Weiterentwicklung von GEVER

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1 Bundeskanzlei BK Programm GEVER Bund Weiterentwicklung von GEVER Fabasoft egovday Januar 2011

2 Zielsetzung der Präsentation Sie erhalten Einblick in die Weiterentwicklung von GEVER als Geschäftsverwaltungssystem zur effizienten, nachvollziehbaren und effektiven Bearbeitung und Abwicklung von elektronischen Geschäften in der Bundesverwaltung 2

3 Thematische Einführung in der Arbeitsverrichtung von Geschäften Phase 1 Phase 2 Phase 3 Phase 4 Dediziertes GEVER-System Vernetzung von GEVER- Systemen Mechanische Bearbeitung Analoge Datenspeicherung Geschäftsbearbeitung innerhalb einer OE: sehr geringe Arbeitsteilung möglich Elektronische Bearbeitung mit dem Personal Computer (PC) Analoge und/oder elektronische Datenspeicherung Geschäftsbearbeitung innerhalb einer OE: sehr geringe Arbeitsteilung möglich Elektronische Bearbeitung mit dem PC im Netzwerkverbund Analoge und/oder elektronische Datenspeicherung Geschäftsbearbeitung vorwiegend innerhalb einer OE: Arbeitsteilung anhand von OEspezifischen Prozessen möglich Elektronische Bearbeitung im Netzwerkverbund Analoge und/oder elektronische Datenspeicherung Organisationsübergreifende Geschäftsbearbeitung anhand von Standardprozessen (egov) 3

4 GEVER ist ein wichtiger Baustein einer egovernment-wertschöpfungsarchitektur Die elektronische Geschäftsverwaltung (GEVER) ist eine Voraussetzung für die durchgängige elektronische Abwicklung von Geschäftsprozessen im egovernment GEVER 4

5 egovernment-strategie Schweiz Die Wirtschaft wickelt den Verkehr mit den Behörden elektronisch ab Die Behörden haben ihre Geschäftsprozesse modernisiert und verkehren untereinander elektronisch Die Bevölkerung kann die wichtigen Geschäfte mit den Behörden elektronisch abwickeln Quelle: E-Government-Strategie Schweiz vom 24. Januar

6 Strategische Vorgaben Bundesverwaltung GEVER-Strategie: GEVER umfasst alle organisatorischen und technischen Massnahmen (inkl. Datensicherheit, Daten- und Informationsschutz) für die rechtskonforme, prozessorientierte, nachvollziehbare, systematische und transparente elektr. Geschäftsabwicklung GEVER ist Grundlage für eine effiziente und medienbruchfreie Interoperabilität zwischen den verschiedenen Beteiligten (z.b. ÜDP und egovernment) sowie dem Archiv IKT-Teilstrategie GEVER: Bereinigung der heterogenen und inkompatiblen unwirtschaftlichen GEVER-Produktlandschaft mittels moderater Mehrproduktstrategie Rechtskonformität Beschränkung auf Basisfunktionen Departementsübergreifendes Anforderungsmanagement der Standardlösungen in Verantwortung der Leistungsbezüger Verbesserung der Wirtschaftlichkeit durch Lösungsstandardisierung, Wirtschaftlichkeitsprüfung sowie Produkt- und Lösungsharmonisierung 6

7 Vision von GEVER als Gesamtsystem im Endausbau Eine vollständige systemtechnische Vernetzung von unterschiedlichen GEVER-Systemen und Drittanwendungen sowie dem Einbezug von Online Business Services für eine nahtlose, zuverlässige und wirtschaftliche Prozessorientierung, einschliesslich Automatisierung entlang der Wertschöpfungsprozesse über die Organisationseinheiten hinaus 7

8 Zielsetzung von GEVER als Gesamtsystem Interoperabilität zur Verarbeitung und Verwaltung von elektronischen Geschäften durch unterschiedliche GEVER-Produkte Prozessintegration als Voraussetzung für verteilte, effiziente Bearbeitung von Geschäften durch vernetzte GEVER-Systeme (z.b. ÜDP) Integrale Sicherheit für elektronische Geschäfte entlang des Lebenszyklus mit organisatorischen sowie systemtechnischen Massnahmen Legal Compliance entlang des Lebenszyklus eines Geschäfts 8

