4. Sitzung IKT-Lenkungsrat am 11.12.2017 TOP 2 - Schwerpunktthema Gewinnung von IKT-Fachpersonal Bericht der IKT Staatssekretärin Sabine Smentek
Inhalt I. Ausgangssituation II. Bisherige Schritte / Arbeits- bzw. Diskussionsstand III. Arbeitsthesen der IKT-Staatssekretärin IV. Vorschlag zum weiteren Vorgehen Seite 2
Handlungsdruck ist sehr hoch und wächst Aktuelle IT-Trends-Studie von Capgemini: IT-Fachkräftemangel ist eine der größten Hürden für die Digitalisierung - auch im Bereich der öffentlichen Verwaltung. Gewinnung, Bindung und Entwicklung von IKT-Fachkräften ist für das Land Berlin erfolgskritisch bei der Umsetzung des EGovG Bln! https://www.de.capgemini.com/it-trends-studie letzter Zugriff: 21.11.2017. Seite 3
Zielgruppenanalyse - Studie IT-Fachkräfte Ergebnisse im Überblick https://www.get-in-it.de/ Für IT-Berufseinsteiger zählen vornehmlich gute fachliche Entwicklungsmöglichkeiten und eine ansprechende Vergütung zu den wichtigsten Kriterien bei der Arbeitgeberwahl (>61 Prozent aller Befragten, Vergütung: <50 Prozent befr. Frauen). IT-Berufseinsteiger streben vornehmlich nach Fachkarrieren, seltener nach Führungskarrieren (<17 Prozent der Befr.) und wünschen eine intensive Betreuung beim Berufseinstieg. Der Wunsch nach innovativen Arbeitsinhalten ist bei IT-Berufseinsteigern stärker ausgeprägt (ca. 30 Prozent der Befr.) als der Wunsch zukunftssicher Tätigkeiten nachzugehen (ca. 12 Prozent). IT-Berufseinsteiger sind sich Ihres Marktwertes sehr bewusst. 91 Prozent der Befragten schätzen ihre Chancen auf dem Arbeitsmarkt sehr gut ein. Seite 4
I. Ausgangssituation II. Bisherige Schritte / Arbeits- bzw. Diskussionsstand III. Arbeitsthesen der IKT-Staatssekretärin IV. Vorschlag zum weiteren Vorgehen Seite 5
IKT-Staatssekretärin greift das Thema proaktiv auf Linienverantwortung für IKT-Personal in der Abt. V bei der Gruppe V B 3 - neu seit 01.08.2017 V AbtL N.N. V AbtL 1 Frau Bab Büroleitung V AbtL Sekr, N.N. RefL V A Hr. Pasutti Verwaltungsentwicklung, E-Government- Projekte RefL V B Hr. Meyer-Claassen Berliner IKT-Strategie, IKT-Sicherheit, Barrierefreiheit, IT-Recht GL V A 1, Fr. Stapf-Finé Verwaltungsentwicklung, Bürgertelefon 115, GPM, Gremien, Bürgerdienstleistungen GL V A 2, Hr. Ganser Berliner E-Government-Strategie und E-Government-Projekte GL V B 1, Hr. von Holtum IKT-Haushalt, IKT-Finanzierung, IKT- Controlling, IKT- Benchmarking GL V B 2, Hr. Herzberg ab 04.12.2017 IKT-Strategie, IKT-Sicherheit, Barrierefreiheit, IT-Recht GL V B 3, Hr. Eckert Betriebsübergang zum ITDZ; Weiterentwicklung ITDZ, Aufsicht über das ITDZ gem. 21. Abs. 2 Satz 2 Nr. 12 EGovG Bln; IKT-Personal SenInnDS Abteilung V - Stand 09.11.2017 Seite 6
Einrichtung AG IKT-Fachkräfte in der Gremienstruktur zur IKT-Steuerung Wiedereinsetzung / Konstituierung: I. Quartal 2018 Seite 7
AG IKT-Fachkräfte - Vorschlag zur Zusammensetzung Bezirke: Charlottenburg-Wilmersdorf Friedrichshain-Kreuzberg Marzahn-Hellersdorf Hauptverwaltung: SV Bildung, Jugend, Familie SV Finanzen (Abt. IV und Techn. FA) SV Inneres und Sport (Abt. V) - Federführung SV Justiz, Verbraucherschutz, Antidiskriminierung Polizei LAGeSo Landeseinrichtungen: Hochschule für Wirtschaft und Recht Verwaltungsakademie IT-Dienstleistungszentrum Beschäftigtenvertretung: Hauptpersonalrat (optional) Seite 8
Diskussionsstand / Arbeitsgrundlagen IT-Planungsrat, 16.06.2016: Entscheidung 2016/19 - Maßnahme E-Government-Kompetenz: Leitfaden IT-Personal gewinnen, binden und entwickeln Behördenübergreifende Arbeitsgruppe IT-Fachkräfte der Berliner Verwaltung, 20.01.2017: Gewinnung von IT-Fachkräften für das Land Berlin - Diskussionsstand und erste Handlungsempfehlungen Informationen im Intranet: http://b-intern.de/themen/personalmanagement/personalmarketing/artikel.493775.php SenFin IV C, Bericht ans Abgeordnetenhaus vom 04.09.2017: Konzept zur verstärkten Einwerbung von Personal - Personalgewinnung in Fachberufen Drucksache Nr. 17/2600 (II.A.21 b) - Rote Nummer 0541 Kapitel IKT-Fachkräfte S. 19 ff. Seite 9
Arbeitshilfen des IT-Planungsrates v. 16.06.2016 Seite 10
