Tangentiale Verbindung Ost (TVO) Fachliche Bewertung der Stellungnahmen zur Machbarkeitsstudie
Projekt Tangentiale Verbindung Ost (TVO) Abschnitt zwischen Straße An der Wuhlheide und B1 / B5 Fachliche Bewertung der Stellungnahmen zur Machbarkeitsstudie Berlin, den 31.12.2010 Auftraggeber Senatsverwaltung für Stadtentwicklung VII Am Köllnischen Park 3 10179 Berlin Auftragnehmer: Ingenieurbüro Vössing Vepro GmbH Storkower Straße 132 10407 Berlin Tel (030) 42 194 100 Fax (030) 42 194 221 email Kontakt@vepro.voessing.de
Inhalt Inhalt...3 Abbildungsverzeichnis...3 Tabellenverzeichnis...3 Verzeichnis der Unterlagen im Anhang...4 Abkürzungsverzeichnis...5 1 Einleitung...6 2 Ermittlung der Konsequenzen des vierstreifigen Ausbaus...6 2.1 Prognoseberechnung...6 2.2 Zusammenstellung der Auswirkungen...9 2.3 Nutzen-Kosten-Untersuchung...24 2.4 Zusammenfassung...26 3 Fachliche Bewertung der Stellungnahmen...27 3.1 BA Marzahn-Hellersdorf...27 3.2 Abt. I der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung...29 Abbildungsverzeichnis Abbildung 1: Mögliches Phasenwechselschema niveaugleicher KP An der Wuhlheide/ Spindlersfelder Straße...6 Abbildung 2: Luftbildaufnahme KP Oberspreestraße/ Spindlersfelder Straße...7 Abbildung 3: Netzmodell Vierstreifigkeit...8 Abbildung 4: Regelquerschnitt TVO (vierstreifig)...9 Abbildung 5: Lageplan Knotenpunkt TVO/ Straße An der Wuhlheide...10 Abbildung 6: Prinziplösung eines Knotenpunktes...11 Tabellenverzeichnis Tabelle 1: Qualitätsstufen der Knotenpunkte im Verlauf der TVO...7 Tabelle 2: Qualitätsstufen für LSA-Knotenpunkte nach HBS 2001/ 2005...7 Tabelle 3: Entlastungswirkungen TVO-Ost im Vergleich zum Nullfall...9 Tabelle 4: Notwendige Ingenieurbauwerke und Auswirkungen...11 Tabelle 5: Betroffene Gebäude/ Grundstücke...12 Tabelle 6: Kostenvergleich TVO zweistreifig/ vierstreifig...24 Tabelle 7: Jährliche Investitionskosten TVO Ost nach Kostenschätzung...25 Tabelle 8: Nutzen-Kosten-Verhältnis TVO Ost Vierstreifigkeit...26 Tabelle 9: Kostenvergleich TVO...27 Tabelle 10: Vergleichende Gegenüberstellung TVO zwei-/vierstreifig...28 20100328_E Bericht_TVO_Vierstreifigkeit_06.doc Seite 3 von 29
Verzeichnis der Unterlagen im Anhang Anlage 1.1: Kostenschätzung - Vierstreifigkeit Anlage 1.2: Kostenschätzung - Kombinierte Ost-West-Variante Anlage 2.1: Vierstreifigkeit, Strecke (ohne Stützwand) Anlage 2.2: teilplanfreier Knotenpunkt TVO / Straße An der Wuhlheide Anlage 3.1: Übersichtslageplan mit den Varianten: Nullvariante (aus Machbarkeitsstudie Dezember 2009) V Ost 1 - Variante Ost (aus Machbarkeitsstudie Dezember 2009) V West 1 - Variante West (aus Machbarkeitsstudie Dezember 2009) kombinierte Ost-West Variante 1 (entspr. Stellgn. BA Marzahn-Hellersdorf v. 22.06.10) kombinierte Ost-West Variante 2 (entspr. Stellgn. BA Marzahn-Hellersdorf v. 22.06.10) Anlage 4.1: Erläuterungsbericht TVO, überarbeiteter Abschnitt 9.3.10 Raumwiderstand Anlage 4.2: Raumwiderstandskarte mit allen Varianten aus Machbarkeitsstudie M. 1:10.000 Anlage 4.3: Raumwiderstandskarte mit Ost- und Westvariante M. 1:10.000 20100328_E Bericht_TVO_Vierstreifigkeit_06.doc Seite 4 von 29
Abkürzungsverzeichnis B1 / B5 Bundesstraße 1 / Bundesstraße 5 BAR Berliner Außenring (Deutsche Bahn AG) Bf. Bahnhof BA Bezirksamt BW Brückenbauwerk DB Deutsche Bahn DH Doppelhaus EÜ Eisenbahnüberführung EWS Empfehlungen für Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen an Straßen GVP Gesamtverkehrsprognose für die Länder Berlin-Brandenburg HBS Handbuch für die Bemessung von Straßenverkehrsanlagen IHK Industrie- und Handelskammer Kfz Kraftfahrzeug KP Knotenpunkt RQ Regelquerschnitt SÜ Straßenüberführung TVO Tangentiale Verbindung Ost Whs. Wohnhaus 20100328_E Bericht_TVO_Vierstreifigkeit_06.doc Seite 5 von 29
