NKHR in. Bewertung des Infrastrukturvermögens

Transkript

1 Bewertung des Infrastrukturvermögens

2 Vorstellung der Studenten Felix Schwägerle Daniela Gsell Matthias Rebmann Matthias Schubert Jelena Wißmann Daniel Dreßen Christian Eberl Siegfried Bornschlägl Lukas Braun

3 Einige Fakten 9 Studenten in 15 Wochen à 41 Wochenstunden = Arbeitsstunden Ein Beamter müsste für dieselbe Arbeitsleistung 2 Jahre und 10 Monate arbeiten

4 Rahmenbedingungen Neue Gemeindehaushaltsverordnung seit 2010 Umstellung auf NKHR muss bis spätestens 2020 erfolgen vorläufiger Umstellungstermin: Ziel: Intergenerative Gerechtigkeit

5 Rechtliche Grundlagen 44 GemHVO 44 I GemHVO Anschaffungskosten = Aufwendungen zum Erwerb und Inbetriebnahme eines Vermögensgegenstandes + Nebenkosten + Nachträgliche Anschaffungskosten - Minderungen 44 II GemHVO Herstellungskosten = Kosten zur Herstellung/Erweiterung/ wesentlichen Verbesserung Alle Einzel- und Gemeinkosten der Fertigung und des Materials

6 Rechtliche Grundlagen 62 GemHVO Vor 1974 Erfahrungswerte nach den Preisverhältnissen zum Tatsächliche AHK oder Erfahrungswerte Ab 2010 Ansatz der AHK 62 IV GemHVO Grundstücke, landwirtschaftlich genutzte Grundstücke, Grünflächen, Straßengrundstücke Bewertung mit örtlichem Durchschnittswert Straßen: Ansatz eines Durchschnittswertes je Kategorie

7 Arbeitsauftrag Bewertung des Infrastrukturvermögens Straßen Buswartehäuschen Straßenzubehör Plätze Feldwege Spielplätze Straßengrundstücke Sportstätten Stützmauern Brunnen

8 Bewertung der Straßen

9 Insgesamt über 500 Straßen Gesamtlänge incl. Feldwege: 250 km Freudenstadt Frankfurt am Main Freudenstadt Luxemburg Freudenstadt Luzern

10 Straßenaufbau

11 Vorgehensweise: FDS Indizes Informationsbeschaffung Straßenwertermittlung Kategorisierung Bewertungsschema

12 Informationsbeschaffung Straßenwertermittlung Kategorisierung Freudenstädter Indizes Bewertungsschema

13 Ermittlung des Straßenwerts + Anschaffungs- und Herstellungskosten + Nebenkosten + Einfaches Straßenzubehör = Straßenwert Informationsbeschaffung Straßenwertermittlung Kategorisierung Freudenstädter Indizes Bewertungsschema

14 Passivierung der Erschließungsbeiträge: Bis 2009: 90 % Ab 2009: 95 % Informationsbeschaffung Straßenwertermittlung Kategorisierung Freudenstädter Indizes Bewertungsschema

15 Straßenkategorien I. Schnell- und Industriesammelstraßen, Industrie- und Gewerbegebietsstraßen und Hauptverkehrsstraßen II. Wohnsammelstraßen, Fußgängerzonen, Anliegerstraßen und befahrbare Wohnwege III. Asphaltierte & betonierte Feldwege, Fußwege Informationsbeschaffung Straßenwertermittlung Kategorisierung Freudenstädter Indizes Bewertungsschema

16 Straßenkategorien I. Schnell- und Industriesammelstraßen, Industrie- und Gewerbegebietsstraßen und Hauptverkehrsstraßen II. Wohnsammelstraßen und Fußgängerzonen mit Ladeverkehr, Anliegerstraßen, befahrbare Wohnwege, Fußgängerzonen Nutzungsdauer 35 Jahre 50 Jahre III. Asphaltierte & betonierte Feldwege, Fußwege 40 Jahre Informationsbeschaffung Straßenwertermittlung Kategorisierung Freudenstädter Indizes Bewertungsschema

17 Straßenkategorien I. Schnell- und Industriesammelstraßen, Industrie- und Gewerbegebietsstraßen und Hauptverkehrsstraßen FDS-Index (Basisjahr 2005) 95 /m² II. Wohnsammelstraßen und Fußgängerzonen mit Ladeverkehr, Anliegerstraßen, befahrbare Wohnwege, Fußgängerzonen 60 /m² III. Asphaltierte & betonierte Feldwege, Fußwege 54 /m² Informationsbeschaffung Straßenwertermittlung Kategorisierung Freudenstädter Indizes Bewertungsschema

