"r*** "r * * "* * *** ~ RM-ORGANlt "Tranng on mproved rsk è, management tools for organc nspectors" BREMEN, 22.09.2015
:<*** :< *', *'* *'* * RM-ORGANC "Tranng 9n mproved rsk management tools for organc nspectors" www.rm-organc.eu ) Hntergrund > Wachsender Bo-Markt > Komplexere Unternehmensstrukturen ) Länderübergrefende Betrugsfälle > Nur wenge nternatonale Projekte zur Optmerung der Bo-Kontrolle (z.b. CERTCOST) > Zunehmende Bedeutung des Themas "Food Fraud" auf der poltschen EU-Agenda
EUROPEAN PARLAMENT 2009-2014 Plenary sttng 4.12.2013 A 7-043412013 REPORT on the food crss, fraud n the food chan and the control thereof (2013/2091 (N)) Comm ttee on the Envronment, Publc Health land Fa ad Safety, Rapporteur: Esther de Lange
**0'< *' o'< * * * *, * **, ", RM-ORGANC "Tranng dn mproved rsk management tools for organc nspectors" www.rm-organc.eu ) Zele - Verbesserte Betruqsabwehr - ) Verbesserte nspektonsmethoden und -technken ) Tranng und Kompetenzaufbau für Bo-Kontrolleure zur rskoorentertel Kontrolle ) nternatonaler Austausch zwschen Öko-Kontrolleuren
*' **'* * ~' *''* **' *' '* *, RM-ORGANC "Tranng dn mproved rsk management tools for organc nspectors" www.rm-organc.eu g :r#e4::~ :>offfy 1"<1<ly-r.ade9lObélly,..... "...'. '......'...'..'.. ' ~:~~~;:;~;;~;
* ** ', *'" "*' * * ' " ' '*' *'", ",. RM-ORGANC "Tranng 9n mproved rsk management tools for organc nspectors" www.rm-organc.eu Projektpartner:.;: ': f : jf 1'"." : '..., ;r.~~j'r\\\\ ;f: MOJfE(jft~P: îm%~~' ~ ","". - - '..
, * ** ' * *' * *' * * "" ***,,' RM-ORGANC "Tranng on mproved rsk management tools for organc nspectors" www.rm-organc.eu ) Projektphasen ) Evaluerung von Ausbldunqszelen und Ausbldungsstand von Bo-Kontrolleuren: - Expertenbefragung n 4 EU-Lä~dern (AT, DE, T, PL) - Ausbldungskonzepte n Öko-Kontrollstellen - EU-wete Onlne-Umfrage be Bo-Kontrolleuren ) Analyse der Tranngskonzepte für Audtoren/nspekteuren n der behördlchen Überwachunq und be prvaten Lebensund Futtermttelzertfzerungsprogrammen ) Entwcklung enes Tran- The- Tralner-Konzeptes ) Plotkurse n 4 Ländern. (AT, DE T, PL)
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*** ' * *" *,,* *' ;: ***, RM-ORGANC "Tranng on mproved rsk management tools for organc nspectors" ;www.rm-organc.eu Warum st de Kompetenz von Kontrolleuren für rskoorenterte Kontrollen von zentraler Bedeutung? ) Se bestmmt de Fähgket von Kontrolleuren, sch be den Kontrollen auf de wesentlchen krtschen Punkte m Prozèßablauf zu fokusseren ) Se beenflußt de Fähgket des Kontrolleurs, zu kommunzeren, zu analyseren, de rchtgen Schlußfolgerungen m Hnblck auf de geltenden gesetzlchen Bestmmungen zu zehen und,..,,,. Abwechungen enschleßlch objektver Nachwese sachgerecht zu dokumentere
*** " * *' * * ' *** RM-ORGANC "Trannq on mproved rsk management tools for organc nspectors" :WWW.rm-organc.eu SO 17065 - Kompetenzmanaqernent l '6.1.2 Management of competence for personnet nvolved n the certfcraton process '6.1.2.1 The certfcaton body shall establsh, rnpl'em,ent and mantan ja procedure for management of competences,of personnel nvolved n the certfcaton process (see Claus$ 7). The procedure shall requre the certfcaton body to: : aj determne the crtera for the competence of personnejfor each funefon n the eertfcaton process, takng nto account the requrements of the scnemes; l b) dentfy tranng needs and prov'de,as necessary, tranng programmes on cerlífcaton processes, requrements, methodöloges~ actvtes and ofher relevant certfca1onsçheme requrements; c) demonstrate that the persormet haveîhe requred competences for the dutes and responsbltes they undertake;. d) formally authorze personnel for functons n the certfcaton process; e}monlor the performance of the personnel.