1 Einleitung Zu den Untersuchungen zur verkehrlichen Begründung und zur Machbarkeit der TVO zwischen der Straße An der Wuhlheide und der B1/B5 liegen Stellungnahmen der Bezirke Marzahn-Hellersdorf, Lichtenberg und Treptow-Köpenick und der Abt. I der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung vor. Zusätzlich erfolgte eine Vertiefung der bisherigen Untersuchungsergebnisse hinsichtlich eines vierstreifigen Ausbaus der TVO und zu Variantenkombinationen. Diese Unterlage beinhaltet die Zusammenfassung der folgenden Arbeitspakete: Prognoseberechnung einer TVO mit vierstreifigem Querschnitt Ermittlung der Kosten einer vierstreifigen TVO auf der Ostseite und Zusammenstellung der damit verbundenen Auswirkungen (Fläche, Ingenieurbauwerke...) und Betroffenheiten Nutzen-Kosten-Untersuchung einer TVO mit vierstreifigem Querschnitt Fachliche Bewertung der Stellungnahmen der Bezirke und der Abt. I der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung zur Machbarkeitsstudie der TVO, insbesondere Bewertung der vorgeschlagenen Varianten des BA Marzahn-Hellersdorf 2 Ermittlung der Konsequenzen des vierstreifigen Ausbaus Die Auswirkungen des vierstreifigen Ausbaus betreffen die Lage der Trasse, die erforderliche Flächeninanspruchnahme, die Knotenpunkte, die Ingenieurobjekte (Brücken, Unterführungen, Stützwände und Lärmschutzwände) und einzelne Betroffenheiten. 2.1 Prognoseberechnung Im Ergebnis der zweistreifigen Netzmodellierung wurde festgestellt, dass für den niveaugleichen Knotenpunkt Straße An der Wuhlheide / Spindlersfelder Straße aufgrund der zu querenden Straßenbahntrasse und der dortigen ÖPNV-Bevorrechtigung Kapazitätsbeschränkungen nicht ausgeschlossen sind. Speziell die Geradeausströme zwischen der TVO Nord und der Spindlersfelder Straße sind davon betroffen. Nebenstehendes Phasenwechselschema ergab für die vier Knotenpunktszufahrten im morgendlichen und nachmittäglichen Berufsverkehr das Qualitätsniveau D (vgl auch Tabelle 1). Abbildung 1: Mögliches Phasenwechselschema niveaugleicher KP An der Wuhlheide/ Spindlersfelder Straße 20100328_E Bericht_TVO_Vierstreifigkeit_06.doc Seite 6 von 29
Tabelle 1: Qualitätsstufen der Knotenpunkte im Verlauf der TVO QSV Knotenpunkt Zufahrt morgendliche Spitzenstunde QSV nachmittägliche Spitzenstunde TVO TVO Nord D D An der Wuhlheide An der Wuhlheide West D D Spindlersfelder Straße Spindlersfelder Straße D D An der Wuhlheide Ost D D Das bedeutet: Tabelle 2: Qualitätsstufen für LSA-Knotenpunkte nach HBS 2001/ 2005 Stufe Beschreibung Wartezeiten Stufe A Stufe D Stufe F Die Mehrzahl der Verkehrsteilnehmer kann ungehindert den Knotenpunkt passieren. Im Kfz-Verkehr ist ständiger Reststau vorhanden. Die Wartezeiten für alle Verkehrsteilnehmer sind beträchtlich. Der Verkehrszustand ist noch stabil. Die Nachfrage ist größer als die Kapazität. Die Fahrzeuge müssen bis zu ihrer Abfertigung mehrfach vorrücken. Der Stau wächst stetig. Die Anlage ist überlastet. [nach FGSV, HBS 2001/2005] Sehr kurz (bis 20 sec.) Beträchtlich (bis 70 sec.) Extrem lang (mehr als 100 sec.) Modifizierend zur Machbarkeitsstudie wurde der niveaugleiche, zweistreifige Knotenpunktsentwurf An der Wuhlheide / Spindlersfelder Straße, bei dem in der südlichen Knotenpunktszufahrt Spindlersfelder Straße ein Rechts- und ein Linksabbiegefahrstreifen durch Ummarkierung in jeweils einen Geradeausfahrstreifen zur TVOn umgewandelt wurde, durch eine teilplanfreie Variante mit Parallelrampen, orientierend am Kreuzungsbauwerk am südlich gelegenen KP Oberspreestraße /TVO, ersetzt. Abbildung 2: Luftbildaufnahme KP Oberspreestraße/ Spindlersfelder Straße 20100328_E Bericht_TVO_Vierstreifigkeit_06.doc Seite 7 von 29
Mit der Überführung des durchgehenden Verkehrs der TVO in einem Brückenbauwerk über die Straße An der Wuhlheide und Parallelrampen für die Abbiegebeziehungen könnte dieser teilplanfreie Knotenpunkt relativ flächensparend realisiert werden. Der Vorteil besteht in einer störungsfreien Führung der Geradeausströme der TVO ohne Beeinträchtigungen durch sich regelmäßig anmeldende Straßenbahnen oder im Signalprogramm zu integrierende Abbiegeströme. Basierend auf dem Teilnetz aus der GVP Berlin/Brandenburg 2025, das bereits im Rahmen der Verkehrlichen Untersuchung genutzt wurde, erfolgte die Prognoseberechnung für einen neuen Planfall (vierstreifigen Ausbau der TVO zwischen der Straße An der Wuhlheide und der B1 / B5). Dies setzte eine entsprechende Anpassung der Ausbaustandards der Strecken und Knotenpunkte voraus. Die hinterlegte Matrix (Verkehrsnachfrage) wurde nicht verändert. Das in der Abbildung 1 verdeutlichte mögliche Phasenwechselschema des niveaugleichen KP An der Wuhlheide / Spindlersfelder Straße kann mit einer Anpassung auch für den teilplanfreien neuen Knotenpunkt gelten. Nicht mehr erforderlich für die Bemessung der entsprechenden Phase sind die Geradeausströme zwischen der TVO Nord und der Spindlersfelder Straße. Die eingesparten Freigabezeiten (Grünzeiten) können bei gleichbleibendem Umlauf den anderen Phasen zugewiesen werden und verbessern dort den Abfluss / die Verkehrsqualität. Im Ergebnis der Netzmodellierung der Vierstreifigkeit wurde für den untersuchten Abschnitt der TVO zwischen der Straße An der Wuhlheide und der B1/B5 eine Querschnittsbelastung zwischen 30.000 Kfz/Tag und 35.000 Kfz/Tag ermittelt. Abbildung 3: Netzmodell Vierstreifigkeit 20100328_E Bericht_TVO_Vierstreifigkeit_06.doc Seite 8 von 29
