Währungspolitik Konjunktur- und Beschäftigungspolitik

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Krista Steinmann
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1 Währungspolitik Konjunktur- und Beschäftigungspolitik Von Prof. Dr. ERNST DÜRR Universität Erlangen-Nürnberg und Prof. Dr. GERTRUD NEUHAUSER Universität Salzburg Mit 8 Abbildungen GUSTAV FISCHER VERLAG STUTTGART 1975

2 Inhalt Einleitung Von THEODOR PÜTZ XI I. Innere und äußere Währungspolitik Von ERNST DÜRR 1. Grundbegriffe Innere und äußere Währungspolitik Das Ziel innere Währungsstabilität Das Ziel äußere Währungsstabilität 4 2. Die historische Entwicklung des inneren und äußeren Geldwertes Die Bedingungen der inneren Währungsstabilität Die parallele Entwicklung von Gesamtangebot und Gesamtnachfrage Der Wettbewerb auf den Güter- und Faktormärkten Die Mittel der inneren Währungspolitik Die Ansatzpunkte der inneren Währungspolitik Die Ermessenspolitik der Notenbank Die Unterscheidung: Ermessenspolitik - Bindung der Geldmenge an gesetzliche Vorschriften (Regelmechanismus) Die Geldmengenpolitik Die Zinspolitik Die Liquiditätspolitik Die Wirkung der Geldpolitik auf das Preisniveau Die Bindung der Geldmenge an gesetzliche Vorschriften Die Einengung des Entscheidungsspielraums der Notenbank Die Bindung der Geldmenge an Deckungsvorschriften Die Warenreservewährung Die Fixierung der Expansionsrate der Geldmenge Die fiskalpolitische Währungsstabilisierung Die Beeinflussung der gesamtwirtschaftlichen Nachfrage durch die Haushaltspolitik Bei ausgeglichenem Haushalt Bei Haushaltsdefizit Bei Haushaltsüberschuß 47 V

3 4.42 Der Einfluß der Steuerpolitik auf die Kosten und Preise Die Erhöhung des Angebots durch die Fiskalpolitik Die steuerliche Begünstigung des verstärkten Faktor einsatzes mit raschem Produktionseffekt Die steuerliche Begünstigung der vollen Kapazitätsauslastung Die Subventionierung der Produktion Die Wirkung der Fiskalpolitik auf das Preisniveau Die Einkommenspolitik Der Einfluß der Einkommenspolitik auf die gesamtwirtschaftliche Nachfrage Der Einfluß der Einkommenspolitik auf die Kosten: die kostenniveauneutrale Lohnpolitik Das Problem der Quantifizierung der Lohnrichtlinien Das Problem der Marktkonformität der staatlichen Lohnbindung Das Problem der lohninduzierten Strukturänderung des Angebots Die Wirkung der Einkommenspolitik auf das Preisniveau Die Außenhandelspolitik Die Änderung des Güterangebots im Inland Die Intensivierung des Wettbewerbs ' Die Wettbewerbspolitik Die Sicherung offener Märkte Die Verhinderung von Kartellen Die Aufhebung staatlicher Preisbindungen Die Preispolitik Die Beziehungen zwischen Zahlungsbilanz und innerer Geldwertstabilisierung Die Stabilisierung des inneren Geldwerts als Mittel zum Ausgleich der Zahlungsbilanz Das Problem der importierten Inflation und Deflation Bei Zahlungsbilanzsalden Bei ausgeglichener Zahlungsbilanz Die Auswahl der währungspolitischen Instrumente Die staatliche Regulierung des internationalen Handels Die staatliche Regulierung des internationalen Kapitalverkehrs Die Devisenbewirtschaftung Der Währungsausgleichsfonds Die Wechselkursänderung Die stufenförmige Wechselkursänderung Die kontinuierliche Wechselkursänderung (crawling peg) Flexible Wechselkurse 72 VI

