Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung Dr. Sami Beydeda und Dr. Wolfgang Schwegmann Zentrum für Informationsverarbeitung und Informationstechnik (ZIVIT) 14. egovernment Wettbewerb 7. Mai 2015, Berlin
Was ist die Steuerplattform? 2 Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung - 14. egovernment Wettbewerb - 7.5.15 - Beydeda/Schwegmann (ZIVIT)
Die Steuerplattform ist ein Framework, mit dem IT- Verfahren für verschiedene Steuerarten realisiert werden können. Grundlegendes Paradigma ist die Serviceorientierung mit konsequenter Standardisierung und Wiederverwendung durch die Vereinheitlichung sowohl der Technik als auch der Fachlichkeit. Standardisierung und Wiederverwendung ziehen sich durch den gesamten Lebenszyklus der Anwendung von der Anforderungserhebung bis zum Betrieb. 3 Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung - 14. egovernment Wettbewerb - 7.5.15 - Beydeda/Schwegmann (ZIVIT)
Was ist daran agil? 4 Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung - 14. egovernment Wettbewerb - 7.5.15 - Beydeda/Schwegmann (ZIVIT)
ALLES! 5 Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung - 14. egovernment Wettbewerb - 7.5.15 - Beydeda/Schwegmann (ZIVIT)
Systemarchitektur KraftSt-Verfahrenslösung Version: Datum: 1.1 25.05.2012 LDAP IBM Tivoli Identity Manager Autor: Datei: Timo Nink, Accenture KraftSt-Zoll_System-Architektur_v1.1.vsd Dienststellen der Zollverwaltung Zulassungsbehörden via KBA LDAP IBM Tivoli Directory Server (LDAP-Server) Oracle Database EE (Konfiguration) Portal Process Server LDAP Decision Mgr. LDAP (KBA-WS) IBM Tivoli Access Manager WebSEAL IBM HTTP-Server IBM WebSphere Application Server Stammdatenverwaltung Steuerplattform Rückstandsprüfung Adapter E-Mail SMTP Arbeitsliste Adapter UniServ RMI Uniserv Post (Adressdatenvalidierung) Uniserv Bank (Bankdatenvalidierung) Postfix (E-Mail-Kommunikation) HTTP-Load-Balancer IBM WebSphere Application Server IBM WebSphere Operational Decision Manager Regeln: KFZ-Steuer PitneyBowes EngageOne (Vorlagenverarbeitung Batch) File/AFP, File/Journal Compart DocBridge Pilot (Dokumentendrehscheibe) Oracle Database EE (DWH) Legende: Individualentwicklung Infrastruktur-Plattform Standard-Software Infrastruktur-Komponente Nicht Bestandteil des Projektes KraftSt Zoll Stat. HTML CSS JavaScript Grafiken IBM WebSphere Portal Server Startseite Arbeitsliste IBM Process Server Advanced Process Server Prozess: Anmeldung Enterprise Service Bus Adapter Oracle Database EE (OLTP) Stammdaten Prozess: Änderung Konfiguration Steuerplattform Steuerfallverwaltung Prozess: Abmeldung Dokumente Zentrale Bewirtschaftung Prozess: Stornierung PitneyBowes EngageOne Vorlagen: KFZ-Steuer Rückstände Routing Administration Aufgaben Load-Balancing IBM Web Content Manager Festsetzung SessionBean NFS Oracle BI EE JMS/SOAP Steuerdaten Ad-hoc-Analyse Reports: KFZ-Steuer ADI / SteuerID Batch File/AFP UC4 Automation Platform (Batch-Steuerung) IBM InfoSphere Information Server (ETL) Batch: Konfiguration Batch-Programme (Non-ETL) File/XML, File/PDF-A Oracle Database EE (Konfiguration) InfoSphere UC4-Prop. KBA-Webservices: - Bankdatenvalidierung - Rückstandsprüfung File/Text File/XML File/XML Gateway- Server OpenFT ZUEV KLR File/XML File/XML Dienststellenstammdatendienst Langzeitarchiv Druckstraße Oracle Database EE (Konfiguration) UC4 Richtung des Zugriffs (einschl. Protokoll) Fachl. Anwendungslandschaft MAPZ / Portal Fachlichkeit Methodik Architektur Technik 6 Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung - 14. egovernment Wettbewerb - 7.5.15 - Beydeda/Schwegmann (ZIVIT)
