MMag. a Melitta Schütz Kapitalmarktunion.in a nutshell 11. Juli 2017/Wien:
Kapitalmarktunion Programm der Europäischen Kommission (EK), das auf die gesamte Legislaturperiode (2015-2019) ausgelegt ist. 33 Aktionen und Maßnahmen in den unterschiedlichsten Rechtsbereichen U.a. Finanzmarktaufsichts-, Steuer- und Insolvenzrecht, Rechnungslegung 2
Kapitalmarktunion Das Vorhaben der EK stößt auf breite Zustimmung von Rat und Europäischem Parlament (EP). Die Kapitalmarktunion und deren Ziele werden auch vom BMF unterstützt. 3
Strategische Ziele Die in der EU traditionell bankbasierte Finanzierung soll durch weitere Finanzierungsquellen ergänzt werden. Insgesamt sollen durch die Kapitalmarktunion positive Impulse für Wachstum und Beschäftigung in der EU entstehen. 4
Kapitalmarktunion und Ö Als EU-Initiative liegt der Fokus des Programms auf der Vertiefung der Integration im Binnenmarkt und der Beseitigung grenzüberschreitender Hindernisse. Ihr Fokus liegt nicht auf Risikoreduzierung, Finanzmarktstabilität oder Verbraucherschutz, sondern auf Wachstum und Beschäftigung. 5
Aber Allein den letzten Jahren sehr viele Rechtssetzungsprojekte beschlossen worden, deren Wirkung sich erst entfalten müssen. Manche dieser Projekte befinden sich gerade erst in Umsetzung oder werden noch umzusetzen sein. 6
Reformen im Bankensektor... 7
Weitere Reformen im Finanzmarktaufsichtsrecht... July 2007 2008-2011 April 2009 Sept. 2009 Aug. 2010 Solvency II Credit Rating Agencies Hedge Fonds and Private Equity (AIFMD) Europäische Behörden (ESA s) im Banken, Wertpapier-, Versicherungsbereich Aufsicht von Finanzkonglomeraten 8
Weitere Reformen (Auszug) Sept. 2010 Sept. 2010 Dez. 2010 Jän. 2011 Okt. 2011 Derivate (EMIR) Short Selling&Credit Default Swaps Einheitlicher Europ. Zahlungsraum (SEPA) Europ. Aufsicht für Versicherungsunternehmen Rahmen für Wertpapierdienstleistungen (MIFID/MIFIR) 9
Weitere Reformen (Auszug) Okt. 2011 Dez. 2011 Dez. 2011 July 2012.. Marktmissbrauchsrichtlinie (MAD/MAR) European Venture Capital Funds European Social Entrepreneurship Funds Improved investor information for complex financial products ( PRIPS )
EK-Rechtsvorschläge in Verhandlung EDIS Einheitliche Europ. Einlagensicherung ESA-Review Risk Reducing Measures -Paket (RRM) Abwicklung von zentralen Gegenparteien EMIR-Review Und einige mehr zeichnen sich schon ab 11
Konkrete Ziele Der Aktionsplan plant den Abbau von Hindernissen für die Kapitalmarktfinanzierung durch Förderung von Risikokapital und innovativen Finanzierungsmöglichkeiten wie Crowdfunding, die Förderung langfristiger und nachhaltiger Investitionen (z.b. durch Re-Kalibrierung der Eigenmittelanforderungen betreffend Infrastrukturinvestitionen von Versicherungsunternehmen und Banken) 12
Konkrete Ziele Erhöhung der Kreditvergabekapazitäten von Banken (u.a. durch Wiederbelebung der Verbriefungsmärkte), Abbau von Hindernissen für grenzüberschreitende Investitionen (etwa durch Beseitigung von Hemmnissen im Bereich des Insolvenzrechts). Schaffung vermehrter Investitionsmöglichkeiten sowohl für Kleinanleger als auch institutioneller Investoren, z.b. durch Schaffung EU-weit einheitliche private Pensionsvorsorgeprodukte oder Anreize zur Ausweitung des Angebots an Risikokapital (Private Equity und Venture Capital) 13
Von weiterer Bedeutung sind Elemente, die dazu beitragen sollen, unnötige regulatorische Belastungen und andere Faktoren, die sich langfristig negativ auf Investitionen und Wachstum niederschlagen können, zu eliminieren und die Proportionalität im Aufsichtsrecht zu erhöhen. 14
BMF-Position Die Kapitalmarktunion und deren Ziele werden vom BMF unterstützt. Auf nationaler Ebene soll die effektive, zeitgerechte Umsetzung der Maßnahmen der Kapitalmarktunion sichergestellt werden. 15
BMF-Position Zusätzliche Maßnahmen auf nationaler Ebene, die zu den Zielen der Kapitalmarktunion beitragen sollen, sollten identifiziert und umgesetzt werden. 16
Kapitalmarktunion und Ö Von besonderer Bedeutung sind Maßnahmen, die zu einer Verbesserung der Finanzierung von Unternehmen (z.b. durch erleichterten Zugang zu VC/PE oder zu den Kapitalmärkten) beitragen und den Zugang zu Liquidität erleichtern, die Proportionalität des Aufsichtsrechts erhöhen und bürokratische Hemmnisse beseitigen. Zudem soll das Vertrauen in Finanzmarktprodukte und die Investitionsbereitschaft erhöht werden. 17
DANKE FÜR DIE AUFMERKSAMKEIT! 18