Am Knotenpunkt TVOn / Märkische Allee sind keine Anpassungen erforderlich. Entlastet werden durch die Vierstreifigkeit der TVO insbesondere die Bereiche der Köpenicker Straße. Tabelle 3: Entlastungswirkungen TVO-Ost im Vergleich zum Nullfall Straße in Höhe Differenz Zweistreifigkeit (Kfz/Tag) Differenz Vierstreifigkeit (Kfz/Tag) Köpenicker Str. B 1/ 5 / Elsterwerdaer Platz -10.400-14.000 S-Bahn /Innovationspark -1.300-7.000 2.2 Zusammenstellung der Auswirkungen Regelquerschnitt Straße (freie Strecke) In der vorliegenden Machbarkeitstudie zur TVO, Abschnitt zwischen Straße An der Wuhlheide und B1 / B5, wurden in der Fachplanung, Straßenplanung, unterschiedliche Varianten der Querschnittsgestaltung, sowohl in der zweistreifigen Form als auch die vierstreifigen Varianten untersucht. Dabei wurde im Hinblick auf eine geringst mögliche Flächeninanspruchnahme davon ausgegangen, einen vierstreifigen Querschnitt für die Strecke (außerhalb von Knotenpunkten) zu entwerfen, der ohne Mittelstreifen aufgebaut ist. Für die wurde folgender Regelquerschnitt verwendet (vgl. Abbildung 4 sowie Anlage 2.1). Gegenüber dem zweistreifigen Querschnitt hat dieser vierstreifige Querschnitt durch zwei zusätzliche Fahrspuren einen zusätzlichen Platzbedarf von 5,50 m. Abbildung 4: Regelquerschnitt TVO (vierstreifig) 20100328_E Bericht_TVO_Vierstreifigkeit_06.doc Seite 9 von 29
Die Verbreiterung der Fahrbahn hat somit Konsequenzen auf die Lage von Lärmschutzwänden, Gehwegen und anschließenden Böschungen. Regelquerschnitt Straße (Knotenpunkte) In den Knotenpunkten müssen durch den vierstreifigen Querschnitt und in Abhängigkeit der Ergebnisse der Prognoseberechnung zusätzliche Abbiegespuren berücksichtigt werden. Knotenpunkt TVO / Straße An der Wuhlheide Die Prognoseberechnung ergab, dass bei der untersuchten Vierstreifigkeit ein plangleicher Knotenpunkt nicht mehr die Mindestanforderungen an die Leistungsfähigkeit (Qualitätsstufe D nach HBS) erreichen kann (vgl. Kapitel 2.1) Hier kann nur mit Hilfe eines teilplanfreien Knotenpunktes eine leistungsfähige Lösung erreicht werden. Mit der Überführung des durchgehenden Verkehrs der TVO in einem Brückenbauwerk über die Straße an der Wuhlheide und Parallelrampen für die Abbiegebeziehungen könnte dieser teilplanfreie Knotenpunkt relativ flächensparend realisiert werden (vgl. Abbildung 5 und Anlage 2.2). Abbildung 5: Lageplan Knotenpunkt TVO/ Straße An der Wuhlheide Knotenpunkte im Zuge der TVO Im Zuge der TVO befinden sich vier dreiarmige Knotenpunkte mit den folgenden Straßenanbindungen: Anbindung Köpenicker Straße (Anbindung Lichtenberg, Gebiete westlich des BAR) Anbindung Köpenicker Allee in Höhe Bf. Wuhlheide Anbindung Balzer Weg Anbindung Alfelder Straße Die Ergebnisse der Prognoseberechnung haben Einfluss auf die Abbiegeströme in diesen Knotenpunkten. Ergänzt wurde durchgängig ein Fahrstreifen für den Geradeaus-Verkehr je Richtung auf der TVO. Die Längen der Abbiegespuren für die Anbindungen der Wohngebiete aus Biesdorf und aus Lichtenberg bleiben unverändert. Der Zu- und Abfluss kann in der geforderten Verkehrsqualität ermöglicht werden. 20100328_E Bericht_TVO_Vierstreifigkeit_06.doc Seite 10 von 29