,, *** ' *'*, *' * ***, ' RM-ORGANC "Tranng on mproved rsk management tools for organc nspectors" www.rm-organc.eu SO 17065: En flexbler Ansatz zum Kompetenzmanagement : ) Mndestqualfkaton (hard + soft sklls) + Schulung + Berufserfahrung = Kompetenz ) Lestungsbewertung ) Abletung weteren Schulungsbedarfs
*"* * *,** ** * RM-ORGANC "Tranng on mproved rsk management tools for organc nspectors" www.rm-organc.eu SO 17065: En flexbler Ansatz zum Kompetenzrnanaqernent,
-<**'* -< ~ *',* * *' ~~,"~ *' *'* ":~' RM-ORGANC "Tranng on mproved rsk management tools for organc nspectors" www.rm-organc.eu > Warum das tran-the-traner Konzept? De Welt st untersc-hedlch. > Unterschedlche geografsche und sozoökonomsche Strukturen n den Mtgledsstaaten der Europäschen Unon. > Unterschedlche Betrebs- und Untérnehmensstrukturen be Öko-Kontrollstellen und Kontrollbehörden > Unterschedlche Kompetenznveaus des Personals undder Kon~~oll~urebe?ko-Kontrollstellen' Kontrolbehärden und.. ~...W zuständlqen Behorden.~.,
* ** ' *: '* *' *, *''*** '*,, RM-ORGANC "Traínnq qn mproved rsk management tools for organc nspectors" www.rm-organc.eu ) Ergebnsse - Bretenwrkung > Analyse der Ausbldungskonzepte r der amtlchen Überwachung und für 10 relevante prvate Zertfzerunqsproqrarnrna > Expertenntervews: 239 Experten a~s je 3 Sektoren AT: 67; DE: 67; T: 60; PL: 45 > Onlne-Befragung von Öko-nspekteuren: 534 Kontrolleure aus AT, OE, T und PL Kontrolleure aus 12 weteren EU-Mtgledsstaaten 134 Kontrolleure aus DrUländern > Telnehmer an den Tran-the-Traner-Kursen: AT: 49 Telnehmer aus 9 Ländern OE: 19 Telnehmer aus 10 Ländern T: 25 Telnehmer aus 7 Ländern PL: 22 Telnehmer aus enem 1 Land
'* * '* :',' * "' '* * '*,*, '<,,*** ' RM-ORGANC 'Trannq on mproved rsk management tools for organc nspectors" Www.rm-organc.eu ~ Regelmäßge Schulungen durch de Z,ertfzerungsstelle, v'regelmäßge, nformaton durch de Systemträger ~ Prüfungen (onlne oder physsch, multple choce-tests, und Fallbespele)
****-* ',* * * *** ' RM-ORGANC "Trannq on mproved rsk management tools for organc nspectors" ~.rm-organc.eu Enge Ergebnsse Tranngskonzepte von prvaten Zertfzerungsprogrammen - Kenes der betrachteten Programme verfüqte über spezfsche Schulungskomponenten zur Betrugsanalyse und zur darauf aufbauenden Rskoorenterunq der Kontrollen,
*** * * ***' *' RM-ORGANC "Tranng on mproved rsk management tools for organc nspectors" ~.rm-organc.eu Onlne-Befragung von Öko-Kontrolleuren <5 v,e:ars 5-10 years 10-2.0 years >1.0 years.
" ** ** * **** * > -<: * RM-ORGANC "Tranng ön mproved rsk management tools for organc nspectors" www.rm-organc.eu Onlne-Befragung von Öko-Kontrolleuren ~ 83% der an der Befragung telnehmenden Kontrolleure erhelten ene Schulung zu häufg vorkam mend en Nchtkonforrn täten ~ 89% der an der Befragung telnehmenden Kontrolleure fühlen sch befähgt, wesentlche Nch konform täten/u nregel mäßg keten zu erkennen
_..-.-._---_. ----------_._--. "** **,* *, ** ** * RM-ORGANC "Tranng on mproved rsk management tools for organc tnspectors" www.rm-organc.eu Schlußfolgerungen: ~ Kompetenzzele für neue una erfahrene Öko- Kontrolleure snd verscheden, ~ Es st snnvoll, de Schulunqsverantwortunq n Kontrollstelenund -behörden nternen Tranern zuzuordnen ~ Schulungen sollten unterschedlche Methoden benhalten (z.b. Präsentatonen, Arbetsgruppen, Fallbespele, Erfahrunqsaustausch... ) Prüfungen verfzeren den Schulungserfolg.
