Bewertung der Ergebnisse der Planungskonferenzen

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1 Landeshauptstadt Dresden Jugendamt Bewertung der Ergebnisse der Planungskonferenzen für die Leistungsbereiche Kinder-, Jugend- und Familienarbeit und Andere Aufgaben/Jugendgerichtshilfe ( 11-14, 16 und 52 SGB VIII i. V. m. JGG) Mai

2 Intro Das Jugendamt der Landeshauptstadt Dresden beauftragte das Zentrum für Forschung, Weiterbildung und Beratung an der Evangelischen Hochschule für Soziale Arbeit Dresden einen Jugendhilfeplan für die Leistungsbereiche Kinder-, Jugend -und Familienarbeit und Andere Aufgaben/Jugendgerichtshilfe ( 11 bis 14, 16 und 52 SGB VIII i. V. m. JGG) zu erarbeiten. Im Jahr 2012 wurde der Planungsbericht zur Jugendhilfeplanung fertiggestellt. Er beinhaltet einerseits eine quantitative und andererseits eine qualitative Beschreibung der Jugendhilfelandschaft in Dresden. Der Jugendhilfeausschuss erteilte den Auftrag auf der Grundlage des Berichtes die Jugendhilfeplanung vorzunehmen. Der nun begangene Weg war gekennzeichnet von unterschiedlichen Formen der Zusammenarbeit. Im Mai 2013 beschloss der Stadtrat den Teilfachplan und den Planungsbericht. Im Verfahren zur Umsetzung des Teilfachplanes, welches der Jugendhilfeausschuss beschlossen hat, wurde die Durchführung von Planungskonferenzen aufgenommen. Ziel ist es, die Angebotslandschaft entsprechend der formulierten Bedarfe und Umsetzungsvorschläge zukunftsfähig flexibel zu gestalten. In den Stadträumen 6, 7, 10, 13, 16 und 17, denen keine Wirkungsradiusanalyse vorgeschalten war, erfolgten Planungskonferenzen mit externer Moderation durch die Projektschmiede ggmbh im 1.Halbjahr In den Handlungsfeldern Soziale Arbeit im Kontext Schule sowie im Handlungsfeld Arbeitsweltbezogene Jugendsozialarbeit wurden jeweils zwei Planungskonferenzen sowie ein Institutionen übergreifendes Fachgespräch durchgeführt. Das Ziel des Fachgespräches bestand darin, ein abgestimmtes Planungs- und Steuerungsinstrument für die Handlungsfelder zur Verfügung zu haben. Im Handlungsfeld Soziale Arbeit im Kontext Schule wurden die Kriterien für die Standortauswahl von Schulsozialarbeit geprüft und weiterentwickelt. Für die stadtweit wirkenden Leistungsarten war die Auftaktplanungskonferenz im September 2014 der Beginn des Prozess zur Auseinandersetzung mit den abgeleiteten Maßnahmen auf der Basis der Bedarfsaussagen. Fortführende Gespräche fanden in den Fach AGs statt. Die Planungskonferenzen ergaben drei Arten von Entwicklungsvorschlägen: 1. fachinhaltlicher Natur, das heißt z. B. Schwerpunktsetzung in den Querschnittsaufgaben. Die Träger der freien Jugendhilfe lassen diese Entwicklungsaufträge sowie die erarbeiteten Bedarfe in die Konzeptionsfortschreibung ihrer Angebote einfließen. 2. Entwicklung von Angeboten entsprechend des Teilfachplanes, die erst nach Abschluss aller Planungskonferenzen umgesetzt werden können. Dem Teilfachplan liegt die Idee des Umbaus über Stadtraumgrenzen zugrunde. 3. Entwicklung von zusätzlichen jugendhilflichen Angeboten, die einen Mehrbedarf in Bezug des im Teilfachplan beschriebenen Bestandes bedeuten. Die Bewertung der Ergebnisse der Planungskonferenzen erfolgt durch die Mitarbeiter/-innen der Verwaltung des Jugendamtes und wird mit diesem Dokument vorgelegt. 2

3 Inhalt Leitfaden Bewertung der Stadträume... 5 Stadtraum 6 - Klotzsche (Ortsamt Klotzsche und nördliche Ortschaften)... 6 Demokratiebildung... 6 Familienbildung... 7 Mobile Angebote... 8 Zusammenfassung Stadtraum Stadtraum 7 - Loschwitz (Ortsamt Loschwitz und Ortschaft Schönfeld/Weißig)...12 Demokratiebildung...12 Jugendhilfestandort im ländlichen Raum...13 Lückekinder - Soziokultur...14 Zusammenfassung Stadtraum Stadtraum 10 - Leuben (Ortsamt Leuben)...18 Demokratiebildung...18 Mobile Angebote...19 Sozialräumliche Angebotsentwicklung...20 Familienbildung - Frühe Hilfen...22 Zusammenfassung Stadtraum Stadtraum 13 - Plauen (Südvorstadt, Zschertnitz)...25 Angebot für Jugendliche...25 Demokratiebildung...26 Eltern stärken...27 Migration - Interkulturalität...28 Zusammenfassung Stadtraum Stadtraum 16 - Cotta (Gorbitz)...32 Angebotsvielfalt...32 Demokratiebildung...34 Zusammenfassung Stadtraum Stadtraum 17 - Cotta (Briesnitz und westliche Ortschaften)...37 Mobile Angebote...37 Demokratiebildung...38 Lückekinder...39 Zusammenfassung Stadtraum Leitfaden Bewertung stadtweite Leistungsfelder...43 Jugendhilfe im Strafverfahren/Jugendgerichtshilfe...44 Erzieherischer Kinder- und Jugendschutz...51 Außerschulische Jugendbildung

4 Geschlechterdifferenzierte Arbeit...60 Integration von Kindern und Jugendlichen mit Migrationshintergrund...63 Kinder- und Jugenderholung...68 Internationale Jugendarbeit...71 Frühe Hilfen...74 Sportliche Jugendarbeit...75 Jugendverbandsarbeit...78 Dachorganisationen...83 Arbeitsweltbezogene Jugendsozialarbeit...85 Spezifische Angebotsformen...93 Soziale Arbeit im Kontext Schule

5 Leitfaden Bewertung der Stadträume A. Spezifische Handlungsfelder des Stadtraumes mit formulierten Bedarfen im Teilfachplan (Bedarfsaussage im Teilfachplan) B. Ergebnis der Planungskonferenz mit Bestätigung konkrete Aussage Worum geht es konkret in der Bedarfsaussage? C. Art des Entwicklungsauftrages fachinhaltlich Umbau zusätzlich (Beschlussrelevanz)) D. Priorisierung nach Relevanz und Begründung (Priorität) bis Ende 2016 (sofort) ab 2017 (später, im Rahmen Fortschreibung) nicht relevant E. Bewertung: Konkretisierung, was ist im einzelnen zu tun? F. Zusammenfassung in einer Tabelle 5

