Lebenszykluskosten Umsetzung von Lebenszykluskosten bei Auftragsvergabe gemäß EU- Richtlinie Magdeburg, 29.05.2015 / 47. ATA-Tagung
Folie 2 Magdeburg, 29.05.2015 Otto von Guericke Universität 47. ATA-Tagung in Magdeburg Agenda 1. Ziele der LzK-Ermittlung 2. Vergaberichtlinie 2014/24/EU 3. Wesentliche Einflüsse 4. Anwendungen 5. Hilfsmittel und Tools 6. Schlussfolgerungen
Folie 3 Magdeburg, 29.05.2015 Otto von Guericke Universität 47. ATA-Tagung in Magdeburg Ziele der LZK-Ermittlung > Ganzheitliche Beurteilung der ökonomischen Vorteilhaftigkeit verschiedener baulicher Lösungsalternativen > Budgetierung der langfristigen Kosten einer Bauinvestition > Optimierung einer Immobilie bzw. eines Immobilien-Portfolios mittels Benchmarking
Folie 4 Magdeburg, 29.05.2015 Otto von Guericke Universität 47. ATA-Tagung in Magdeburg Vergaberichtlinie 2014/24/EU Artikel 67 / 68 > Artikel 67 Zuschlagskriterien : (2) Die Bestimmung des aus der Sicht des öffentlichen Auftraggebers wirtschaftlich günstigsten Angebots erfolgt anhand einer Bewertung auf der Grundlage des Preises oder der Kosten, mittels eines Kosten- Wirksamkeits-Ansatzes, wie der Lebenszykluskostenrechnung gemäß Artikel 68, und > Artikel 68 Lebenszykluskostenrechnung : Die Wirtschaftlichkeit soll sich an den internen und externen Lebenszykluskosten orientieren: (1) (a) Interne Lebenszykluskosten: Forschung, Entwicklung, Instandhaltung, Energie, Entsorgung etc. (b) Externe Lebenszykluskosten: Umweltschäden durch Treibhausgase, Umweltschäden bei der Herstellung, etc.
Folie 5 Magdeburg, 29.05.2015 Otto von Guericke Universität 47. ATA-Tagung in Magdeburg Whole-life cost (WLC) versus Life-cycle cost (LCC) Whole-life cost Externalities Nonconstruction cost Life-cycle cost Income Construction Operation Maintenance End-of Life Construction Management & insurance Inspection & maintenance Security & surveillance Grounds maintenance Cleaning & care Repair Utilities & Disposal Refurbishment Definition und Gliederung der Whole-life cost nach ISO 15686-5 (2008)
Folie 6 Magdeburg, 29.05.2015 Otto von Guericke Universität 47. ATA-Tagung in Magdeburg Wesentliche Einflüsse bzw. Unsicherheiten > Betrachtungszeitraum > Lebensdauer von Bauteilen und Anlagen > Zinsfaktoren > Prognoseunsicherheit > Fehlende Erfahrungswerte
Folie 7 Magdeburg, 29.05.2015 Otto von Guericke Universität 47. ATA-Tagung in Magdeburg Anwendung der LzK-Ermittlung Planunungsoptimierung Wettbewerbsprojekte Projektcontrolling Budgetierung
Folie 8 Magdeburg, 29.05.2015 Otto von Guericke Universität 47. ATA-Tagung in Magdeburg Kostentreiber in der Planung Construction Security and surveillance Grounds maintenance Energy (Electricity) Water Refurbishment Management & insurance Cleaning and care Inspection & maintenance Energy (Heating) Repair 3% 2% 11% 19% 45% 3% 4% 0% 10% 0% 3% Einfaches Bürogebäude Kostenanteile (Zins: 5%, Lebensdauer: 50 a)
Folie 9 Magdeburg, 29.05.2015 Otto von Guericke Universität 47. ATA-Tagung in Magdeburg Steuerung in den Planungsphasen Construction Security and surveillance Grounds maintenance Utilities and disposal Refurbishment Management & insurance Cleaning Inspection & maintenance Repair 1.800.000 1.600.000 1.400.000 1.200.000 1.000.000 800.000 600.000 400.000 200.000 0 Project Definition Project Competition Outline Proposal Komplexes Bürogebäude Kosten pro Phase (Zins: 5%, Lebensdauer: 50 a)
Folie 10 Magdeburg, 29.05.2015 Otto von Guericke Universität 47. ATA-Tagung in Magdeburg Vergleich von Wettbewerbsprojekten 120.000.000 100.000.000 80.000.000 Projekt 1 Projekt 2 Projekt 3 Projekt 4 Projekt 5 60.000.000 40.000.000 0 10 20 30 40 50 60 [Jahre] Schulgebäude Lebenszykluskosten (Zins: 3%, Lebensdauer 60 a)
Folie 11 Magdeburg, 29.05.2015 Otto von Guericke Universität 47. ATA-Tagung in Magdeburg Langfristige Investitionsplanung 7.000.000 6.000.000 5.000.000 Erneuerung Bauliche Anlagen Erneuerung Technische Anlagen 4.000.000 3.000.000 2.000.000 1.000.000 0 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 [year] Schulgebäude Langfristige Investitionsplanung
Folie 12 Magdeburg, 29.05.2015 Otto von Guericke Universität 47. ATA-Tagung in Magdeburg Anwendungshilfsmittel Lebenszykluskosten-Modell und Anwendung mit -xls-tool
Folie 13 Magdeburg, 29.05.2015 Otto von Guericke Universität 47. ATA-Tagung in Magdeburg Schlussfolgerung 1) Die Lebenszykluskosten einer Immobilie sollten sämtliche Kosten beinhalten, d.h. die Verwaltungs-, Betriebs-, Instandsetzungs-, Liquidationskosten etc. 2) Lebenszykluskosten-Analysen sind nur dann sinnvoll, wenn für die relevanten Kostenarten zuverlässige und transparent hergeleitete Daten vorliegen. 3) Bauvorhaben und die einzelnen Komponenten sind in der Entwurfsplanung ausreichend genau spezifiziert. Darum sind Lebenszykluskosten-Analysen in frühen Planungsphasen anspruchsvoll. 4) Als Betrachtungszeitraum genügen in der Regel 40 bis 50 Jahre. 5) Der dynamischen Berechnung der Lebenszykluskosten ist generell der Vorzug zu geben, da der Zeitpunkt der Zahlungsströme relevant ist. 6) Bei der Ermittlung von Lebenszykluskosten sind Teuerungseinflüsse und Preisänderungen zu berücksichtigen. Der hohen Prognoseungewissheit ist mittels Sensibilitätsanalysen zu begegnen.