Abbildung 6: Prinziplösung eines Knotenpunktes Somit sind die Auswirkungen des vierstreifigen Querschnittes begrenzt auf den zusätzlichen Flächenbedarf der zwei zusätzlichen (Geradeaus-) Fahrstreifen. Die Aufweitungen der vorgenannten Knotenpunkte sind in der nebenstehenden Prinzipskizze dargestellt, wobei für die neue Anbindung Köpenicker Allee die Anbindung auf der westlichen Seite liegt. Ingenieurbauwerke Die Ingenieurbauwerke im Zuge der TVO müssen entsprechend der Aufweitung der Straßenquerschnitte länger (Eisenbahnüberführungen) bzw. breiter (Straßenüberführungen) ausgeführt werden. Tabelle 4: Notwendige Ingenieurbauwerke und Auswirkungen Brückenbauwerke (BW) Auswirkungen auf BW bei Vierstreifigkeit Eisenbahnüberführungen (EÜ) 1 Bauwerk Nr.1 (DB Srecke 6148) BW wird verlängert 2 Bauwerk Nr.2 (DB Strecke 6149) BW wird verlängert 3 Köpenicker Allee (West) DB BAR BW wird nicht verändert, da nicht im Zuge TVO 4 Bauwerk Nr.5 (DB Strecke 6076) BW wird verlängert Straßenüberführungen (SÜ) 5 Bauwerk Nr.3 (Bf. Wuhlheide) BW wird verbreitert* 6 Fuß- und Radweg Schackelsterstraße BW wird verlängert 7 Bauwerk Nr.4 (über U-Bahn) BW wird verbreitert 8 Fuß- und Radweg Weißenhöher Straße keine Auswirkung, da TVO bereits vierstreifig *Die Straßenbrücke am S-Bahnhof Wuhlheide wurde in der Machbarkeitsstudie aus der vorliegenden Rahmenplanung übernommen und floss nicht in die Kostenschätzung zur TVO ein. Die Vierstreifigkeit erfordert an dieser Stelle ein entsprechendes Brückenbauwerk, welches nur nach Westen hin erweitert werden könnte, da auf der Ostseite die Begrenzung durch das Bahnhofsgebäude gegeben ist. 20100328_E Bericht_TVO_Vierstreifigkeit_06.doc Seite 11 von 29
Flächeninanspruchnahme, Betroffenheiten Durch die Aufweitung des Querschnittes der TVO wird in den bisher zweistreifig geplanten Abschnitten eine zusätzliche Fläche mit einer Breite von ca. 5,50 m benötigt. In der Regel wird diese Verbreiterung im Osten der TVO realisiert. Eine Ausnahme bildet hier der Bereich um den Bf. Wuhlheide. Gegenüber der zweistreifigen TVO gibt es zusätzliche Betroffenheiten, die in der folgenden Tabelle aufgelistet sind: Tabelle 5: Betroffene Gebäude/ Grundstücke Gebäudeabriss für zweistreifige TVO entsprechend Machbarkeitsstudie 12/2009 Gebäudeabriss für vierstreifige TVO entsprechend Stellungnahme BA Marzahn-Hellersdorf Gebäudeart Tulpenweg (KGA) Tulpenweg (KGA) kleine Lauben (3) Rosenweg (KGA) Rosenweg (KGA) kleine Lauben (2) Hadubrandweg 15 Hadubrandweg 15 kleines Wohnhaus Hadubrandweg 17 Klara-Schabbel-Str. 56 Rägeliner Straße 21 Debenzer Straße 6 Wochenendhaus eingeschossiges Wochenendhaus U-Bahn Unterwerk Wochenendhaus Vorstadtweg 44/ 42 Vorstadtweg 44/ 42 Wohnhaus (DH) Vorstadtweg 40/ 38 Vorstadtweg 40/ 38 Wohnhaus (DH) Vorstadtweg 36/ 34 Wohnhaus (DH) Alt-Friedrichsfelde 69 c Alt-Friedrichsfelde 69 c Gewächshaus Alt-Friedrichsfelde 69 c Alt-Friedrichsfelde 69 c Gärtnereigebäude Legende zu der nachfolgenden Dokumentation relevantes Objekt Blickrichtung Kamera 20100328_E Bericht_TVO_Vierstreifigkeit_06.docSeite12 von 29
Anbindung aus Lichtenberg: Zwischen den Böschungen zweier Bahnstrecken sowie der Böschung zur Köpenicker Allee befindet sich eine Kleingartenanlage. Insgesamt sind fünf Gebäude/ Lauben von der Baumaßnahme betroffen. Im Bereich Tulpenweg liegen zwei Gebäude in der Trassenlage, ein weiteres wird durch den Radweg der zweistreifigen TVO geschnitten. Ein Erhalt der Gebäude ist voraussichtlich nicht möglich. Auszug aus de m Lagepla n (vgl. Lageplan 2) Foto der Örtlichkeit [* Objekte sind sowohl beim zwei- als auch vierstreifigen Ausbau der TVO betroffen.] 20100328_E Bericht_TVO_Vierstreifigkeit_06.docSeite13 von 29
Anbindung aus Lichtenberg: Zwischen den Böschungen zweier Bahnstrecken sowie der Böschung zur Köpenicker Allee befindet sich eine Kleingartenanlage. Insgesamt sind fünf Gebäude/ Lauben von der Baumaßnahme betroffen. Am Rosenweg sind zwei weitere Gebäude betroffen, eines liegt genau in der Trasse, das andere wird angeschnitten. Ein Erhalt der Gebäude ist voraussichtlich nicht möglich. Auszug aus de m Lagepla n (vgl. Lageplan 2) Foto der Örtlichkeit [* Objekte sind sowohl beim zwei- als auch vierstreifigen Ausbau der TVO betroffen.] 20100328_E Bericht_TVO_Vierstreifigkeit_06.docSeite14 von 29
km 2+820: Das Gebäude Hadubrandweg 17 (Wochenendhaus) liegt zukünftig in der Dammböschung der vierstreifigen TVO. Ein Erhalt des Gebäudes mittels einer Stützwand ist wegen des geringen Abstands und der Verschattung durch die Lärmschutzwand voraussichtlich nicht möglich. Auszug aus de m Lagepla n (vgl. Lageplan 3) Foto der Örtlichkeit [* Objekt ist nur beim vierstreifigen Ausbau der TVO betroffen.] 20100328_E Bericht_TVO_Vierstreifigkeit_06.docSeite15 von 29