6 Stadtraum 6 - Klotzsche (Ortsamt Klotzsche und nördliche Ortschaften) Demokratiebildung A. Bedarfsaussage im Teilfachplan: Es sind geeignete Maßnahmen und Kooperationsformen zur Demokratiebildung junger Menschen und deren Familien erforderlich. In den Angeboten der Kinder-, Jugend- und Familienarbeit ist Demokratiebildung noch stärker als Querschnittsaufgabe zu verankern. Die Fachkräfte müssen für dieses Handlungsfeld weiter sensibilisiert und entsprechend qualifiziert werden (vgl. Kap. 5, S. 99). B. Ergebnis der Planungskonferenz: a) Die Beteiligung von Kindern, Jugendlichen und Familien wurde thematisiert und diskutiert. Es braucht konkrete Erfahrens- und Erlebnisräume um sich über Beteiligungsformen zu informieren und aktive Beteiligung zu erproben. Unter diesem Grundgedanken wurde erörtert, in welcher Weise innerhalb der gegebenen Angebotsvielfalt für Nutzerinnen und Nutzer bereits Beteiligungsmöglichkeiten gegeben sind und wo diese noch zu erschließen bzw. zu eröffnen sind. Es wurde festgestellt, dass Kinder und Jugendliche Unterstützung bei eigenem Engagement brauchen. Es wurde angeregt sich im Rahmen der Stadtteilrunde zum Thema Aufwachsen im Dresdner Norden mit unterschiedlichen Formen von Beteiligungsprojekten zu beschäftigen, um die Nutzer/-innengruppen der Angebote aktiv in die Analyse einzubeziehen. b) Als ein weiterer Ausschnitt wurde die Thematik Toleranzerziehung angesprochen. Diese umfasst sowohl aktuelle Fragen zur Diskriminierung auf Grund des Geschlechts, der Zugehörigkeit einer bestimmten Subkultur, Diskriminierung auf Grund von Behinderung und/oder Migration. c) Demokratiebildung und Auseinandersetzung mit demokratischen Werten und Maßstäben ergänzend zur formalen Bildung wird als Querschnittsaufgabe in der konzeptionellen und auch praktischen Arbeit bereits berücksichtigt. Die Teilnehmer/-innen waren sich jedoch einig, dass es noch Ressourcen gibt, die es zu erschließen gilt. Wie z. B. die U 18 Wahl zu forcieren und die Auseinandersetzung mit Kinderrechtsthemen und Menschenrechten. C. Art des Entwicklungsauftrages: a) fachinhaltlich Qualitätsentwicklung b) fachinhaltlich Weiterentwicklung der Rahmenkonzeption c) fachinhaltlich Weiterentwicklung der Rahmenkonzeption D. Priorität: a) bis c) bis Ende 2016 fortlaufend E. Bewertung: a) Die Beteiligungsstrukturen für Kinder, Jugendliche und Familien werden im Rahmen der Fachberatung thematisiert und analysiert. Es ist innerhalb der Gremienarbeit geplant die Auseinandersetzung gemeinsam mit Expertinnen und Experten zu vertiefen und auszuprobieren. Die konzeptionelle Auseinandersetzung im Angebot ist Bestandteil von Qualitätssicherung und wird von den Angeboten der offenen Kinder-, Jugend- und Familienar- 6

7 beit kontinuierlich umgesetzt. b) Toleranzerziehung ist ein Thema das im Rahmen der Trägerberatung und dem Austausch in Fach- und Stadtteilrunden erfolgen kann. c) Demokratiebildung ist in den Konzeptionen der Träger verankert und bedarf einer kontinuierlichen Überprüfung. Familienbildung A. Bedarfsaussage im Teilfachplan: Die Bewohnerschaft des Sozialraumes wird durch ihr großes Bildungsinteresse und -engagement charakterisiert. Um eine möglichst große Zielgruppe mit Familienbildungsangeboten zu erreichen, sind deren Bildungsgewohnheiten und Bedürfnisse zu analysieren. Ergebnisse sind durch passgenaue Konzeptionen in der Familienbildung umzusetzen. B. Ergebnis der Planungskonferenz: a) Es sind im Stadtraum Begegnungsräume mit attraktiven Bildungsangeboten für Kinder, Jugendliche und Familien zu schaffen. b) Wohnortnahe Familienberatung Niedrigschwellige, wohnortnahe Beratungsstellen werden gebraucht. Die Erweiterung und personelle Aufstockung der vorhandenen Beratungsmöglichkeit im Familienzentrum Heiderand ist eine Option. Der Vorschlag der Planungskonferenz war, dass durch das Familienzentrum Heiderand mobile Angebote in den Ortschaften etabliert werden. So kann die Möglichkeit geschaffen werden Beratung für werdende Eltern, Beratung für Erziehende und Beratung zum beruflichen Wiedereinstieg anzubieten sowie Gruppenangebote nach 16 SGB VIII vor zu halten, um den organisatorischen und strukturellen Besonderheiten im ländlichen Raum Rechnung zu tragen. c) Bereits im Teilfachplan wird unter Bezug auf die Ergebnisse der Stadtraumanalysen ausgeführt, dass für den ländlichen Raum immer größere Abkopplungstendenzen von Infrastrukturen bestehen. Die Implementierung mobiler Beratungsangebote durch Erziehungsberatung, Jugendgerichtshilfe und Allgemeinem Sozialen Dienst könnte diesen Abkopplungstendenzen entgegenwirken. Die Planungskonferenz bezieht sich dabei auf den Punkt 5.2 Übergreifende Maßnahmen, Pkt Unterstützungsstrukturen im ländlichen Raum. Um Beratungsangebote für Erziehungsberatung, Jugendgerichtshilfe und Allgemeiner Sozialer Dienst als mobile Beratung zu initiieren wurde der Vorschlag einer Mitnutzung des Objektes Familienzentrum Heiderand unterbreitet. Das Familienzentrum Heiderand könnte sich zu einem Familienzentrum mit erweitertem Beratungskonzept entwickeln. C. Art des Entwicklungsauftrages: a) zusätzlich Bildungszentrum b) zusätzlich Erweiterung der Angebotsstruktur c) zusätzlich Erweiterung der Angebotsstruktur 7

8 D. Priorität: a) nicht relevant b) ab 2017 c) ab 2017 E. Bewertung: a) Für die Bedarfserhebung und Schaffung eines Bildungszentrums im Dresdner Norden ist die Initiierung eines Runden Tisches Bildungszentrum im Rahmen des Fachaustausches der Stadtteilrunde Nord und darüber hinaus angeregt worden. Die Stadtteilrunde Nord hat sich im Ergebnis der Planungskonferenz eine weiterführende und umfängliche Analyse des Stadtraumes vorgenommen. Ein Austausch kann über das Langzeitthema Aufwachsen im Dresdner Norden ( geplant) erfolgen. Die Zusammenarbeit mit anderen Ämtern und Institutionen wird erforderlich. Deshalb ist hier ein Verweis notwendig. Die Idee, ein Bildungszentrum für Kinder, Jugendliche und Familien zu etablieren, besticht. (S. 11, Schlussbericht zu den Planungskonferenzen, Projektschmiede ggmbh) b) Für die ortschaftskonkrete Umsetzung bedarf es einer personellen Erweiterung um eine Vollzeitkraft (VK) auf 3,0 VK im Familienzentrum Heiderand sowie der Bereitstellung weiterer Sachmittel für den erhöhten logistischen Aufwand auf Grund der Entfernung einzelner Ortsteile und Ortschaften. Es ist weiterhin erforderlich, geeignete Räume in den Ortschaften und Ortsteilen in Abstimmung mit den Ortschaftsräten zu prüfen. Dabei ist ggf. die punktuelle Mitnutzung von Räumen in Schulen und Kindertagesstätten für Beratungsangebote eine gute Möglichkeit, Vernetzungsimpulse zu geben und die Angebotsvielfalt zu erhöhen. Die Entwicklung von passgenauen Angebotsstrukturen ist auf Grund der Verteilung der Ortschaften und Ortsteile eine große Herausforderung. c) Die immer größer werdenden Abkopplungstendenzen von Infrastrukturen, die in der Heterogenität des Stadtraumes sowie der geografischen Größe und Verteilung der Ortschaften begründet sind, überschreiten den Planungsrahmen des bestehenden Teilfachplanes. Unter Berücksichtigung der besonderen Erfordernisse im städtisch-ländlichen Bereich ist die Maßnahme im Gesamtkontext der Jugendhilfeplanung mit anderen Planungsdokumenten zu behandeln. Die Idee, das Familienzentrum zu erweitern, zu einem Familienzentrum mit erweitertem Beratungskonzept und fehlende Strukturen der Erziehungsberatung, des Allgemeinen Sozialen Dienstes und der Jugendgerichtshilfe zu initiieren, kann dabei den Abkopplungstendenzen entgegenwirken. Die barrierefreie Gestaltung muss bei einer schrittweisen Erweiterung berücksichtigt werden, um der UN-Behindertenrechtskonvention zu entsprechen. Mobile Angebote A. Bedarfsaussage im Teilfachplan: Aufgrund der bestehenden Heterogenität des Stadtraumes zeichnen sich mobile Arbeitsansätze als besonders wirksam aus. Es besteht Bedarf, die mobilen Angebote im Stadtraum hinsichtlich ihrer derzeitigen Arbeitsweise zu optimieren. Zu diesem Zweck sind verbindliche und tragfähige Kooperationsstrukturen zu schaffen. 8