18 Bewertungsschema Baumaßnahme nach 2010 Einzelbewertung Baumaßnahme erfassen ja Einzelbewertung Baumaßnahme bis 2010 Rechnung vorhanden nein Ansatz von Erfahrungswerten Informationsbeschaffung Straßenwertermittlung Kategorisierung Freudenstädter Indizes Bewertungsschema

19 Bewertungsschema 1. AHK/Erfahrungswert 2. Bestimmung der Restnutzungsdauer 3. Ermittlung der jährlichen Abschreibungen 4. Restbuchwert zum Restbuchwert der Straßen zum : ,91 Informationsbeschaffung Straßenwertermittlung Kategorisierung Freudenstädter Indizes Bewertungsschema

20 Beispielsbewertung anhand der Turnhallestraße Fläche: 8.947,13 m² Kategorie 1: 5.656,66 m² Kategorie 2: 3.290,47 m² Kategorie 2 Kategorie 1

21 HSUR Herstellung Wert AHK abgeschrieben , abgeschrieben , , , , ,78 Kategorie: I: 95,- /m² 35 Jahre II: 60,- /m² 50 Jahre , , , , ,82 Kategorie 2 Kategorie 1

22 Kategorie: I: 95,- /m² 35 Jahre HSUR: Herstellung ND: 35 Jahre Wert: , RND: 25 Jahre Wert: , abgeschrieben Wert 0,-

23 Beispielsbewertung zu den Fußwegen anhand der Bismarckstraße Fläche 193,06 m² 54,- /m²-preis Nutzungsdauer: 40 Jahre Fußweg Herstellungsjahr: 1952 Restbuchwert zum : 0,00

24 Bewertung des Straßenzubehörs Einfaches Straßenzubehör Hochwertiges Straßenzubehör In den Wert der Straße mit einrechnen Separat bewerten

25 Einfaches Straßenzubehör Hochwertiges Straßenzubehör Leitpfosten Beleuchtung 20 Verkehrszeichen Parkscheinautomaten 15 Verkehrsinseln Signalanlagen 15 Geländer Stationäre Geschwindigkeitsmessanlagen Papierkörbe Parkleitsysteme 15 Poller Parkuhren 15. Wegweisungen 20 AfA Zentrale Verkehrsrechner 10 Schilderbrücken 20 10

26 Hochwertiges Straßenzubehör Beleuchtung 20 Parkscheinautomaten 15 Signalanlagen 15 Stationäre Geschwindigkeitsmessanlagen Parkleitsysteme 15 Parkuhren 15 Wegweisungen 20 Zentrale Verkehrsrechner 10 Schilderbrücken 20 AfA 10

27 Hochwertiges Straßenzubehör Restbuchwert Beleuchtung ,60 Parkscheinautomaten 2.343,94 Signalanlagen 0 Stationäre Geschwindigkeitsmessanlagen 0 Parkleitsysteme 0 Parkuhren 0 Wegweisungen 0 = ,54

28 Beispielsbewertung zur Straßenbeleuchtung Hohenrieder Straße: 25 Leuchten (4 m Höhe) à 2.758,- Anschaffungsjahr: 2006 Restbuchwert zum : ,-

29 Bewertung der Feldwege

30 Gesamtlänge der 146 Feldwege: 60 km asphaltiert 51 km wassergebunden 111km Gesamtlänge

31 Einführung Freudenstadt Datenbeschaffung: Rohdaten Straßenkataster Persönliche Befahrung Wissensschatz der Ortsvorsteher Bestandsaufnahme

32 Einführung Freudenstadt Kritische Punkte: Gesamte Fläche asphaltiert? Städtisches Eigentum? Umgang mit Grundstücken, die eine Mischnutzung aufweisen

33 Einführung Freudenstadt Bilanzwert bei Unterscheidung: ,32 Bilanzwert bei durchgängigem Asphalt ,62 Haldenäcker und Mühlhalden, Igelsberg. Länge: m

34 Einführung Freudenstadt Bewertungssystematik nein Bewertung des Grund und Bodens mit 1,15 /m² (=Wert landwirtschaftlicher Flächen) Feldweg asphaltiert? ja ja Herstellungskosten ( 62 I GemHVO) vermindert um die Abschreibungen Herstellungskosten bekannt? nein Verwendung eines örtl. Durchschnittswertes von 54,16 /m² (indiz. 2005)