Vereinheitlichung und Standardisierung aus fachlicher Sicht Vergleich von Anwendungslandschaften ohne und mit Plattformansatz Anwendungslandschaft ohne Plattform Anwendungslandschaft mit Plattform MAPZ / Portal MAPZ / Portal 7 Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung - 14. egovernment Wettbewerb - 7.5.15 - Beydeda/Schwegmann (ZIVIT)
Vereinheitlichung und Standardisierung aus technisch-methodischer Sicht Framework Werkzeuge, Templates, Konzepte Plattform Code- Wiederverwendung Die Steuerplattform als Framework Eine Plattform ermöglicht Wiederverwendung von Code über eine Vereinheitlichung der Architektur auf einer standardisierten technischen Plattform Vereinheitlichung Architektur Vereinheitlichung Methodik Eine Framework ermöglicht Wiederverwendung von Werkzeugen und Konzepten über eine Vereinheitlichung der Methodik 8 Steuerplattform 8 der Bundesfinanzverwaltung - 14. egovernment Wettbewerb - 7.5.15 - Beydeda/Schwegmann (ZIVIT)
Vereinheitlichung der IT-Architektur (Referenzarchitektur Steuerplattform) Systemarchitektur KraftSt-Verfahrenslösung Version: 1.1 Autor: Timo Nink, Accenture Datum: 25.05.2012 Datei: KraftSt-Zoll_System-Architektur_v1.1.vsd Dienststellen der Zollverwaltung Zulassungsbehörden via KBA File/XML IBM Tivoli Access Manager WebSEAL OpenFT LDAP IBM HTTP-Server Stat. HTML CSS JavaScript Grafiken Routing Load-Balancing KBA-Webservices: - Bankdatenvalidierung - Rückstandsprüfung IBM Tivoli Directory Server (LDAP-Server) LDAP IBM WebSphere Portal Server Oracle BI EE ADI / SteuerID Startseite Arbeitsliste Steuerfallverwaltung Zentrale Bewirtschaftung Administration IBM Web Content Manager Ad-hoc-Analyse LDAP LDAP Reports: KFZ-Steuer IBM Process Server Advanced Process Server Prozess: Anmeldung Prozess: Änderung Prozess: Abmeldung Prozess: Stornierung IBM Tivoli Identity Manager File/XML Enterprise Service Bus Adapter Konfiguration HTTP-Load-Balancer (KBA-WS) IBM WebSphere Application Server Stammdatenverwaltunprüfung Rückstands- Arbeitsliste Adapter Steuerplattform Adapter E-Mail UniServ PitneyBowes EngageOne Vorlagen: KFZ-Steuer IBM WebSphere Application Server IBM WebSphere Operational Festsetzung Decision Manager Regeln: SessionBean KFZ-Steuer JMS/SOAP Batch UC4 Automation Platform (Batch-Steuerung) IBM InfoSphere Information Server (ETL) UC4-Prop. Batch: Konfiguration File/Text File/XML ZUEV KLR SMTP RMI Uniserv Post (Adressdatenvalidierung) Uniserv Bank (Bankdatenvalidierung) NFS PitneyBowes EngageOne (Vorlagenverarbeitung Batch) File/AFP, File/Journal Batch-Programme (Non-ETL) File/XML Gateway- Server Dienststellenstammdatendienst Postfix (E-Mail-Kommunikation) Compart DocBridge Pilot (Dokumentendrehscheibe) File/XML, File/PDF-A Langzeitarchiv File/AFP Druckstraße Oracle Database EE (Konfiguration) Oracle Database EE (OLTP) Oracle Database EE (DWH) Oracle Database EE (Konfiguration) Oracle Database EE (Konfiguration) Portal Process Server Decision Mgr. Stammdaten Steuerplattform Dokumente Rückstände Aufgaben Steuerdaten InfoSphere UC4 Legende: Individualentwicklung Infrastruktur-Plattform Standard-Software Infrastruktur-Komponente Nicht Bestandteil des Projektes KraftSt Zoll Richtung des Zugriffs (einschl. Protokoll) 9 Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung - 14. egovernment Wettbewerb - 7.5.15 - Beydeda/Schwegmann (ZIVIT)
