliche Unterstützung erhielt ich in allen staatlichen Archiven und in der Zentralbibliothek der Stadt München, vom Leiter des Stadtarchivs München, Herrn Dr. Michael Schattenhofer, und seinen Mitarbeitern, vom Leiter der Monacensia-Abteilung der Stadtbibliothek München, Herrn Ludwig Hollweck, und seinen Mitarbeiterinnen. Unentbehrlich war mir auch die Unterstützung durch Herrn Prof. Dr. Rudolf Schuster, Lehrstuhlinhaber am Institut für Sozialwissenschaften an der Technischen Universität München, und alle Mitarbeiter. Mein besonderer Dank gilt meiner Frau, Gisela Demmel, die mich in meiner Arbeit stets ermuntert und das Manuskript in eine lesbare Form gebracht hat. Für die Aufnahme meiner Dissertation in die Neue Schriftenreihe des Stadtarchivs München danke ich den Herausgebern der "Miscellanea Bavarica Monacensia", Herrn Prof. Dr. Karl Bosl und Herrn Oberarchivdirektor Dr. Michael Schattenhofer. Nicht zuletzt bin ich auch dem Schriftleiter der Reihe, Herrn Oberstadtdirektor Dr. Walter Grasser, für seine besonderen Bemühungen um meine Arbeit zu Dank verpflichtet. München, im September 1978 Walter G. Demmel I I I

5 IV 3. ENTWICKLUNG UND FUNKTION DER FORTBILDUNGS- 78 SCHULE ALS "ZWITTERSCHULE" 3.1 Anfänge der gewerblichen Fortbildungsschule in Bayern Gesetzgeberische Voraussetzungen Überblick über die Griindungswellen in Oberbayern Die Auswirkungen staatlicher Maßnahmen Quantitativer Ausbau Qualitative Veränderungen Finanzierungsschlüssel und Probleme Weitere Einrichtungen gewerblicher Fortbildung Handwerkerzeichen- und Innungsfachschulen Kaufmännische und Tagesfortbildungsschulen Zwischen Allgemeinbildung und Berufsbildung Allgemeine Fortbildungsschule und Idee der Berufserziehung Sieg der idealistischen über die realistische Bildungsauffassung Zusammenfassung VON DER SONN- UND FEIERTAGS SCHULE ZUR 110 ALLGEMEINGEWERBLICHEN FORTBILDUNGSSCHULE 4.1 Die Feiertagsschulen in München Ausgangspunkt der Reform (' Der Münchner Ansatz Grundzüge der allgemein-gewerblichen Fortbildungsschule Umschwung der Bildungskräfte Volksbildung und Volkserziehung Die gewerbliche Fortbildungsschule in München Aufgabe und Gliederung Diskussion des Reformplanes Ein innerdeutscher Vergleich Die Kreisregierung zum Münchner Projekt Interessen der Gewerbetreibenden an der Reform Abschluß des Genehmigungsverfahrens Zusammenfassung VON DER GEWERBLICHEN ZUR FACHLICHEN 146 FORTBILDUNGSSCHULE 5.1 Stadtschulräte und Stadtschulgeschichte Georg Nikolaus Marschall Dr. Wilhelm Rohmeder Dr. Georg Kerschensteiner Konzeptionen für eine neue Fortbildungsschule 166

6 V Der Kampf um Einfluß auf die Jugend Zwischen Volksschule und Fortbildungsschule Die Volksgewerbeschule als Programm Die Anwendung des Konzentrationsgedankens Zwischen Schulentlassung und Militärdienst Zusammenfassung AUSBLICK UND GESAMTZUSAMMENFASSUNG Ausblick Das Münchner Gewerbe und die Fortbildungsschulreform Grundzüge der Neugestaltung durch G. Kerschensteiner Gesamtzusammenfassung Zur Modellkritik Zur Bilanz ANHANG 209 Ergänzende Unterlagen zu den einzelnen Kapiteln Grundgedanken zur Reform des beruflichen Schulwesens in Bayern Theorien in der Sozial- und Gesellschaftsgeschichte Rede über die Absicht, den Nutzen und die wesentliche Einrichtung 214 der in München errichteten Feyertagsschule für Handwerksgesellen und J:ungen 7.4 Die Schulgesetze der (Münchener) Feyertagsschule sind: Gewerbliche Fortbildungsschulen im Königreich Tabellen I -VI: Volks- und Feiertagsschulen in München Satzungen für die gewerblichen Fortbildungsschulen in München Bürgermeister, Magistratsräte und Gemeindebevollmächtigte Die Gemeindewahlen in München QUELLEN UND LITERATUR Archivalien Bayerisches Hauptstaatsarchiv Stadtarchiv München Gedruckte Quellen Berichte Denkschriften Statistiken Zeitungen und Zeitschriften Literatur 259, -