9 B. Ergebnis der Planungskonferenz: a) Um gut vernetzte in der Fläche wirkende Mobile Kinder- und Jugendarbeit im Stadtraum umzusetzen, wird die Ausstattung mit geeigneten Fahrzeugen bei den im Bereich wirkenden Trägern angeregt. Des Weiteren wird die Etablierung eines Kinder- und Jugendshuttle vorgeschlagen, um den Transfer zu einzelnen jugendhilflichen Angeboten insbesondere außerhalb der Fahrzeiten des ÖPNV zu gewährleisten. b) Eine Optimierung der Angebote der Mobilen Arbeit soll durch die Teilung des Stadtraumes in einen urbanen (6a) und einen ländlichen (6b) Teil erfolgen. Überprüft werden sollen die Berührungspunkte in den Flächenzuständigkeiten der beiden geförderten Träger in der Mobilen Jugendarbeit mit dem Ziel einer abgestimmten Kooperation. Erörtert wurde, welche Besonderheiten es für Mobile Jugendarbeit im ländlichen Raum gibt. Eine Handlungsempfehlung soll entstehen. Dabei wird die Fachkraftausstattung für den ländlichen Raum mit 3,0 VK und den urbanen Raum mit 2,0 VK angeregt. Konstatiert wurde, dass der Ortsteil Marsdorf jugendhilflich nicht erreicht wird. Eine Bedarfsermittlung wurde angeregt. c) Dezentrale Kinder- und Jugendtreffs sowie selbstverwaltete Jugendtreffs in allen Ortsteilen vorzuhalten, war eine Bedarfsaussage in der Planungskonferenz. Thematisiert wurde die Erweiterung von vorhandenen Strukturen und die Schaffung neuer Strukturen. So wurde vorgeschlagen, in Klotzsche einen Kindertreff mit Spielplatzarbeit zu verstetigen, in Wilschdorf einen Kindertreff mit mobilem Ansatz zu installieren, die ehrenamtliche Tätigkeit in den selbstverwalteten Jugendtreffs in Wilschdorf und Weixdorf zu stärken, das Kinder- und Jugendhaus Parkhaus räumlich zu erweitern sowie Treffräume für Jugendliche in Schönborn und Langebrück zu akquirieren. d) In der Diskussion wurden die Qualitätsstandards für die Mobile Jugendarbeit sowie für die Mobile Arbeit mit Kindern und Familien (Fachstandards des Landesarbeitskreises Mobile Jugendarbeit), bezogen auf den ländlichen Raum, thematisiert. C. Art des Entwicklungsauftrages: a) fachinhaltlich, zusätzlich Ausstattung der Angebote b) fachinhaltlich, zusätzlich Weiterentwicklung der Rahmenkonzeption, Erweiterung der Personalstruktur c) fachinhaltlich, zusätzlich, Umbau Angebotsstruktur d) fachinhaltlich Qualitätsentwicklung D. Priorität: a) bis Ende Quartal 2015 b) bis Ende bis 4. Quartal 2015 c) bis Ende 2016 ab 3. Quartal 2015 d) bis Ende 2016 fortlaufend E. Bewertung: a) Die Fahrzeuge der beiden Angebote CJD Sachsen und Stadtjugendring Dresden e. V. sind auf Grund der zu überwindenden Entfernung notwendig und erforderlich. Das Fahrzeug des Trägers Stadtjugendring Dresden e. V. ist nicht mehr verkehrstauglich, eine Reparatur nicht wirtschaftlich und muss ersetzt werden. 9

10 Ein Shuttle einzurichten, ist keine Maßnahme der Jugendhilfe, sondern wird bei den Verweisen an die Verkehrsbetriebe Berücksichtigung finden. b) Die Optimierung der Mobilen Arbeit hinsichtlich ihrer Arbeitsweise wurde aus mehreren Perspektiven betrachtet. Eine strukturelle Neuaufteilung der Mobilen Jugendarbeit im ländlichen und im urbanen Raum auf der Grundlage einer möglichen Teilung des Stadtraumes hat seine Berechtigung. Daraus resultiert die fachliche Auseinandersetzung mit den Besonderheiten der Mobilen Jugendarbeit im ländlichen Raum. Die Stadtteilrunde Nord wird dazu mit der Fach-AG Streetwork in Austausch gehen. Die Erarbeitung von Handlungsempfehlungen trägt zur Qualitätssicherung bei. Die personelle Ausstattung nach urbanem und ländlichem Raum neu aufzuteilen, ist auch struktureller Sicht nicht realisierbar. Der gesamte Stadtraum ist mit Beschluss zu Förderung 2015/2016 mit 3,0 VK ausgestattet, was als bedarfsgerecht gesehen wird. Dabei sind beide Angebote mit 1,5 VK berücksichtigt. c) Der Bedarf der baulichen Erweiterung des Angebotes Kinder- und Jugendhaus Parkhaus wird bestätigt, um den Bedarf an offener Arbeit mit Kindern, Jugendlichen und deren Eltern am Standort Stralsunder Str. zu decken. Der Träger Stadtjugendring Dresden e. V. hat zur Sicherung seiner Strukturqualität investive Mittel zum Ausbau des Objektes bereits 2014 beantragt und befindet sich auf der Prioritätenliste. Eine Realisierung ist zum jetzigen Zeitpunkt offen. Der Kindertreff mit Spielplatzarbeit befindet sich auf der Selliner Str. 50 und ist auf Grund des derzeitigen Sanierungsgebietes in einem Übergangsquartier. Mit Beschluss zur Förderung freier Träger der Jugendhilfe wurde die im Planungsprozess festgehaltene Maßnahme, das Angebot auszulösen und zu einem eigenständigen Angebot zu entwickeln, umgesetzt. Dadurch kann fachinhaltlich die konzeptionelle Entwicklung des Angebotes angemessen weitergeführt werden. Ein Austausch mit dem Träger ist im Rahmen der Fachberatung und unter Berücksichtigung der Verlagerung des Vorortbüros Mobile Jugendarbeit als ein Prozess zu betrachten. Die Bedarfsaussage, weitere Treffangebote zu schaffen und bestehende Strukturen umzustrukturieren, wird unter Berücksichtigung aller Ressourcen im Stadtraum geprüft. d) Die Besonderheiten Mobiler Jugendarbeit und Mobiler Arbeit mit Kindern und deren Familien wird als Thema in der Stadtteilrunde Nord aufgenommen. Ein Austausch mit der Fach-AG Streetwork ist vorgesehen. 10