9 Voraussetzungen zur Umsetzung der GEVER-Vision Leistungsbeschreibung der Funktionalität von GEVER als System Flexible Architektur und Online Business Services zur sukzessiven Einführung und Erweiterung von Systemen Integration von unterschiedlichen Systemkomponenten unter Berücksichtigung der Sicherheit, Zuverlässigkeit und effizienten Wartbarkeit (Wirtschaftlichkeit) Anwendung standardisierter Fachkonzepte Miteinbezug der GEVER-Produktlieferanten (z.b. Fabasoft) in die Planung zur Umsetzung der Anforderungen in die GEVER-Standardlösungen 9

10 Systemisches Anforderungsmanagement als Schlüssel zum Erfolg Geschäftsprozesse (nicht GEVER- Verfahren) Ausserhalb der Systemgrenze Leistungsbezüger (z.b. Amt) ist interessiert an: Konformität obliegender Regularien (z.b. Gesetze) Prozesskarte Geschäftsprozesse Aufbauorganisation Rollen und Aufgaben Geschäftsregeln Datenobjekte Datensicherheit, Daten und Informationsschutz Organisatorisches Perspektive des Fachbereichs Kohärentes Informationsmodell für die GEVER-Verfahren Leistungserbringer (z.b. Produktlieferant) ist interessiert an: Prozesskarte, Geschäftsprozesse, Aufbauorganisation, Rollen und Aufgaben, Datenobjekte organisatorische Sicherheitsmassnahmen systemtechnische Sicherheitsanforderungen (Metadaten, Sicherheitsmechanismen) Perspektive der Produktlieferanten 10

11 Integrale Sicherheit entlang des gesamten Lebenszyklus eines Geschäfts Unterschiedlich klassifizierte Geschäfte sollen unter Berücksichtigung bestehender Regularien und Standards sicher und nachvollziehbar in einem GEVER-System bearbeitet werden können Die Informationssicherheit bestehend aus der Datensicherheit sowie dem Daten- und Informationsschutz ist über den ganzen Lebenszyklus eines Geschäfts zu gewährleisten Benutzerinterkation Objekt erstellen Objekt bearbeiten Objekt finalisieren Objekt aussondern Objekt archivieren zeitlicher Prozessverlauf 11

12 Kernelemente zur Erzielung integraler Sicherheit für GEVER als System Auditing und Compliance (Nachvollziehbarkeit) Integrale Sicherheit für GEVER als System 12

13 Lieferbares Ergebnis des Anforderungsmanagements für die Umsetzungsstrategie GEVER- Organisationshandbuch Für Verwaltungseinheiten verbindliche organisatorische Massnahmen zur Einführung von GEVER GEVER- Systemkonzept Gesamtheitliche systemische Beschreibung des GEVER-Systems aus konzeptioneller Perspektive GEVER- Anforderungskatalog Produkt-, hersteller- und technologieneutrale Spezifikationen eines zu evaluierenden GEVER- Systems GEVER- Leitfaden Best Practice zur Einführung von GEVER in einer Verwaltungseinheit 13

14 Festlegung von organisatorischen und businessrelevanten Aspekten GEVER- Organisationshandbuch Organisationshandbuch GEVER (OHb) Teil I: Grundlagen und Vorgaben Teil II: Rollen, Aufgaben und Funktionen Teil III: GEVER-Verfahren 14

15 GEVER-Systemkonzept zur Detaillierung von Verfahren GEVER- Systemkonzept Im Rahmen des Anforderungsmanagements werden sowohl organisatorische als auch systemtechnische Aspekte möglichst ganzheitlich und systemisch erfasst und dokumentiert, um künftige GEVER-Projekteinführungen schneller, sicherer und wirtschaftlicher zu vollziehen und zu unterhalten 15

16 Umsetzung nach der Standardisierung (Bund, ech) Umsetzung der organisatorischen Anforderungen in den Verwaltungseinheiten Umsetzung der fachlichen Anforderungen an GEVER als System in die Standardprodukte 16

17 Zusammenfassung Nachvollziehbarkeit/ Transparenz Führungsinstrument Informationsflut Legal Compliance Wirtschaftlichkeit organisationsübergreifende Zusammenarbeit Bewilligung Futtermittelimport Amt A Controlling Amt C Amt C Amt B Amt B Amt A organisationsinterne Prozesse Automatisierung, durchgängiger Prozess Sicherheit = E-Gov-Leistung + -Prozess = Bearbeitungsübergänge Interoperabilität = Austauschobjekt 17

18 Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Beat Siegrist Projektleiter Programm GEVER Bund Gurtengasse Bern beat.siegrist@bk.admin.ch Telefon: Website: 18