7 -1- EINLEITUNG UND PROBLEMSKIZZE Die historische Darstellung der Entwicklung der Feiertagsschule zur Fortbildungsschule ist, nach der hier vertretenen Auffassung, auch ein sozialgeschichtliches Anliegen und Problem. Ebensowenig aber wie "Sozialgeschichte...Sonderfebiet und historische Einzeldisziplin, sondern Aspekt, Betrachtungsweise, Prinzip( 1 ) (ist)", I) kann Schulgeschichte nur ein Teil der Erziehungsgeschichte sein. Als Sonderform der Bildungsgeschichte einer Gesellschaft soll sie vielmehr in sozialgeschichtlicher Betrachtungsweise Grundstrukturen und -prozesse des Erziehungs- und Bildungsbereiches im Hinblick auf deren staatliche, gesellschaftliche und wirtschaftliche Funktionen darstellen. Aus dieser Aufgabensteilung heraus ist die vorliegende Untersuchung bayerischer Schulpolitik und Schulreform im Bereich des niederen Schulwesens zu sehen. Sie versteht sich einerseits als kleiner Beitrag zur sozialgeschichtlichen Theoriebildung2) und andererseits als Versuch einer historischen Struktur- und Funktionsanalyse berufsbildender Schulen im 19. Jahrhundert, in deren Mittelpunkt das Schulwesen der Landeshauptstadt München steht. Schulpolitische Entscheidungen und schulgeschichtliche Entwicklungen könnten auch unter dem Gesichtspunkt von Kontinuität und Wandel, vorherrschende Meinungen und Strömungen im Bildungswese:t als Ausdruck der Mentalite bestimmter und bestimmender Gesellschaftsgruppen gesehen werden. -Mögliche Aspekte, die in diesem Zusammenhang jedoch zugunsten eines stärker sozialwissenschaftlichen Ansatzes in den Hintergrund gedrängt werden. Betrachtet man die Schule als Sozialisationsinstanz im Rahmen der gesellschaftlichen Aufgabe des Bildungswesens, dann lassen sich folgende, für die Untersuchung eines Schulsystems wichtige gesellschaftspolitische Funktionen ausmachen:3) 1. Die normative Funktion des Bildungssystems besteht in der Darstellung der Wertsysteme und Verhaltensmuster, die in der jeweiligen Gesellschaft gültig sind. 2. Die soziale Funktion der Schule ist die Erziehung der jungen Generation zur Fähigkeit, gemeinsam mit anderen in der bestehenden Gesellschaft zu leben. I) K.Bosl, 1964, S ) Siehe Abschnitt 7.2 der vorliegenden Arbeit im Anhang 3) VgI. dazu R. Schmiederer, 1971, S. 8-13

8 -2- J 3. Die sozio-kulturelle Funktion jeder Schulart besteht in der Konservierung und Tradierung des bewährten Erbes der Gesellschaft. 4. Die selektive Funktion des Schulsystems in einer Gesellschaft führt zur Differenzierung und Auslese nach Herkunft, Anpassungs- und Leistungsfähigkeit., "Herrschaftsstabilisierend und antiemanzipatorisch wirkt vor allem die enge Spezialisierung der Bildungswege, die besonders durch die Trennung von sozialer Bildung und,berufsbildung' erreicht wird.,,4) Auch das deutsche Berufsschulw~sen, F.rgebnis eines mehr als hundertjährigen Entwicklungsprozesses, muß in diesen Funktionszusammenhängen und -zwängen gesehen werden. So entspringt die heutige Bildungsmisere in diesem Schulbereich nich t nur den Bestrebungen unserer Gesellschaft, die Schule im allgemeinen als Instrument der sozialen Kontrolle und des sozialen Aufstiegs zu beanspruchen, sondern auch einem eklatanten Mißverständnis von der Aufgabe der beruflichen Schule gegenüber ihren Schülern, der "vergessenen Majorität" (Wn. Winterhager)5) in dieser Gesellschaft. Ohne neue historische Fragestellungen und Klarsteilungen zur Entwicklung der Berufsschule kann dieses Problem wohl kaum zufriedenstellend gelöst werden. Die vorliegende Untersuchung und Darstellung der Entstehungs- und der 1. Hauptphase, d.h. des Weges von der Feiertagsschule zur Fortbildungsschule, soll dazu einen Beitrag leisten.. 4) Ebenda, S In der vorliegenden Untersuchung wird jeweils unterschieden zwischen Allgemeinbildung und Berufsbildung. 5) W.D. Winterhager, 1970; dazu auch: H.-J. Haug u. H. Maessen, 1972