11 Zusammenfassung Stadtraum 6 Spezifisches Handlungsfeld Mobile Angebote Demokratiebildung Familienbildung Umsetzungsvorschlag Jugendhilfemobil Optimierung der Mobilen Angebote hinsichtlich ihrer Arbeitsweise dezentrale Kinderund Jugendtreffs, sowie selbstverwaltete Jugendtreffs in allen Ortsteilen Qualitätsstandards Mobile Jugendarbeit Handlungsleitfaden ländliche MoJa/ urbane MoJa Entwicklung der Beteiligungskultur, Wertevermittlung Begegnungsräume mit attraktiven Bildungsgeboten wohnortnahe Familienberatung mobile Beratungsangebote bis Ende 2016 Priorität Art des Entwicklungsauftrages Verantwortlich nicht (Jugendamt, Träger, mit Partner) Quartal/Jahr ab 2017 F 1 (+BR 2 ) U 3 (+BR) Z 4 (+BR) relevant 2. Quartal Jugendamt, 2015 Träger 2. bis 4. Quartal Quartal 2015 bis 4. Quartal 2016 fortlaufend (BR) x Jugendamt, Träger Jugendamt, Träger Jugendamt, Träger Sonstiges Strukturbudget Fach-AG, ist bereits beschlossen Jugendvereine im ländlichen Raum finanzielle Auswirkungen (ja / ) fortlaufend Träger Jugendamt, sonstige Partner Jugendamt, Träger, Partner Jugendamt, Träger, Partner Berücksichtigung Bildungsbericht Berücksichtigung HzE-Plan Berücksichtigung HzE-Plan ja ja ja ja ja ja 1 F = fachinhaltlich 2 BR = Beschlussrelevanz 3 U = Umbau 4 Z = zusätzlich 11

12 Stadtraum 7 - Loschwitz (Ortsamt Loschwitz und Ortschaft Schönfeld/Weißig) Demokratiebildung A. Bedarfsaussage im Teilfachplan: Es sind geeignete Maßnahmen und Kooperationsformen zur Demokratiebildung junger Menschen und deren Familien erforderlich. In den Angeboten der Kinder-, Jugend- und Familienarbeit ist Demokratiebildung noch stärker als Querschnittsaufgabe zu verankern. Die Fachkräfte müssen für dieses Handlungsfeld weiter sensibilisiert und entsprechend qualifiziert werden (vgl. Kap. 5, S. 99). B. Ergebnis der Planungskonferenz: a) Im Ergebnis der Planungskonferenz wurde die Bedarfsaussage bestätigt. Resultierend stellten die Mitarbeiter/-innen aus den Angeboten der Kinder-, Jugend- und Familienarbeit fest, dass das Thema Demokratiebildung als Querschnittsaufgabe in der konzeptionellen aber auch praktischen Arbeit bereits Beachtung findet. Demokratiebildung braucht konkrete Orte des Erfahrens und Erlebens. Unter diesem Grundgedanken wurde erörtert, in welcher Weise Entwicklungsprozesse innerhalb der Angebotsgestaltung für Beteiligung geöffnet und wie Entscheidungsprozesse transparent werden könnten um somit alle Nutzer/-innen zu ermutigen, sich aktiv einzubringen. b) Als ein weiteres Querschnittsthema zur Thematik Demokratie und Toleranz wurde eingehender zu aktuellen Fragen bzgl. Migration und Interkulturalität diskutiert. Hierzu wünschen die Mitarbeiter/-innen aus den unterschiedlichen Professionen der Arbeit mit jungen Menschen, zu einschlägigen Themen hinreichend sensibilisiert und qualifiziert zu werden, wie zum Beispiel: ein reflektierter Umgang der Fachkräfte mit menschenverachtenden Meinungen oder die Begegnung junger Menschen mit anderen Kulturen. Im Kontext der Verortung von Wohnunterkünften für asylsuchende Menschen im Stadtraum 7 wurde explizit darauf hingewiesen, dass diese Kinder, Jugendliche und ihre Familien einen zum Teil traumatischen Hintergrund der Flucht verarbeiten müssen und infolgedessen besonders Unterstützung und Angebote im Stadtraum ihrem vorübergehend neuen Lebensraum brauchen. C. Art des Entwicklungsauftrages: a) fachinhaltlich Weiterentwicklung der Rahmenkonzeption b) fachinhaltlich Initiierung eines lokalen Netzwerkes, sowie die Weiterentwicklung der Rahmenkonzeption Schaffung eines Netzwerkes, welches sich spezifisch mit Inhalten der Arbeit mit Kindern, Jugendlichen mit Migrationshintergrund und deren Eltern auseinandersetzt. D. Priorität: a) bis Ende 2016 laufender Prozess b) bis Ende 2016 ab 3. Quartal 2015, sowie laufender Prozess 12

13 E. Bewertung: a) Die Beteiligung von jungen Menschen ist bereits Bestandteil der Rahmenkonzeptionen in beiden Angeboten des Stadtraums und Bestandteil von Qualitätssicherung. Die Teilnahme an thematischen Fachtagen und die aktive Mitwirkung in entsprechenden Netzwerken sowie die Beratung durch die Abteilung Kinder-, Jugend- und Familienförderung wirken unterstützend. b) Innerhalb der Stadtteilrunde Loschwitz sowie in der Fach-AG Offene Kinder- und Jugendarbeit wird der Prozess der Auseinandersetzung mit dem Thema Migration - Interkulturalität weiter geführt. Empfehlenswert ist, dazu geeignete Weiterbildungsangebote durch die Evangelische Hochschule (ehs) und Politische Kulturelle Bildung zu entwickeln und umzusetzen. Die Begleitung asylsuchender Menschen und die Koordinierung der Unterstützung durch unterschiedliche Träger, Vereine, Institutionen sowie engagierte Bürger/-innen wird im Stadtraum 7 durch den Dresdner Verein für soziale Integration von Ausländern und Aussiedlern e. V. (VIAA) abgesichert und koordiniert. Um die nachhaltige Einbeziehung der jugendhilflichen Angebote in die Unterstützungsarbeit für asylsuchende Menschen zu erreichen, wird es neben einer Einladung zur Teilnahme an der Stadtteilrunde, ein Arbeitstreffen mit Vertreterinnen und Vertretern des Ortsamtes Loschwitz, der Verwaltungsstelle der Ortschaft Weißig/Schönfelder Hochland, dem Jugendamt und dem VIAA geben. Jugendhilfestandort im ländlichen Raum A. Bedarfsaussage im Teilfachplan: Es besteht Bedarf an der Profilierung des Jugendhilfestandortes im ländlichen Raum hinsichtlich seiner konzeptionellen Ausrichtung. Die Kontinuität des Bestandes an selbstverwalteten Jugendtreffs braucht verbindliche Begleitung im Rahmen eines mobilen Angebotes. Die Aktivierung und Koordinierung des Ehrenamtes sollte dabei Berücksichtigung finden. B. Ergebnis der Planungskonferenz: Ausgehend davon, dass bereits jetzt in Dresden-Weißig zwei Angebote der Offenen Kinder-, Jugend- und Familienarbeit wirken sowie die im Schönfelder Hochland vorhandenen drei selbstverwalteten Jugendtreffs eine Unterstützung ihrer ehrenamtlichen Vereinstätigkeit erfahren, wurde der Fokus auf die Zielgruppe Familie gerichtet. Im Meinungsaustausch wurde deutlich herausgearbeitet, dass es hier in erster Linie nicht um die Schaffung eines zusätzlichen Angebotes für Familien geht, sondern um die konzeptionelle Entwicklung von Elternarbeit innerhalb aller der im SGB VIII aufgeführten jugendhilflichen Angebote und Institutionen. C. Art des Entwicklungsauftrages: fachinhaltlich Weiterentwicklung der Rahmenkonzeption Initiierung eines lokalen Netzwerkes D. Priorität: bis Ende 2016 laufender Prozess, ab 3. Quartal

