Organic plant breeding: EU legal framework and legislative challenges Öko-Pflanzenzüchtung: EUrechtlicher. Herausforderungen.

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1 Organic plant breeding: EU legal framework and legislative challenges Öko-Pflanzenzüchtung: EUrechtlicher Rahmen und Herausforderungen Antje Kölling IFOAM EU Policy Manager EkoSeedForum March 2014 in Poznań, Poland

2 Organic breeding definition in IFOAM standard Definition Ökozüchtung im IFOAM Standard Organic plant breeding and variety development is sustainable, enhances genetic diversity, is cooperative, holistic, respects natural crossing barriers (...) Öko-Pflanzenzüchtung und Sortenentwicklung ist nachhaltig, ganzheitlich, kooperativ, verbessert die genetische Vielfalt, respektiert natürliche Kreuzungsbarrieren (...)

3 Overview Überlick Which EU legal frameworks influence organic breeding? Welche EU Gesetzgebung beeinflussen die Öko- Züchtung? 1. EU organic regulation 1. EU Ökoverordnung 2. Plant reproductive material market law 2. Saatgutverkehrsrecht 3. Research and innovation framework 3. Forschungs- und Innovationspolitik

4 EU organic regulation 834/2007 EU Ökoverordnung 834/2007 Art 12, 1 (i)/art 12, 1 (i)/ for the production of products other than seed and vegetative propagating material only organically produced seed and propagating material shall be used. ausser für die Erzeugung von Saat-und Pflanzgut soll nur biologisch erzeugtes Saat- und Pflanzgut verwendet werden. But: Exceptions possible (Art 22 2 b) Aber: Ausnahmen möglich (Art 22 2 b)

5 EU organic regulation Revision EU Ökoverordnung Revision IFOAM EU demands/forderungen Stricter implementation of the exceptional rules. Strengere Umsetzung der Ausnahmeregelung Harmonisation and improvement of national online seed databases Harmonisierung und Verbesserung der nationalen online Saatgutdatenbanken

6 EU Seed market law EU Saatgutverkehrsrecht Problems of current legal framework No marketing of seed and plant reproductive material without registration as variety Registration criteria not adapted for organic varieties Probleme des derzeitigen Rechtsrahmens Saatgutvermarktung nur mit Sortenanmeldung möglich Kriterien für Sortenanmeldung berücksichtigen Eigenschaften von Bio-Sorten nicht

7 Seed market law Revision Saatgutverkehrsrecht Revision 1. Our demand for organic varieties Adapted registration criteria for organic (open pollinated) varieties and appropriate testing conditions 1. Forderung für Biosorten Angepasste Kriterien für die Anmeldung von Bio-Sorten (offen abblühend) und angepasste Bedingungen für die Sortenprüfung

8 Seed market law Revision Saatgutverkehrsrecht Revision 2. Our demand for organic varieties Simplified registration on the basis of an officially recognised description possible for new and old varieties and populations with limited commercial expectations 2. Forderung für Biosorten Vereinfachte Anmeldung für Sorten und Populationen mit begrenzter Markterwartung

9 Seed market law Revision Saatgutverkehrsrecht Revision Our demands Transparency of breeding techniques No bureaucratic requirements for non professional seed exchange and sales to end users Forderungen Transparenz der Züchtungstechniken Keine bürokratischen Hürden für den nicht-kommerziellen Austausch und Verkauf von Saatgut an EndverbraucherInnen

10 Experiment Heterogeneous Material Modellversuch Heterogenes Material Member states and breeders must use the opportunity opened by the Commission to register heterogeneous plant material to help developping better registration approaches Mitgliedstaaten und ZüchterInnen müssen von der Möglichkeit, heterogenes Pflanzenmaterial anzumelden, Gebrauch machen damit bessere Anmeldeverfahren entwickelt werden

11 EU Research and Innovation policies EU - Forschungs- und Innovations Politik Horizon 2020 Must promote programmes to foster research in participatory breeding, breeding of open pollinated varieties... Muss Programme so gestalten, dass partizipative Züchtung, Züchtung von samenfesten Sorten,... Im Fokus sind European Innovation Partnership (EIP) Europäische Innovationspartnerschaft (EIP) Must foster: Genetic resources, participatory breeding, development of organic seed supply Sollte Schwerpunt legen auf: Genetische Resourcen, partizipative Züchtung, Entwicklung des Bio-Saatgutmarktes

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13 Thank you for your attention! Contact IFOAM EU: Photos: and MAKING EUROPE MORE ORGANIC 10 YEARS OF ADVOACY FOR SUSTAINABLE FOOD AND FARMING