km 2+900: Das Gebäude Hadubrandweg 15 (Wochenendhaus) liegt zukünftig in der Dammböschung der zweistreifigen TVO. Ein Erhalt des Gebäudes mittels einer Stützwand ist wegen des geringen Abstands und der Verschattung durch die Lärmschutzwand voraussichtlich nicht möglich. Auszug au s de m Lagepla n (vgl. Lagepla n 3) Foto der Örtlichkeit [* Objekt ist sowohl beim zwei- als auch vierstreifigen Ausbau der TVO betroffen.] 20100328_E Bericht_TVO_Vierstreifigkeit_06.docSeite16 von 29
km 4+350: Das eingeschossige Wochenendhaus Klara-Schabbel-Str. 56 liegt zukünftig in der Dammböschung des verbreiterten Knotenpunktes. Ein Erhalt des Gebäudes mittels einer Stützwand ist hier ebenfalls voraussichtlich nicht möglich. Auszug aus de m Lagepla n (vgl. Lageplan 4) Foto der Örtlichkeit [* Objekt ist nur beim vierstreifigen Ausbau der TVO betroffen.] 20100328_E Bericht_TVO_Vierstreifigkeit_06.docSeite17 von 29
km 5+050: Das Unterwerk der U-Bahn in der Rägeliner Straße 21 ist unter Berücksichtigung des in Aussicht gestellten Bf. Biesdorf Süd (Nahverkehrstrasse) nicht zu halten. Die zukünftige Notwendigkeit dieses Unterwerkes wird derzeit überprüft. In der Kostenschätzung wurde von einem Ersatzneubau ausgegangen. Nördlich des Unterwerkes befindet sich ein Funkmast, der ebenfalls neu errichtet werden muss. Auszug aus de m Lagepla n (vgl. Lageplan 5) Foto der Örtlichkeit [* Objekt ist nur beim vierstreifigen Ausbau der TVO betroffen.] 20100328_E Bericht_TVO_Vierstreifigkeit_06.docSeite18 von 29
km 5+170: Das Gebäude Debenzer Straße 6 (vermutlich Wochenendhaus) wird von der zukünftigen Stützwand der TVO geschnitten. Ein Erhalt des Gebäudes ist nicht möglich. Auszug aus de m Lagepla n (vgl. Lageplan 5) Foto der Örtlichkeit [* Objekt ist nur beim vierstreifigen Ausbau der TVO betroffen. ] 20100328_E Bericht_TVO_Vierstreifigkeit_06.docSeite19 von 29
km 5+500: Die Gebäude im Bereich des Vorstadtweges liegen zukünftig im Trassenkorridor sowie in der Dammböschung der zweistreifigen TVO. Das Gebäude Vorstadtweg 42 44 kann auf Grund der Lage mittig im Trassenkorridor nicht erhalten werden. Auszug au s de m Lagepla n (vgl. Lagepla n 5) Foto der Örtlichkeit [* Objekte sind sowohl beim zwei- als auch vierstreifigen Ausbau der TVO betroffen.] 20100328_E Bericht_TVO_Vierstreifigkeit_06.docSeite20 von 29
km 5+500: Die Gebäude im Bereich des Vorstadtweges liegen zukünftig im Trassenkorridor sowie in der Dammböschung der zweistreifigen TVO. Ein Erhalt der Gebäude Vorstadtweg 38-40 scheint trotz einer evtl. optimierten Linienführung mittels einer Stützwand aufgrund des geringen Abstands voraussichtlich nicht möglich. Auszug au s de m Lagepla n (vgl. Lagepla n 5) Foto der Örtlichkeit [* Objekte sind sowohl beim zwei- als auch vierstreifigen Ausbau der TVO betroffen.] 20100328_E Bericht_TVO_Vierstreifigkeit_06.docSeite21 von 29
km 6+200: Die Gebäude die zur Gärtnerei des Tierparks gehören (Gewächshäuser und Gärtnereihaus), liegen im geplanten Trassenkorridor bzw. im entsprechenden Böschungsbereich und können daher voraussichtlich nicht erhalten werden. Auszug au s de m Lagepla n (vgl. Lagepla n 6) Foto der Örtlichkeit [* Objekte sind sowohl beim zwei- als auch vierstreifigen Ausbau der TVO betroffen.] 20100328_E Bericht_TVO_Vierstreifigkeit_06.docSeite22 von 29
km 6+200: Die Gebäude die zur Gärtnerei des Tierparks gehören (Gewächshäuser und Gärtnereihaus), liegen im geplanten Trassenkorridor bzw. im entsprechenden Böschungsbereich und können daher voraussichtlich nicht erhalten werden. Auszug au s de m Lagepla n (vgl. Lagepla n 6) Foto der Örtlichkeit [* Objekte sind sowohl beim zwei- als auch vierstreifigen Ausbau der TVO betroffen.] 20100328_E Bericht_TVO_Vierstreifigkeit_06.docSeite23 von 29