14 E. Bewertung: Die konzeptionelle Weiterentwicklung ist ein Hauptbestandteil der Qualitätssicherung und wird in den Angeboten Kinder- und Jugendfarm Spielwiese und Kinder- und Jugendhaus PEP kontinuierlich fortgeführt. In diesem Rahmen wird die Evaluation der pädagogischen Arbeit und die Fortschreibung der Konzepte. die Zielgruppe Eltern als einen wesentlichen Schwerpunkt bearbeiten. In den Rahmenkonzeptionen der beiden in Dresden-Weißig verorteten Angebote der Offenen Kinder-, Jugend- und Familienarbeit ist die systemische Betrachtung der Nutzer/-innen Grundlage für die pädagogische Arbeit. Vor allem die Zielgruppe der Kinder bzw. Lückekinder verlangt insbesondere auch eine Betrachtung auf deren Familien. Dabei werden, entsprechende Bedarfe erhoben und lebensweltorientierte Maßnahmen abgeleitet. Erste Bedarfsaussagen in der Planungskonferenz wiesen bereits auf ungenügende Strukturen im ländlichen Raum bezüglich der passgenauen Weitervermittlung zu Beratungsangeboten für Eltern bzw. Familienangehörige hin. Hierfür wird durch die Abteilung Kinder-, Jugendund Familienförderung des Jugendamtes eine lokale und temporäre Arbeitsgruppe initiiert, die sich inhaltlich mit Themen wie bspw. die Evaluation der Bedarfe von Familien im Schönfelder Hochland und dem Finden geeigneter Angebote sowie Partner auseinandersetzt. Lückekinder 5 - Soziokultur A. Bedarfsaussage im Teilfachplan: Im städtischen Teil des Stadtraumes besteht generell Bedarf an Angeboten für Kinder und Jugendliche. Aufgrund der spezifischen Bedürfnisse von Kindern im Alter von 10 bis 13 Jahren hat die Umsetzung eines Angebotes für diese Alterskohorte Priorität. Dabei ist als Pilotierung eine Verknüpfung mit soziokulturellen Angeboten empfohlen. B. Ergebnis der Planungskonferenz: a) Im Ergebnis der Planungskonferenz wurde die Bedarfsaussage bestätigt. Maßgebend für den Meinungsaustausch der Teilnehmer/-innen war der grundlegende Standpunkt, dass Kinder und Jugendliche, insbesondere die Lückekinder eigene Angebote bzw. Projekte in ihrem Sozialraum brauchen. Um dem Bedarf der Kinder und Jugendlichen an offenen Freizeitangeboten gerecht zu werden sind besonders im Aktionsradius der Zielgruppe die soziokulturellen Angebote in den Blick zu nehmen. Konkret wurde herausgearbeitet, dass ein Offenes Angebot der Kinder-, Jugend- und Familienarbeit im soziokulturellen Angebot Alte Feuerwache Loschwitz zu installieren ist. Ziel soll sein, durch ein vom Jugendamt und Kulturamt mischfinanziertes Jugend- und Kulturhaus ein Freizeitangebot für Kinder und Jugendliche zu schaffen, welches die Ressourcen beider Themenbereiche nutzt. b) Im Ergebnis der Diskussionen zum Bedarf an mobilen Freizeitangeboten für Kinder und Jugendliche im ländlichen Raum wurde die Wirksamkeit der kontinuierlichen Unterstützung der selbstverwalteten Jugendtreffs hervorgehoben und der Erhalt dieses mobilen Angebotes nach 11 SGB VIII durch das Kinder- und Jugendhaus PEP (Verein zur Förderung der Jugend e. V.) gefordert. Des Weiteren wurde als Erweiterung des Leistungsangebotes des Kinder- und Jugendhauses PEP die Schaffung von zwei Vollzeit- 5 Lückekinder ist ein Begriff der Kinder- und Jugendarbeit. Er bezeichnet eine nicht eindeutig abzugrenzende Altersgruppe von etwa 9- bis 13-jährigen Kindern. (Quelle: wikipedia) 14

15 kräften für Mobile Jugendarbeit nach 13 SGB VIII im ländlichen Raum als erforderlich angesehen, um u. a. gemeinsam mit Kindern und Jugendlichen (Frei-) Räume im ländlichen Raum erschließen zu können. C. Art des Entwicklungsauftrages: a) zusätzlich Implementierung eines neuen Angebotes für Kinder und Jugendliche im Alter von 10 bis 18 Jahren, dabei hat die Alterskohorte der 10- bis 13-jährigen b) zusätzlich Entwicklung einer Rahmenkonzeption für Mobile Jugendarbeit 13 i. V. m. 11 SGB VIII D. Priorität: a) bis Ende 2016 zeitnahe Umsetzung b) bis Ende 2016 zeitnahe Umsetzung E. Bewertung: a) Von einem mischfinanzierten Angebot Jugendamt/Kulturamt im Projekt Alte Feuerwache Loschwitz kann durch die Implementierung von Mobiler Jugendarbeit zum gegenwärtigen Zeitpunkt abgesehen werden. b) Im städtischen Bereich des Stadtraums 7 (bspw. Loschwitz, Pillnitz, Bühlau) ist kein Angebot für Kinder und Jugendliche verortet. Der Stadtraum 7 gliedert sich in einen städtischen und in einen großen Anteil ländlich geprägten Raum auf. Des Weiteren sind nur zwei vom Jugendamt geförderte Angebote mit Personal vorhanden, die außerhalb des städtischen Bereiches verortet sind. Diese Sachlage hatte maßgeblichen Einfluss auf die Bedarfsaussagen im Ergebnis der Planungskonferenz. Entsprechend des Bedarfes an Angeboten für Kinder und Jugendliche im städtischen sowie speziell einem mobilen Angebot im ländlichen Raum hat der Jugendhilfeausschuss am 12. März 2015 eine Förderung von zwei Vollzeitkräften für Mobile Jugendarbeit im städtischen Bereich des Stadtraum 7 durch den Träger KulturLeben UG (haftungsbeschränkt) beschlossen. Um diese zusätzliche personelle Ressource optimal zu nutzen, wird das mobile Angebot darüber hinaus den öffentlichen Raum im ländlichen Teil erkunden und auf erkannte Bedarfe fachgerecht reagieren. Für die Implementierung des o. g. mobilen Angebotes sind bedarfsentsprechend konzeptionelle Aussagen erforderlich. Hierfür werden die unterschiedlichen strukturellen Gebiete (städtisch/ländlich) und den im Teilfachplan und in der Planungskonferenz eruierten altersspezifischen Bedarfe Vorlage sein. Dieser Prozess der Konzeptentwicklung wird durch die Abteilung Kinder-, Jugend- und Familienförderung begleitet. Die Unterstützung der selbstverwalteten Jugendtreffs im Schönfelder Hochland wird weiterhin durch das Kinder- und Jugendhaus PEP umgesetzt werden, da speziell für dieses Angebot eine 0,5 Vollzeitkraft gefördert wird. Hingegen erübrigt sich die an den Träger Verein zur Förderung der Jugend e. V. anzugliedernde zusätzliche Schaffung von zwei Vollzeitkräften für Mobile Jugendarbeit. Das Thema Erschließung von geeigneten (Frei-) Räumen wurde in der Planungskonferenz hervorgehoben. Dies wird jedoch Bestandteil der Gemeinwesen orientierten Arbeit 15

16 des Angebotes von Mobiler Jugendarbeit sein und bedarf keiner gesonderten Nennung im Bezug auf die Umsetzung der Ergebnisse der Planungskonferenz. 16

17 Zusammenfassung Stadtraum 7 Spezifisches Handlungsfeld Umsetzungsvorschlag bis Ende 2016 Priorität Art des Entwicklungsauftrages Verantwortlich nicht (Jugendamt, Träger, mit Quartal/Jahr ab 2017 F (+BR) U (+BR) Z (+BR) relevant Partner) Sonstiges finanzielle Auswirkungen (ja / ) Lückekinder - Soziokultur Implementierung - Mobile Jugendarbeit nach 13 SGB VIII Entwicklung - Rahmenkonzeption für Mobile Jugendarbeit ab 3. Quartal 2015 ab 2. Quartal 2015 (BR) Träger, Jugendamt Träger, Jugendamt Durch Beschluss des JHA am werden ab August im SR 7 zwei VK für Mobile Jugendarbeit zusätzlich geschaffen. ja als Querschnittsaufgabe in der konzeptionellen Arbeit laufend Träger, Jugendamt Demokratiebildung Sensibilisierung und Qualifizierung zu Migration, Interkulturalität ab 3. Quartal 2015 und laufend Jugendamt, Sozialamt, Träger, Ortsamt Jugendhilfestandort im ländlichen Raum Qualitätssicherung in der Offenen Kinder-, Jugend- und Familienarbeit laufend Träger, Jugendamt regionale Arbeitsgruppe Elternarbeit ab 3. Quartal 2015 Jugendamt, Träger 17