35 Einführung Freudenstadt Örtlicher Durchschnittswert: Schwarzwaldprogramm ( ): Förderprogramm durch das Land Baden- Württemberg, in dessen Rahmen neue Feldwege hergestellt wurden Durchschnittlicher Quadratmeterpreis: 54,16

36 Einführung Freudenstadt Grüner Plan (~1957) Förderprogramm zur Steigerung der Produktivität der Landwirtschaft Viele Feldwege sind im Rahmen des Grünen Plans entstanden Restbuchwert der Feldwege zum : ,08

37 Bewertung der Straßengrundstücke 62 Abs. 4 GemHVO : ( ) können mit einem örtlichen Durchschnittswert bewertet werden. Bodenrichtwert für land- und forstwirtschaftlich genutzte Grundstücke der Stadt Freudenstadt: 0,80 1,50 /m² Bodenrichtwert für FDS und Teilorte 144,00 ~1 % veräußerbar: 1,35 /m² Statistisches Landesamt: landwirtschaftlicher Grundstückswert 1,13 /m² m²-preis: 1,15

38 Bewertung der Straßengrundstücke ,00 m² Straßengrundstücksfläche Kein Werteverzehr, d.h. keine Abschreibung! Buchwert der Straßengrundstücke zum : ,70

39 Beispielsbewertung anhand der Hohenrieder Straße Fläche: 9.908,49 m² Grundstückswert m²-preis: 1,15 Buchwert zum : ,76

40 Bewertung der Stützmauern

41 Vorgehensweise: Ermittlung der vorhandenen Stützmauern in Freudenstadt Abgrenzung zwischen Trocken-, Ortbeton- und Winkelstützmauern Sofern keine AHK vorhanden sind: Bewertung anhand von Durchschnittswerten in Höhe von 150,00 bis 370,00 je laufendem Meter Abschreibungsdauer: 80 Jahre

42 Bewertung der Buswartehäuschen

43 Vorgehensweise: Ermittlung der vorhandenen Buswartehäuschen Bewertung anhand von vorliegenden Rechnungen Abschreibungsdauer: 15 Jahre Restbuchwert der Buswartehäuschen zum : ,68

44 Bewertung der Plätze Bildung eines Durchschnittswertes anhand vorliegender Rechnungen Rückindizierung des Wertes auf das jeweilige Herstellungsjahr

45 Bewertung der Plätze Durchschnittswert: 202,95 /m² Fläche aller Plätze: ~ m² Abschreibungsdauer: 50 Jahre Restbuchwert der Plätze zum : ,05 Passivierbare Zuschüsse zum : ,91

46 Bewertung der Spielplätze

47 Vorgehensweise: Spielgeräte anhand von Rechnungen bewerten Abschreibungsdauer der Spielgeräte: 10 Jahre Aufwuchs anhand von einem Durchschnittswert von 65,- /m² bewerten Rückindizierung Nutzungsdauer des Aufwuchs: 50 Jahre

48 Rankweg, Wittlensweiler: Ausstattung: 1 Bank 1 Mülleimer 1 Doppelschaukel 1 Sandkasten 1 Wippe 1 Federwippe Restbuchwert der Ausstattung zum : 1.142,92

49 Aufwuchs: Herstellung: 1975 Spielplatzfläche: 200 m² Restbuchwert des Aufwuchses zum : 1.308,06

50 46 Spielplätze ~ 300 Spielgeräte ~ m² Rasenfläche Restbuchwert der Spielplätze zum : ,48

51 Bewertung der Sportstätten

52 9 Sportstätten: Sportstätten vor Ort besichtigen und inventarisieren Ermittlung der Flächen Ausstattung anhand von Rechnungen bewerten Aufwuchs anhand von Durchschnittswerten bewerten 45,- /m² Rasen 450,- /Baum 70,- /lfm Hecke Restbuchwert der Ausstattung zum : ,10 Restbuchwert des Aufwuchses zum : ,84

53 Bewertung der Brunnen Ermittlung der vorhandenen Brunnen in Freudenstadt Herausfiltern des städtischen Eigentums Ermittlung der Herstellungsjahre und Kosten mit Hilfe des Bauamtes Abschreibungsdauer: 50 Jahre Restbuchwert der Brunnen zum : ,19

54 Bilanz Aktiva Infrastrukturvermögen Eigenkapital Passiva Jährlich zu erwirtschaftende Abschreibungen: ,43 ~

55 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!