,* *** * ~ ~ *' * ~ \ ~** * RM-ORGANC "Tranng Qnmproved rsk management tools for organc nspectors" www.rm-organc.eu Schlußfolgerungen ~ > ~ (): De Experten wollen künftg effektvere Kontrollen Experten und nspekteure beklagen ene zunehmende Formalserung von Kontrollabläufen. Das Fokusseren auf krtsche Punkte für de Öko-ntegrtät (Art. 26 und 63 889/2008), auch unter Berückschtgung möglcher Betrugsszenaren, und der ntellgente Gebrauch von Kontrollmethoden wrd al$ zweckmäßg betrachtet, um en effzentes und effektves Kontrollverfahren zu gewährlesten..... ~ ~ ~ ~~~~~.~~ ~..
Entwcklung von Kontrollmethoden Herkunftsscherung: Der Rückverrolçunqs-Cross-Chsok '11 &fœsf61)~cfj'1ffptbâuct ;rtàœ:a?loot;<.c~7.c:f:drm ~tt.:;:;.:n?r~e:".3e:~.,;e-qr-.:od'e-~~ 5ee~~~jbef.~oè.l1 ~~ll:.f~~~-t œcæ-cæex- ~ 1 11 ';;~'""""' eeee-eeeeeeeesc- l REQUEST, 1'C ce#jl1>:;sjœt~ 'l. ------ --------------. "T"?" '?~e'"leœtf~~~~~n ~d:~~.~í'e"l.~':5~'-tt~"cll~~~._s~l ~11~ ~~m ~~~.cos:l's,'\s-~lo.-='tts... '& 'l '... "'_""..t_,~ d~~_.1 l?~e~ws-qc-55~_?~ ~1œ.~my~~~~"Of~~.~._&»"~'e' m:qt1~ :ag~~'n rœt~ft1bgr4"\ 1leYl.."C'os5~~~~~my~,,~~~. :'"e:'~l'l'~~ ~'(Cö::e_c'f{t.e~~.,.~~c~rtc~l;.2fœ.w r:r~~d:.~rr.e:t:to trjsqo:.t%t~..u l ' ------- ----~----_._---~--~~.~~~'"':.s.~ - ëese - èfc~ _ ~.e.~~:r E.~':OO::.oS1' ~St~2~st~&:jt.'s /te,;' F"~~-:SS174'9 RESPONSE, '11 e;.6~ k~-œtn:'~>'c.œ f;œ-tœ.>:~ tedt::: 'J..edOtooœ~ ~s terd~~~b.;:~-a:~uo'~a~:t D _-o<>:/l 'Ths.-at155~:k~ø:t~Wr D'?~hæe~lm"~l D F"'<~_.'11 C,~oq.~fl>'''*=l ~""''..MZ~f.l,:~»_.c~~=t. A.S=:~-N.~tl -~ -..----"""*._._---- -------- ----'t -o~~':e: l t l..---e~..-... -...-... -~~CSS~:d:f'w"A'Nch~~t~~~
Entwcklung von Kontrollmethoden Herkunftsscherung: Der Rückverfolqunqs-Cross-chsok CB of consumer. packaga operator.f----send cc, ecument Revfew ofqr ' j~t(lo baéks.gocum?tst<à ~start of nvestgatîon ~J~a<7~ HWW' '(,:s ocumeot RevÎew Yes l'formaton baek + start of nvestgaton
*"'* * * * *' * '"* 'c RM-ORGANC "Tranng on mproved rsk management tools for organc nspectors" www.rm-organc.eu Das Currculum: nhalte 1. Rskoorenterte Planung von Kontrollen : 2. Analyse und Überprüfung von krtschen Punkten für de Öko-ntegrtät 3. Probenahme und Analytk 4. Kontrollmttelungen und Rückverfolgungsprüfungen : 5. Menschlche Aspekte / Soft sklls 6. Dokumentaton von Kontrollerqebnssen 7. Desgns von Schulungsmaßnahmen
*** * *, * * **, RM-ORGANC "Tranng oh mproved rsk management tools for organc nspectors" www.rm-organc.eu 3.1 E- Abschluss durch Multple Choce-T~st Tran-the-Traner Course «mproved Rsk Managem(nt Tools for Organc nspectors» TtT l'tt STA.ttT.. CourGe,. ntroducton UOl -en5?ecnotl TOOLBOX:...._...,-"'._._----_..- U02...sOFT SKlU.s",. - _. _..,_.. _ - - _. -R' _._ ll Fnal Test Ol HeT ror Cccrae 1-4 Questons Coorse 1-4 1_ 2/17 TOOLS._.,-- _. _.- - '-"-,. Logout f~"" \..v1$ -~( Qll:.,erJ -., RKO> AGRZ RT AGnOBlOTEST; 1JJtØk '-" ~SLKJ
'**** '* * '* '* **'* * RM-ORGANC "Tranng on mproved rsk management tools for organc nspectors" www.rm-organc.eu 3.2 Präsenzschulung Programm: crtcal ponts for organc ntegrty 17.00 samplng and analyss Tools for on-ste nspectons traceablty checks cross checks flow of good checks Basc prncples of teachng and methodology Summary of the course End
*** *,'** ** * RM-ORGANC "Tranng on mproved rsk management tools for organc nspectors" www.rm-organc.eu 3.2 Präsenzschulungen Jeder Tranngsabschntt wurde durch Gruppenarbeten ab... und de Ergebnsse wurden den Gruppen vorgestellt.