18 Stadtraum 10 - Leuben (Ortsamt Leuben) Demokratiebildung A. Bedarfsaussage im Teilfachplan: Es sind geeignete Maßnahmen und Kooperationsformen zur Demokratiebildung junger Menschen und deren Familien erforderlich. In den Angeboten der Kinder-, Jugend- und Familienarbeit ist Demokratiebildung noch stärker als Querschnittsaufgabe zu verankern. Die Fachkräfte müssen für dieses Handlungsfeld weiter sensibilisiert und entsprechend qualifiziert werden (vgl. Kap. 5, S. 99). B. Ergebnis der Planungskonferenz: Im Ergebnis der Planungskonferenz wurde die Bedarfsaussage bestätigt. a) Resultierend stellten die Mitarbeiter/-innen aus den Angeboten der Kinder-, Jugend- und Familienarbeit fest, dass das Thema Demokratiebildung als Querschnittsaufgabe in der konzeptionellen aber auch praktischen Arbeit bereits starke Beachtung findet. Die Partizipationskonzepte sollten kontinuierlich reflektiert und umgesetzt werden. b) Speziell wurde sich über Interkulturalität und Migration ausgetauscht mit dem Ergebnis, dass die Mitwirkung in den bestehenden Netzwerken Laubegast ist bunt und Leuben ist bunt verstetigt werden soll. C. Art des Entwicklungsauftrages: a) fachinhaltlich Partizipationskonzepte reflektieren und umsetzen b) fachinhaltlich Mitwirkung in den bestehenden Netzwerken Laubegast ist bunt und Leuben ist bunt D. Priorität: a) bis Ende 2016 laufender Prozess b) bis Ende 2016 laufender Prozess E. Bewertung: a) Die konzeptionelle Weiterentwicklung ist Bestandteil von Qualitätssicherung und wird von den Angeboten der offenen Kinder-, Jugend- und Familienarbeit kontinuierlich umgesetzt. Gleichfalls ist es bei dem neu installierten Angebot MOLE - Mobile Jugendarbeit Leuben konzeptioneller Schwerpunkt. Im Rahmen der Fachberatung zwischen den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Angebote und des Jugendamtes findet das Thema stetig Berücksichtigung. b) Innerhalb der Stadtteilrunde Leuben sowie in der Fach-AG Offene Kinder- und Jugendarbeit wird der Prozess der Auseinandersetzung mit dem Thema Migration und Interkulturalität kontinuierlich und bedarfsgerecht geführt. Die Begleitung asylsuchender Menschen, welche dezentral im Stadtraum 10 untergebracht sind, wird durch den Caritasverband für Dresden e. V. abgesichert und koordiniert. Die Koordinierung der Unterstützung durch unterschiedliche Träger, Vereine, Institutionen sowie engagierter Bürger/-innen übernehmen die zwei Netzwerke Laubegast ist bunt und Leuben ist bunt. Zahlreiche Aktionen für Asylsuchende und Bürger/-innen wurden erfolgreich durchgeführt, Dialoge und Informationsveranstaltungen auf Stadtteil- 18

19 ebene wurden initiiert und Kontakte zwischen Netzwerkpartnerinnen und -partnern wurden nachhaltig gepflegt. Diese engagierte Arbeit der letzten Jahre gilt es mit relevanten Partnerinnen und Partnern weiterzuführen. Mobile Angebote A. Bedarfsaussage im Teilfachplan: Es besteht Bedarf an einem mobilen Angebot nach 13 SGB VIII für Kinder und Jugendliche. Ein entsprechendes Angebot ist konzeptionell zu entwickeln und zu installieren. Ebenso sind mobile Ansätze nach 11 SGB VIII in Bestandsangeboten zu implementieren. B. Ergebnis der Planungskonferenz: Im Ergebnis der Planungskonferenz wurde die Bedarfsaussage für ein neues Angebot gem. 13 SGB VIII bestätigt. Die Implementierung von mobilen Ansätzen nach 11 SGB VIII spielte in der Planungskonferenz keine Rolle. Der zeitnahen Installierung eines Angebotes der Mobilen Jugendarbeit als neues Angebot im Stadtraum wurde große Priorität von allen Teilnehmenden eingeräumt. In der Aufbauphase ist das Angebot mit 1,0 VK und ab 2016 gemäß Fachstandards mit 2,0 VK in paritätischer Besetzung sowie einem Stadtteilbus auszustatten. Fachliche Empfehlungen für den freien Träger des neuen Angebotes wurden entsprechend heraus gearbeitet. Der Schwerpunkt Mobiler Jugendarbeit wird insbesondere im Stadtteil Leuben gesehen. Um Bedarfe von Kindern und Jugendlichen im öffentlichen Raum zu bestätigen bzw. zu erkennen, sind jahreszeitenabhängige Treffpunkte und Jugendkulturen auszumachen. Kinder und Jugendliche sollen bei der Gestaltung von Trefforten unterstützt werden. Die Teilnehmenden, insbesondere die Mitarbeiter/-innen der offenen Angebote, wünschen sich eine starke Vernetzung und gemeinsame Kooperationen. C. Art des Entwicklungsauftrages: fachinhaltlich und zusätzlich Implementierung eines neuen Angebotes der Mobilen Jugendarbeit gem. 13 SGB VIII mit 2,0 VK ab 2016 fachinhaltlich fachliche Empfehlungen an das neue Angebot der Mobilen Jugendarbeit D. Priorität: bis Ende 2016 laufender Prozess E. Bewertung: Die Implementierung von mobilen Ansätzen nach 11 SGB VIII in den bestehenden Angeboten erfolgt fortlaufend nach Bedarf entsprechend des adaptiven Ansatzes. Dieser Ansatz wurde in der Fach-AG Offene Arbeit mit Kindern, Jugendlichen und deren Eltern in Zusammenarbeit mit der Fach-AG Streetwork/Mobile Jugendarbeit im Jahr 2014 diskutiert und verabschiedet. Dementsprechend findet er Anwendung und bedarf keiner gesonderten Diskussion in der Planungskonferenz. Mit Beschluss des Jugendhilfeausschusses ist seit dem 1. Dezember 2014 ein Angebot der Mobilen Jugendarbeit mit 1,0 VK im Stadtraum installiert. Die Anschaffung eines Kleinbusses wurde ebenfalls berücksichtigt. Eine Förderung von 2,0 VK ist auf Grund der Größe und He- 19