Stützwände Insbesondere im Bereich des neuen Kreuzungsbauwerkes mit der Straße An der Wuhlheide werden zusätzliche Stützwände mit einer Gesamtlänge von ca. 150 m zum Abfangen des Bahndamms erforderlich. Lärmschutzwände Da der Anstieg der Verkehrsmengen auf der TVO nicht gravierendend ist, hat dies keine Auswirkung auf die Höhe der Lärmschutzwände. Die Lage der Lärmschutzwände verschiebt sich in der Regel um 5,50 m in Richtung Osten. Kostenbetrachtung In der Kostenschätzung (Anlage 1.1) werden alle maßgeblichen Gewerke, die bei einem vierstreifigen Ausbau der TVO zur Kostenerhöhung beitragen, kostenmäßig neu ermittelt. Diese Kostenschätzung erfolgt auf der Grundlage von ermittelten Flächen- und Mengenansätzen. Tabelle 6: Kostenvergleich TVO zweistreifig/ vierstreifig Baukosten für zweistreifige TVO Kostenart entsprechend Machbarkeitsstudie 12/2009 Baukosten für vierstreifige TVO Gesamtkosten brutto 46,2 Mio. 79,6 Mio. Kostenverhältnis 100 % 173 % Die ursprünglichen Kosten in Höhe von 46,2 Mio. brutto erhöhen sich durch die Vierstreifigkeit nun auf 79,6 Mio. brutto. Dies bedeutet eine nahezu Verdopplung der Investitionskosten. Die Kostenerhöhung resultiert aus dem breiteren Querschnitt und insbesondere aus den breiteren und längeren Bauwerken. Die SÜ Straße An der Wuhlheide war für die zweistreifige TVO noch nicht erforderlich. Dieses zusätzliche Bauwerk führt zu einer Kostenerhöhung von 3,6 Mio. brutto. Die Kosten sind im Anhang in der Tabelle 1.1 zusammengefasst. 2.3 Nutzen-Kosten-Untersuchung Für den vierstreifigen Ausbau erfolgte in Kenntnis der Ergebnisse des Leistungsschwerpunkts 2.2 eine neue Kostenschätzung auf der Grundlage prozentualer Ansätze der Mehrkosten der einzelnen Gewerke. Diese Kostenschätzung wurde entsprechend der Abschreibungszeiträume in Jahreswerte umgerechnet. Unter Nutzung des EWS-Moduls der genutzten Verkehrsumlegungssoftware wurde für die neue Prognosebelastung und die neue Kostenschätzung das Nutzen-Kosten-Verhältnis ermittelt. Da sowohl in der EWS als auch im EWS-Modul der genutzten Software noch mit DM- Werten gerechnet wird, wurde die voraussichtlichen Investitionskosten der Kostenschätzung anhand des offiziellen Umrechnungskurses von 1 Euro = 1,95583 DM umgerechnet 20100328_E Bericht_TVO_Vierstreifigkeit_06.doc Seite 24 von 29
und anschließend anhand der Abschreibungszeiträume in Jahreswerte übertragen. Damit liegen in der zusammenfassenden Tabelle alle Ergebnisse in DM-Werten vor. Die Ersatz- und Ausgleichsmaßnahmen wurden für alle Varianten als prozentuale Pauschale berücksichtigt. Eine Differenzierung nach Schwere der Eingriffe erfolgte in dieser Planungsstufe nicht. Tabelle 7: Jährliche Investitionskosten TVO Ost nach Kostenschätzung Abschrei Teilleistung Kosten Kosten DM bungszeitraum Annuitätenfaktor Jährliche Kosten DM Planungskosten 6.081.174,65 11.893.743,81 unendl. 0,030000 356.812,31 Grunderwerb 4.323.000,00 8.455.053,09 unendl. 0,030000 253.651,59 Erschließung Baugelände 2.000.000,00 3.911.660,00 unendl. 0,030000 117.349,80 Erdbau 5.604.600,00 10.961.644,81 100 0,03165 346.936,03 Aufw. für Wasserschutz - - 100 0,03165 - Ausgleichs- / Ersatzmaßn. 4.441.980,50 8.687.758,72 100 0,03165 274.967,56 Entwässerung 8.904.000,00 17.414.710,32 75 0,03367 586.353,30 Brücken 10.397.500,00 20.335.742,42 50 0,03887 790.450,31 Leitungsumverlegung 1.500.000,00 2.933.745,00 25 0,05743 168.484,97 Straßenbau - Anschlüsse 945.840,00 1.849.902,25 25 0,05743 105.999,40 Lärmschutz 3.066.000,00 5.996.574,78 25 0,05743 344.383,29 Unvorhergesehenes 8.883.961,00 17.375.517,44 25 0,05743 997.875,97 Oberbau 7.726.865,00 15.112.434,37 25 0,05730 867.907,11 Ausstattung 3.018.000,00 5.902.694,94 10 0,11723 691.972,93 Summe (ohne MwSt.) 66.892.921,15 130.831.181,80 5.903.144,57 Der so ermittelte Jahreswert beläuft sich auf eine Größenordnung um 5,9 Mio. DM. Die zusätzlichen laufenden Unterhaltskosten für die neue Infrastruktur wurden gemäß nach EWS, Tabelle 15 generiert und im EWS-Modul berücksichtigt. 20100328_E Bericht_TVO_Vierstreifigkeit_06.doc Seite 25 von 29
Tabelle 8: Nutzen-Kosten-Verhältnis TVO Ost Vierstreifigkeit Kostenkomponenten Vergleichsfall Planfall Kostendifferenz Laufende Kosten 26.316 27.250 934 Investitionskosten 0 5.903 5.903 Gesamtkosten 23.316 33.153 6.837 Nutzenkomponenten Vergleichsfall Planfall Nutzen Anteil % NKV Betriebskosten 594.871 591.567 3.304 8,67 0,48 Fahrzeiten 508.947 483.024 25.932 68,03 3,79 Unfallgeschehen 93.092 96.905-3.813 10,01-0,56 Lärmbelastung 17.542 14.701 2.841 7,46 0,42 Schadstoffbelastung 7.986 7.880 106 0,28 0,02 CO2-Belastung 86.480 84.531 1.949 5,11 0,29 Trennwirkung 211 42 169 0,44 0,02 Flächenverfügbarkeit 0 0 0 1,11 0,00 Gesamt (ohne MwSt) 1.309.129 1.278.650 30.479 100,00 4,46 [Alle Angaben in Mio. DM/a] Das Nutzen-Kosten-Verhältnis beläuft sich auf 4:1, d.h. auch ein vierstreifiger Ausbau der TVO auf der Ostseite des BAR ist wirtschaftlich gerechtfertigt. 