* *** * '* '* * *,*'k* RM-ORGANC "Tranng on mproved rsk management tools for organc nspectors" www.rm-organc.eu 3.3 Feedback Erster tran-the-traner-kurs Letzter t'ran-the-traner-kurs
*** * * *** "" " RM-ORGANC "Tranng or mproved rsk management tools for organc nspectors" www.rm-organc.eu a Honre Hlnf:ergr,l.md Z.a;œ "lnd Al".bèt:sp,akel:e, Partner.' Untel'.sttz :1' " Qualf1:äts:z:eJe.~'e,wslette" Kontakt: < :ntenw:r ß.ef'ekn MllU_ Tranng zu rskoorenterten nspektonsrnethoden für Bo-'nspekteure En :Projekt des leonardo Da VncProgramm für lebenslangeslemen Hnteryrnnd Bo-Produkte aus de, EuropäscnanUnonsnd durch dfe Ver~rnnung [EG} 8341ZŒ17 geschützt. KantreHen durch prvate Öko-KentroHsteUen und KontroHóehörnen sollen den Schutz der Verhrau:cher uml enen faren W"ttbe-Nerh ger.vährlèsren. n dan [etzt"n.ïahren st d:rbo'-<>1arkt n don EU-Mtgl" s,staatem "rhablen g:wacnskn. DerHanr'el von Bo- Produkten zwsdum den EU-MtGoosstaaten und mporte aus Drttländem nehmsn europawetzu., Das Projekt sl)1 Bor-nspekteur" dabe, unterstltzenr ;:er' dynamíszhen Ent.'wcklung des Bto~Markts Rechnung zu tragen sowe Effekt~'e undeffzfente nspektonen umzuaetzen,,. mehr'... Zele Das Projekt:soU dl'e Anwendung rskoorentferter Kontrolfmethorcren und enen nfurm tons ustauscrl zu nspektonsmethoden und-tec.hnk~n zwgchen Ökc- Kontrollstellentn Europa, mrdern. um so ~n Verbraucherschu'tz und den Eaken Wettb.ewerb aufdem Markt ñröko,-produkte zu verbessern. '.. mahr. Projektpartner Sechs. Kontrollstallenaus ver EtJ-Mtgl" sstaaten verenen Jhre Erfahrungen und stltzen das Prejekt um, ',,. mehr-, ' ~t'j. ~.; SL.K
*'*** -<,-c *', '* *' **' *'.. RM-O'RGANC "Tranng or mproved rsk management tools for organc nspectors" www.rm-organc.eu Ausblck Bslang wurden nach dem Abschluß des Projekts ver wetere Tran-the- Traner-Kurse durchgeführt GfRS-Projektarbet 2015 Onlnegestützte Rückstandsfunden (BÖLN) Datenbank zur Bewertung von - Prüfkonzept für Öko- Tersch:utz m Rahmen der. EU-Oko-Kontrolle (N/NW) - EU.-Vorhaben "Organc nspector Tranngs--fg~ Anmal Welfare", 9/2015-8(2018_~ ttfl"",jera
*' *** *' '*, '* *', *,", *'** RM-ORGANC "Tranng on mproved rsk management tools for organc nspectors" www.rm-organc.eu... Fragen? Velen Dank für hre Aufmerksamkeítl Deses Projekt wurde mt Unterstützung der Europäschen Kommsson fnanzert. De Verantwortung für den nhalt deser Veröffentlchung trägt allen der Verfasser; de Kommsson haftet ncht für de wetere Verwendung der darn enthaltenen Angaben.