Ergebnisse / Handlungsempfehlungen der AG IT-Fachkräfte Personalbedarf ermitteln: Es mangelt an aussagekräftigen Planungsdaten, um die Frage zu beantworten, welche IT- Fachkräfte oder IT-Kompetenzen wo in welchem Umfang benötigt werden. Prüfen, ob zukünftig ADT-Schlüssel in IPV eingepflegt werden kann bzw. die Personalstellen hierfür sensibilisiert werden können. Rollenmodell durch den für die IKT-Steuerung verantwortlichen Bereich überarbeiten und standardisieren Fachkräfte gewinnen / binden: Informationsmöglichkeiten im Karriereportal der Berliner Verwaltung zu IT-Berufen erweitern IT-Stellen ggf. gesammelt ausschreiben Stellenausschreibung sprachlich an Zielgruppe anpassen (IT-affine Begrifflichkeiten) Anpassung von Tarif und Besoldung des Landesdienstes an das Niveau benachbarter Bundesländer / Verwaltungseinrichtungen Tarifliche Vergütung ausschöpfen, ggf. interne Information und Schulung zu 16 Tarifrecht Seite 11
Ergebnisse / Handlungsempfehlungen der AG IT-Fachkräfte Im landesweiten Kontext prüfen, ob bezahlte Praktika angeboten werden können Die Möglichkeit der Werkstudententätigkeit in den Dienststellen bekannter machen und die Nutzung bewerben Prüfung der Möglichkeiten für die Einrichtung einer Laufbahn für IT-Fachkräfte Prüfen, ob spezielles Traineeprogramm für IT-Fachkräfte sinnvoll ist Kooperation mit Hochschulen vertiefen Weiterentwicklung und Qualifizierung: Aus-, Fort- und Weiterbildungsprogramme der Verwaltungsakademie zu E-Government und IT prüfen und bei entsprechender Nachfrage erweitern. Seite 12
Arbeitsschwerpunkte der AG IKT-Fachkräfte - Überblick Vereinheitlichung Rollenmodell und BAKs Seite 13
Einheitliches Rollenmodell für die Berliner Verwaltung definieren Arbeitsgrundlage: ekompetenz-studie des IT-Planungsrates (19 Rollen mit Steckbriefen) Seite 14
I. Ausgangssituation II. Bisherige Schritte / Arbeits- bzw. Diskussionsstand III. Arbeitsthesen der IKT-Staatssekretärin IV. Vorschlag zum weiteren Vorgehen Seite 15
Arbeitsthesen der IKT-Staatssekretärin Der Verwaltung insgesamt fehlt es weniger an IT-Fachkräften, sondern vielmehr an E-Kompetenz E-Government ist eine Führungsaufgabe, Führungskräfte müssen entsprechend in die Verantwortung genommen und qualifiziert werden Anforderungsprofile und Beschreibungen der Aufgabenkreise (BAK) sollten berlinweit - idealerweise bundesweit - vereinheitlicht werden; Ausbildungsgänge sollten bundesweit vereinheitlicht werden Um eine qualifizierte Personalplanung und -entwicklung vornehmen zu können, sind in der Berliner Verwaltung geeignete Berichtssysteme aufzubauen Bündelung von IT- und Prozess-Know-how in z. B. Shared Services, Task Forces und Matrix- Strukturen ist besser als versprengte Einzelkämpfer*innen Durch Standardisierung und (föderale) Arbeitsteilung im Bereich der IT lassen sich voraussichtlich hohe Synergieeffekte realisieren, die den FK-Mangel abfedern Seite 16
I. Ausgangssituation II. Bisherige Schritte / Arbeits- bzw. Diskussionsstand III. Arbeitsthesen der IKT-Staatssekretärin IV. Vorschlag zum weiteren Vorgehen Seite 17
Weiteres Vorgehen Die AG IKT-Fachkräfte nimmt im I. Quartal 2018 ihre Arbeit auf. Die Federführung hat SenInnDS V B 3. Die AG setzt sich gemäß dem Vorschlag der IKT-Staatssekretärin zusammen (siehe Seite 8). Arbeitsgrundlage für die AG IKT-Fachkräfte ist das Arbeitspapier vom 20.01.2017 i. V. m. dem Bericht der Senatsverwaltung für Finanzen an das Abgeordnetenhaus vom 04.09.2017 (siehe Seite 9) Der IKT-LR bittet die AG IKT-Fachkräfte um Prüfung / Aktualisierung der Handlungsempfehlungen bzw. um die Erarbeitung konkreter Umsetzungsvorschläge sowie um einen Sachstandsbericht im IV. Quartal 2018. Die für die IKT-Querschnittsprozesse verantwortliche SenInnDS bringt die Ergebnisse aus den Arbeitspaketen Serviceprozesse, Organisation und Personal im Rahmens des Migrationsprogramms bis zum 30.06.2018 in die AG IKT-Fachkräfte ein. Das Land Berlin wird sich im IT-Planungsrat dafür einsetzten, dass Rollenmodelle, Ausbildungsgänge bzw. Qualifizierungsangebote und Anforderungsprofile für IKT-Berufe in der öffentlichen Verwaltung bundesweit vereinheitlich werden. Seite 18
Ansprechperson Joachim Eckert Senatsverwaltung für Inneres und Sport IKT-Steuerung - V B 3 Klosterstr. 47, 10179 Berlin Tel. +49 90 223 2707 Mobil +49 174-3146439 Joachim.Eckert@seninnsport.berlin.de Seite 19