Compliance-Management
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- Timo Maus
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1 Thomas Muller Compliance-Management Dargestellt am Beispiel der Versicherungswirtschaft Monographia Editions Weblaw, Bern 2007 Schulthess, Zurich/Basel/Genf 2007
2 1 Inhaltsverzeichnis Vorwort Ill 1 Inhaltsverzeichnis 1 2 Literaturverzeichnis 7 3 Zusammenfassung Inhalt Erkenntnisse 9 4 Rechtliche Grundlagen fiir Compliance in einer Versicherungsunternehmung Aktienrecht und insbesondere Art. 716 OR Aufsichtsrecht Gewahr fur einwandfreie Geschaftstatigkeit gemass Art. 14 VAG und Art. 14AVO Selbstandige Auskunftspflicht der Versicherungsunternehmen Sarbanes-OxleyAct Risikomanagement und Internes Kontrollsystem Finanzmarktstrafrecht Bekampfung der Geldwascherei Sorgfaltspflichten zur Bekampfung der Geldwascherei Bekampfung der Finanzierung des Terrorismus Revision des GwG Unternehmensstrafrecht Weitere Strafbestimmungen des Finanzmarktstrafrechts Datenschutzgesetzgebung Datenschutzgesetz Versicherungsaufsichtsgesetz Datenschutzbestimmungen und -bearbeitungsgrundsatze in weiteren Gesetzen Meldung von kontaktlosen und vergessenen Guthaben Weitere Vorschriften 23 5 Compliance-Begriff Verschiedene Compliance-Begriffe Compliance-Begriff 25 6 Risikomanagement Ubersicht 27 1
3 Thomas Muller Am Risikomanagement Beteiligte Internes Kontrollsystem Zusammenwirken zwischen Risikomanagement, intemem Kontrollsystem, SOX-Kontrollen, Revisionsstelle und Compliance 30 7 Beispiele von Compliance-relevanten Risiken in einer Versicherungsunternehmung Allgemeines Risikotypen Risikofaktoren Operationelles Risiko Definition von operationellen Risiken Warnzeichen fur die Verwirklichung von operationellen Risiken Beispiele von operationellen Risiken in einer Versicherungsunternehmung Operationelle Risiken im Zusammenhang mit IT-Applikationen Reorganisationen und Kostendruck als operationelles Risiko Fehlverhalten des Mitarbeitenden als operationelles Risiko Ungenilgende Oder falsche Beratung im Zusammenhang mit dem Abschluss der Versicherungspolice als operationelles Risiko Ausgangslage Rechtliche Grundlagen Schlussfolgerungen Massnahmen Schlussfolgerungen Reputationsrisiko Definition von Reputationsrisiken Beispiele von Reputationsrisiken in einer Versicherungsunternehmung Schlussfolgerungen Rechtsrisiken Oder regulatorische Risiken/Compliance-Risiken Definition von Rechtsrisiken Oder regulatorischen/ Compliance-Risiken Risiko der Verletzung der Sorgfaltspflichten zur Bekampfung der Geldwascherei und zur Verhinderung der Finanzierung des Terrorismus Drei Stadien der Geldwascherei Geldwaschereisachverhalte Sorgfaltspflichten Bestrafung wegen Verstosses gegen Art. 305bis StGB Bestrafung des Mitarbeitenden wegen Verstosses gegen Art. 305ter StGB Bestrafung des Versicherungsunternehmens wegen eines Organisationsmangels (Art. 102 Abs. 1 und Abs. 2 StGB) 48
4 Inhaltsverzeichnis Sanktionierung des Versicherungsunternehmens im Rahmen der SRO-SW Bestrafung des Versicherungsuntemehmens bei Verstoss gegen die Meldepflichten Verfiigung zum Eriass einer sichemden Massnahme Oder Entzug der Bewilligung zum Betriebe des Versicherungsgeschaftes Anzeige des BPV bei der Meldestelle fur Geldwascherei Verstoss gegen die Sorgfaltspflichten gemass Embargogesetz Schlussfolgerungen Massnahmen Risiko der Haftung fiir mangelnde Organisation Strafnormen Rechtsgenugliche Unternehmensorganisation Risiko der Verletzung des Geheimnisschutzes Ausgangslage Strafnormen Zurechenbarkeit von vorhandenen Informationen Schlussfolgerungen Risiko des Verstosses gegen das Kartellrecht Ausgangslage Strafnormen Schlussfolgerungen Risiko der Privatbestechung Strafnormen Schlussfolgerungen Risiko der nachrichtenlosen oder der kontaktlosen Vermogenswerte Ausgangslage 59 TAJ.2 Schlussfolgerungen Risiko des Verstosses gegen aufsichtsrechtliche Normen Strafnormen Schlussfolgerungen Risiko des Courtagensystems oder der Retrozessionen im Versicherungsgeschaft Ausgangslage Schlussfolgerungen Compliance-Organisation in einer Versicherungsunternehmung 63 Unternehmensfuhrung 63 Legal Management 63 Funktion von Compliance 65 Compliance Abteilung in einer Versicherungsunternehmung 66 Compliance-Verantwortung in der Versicherungsunternehmung Ubersicht Verantwortung des Verwaltungsrates und des Senior Managements Verantwortung der Mitarbeitenden 69
5 Thomas Muller Verantwortung der Compliance Abteilung Compliance-Strukturen in einer Versicherungsunternehmung 70 9 Aufgaben, Kompetenzen und Verantwortlichkeit der Compliance Abteilung Grundsatzliches zu Aufgaben, Kompetenzen, Verantwortung Delegation Aufgaben, Kompetenzen und Verantwortung Kongruenzprinzip Schlussfolgerungen Compliance-Prozess Schnittstellen Compliance Abteilung Aufgaben unter Berucksichtigung des Compliance-Prozesses Kompetenzen Verantwortung Mittel zur Umsetzung von Compliance-Anforderungen in einer Versicherungsunternehmung Empowerment Stellenwert des Vertrauens Kommunikation Compliance-Standards Aus- und Weiterbildung Schulung Allgemeines Mitwirkung der Compliance Abteilung Web-based-Training (WBT) Beratung/Begleitung beim Entwickeln/Uberprufen von Prozessen/Produkteprufung Einzelfallberatung Compliance-Jahresplanung Compliance Abteilung Zusammenfassung der Aufgaben der Compliance Abteilung Personelle Ressourcen der Compliance Abteilung Weisungen Generell-abstrakte Normen als Fuhrungsinstrument Umsetzung von Weisungen Prozessuale Massnahmen beim Erarbeiten von Weisungen Weisungsplattform Legal Management im engeren Sinne und Compliance-Reporting Ausgangslage Wissensvermittlung 91
6 Inhaltsverzeichnis Reporting Zweck des Compliance-Reportings Anforderungen an das Compliance-Reporting Aufbau des Compliance-Reportings Organisatorische Massnahmen wie Chinese Walls Beizug von externen Dienstleistungsanbietern Krisenmanagement Kontrolle/Untersuchungen Allgemeines Vier-Augen-Prinzip Checklisten Kontrollmechanismen in EDV-Tools Web-based-Trainings Kontrollen durch die Compliance Abteilung Kontrollen durch die interne und die externe Revisionsstelle 103 Anhang Aufsichtsrecht Finanzmarktstrafrecht Datenschutzrecht 167
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