4 6. Die Beziehungen zwischen innerer und äußerer Währungsstabilität Die Bedingungen der Harmonie zwischen innerer und äußerer Währungsstabilität : Die einheitliche Erreichung des Ziels Preisniveaustabilität Die Einbeziehung des internationalen Kapitalverkehrs in die Festlegung der Wechselkurse Die Wirkung der Golddevisenwährung auf den Geldwert Der Einfluß internationaler währungspolitischer Institutionen auf den Geldwert Der Internationale Währungsfonds Die Europäische Zahlungsunion Nebenwirkungen der Währungspolitik Die Wirkung auf Konjunktur und Beschäftigung Die Wirkung auf das Wirtschaftswachstum Die Wirkung auf die Einkommens- und Vermögensverteilung Literatur 87 II. Konjunktur-und Beschäftigungspolitik Von G.NEUHAUSER 1. Definitionen und Abgrenzungen Das Erscheinungsbild der Konjunkturschwankungen und seine Wandlungen Die Konjunkturschwankungen als historische Erscheinung Der Konjunkturverlauf im 19.Jhdt. und in der Zwischenkriegszeit Der Konjunkturverlauf seit dem zweiten Weltkrieg Bestimmungsgründe der Konjunkturschwankungen Zum gegenwärtigen Stand der Konjunkturtheorie Die Erklärung der Konjunkturentwicklung nach dem zweiten Weltkrieg Ende der Konjunkturschwankungen? Die Gründe für die relativ stetige Expansion der Gesamtnachfrage Steigende Staatsausgaben, progressive Einkommensteuer und Sozial- - Versicherung Die Ausgabenfreudigkeit der Konsumenten Investitionsneigung und Auslandsnachfrage 107 VII

5 4. Die nicht-konjunkturelle Arbeitslosigkeit und ihre Bestimmungsgriinde Freiwillige Arbeitslosigkeit, Arbeitslosigkeit der beschränkt Arbeitsfähigen und saisonale Arbeitslosigkeit Friktionelle und strukturelle Arbeitslosigkeit Friktionelle Arbeitslosigkeit Strukturelle Arbeitslosigkeit Das theoretische Konzept der langfristigen Unterbeschäftigung bei Gleichgewicht Unstetigkeit des Wachstums in der Zentralverwaltungswirtschaft Ziele der Konjunktur- und Beschäftigungspolitik Das Ziel der Konjunkturpolitik Ziele der Beschäftigungspolitik Strategien der Konjunkturpolitik Automatische Stabilisierung, Regelmechanismus und Ermessenspolitik Funktionsweise und Erfolgsbedingungen der automatischen Stabilisierung Die Theorie der automatischen Stabilisierung ' Die built-in flexibility der öffentlichen Haushalte Die Bestimmungsgründe der Höhe des Stabilisierungseffektes Funktionsbedingungen der automatischen Stabilisierung Die Problematik von Regelmechanismen Argumente für Regelmechanismen Fiskalische Regelmechanismen Monetäre Regelmechanismen Die Ermessenspolitik und ihre Probleme Die Mittel und ihre Wirkungsweise Die monetären Mittel Die beschränkte konjunkturpolitische Eignung der monetären Mittel Die Wirkung der monetären Mittel auf die Komponenten der Gesamtnachfrage Die fiskalischen Mittel Fiskalpolitische Möglichkeiten zur Einflußnahme auf die Gesamtnachfrage Volumensänderung und Saldenkonzept Veränderung der Ausgaben- und Einnahmenstruktur 136 VIII

6 Ausgabenpolitische Mittel..." Einnahmenpolitische Mittel ' Probleme der konjunkturpolitischen Entscheidung Informationsprobleme Diagnose und Entwicklungsprognose Aufgaben und Erfolgsaussichten Prognose-Instrumente Wirkungsprognosen ' Das Timing-Problem Institutionell und politisch begründete Probleme konjunkturpolitischer Entscheidungen Grenzen nationaler Konjunkturpolitik Möglichkeiten der Lösung des konjunkturpolitischen Problems Mittel zur Verringerung der nicht-konjunkturellen Arbeitslosigkeit Wirkungen konjunktur- und beschäftigungspolitischer Maßnahmen auf die Zielvariablen Geldwert, Einkommensverteilung und Wachstumsrate Wirkungen auf den Geldwert Wirkungen auf die Einkommensverteilung Wirkungen auf die Wachstumsrate 154 Literatur 156 Sachregister 159 IX

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