Was ist der innovative Aspekt? 10 Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung - 14. egovernment Wettbewerb - 7.5.15 - Beydeda/Schwegmann (ZIVIT)
Steuerplattform = Summe aus fachl.+techn. Sicht D U R C H G E H E N D E W I E D E R V E R W E N D B A R K E I T Steuerfachliche Basisdienste Fachliche Basisdienste Technische Basisdienste Einheitliche Systemarchitektur Einheitliches Vorgehen Eingangsverarbeitung Registrierung Adressvalidierung Verzeichnisdienst Webbasierte Anwendungen Methodiken Fallverwaltung Bankvalidierung Identifikation durch TIM/TAM Festsetzung Stammdatenverwaltung Statistiken Batchsteuerung Generalisierte Architektur Werkzeuge Rückstandsprüfung Arbeitsliste Output Management Korrespondenz Standardisierte Software Konzepte Dokumentenverwaltung Erhebung Druck / Archivierung 11 Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung - 14. egovernment Wettbewerb - 7.5.15 - Beydeda/Schwegmann (ZIVIT)
Was ist der Mehrwert? 12 Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung - 14. egovernment Wettbewerb - 7.5.15 - Beydeda/Schwegmann (ZIVIT)
Geringere Entwicklungsund Betriebskosten Vermeidung von Mehrfachentwicklungen Höhere Qualität in den IT- Verfahren Die agile Architektur der Plattform ermöglicht Schnellere Umsetzung und Reaktion auf Veränderungen Geringere Risiken in der Umsetzung und Einführung Steigerung der Nutzerfreundlichkeit und Reduzierung der Einarbeitung 13 Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung - 14. egovernment Wettbewerb - 7.5.15 - Beydeda/Schwegmann (ZIVIT)
FAZIT Die Steuerplattform ermöglicht nachhaltige Wiederverwendung auf verschiedenen Ebenen von der Technik über die Fachlichkeit bis hin zur Methodik. Auf Basis der Steuerplattform können individuelle Großverfahren hochsicher und hochverfügbar betrieben werden, dennoch agil und damit schneller und effizienter entwickelt werden. Ohne die durchgehende Agilität wäre der Erfolg der Plattform nicht gegeben. 14 Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung - 14. egovernment Wettbewerb - Beydeda/Schwegmann (ZIVIT)
Verwendung der Steuerplattform Festsetzung und Erhebung der Kraftfahrzeugsteuer (seit 1.7.2015) 65 Mio. aktive / 145 Mio. Archivdatensätze 22 Mio. Mitteilungen jährlich / 40 Mio. Steuerpflichtige / 60 Mio. Steuerfälle 2 Mio. Dokumente monatlich im Druck Automatisierungsquote: 96,2 % Steueraufkommen ca. 8,45 Mrd. (in 2012; Quelle: www.zoll.de) 2500 Nutzer in der Zollverwaltung Modernisierung der Verbrauch- und Verkehrsteuern in der Zollverwaltung: Energie- und Stromsteuer (ca. 46,4 Mrd. in 2014; Quelle: www.zoll.de) Tabaksteuer (ca. 14,6 Mrd. in 2014; Quelle: www.zoll.de) Branntwein-, Kaffee-, Kernbrennstoff-, Biersteuer, etc. Neuentwicklung von Verbrauch- und Verkehrsteuerverfahren in der Steuerverwaltung 15 Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung - 14. egovernment Wettbewerb - 7.5.15 - Beydeda/Schwegmann (ZIVIT)
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Dr. Sami Beydeda ZIVIT sami.beydeda@zivit.de 022899 680-5887 Dr. Wolfgang Schwegmann ZIVIT wolfgang.schwegmann@zivit.de 022899 680-6155 16 Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung - 14. egovernment Wettbewerb - Beydeda/Schwegmann (ZIVIT)