20 terogenität des Stadtraumes perspektivisch zu empfehlen und vom Träger des Angebotes zu beantragen. Der freie Träger Mobile Jugendarbeit Dresden Süd e. V. erbringt die Leistung und hat das Angebot vorerst strukturell an das Angebot Mobile Jugendarbeit Prohlis angegliedert, um Ressourcen gemeinsam zu nutzen. Die fachlichen Empfehlungen der Planungskonferenz wurden in der inhaltlichen Ausgestaltung berücksichtigt, ferner wird die Umsetzung im Rahmen der Qualitätsentwicklung durch die Abteilung Kinder-, Jugend- und Familienförderung begleitet. Sozialräumliche Angebotsentwicklung A. Bedarfsaussage im Teilfachplan: Der Stadtraum Leuben ist aufgrund der Heterogenität seiner Bewohnerschaft modellhaft geeignet zur Sozialräumlichen Angebotsentwicklung durch Sozialraumteams (vgl. Planungsbericht Kap. 7, S. 224). Spezifische Mikroprojekte, die auch dem steigenden Hilfebedarf von sozial schwachen Familien im Stadtraum insbesondere im Stadtteil Leuben Rechnung tragen, sind zu entwickeln. B. Ergebnis der Planungskonferenz: Im Ergebnis der Planungskonferenz wurde die Bedarfsaussage bestätigt und erweitert. a) Die Bildung eines Sozialraumteams wurde grundsätzlich begrüßt. Die inhaltliche Ausgestaltung belief sich auf Grund noch fehlender Konzeption auf unbürokratische (auch aufsuchende) Soforthilfe im Sinne von Krisenintervention. Darauf aufbauend wurde sich über Ansätze gelingender Zusammenarbeit zwischen dem Allgemeinen Sozialen Dienst (ASD) und den offenen Angeboten ausgetauscht. Im Ergebnis lernt der ASD die offenen Angebote im Stadtraum kennen und ein Konzept zur generellen Zusammenarbeit ist in der Verwaltung des Jugendamtes zu erarbeiten. b) Für den Kinder- und Familientreff Mosaik des VSP e. V. als einziges offenes Treffangebot im sozial stark belasteten Stadtteil Leuben wurde eine bedarfsgerechte (räumliche, personelle) Ausstattung gefordert. c) Die bestehenden Angebote prüfen ihre Konzeptionen hinsichtlich kultureller Angebote und/oder entwickeln diese dahingehend weiter. d) Die Akteurinnen und Akteure des Stadtraumes konstatieren eine hohe und vielfältige Suchtbelastung, sowohl bei Jugendlichen als auch bei Eltern. Bestehende stadträumlich wirkende Angebote gehen spezifisch auf den Schwerpunkt Sucht ein. Gleichfalls sind stadtweite Angebote zur Suchtprävention zu stärken und zu nutzen. Die Notwendigkeit, Eltern zum Thema Sucht aufzuklären und den Zugang über sensibilisierte Schulen zu nutzen, wurde ebenso als wichtig erachtet. C. Art des Entwicklungsauftrages: a) fachinhaltlich und zusätzlich Bildung eines Sozialraumteams fachinhaltlich Konzept zur Zusammenarbeit ASD und offene Angebote b) zusätzlich bedarfsgerechte Ausstattung Kinder- und Familientreff Mosaik c) fachinhaltlich konzeptionelle Entwicklung bezüglich kultureller Angebote d) fachinhaltlich Suchtprävention 20

21 D. Priorität: a) bis Ende 2016 b) bis Ende 2016 c) bis Ende 2016 d) bis Ende 2016 E. Bewertung: a) Die Verwaltung des Jugendamtes hat ein Konzept zur Umsetzung der Implementierung von Stadtraumteams erstellt, welches vom Jugendhilfeausschuss zu beschließen ist. Nach Beschluss und mit Bereitstellung entsprechender Mittel zur Durchführung von Mikroprojekten erfolgt unter Federführung der Abteilung Kinder-, Jugend- und Familienförderung des Jugendamtes die Konstituierung des Stadtraumteams mit Akteurinnen und Akteuren des Stadtraumes. Die inhaltliche und strukturelle Ausgestaltung der Arbeit des Stadtraumteams ist gemeinsam und bedarfsgerecht zu entwickeln und zu gestalten. Die Idee und die pauschale Finanzierung von Krisenintervention in Form von unbürokratischer (auch aufsuchender) Soforthilfe für Familien hat stadtweite Relevanz und ist vorrangig im Jugendamt zu diskutieren. Im Rahmen der Planungskonferenz bezog sich die inhaltliche Auseinandersetzung überwiegend auf das Leistungsfeld der Hilfen zur Erziehung, was eine jugendhilfeplanerische Thematisierung in der Arbeitsgemeinschaft Hilfen zur Erziehung notwendig macht. Gleichermaßen ist ein Schnittstellendiskurs zwischen den Abteilungen Allgemeine Soziale Dienste und Kinder-, Jugend- und Familienförderung zu führen. Es ist dabei zu definieren, welche konkreten Leistungen erbracht werden sollen und zu prüfen, ob es bereits in der Vergangenheit entsprechende Angebote gab. Eine geeignete Beteiligung von Akteurinnen und Akteuren beider Leistungsfelder ist im Prozess sicherzustellen. Der ASD Leuben hat bereits nach der Planungskonferenz in 2014 die offenen Angebote der Kinder-, Jugend- und Familienarbeit im Rahmen von Dienstberatungen besucht. Die Mitarbeitenden lernten sich und die Angebote kennen und ein Austausch über fallbezogene und präventive Arbeit fand statt. Gelingende Zusammenarbeit bedarf einer Kontinuität und ist auch im Rahmen der Netzwerkarbeit in der Stadtteilrunde Leuben zu verstetigen. b) Die Finanzierung der zusätzlichen Treffräume (Wohnung im Erdgeschoss) des Kinderund Familientreff Mosaik wird seit 2014 durch das Jugendamt gefördert. Mit dem Beschluss des Jugendhilfeausschuss zur Förderung freier Träger der Jugendhilfe für das Jahr 2015 erhielt das Angebot ab 1. April 2015 eine Erhöhung der Personalförderung um 0,5 VK. Die derzeitige Förderung der Personal- und Sachausgaben wird als bedarfsgerecht angesehen und ist adäquat mit vergleichbaren Kindertreffs. c) Die konzeptionelle Weiterentwicklung ist Bestandteil von Qualitätssicherung und wird von den Angeboten der offenen Kinder-, Jugend- und Familienarbeit kontinuierlich umgesetzt. Im Rahmen der Fachberatung zwischen den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Angebote und des Jugendamtes findet das Thema kulturelle Bildung stetig Berücksichtigung. Austausch und Abstimmung zu kulturellen Angeboten mit dem soziokulturellen Zentrum Putjatinhaus, welches im Stadtraum wirkt und außerhalb der Jugendhilfe gefördert wird, finden regelmäßig über die Stadtteilrunde Leuben statt. d) Suchtprävention hat bereits in allen Angeboten der offenen Kinder-, Jugend- und Familienarbeit im Stadtraum einen Stellenwert entsprechend dem Bedarf der aktuellen Nutzer/-innen. Dazu gehört auch die Nutzung von stadtweiten spezifischen Angeboten zur Suchtprävention, wie z. B. no addiction des Diakonischen Werkes - Stadtmission Dres- 21