2.4 Zusammenfassung Die Auswirkungen auf die Linienführung und die Höhenentwicklung sind gering. Lediglich im Bereich der Straße An der Wuhlheide muss die TVO überführt werden. Die zusätzliche Flächeninanspruchnahme ist entlang der gesamten Strecke in der gleichen Breite erforderlich. Im Bereich der bebauten Gebiete sind durch die Vierstreifigkeit fünf zusätzliche Gebäude vom Abriss betroffen. Die Kosten erhöhen sich um 73%. Die vierstreifige Errichtung der TVO ist grundsätzlich machbar. Als Vorteil ist in erster Linie die höhere Kapazität der TVO zu nennen. Es wären mit diesem Querschnitt deutliche Reserven zur Aufnahme höherer Verkehrsbelastungen vorhanden. Ein zweistreifiger Querschnitt weist eine Verkehrsbelegung zwischen 25.000 30.000 Kfz/Tag auf, beim vierstreifigen Querschnitt beträgt die prognostizierte Verkehrsbelastung 30.000 35.000 Kfz/Tag. Der Verkehrszuwachs ist vergleichsweise gering und das ins Verhältnis gesetzt zu einer nahezu Verdopplung der Investitionskosten. Die Köpenicker Straße könnte mit einem vierstreifigen Ausbau der TVO verkehrlich weiter entlastet werden. Für die Treskowallee / Am Tierpark sowie die Chemnitzer Straße können durch den zusätzlichen Ausbau kaum Veränderungen in der Verkehrsbelegung im Vergleich zum zweistreifigen Ausbau nachgewiesen werden. Die Nachteile dieser Ausbauvariante sind die sehr viel höheren Kosten und die größere Flächeinanspruchnahme mit fünf zusätzlichen Gebäudeabrissen. Die Wirtschaftlichkeit ist auch bei einem vierstreifigen Ausbau gegeben. 20100328_E Bericht_TVO_Vierstreifigkeit_06.doc Seite 26 von 29
3 Fachliche Bewertung der Stellungnahmen 3.1 BA Marzahn-Hellersdorf Die Ergebnisse der Untersuchungen zum vierstreifigen Ausbau der TVO bilden neben den bereits vorliegenden Ausarbeitungen eine weitere Grundlage zur Beantwortung der vorliegenden Stellungnahmen der Bezirke. Die vom BA Marzahn-Hellersdorf vorgeschlagenen Mischvariante (Linienführung teilweise bds. des BAR) wurde fachlich überprüft und in dem Übersichtslageplan Anlage 3.1 dargestellt. Die vom BA Marzahn-Hellersdorf vorgeschlagenen Varianten werden kurz beschrieben: Die Variante 1 verknüpft die beiden Varianten Ost und West. Dies erfolgt in Höhe der Guntramstraße ausgehend von der Ostvariante mit einem Links- und Rechtsbogen und einer annähernd rechtwinkligen Unterquerung des BAR und der geplanten Nahverkehrstangente. In Höhe Geraldweg ist die Trassenführung mit der Variante West bis in Höhe der optionalen Anbindung Straße am Heizhaus identisch. Anstelle der Abrückung der Trasse vom BAR, schmiegt sich nun die Variante 1 an den BAR an und schließt in Höhe Klara-Schabbel- Straße an die Variante West wieder an. Vor dem Knotenpunkt mit der Märkischen Allee quert die Variante erneut den BAR und die geplante Nahverkehrstangente und schließt an die Variante Ost an. Die Variante 2 ist ebenfalls eine kombinierte Variante und quert den BAR ausgehend von der Ostvariante aber erst in Höhe Alfelder Straße. Beide Varianten haben einen teilplanfreien Knotenpunkt mit der Straße An der Wuhlheide mit einem zusätzlichen Straßenüberführungsbauwerk. Im Bereich der Querungen mit dem BAR muss die Gradiente der TVO jeweils abgesenkt werden. Im Anschluss hieran kann an die Gradienten der Varianten West und Ost angeschlossen werden. Beide Varianten des BA Marzahn-Hellersdorf sind nach überschläglicher Prüfung technisch realisierbar. Durch die nahe Trassenlage ist insbesondere die Anbindung an die Alfelder Straße nur mit einem Trogbauwerk am BAR realisierbar. Die herangerückte Trassenlage im Bereich des Biesenhorster Sandes durchschneidet zwar weniger diesen Bereich, die Belastung des Biotops ist jedoch flächenmäßig nicht geringer. Bei der Annahme einer Zweistreifigkeit betragen die Mehrkosten dieser Kombinationsvarianten gegenüber der Variante Ost 12,0 Mio. brutto. Diese Kosten wurden nach pauschalen Ansätzen ermittelt und sind in der Anlage 1.2 enthalten. Tabelle 9: Kostenvergleich TVO Kostenart Baukosten für zweistreifige TVO Baukosten für vierstreifige TVO entsprechend Machbarkeitsstudie 12/2009 als Kombivariante entsprechend Stellungnahme BA Marzahn- Hellersdorf vgl. Tabelle im Anhang 1.1 als Kombivariante entsprechend Stellungnahme BA Marzahn- Hellersdorf Gesamtkosten brutto, inkl. MwSt. 46,2 Mio. 58,2 Mio. 79,6 Mio. 101,8 Mio. Kostenverhältnis 100 % 126 % 172 % 220 % 20100328_E Bericht_TVO_Vierstreifigkeit_06.doc Seite 27 von 29