22 den e. V. und die Drogenberatungsstelle der Landeshauptstadt Dresden. Dies erfolgt einerseits angebotsspezifisch und andererseits innerhalb der Gremienarbeit. Im Rahmen der Qualitätssicherung wird eine entsprechende Reflexion und Angebotsgestaltung fortgeführt. Eltern über Schulen zum Thema Sucht aufzuklären, ist ein Ansatz, der differenziert zu betrachten ist. Innerhalb des Stadtraumes ist ein Austausch zu entsprechenden Bedarfen, Methoden und geeigneten Partner/-innen in einer Stadtteilrunde vorstellbar. Die Planungskonferenz räumte dem Thema auch eine stadtweite Bedeutung ein. Dies erfordert eine Auseinandersetzung im Sachgebiet Erzieherischer Kinder- und Jugendschutz der Abteilung Kinder-, Jugend- und Familienförderung des Jugendamtes und eine Weitergabe an das Gesundheitsamt. Familienbildung - Frühe Hilfen A. Bedarfsaussage im Teilfachplan: Im Rahmen der Umsetzung des Bundeskinderschutzgesetzes besteht ein zusätzlicher Beratungsbedarf für werdende Eltern. B. Ergebnis der Planungskonferenz: Im Ergebnis der Planungskonferenz wurde die Bedarfsaussage bestätigt und erweitert. a) Die ausgeschriebene Förderung von 0,5 VK für die Beratung werdender Eltern im Stadtraum ist an das Familienzentrum (FZ) Tapetenwechsel anzugliedern. b) Die Teilnehmenden sprachen sich für eine darüber hinausgehende personelle und konzeptionelle Erweiterung des Familienzentrums aus. Die niedrigschwelligen Angebote und Beratungstätigkeiten sind verstärkt an Orten vorzuhalten, an denen sich Eltern aufhalten. Hier wurde im speziellen eine stärkere Präsenz in Kindertagesstätten genannt. c) Die Netzwerkarbeit in Bezug auf Arbeit mit Familien und frühe Hilfen ist zu stärken. Speziell betrachtet wurde dabei das Leubener Netzwerk für Familien, welches als Unterarbeitsgruppe der Stadtteilrunde Leuben strukturiert ist. Eine Kontaktaufnahme zum Netzwerk Frühe Hilfen ist mit dem Ziel der aktiven Mitgliedschaft und des inhaltlichen Austausches anzustreben. C. Art des Entwicklungsauftrages: a) fachinhaltlich und zusätzlich Angliederung der 0,5 VK Beratung werdender Eltern an das FZ Tapetenwechsel b) fachinhaltlich und zusätzlich Erweiterung des Leistungsumfanges im FZ Tapetenwechsel c) fachinhaltlich Netzwerkarbeit in Bezug auf Arbeit mit Familien stärken D. Priorität: a) bis Ende 2016 b) nicht relevant c) bis Ende

23 E. Bewertung: a) Im Dezember 2014 wurde der Beginn der Beratungsangebote für werdende Eltern ab Januar 2015 im Jugendhilfeausschuss beschlossen. Im Stadtraum 10 ist der Verbund Sozialpädagogischer Projekte e. V. der Leistungserbringer. Die konzeptionelle Umsetzung hat begonnen und ist integriert in das Familienzentrum Tapetenwechsel. b) Eine generelle Erhöhung der VK im Familienzentrum Tapetenwechsel ist derzeit nicht erforderlich, da mit dem neuen Beratungsangebot eine veränderte Angebotsumsetzung einhergeht. Um die niedrigschwelligen Angebote und Beratungstätigkeiten verstärkt an Orten vorzuhalten, an denen sich Eltern aufhalten, werden weitere Kooperationsprojekte geprüft und ggf. initiiert. Eine Mitgestaltung der Familienbildung bleibt auch bei den Fachkräften in den Kindertagesstätten. c) Die Stärkung der Netzwerkarbeit in Bezug auf Familien ist in der Planungskonferenz angeregt worden, jedoch ohne den Bedarf spezifisch zu formulieren. Demnach ist dieser zu konkretisieren. Da das Leubener Netzwerk für Familie seine Arbeit Ende 2014 eingestellt hat, ist dies im Rahmen einer Stadtteilrunde zu realisieren. 23

24 Zusammenfassung Stadtraum 10 Spezifisches Handlungsfeld Mobile Angebote Umsetzungsvorschlag Implementierung eines neuen Angebotes der Mobilen Jugendarbeit gem. 13 SGB VIII (Erhöhung um 1,0 VK auf 2,0 VK) bis Ende 2016 Priorität Art des Entwicklungsauftrages Verantwortlich nicht (Jugendamt, Träger, mit Quartal/Jahr ab 2017 F (+BR) U (+BR) Z (+BR) relevant Partner) 1. Quartal 2015 (BR) Jugendamt, Träger Sonstiges ist bereits beschlossen finanzielle Auswirkungen (ja / ) ja fachliche Empfehlungen an das neue Angebot der Mobilen Jugendarbeit ab 1. Quartal 2015 Träger, Jugendamt Partizipationskonzepte reflektieren und umsetzen ab 3. Quartal 2015 Träger, Jugendamt Demokratiebildung Mitwirkung in den bestehenden Netzwerken Laubegast ist bunt und Leuben ist bunt ab 1. Quartal 2015 Träger, Netzwerkpartner/- innen Frühe Hilfen Angliederung der 0,5 VK Beratung werdender Eltern an das FZ Tapetenwechsel erweiterte Förderung des Familienzentrum Tapetenwechsel ab Januar 2015 (BR) Jugendamt ist bereits beschlossen (BR) ja Netzwerkarbeit in Bezug auf Arbeit mit Familien stärken ab 3. Quartal 2015 Jugendamt, Träger, Kitas Bildung eines (Sozial)Stadtraumteams ab 3. Quartal 2015 (BR) (BR) Jugendamt, Akteur/-innen im Stadtraum ja Sozialräumliche Angebotsentwicklung Konzept zur Zusammenarbeit ASD und KiJuFaFö bedarfsgerechte Ausstattung Mosaik ab 3. Quartal 2015 ab 2. Quartal 2015 Jugendamt (BR) Jugendamt ist bereits beschlossen ja kulturelle Angebotsentwicklung ab 3. Quartal 2015 Jugendamt, Träger Suchtprävention ab 3. Quartal 2015 Jugendamt, Gesundheitsamt, Träger 24

25 Stadtraum 13 - Plauen (Südvorstadt, Zschertnitz) Angebot für Jugendliche A. Bedarfsaussage im Teilfachplan: Mit dem Blick auf die Sozialraumanalyse ist ein Anwachsen der Zielgruppe der 14- bis 17- jährigen angezeigt. In diesem Kontext ist im Planungszeitraum ein entsprechendes Angebot zu konzipieren und zu implementieren. Eine Standortanalyse und eine Konkretisierung des Leistungsspektrums sind im Vorfeld erforderlich. B. Ergebnis der Planungskonferenz: Im Ergebnis der Planungskonferenz wurde die Bedarfsaussage bestätigt. a) Zur Implementierung eines Jugendtreffs für die Altersgruppe der 14- bis 17-jährigen bedarf es einer Konzeptentwicklung unter der Beteiligung der künftigen Nutzer/-innen. Während der Planungskonferenz wurde ausführlich darüber diskutiert und der Konsens gebildet, dass der Träger Mobile Jugendarbeit Dresden-Süd e. V. den entsprechenden Entwicklungsauftrag bearbeiten soll. b) Ein weiteres Ergebnis beinhaltet die Unterstützung der Jugendlichen im Stadtraum bei der Erschließung von geeigneten Freiflächen durch das mobile Angebot des Trägers Mobile Jugendarbeit Dresden-Süd e. V. c) Als wichtig wurde erachtet, den Erhalt und die Weiterentwicklung des Bike-Areals langfristig zu sichern. C. Art des Entwicklungsauftrages: a) zusätzlich Implementierung eines neuen Angebotes für Jugendliche b) fachinhaltlich c) fachinhaltlich D. Priorität: a) bis Ende 2016 b) bis Ende 2016 c) bis Ende 2016 E. Bewertung: a) Als alleiniger Träger im Stadtraum betreibt der Mobile Jugendarbeit Dresden-Süd e. V. den Kindertreff Kidstreff im Hochhaus sowie Mobile Jugendarbeit als einziges Angebot für Jugendliche. Auf Grund der vorhandenen Sozialraumkompetenz und des Zugangs zu potentiellen Nutzerinnen und Nutzern entwickelt der Träger unter Berücksichtigung des Dresdner Wirkungszielkataloges in Einbeziehung der Zielgruppe der 14- bis 17-jährigen eine Konzeption für ein neues Angebot für Jugendliche. Diesem Prozess steht die Abteilung Kinder-, Jugend und Familienförderung des Jugendamtes beratend zur Seite. Voraussetzung zur Betreibung des Angebotes ist die Schaffung von bedarfsgerechten Stellen und die Bereitstellung geeigneter Räumlichkeiten. Für die Implementierung des Angebotes für Jugendliche ist ein Beschluss durch den Jugendhilfeausschuss notwendig. 25