Die Mehrkosten einer vierstreifigen Kombinationsvariante würde sogar 55,6 Mio. brutto betragen. Mit über 100 Mio. brutto insgesamt wäre dies die teuerste Variante. Die Verkehrsbelastungswerte würden sich nicht ändern, da sich die Verknüpfungspunkte und damit der Zu- und Abfluss der Verkehrsströme nicht verändert, obwohl die Trasse fahrdynamisch deutlich schlechter ist. Gegenüber der zweistreifigen TVO entsprechend Machbarkeitsstudie 12/2009 ergeben sich für die vom BA Marzahn-Hellersdorf vorgeschlagene Kombinationsvariante folgende Vorund Nachteile: Tabelle 10: Vergleichende Gegenüberstellung TVO zwei-/vierstreifig Bewertungskriterium Verkehrsbelastung (DTVw Kfz/Tag) Linienführung Verknüpfung Erschließungsfunktion der TVO TVO zweistreifig TVO vierstreifig TVO mäandrierend (jeweils östlich des BAR) (beidseitig BAR) 25.000 30.000 30.000 35.000 analog, keine Veränderungen nahezu geradlinige Linienführung, parallel zum BAR mehrfacher Wechsel der Linienführung, beidseitig des BAR direkte Fortsetzung nach Norden über Märkische Allee und nach Süden über Spindlersfelder Straße eine Anbindung nach Lichtenberg (Köpenicker Allee verl. Waldowallee ) und drei Anbindungen nach Marzahn- Hellersdorf (Köpenicker Str. Bf. Wuhlheide, Balzerweg, Alfelder Straße) Wegelänge ca. 6,5 km ca. 6,7 6,8 km Lärmschutz Trinkwasserschutzzone Lärmschutzwände, die auch den Bahnlärm mindern Die Wasserschutzzonen I und II sind nicht betroffen. Biesenhorster Sand Das vorgesehene Natur- und Landschaftsschutzgebiet wird nicht berührt. Nahverkehrstangente Radwegeführung Gebäudeinanspruchnahme (inkl. Lauben) Durch parallele Führung zum BAR bestehen keine Wechselwirkungen zu einer in der Diskussion befindlichen Nahverkehrstangente. Parallele, geradlinige Radverkehrsführung mit der Anbindung an jede sich östlich anschließende Wohngebietsstraße 10 Objekte 15 Objekte 6-7 Objekte Ingenieurbauwerke 8 Bauwerke 8 Bauwerke 12 Bauwerke Baukosten (brutto, inkl. MwSt.) Anbindung Alfelder Straße funktioniert in Untervariante 2 nur mit zusätzlichen Ingenieurbauwerken (Tröge) und verursacht höhere Baukosten Lärmschutzwände auf der Westseite bieten keinen Schutz für Siedlungsgebiet Biesdorf, auch nicht gegen Bahnlärm Das Schutzgebiet ist betroffen. Durch wechselseitige Führung bestehen Abhängigkeiten zur Nahverkehrstangente. durch die zahlreicheren Eisenbahnunterführungen sehr nachteilige Führung, die Verknüpfung nach Biesdorf Süd eingeschränkt 46,2 Mio. 79,6 Mio. zwischen 58,2 Mio. und 101,8 Mio. 20100328_E Bericht_TVO_Vierstreifigkeit_06.doc Seite 28 von 29
Im Vergleich der Gegenüberstellung aller untersuchten Varianten ist festzuhalten, dass: ein vierstreifiger Ausbau voraussichtlich nur eine geringfügige Mehrbelastung im Querschnitt der TVOn zwischen 5.000 7.000 Kfz/Tag bedeuten würde, dadurch Mehrinvestitionen von über 30 Mio. Euro im Vergleich zur Zweistreifigkeit verursacht werden, bei einer vierstreifigen Führung der TVOn parallel zum BAR 5 Objekte zusätzlich betroffen wären, bei einer mäandrierende Führung der TVO (d.h. abwechselnd beidseitig des BAR) die Verkehrsbelastung aufgrund der Verknüpfungen mit dem angrenzenden Straßennetz der parallel zum BAR verlaufenden TVO-Linienführung entspricht, die Investitionskosten aufgrund der zusätzlichen Ingenieurbauwerke vergleichsweise höher liegen, der Biesenhorster Sand betroffen bleibt, die Radwegeführung längst zur TVO eingeschränkt wird, dafür die Betroffenheit im Bereich der U-Bahnlinie U5 und im Vorstadtweg geringer ist. 3.2 Abt. I der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung Die Bewertung der Stellungnahme der Abt. I der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung erfolgte durch das Büro Lacon. Als Ergebnis wurde die bestehende Raumwiderstandskarte an die Hinweise der o. g. Stellungnahme angepasst und liegt in der überarbeiteten Fassung in der Anlage 4 vor. Die entsprechenden Textpassagen in dem Erläuterungsbericht der TVO Machbarkeitsstudie wurden ebenfalls überarbeitet und der geänderte Teil des Erläuterungsberichtes liegt hier als Anlage 4 vor. 20100328_E Bericht_TVO_Vierstreifigkeit_06.doc Seite 29 von 29