Planung und Mobilität im Grossraum Bern
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- Falko Busch
- vor 5 Jahren
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1 Planung und Mobilität im Grossraum Bern Idee-Suisse Forum Mobilität 2020 Welche Herausforderungen erwarten uns? Dr. Ulrich Seewer Leiter Abteilung Gesamtmobilität im Generalsekretariat der Bau-, Verkehrs- und Energiedirektion des Kanton Bern (BVE)
2 Wichtigste Herausforderungen Erreichbarkeit erhalten und verbessern trotz knapper finanzieller Mittel die nötigen Angebote bereitstellen negative Folgen des Verkehrs in den Bereichen Energie und Umwelt verringern, trotz erwarteter Verkehrszunahme 2
3 Kernziele der Mobilitätspolitik: Inhalt der Gesamtmobilitätsstrategie solidarisch Gesellschaft Wirtschaft attraktiv sicher wirtschaftlich umweltschonend Umwelt energieeffizient 3
4 Verkehrsplanerische Lösungsansätze Vermeiden der Verkehrszunahme, insb. durch Abstimmung von Verkehrs- und Siedlungsentwicklung 4
5 Verkehrsplanerische Lösungsansätze Verlagern: Der Anteil von ÖV und Langsamverkehr am Gesamtverkehr muss sich vergrössern. 5
6 Verkehrsplanerische Lösungsansätze Verträglich abwickeln: Der verbleibende Verkehr ist so schonend wie möglich für Mensch und Umwelt abzuwickeln. 6
7 Personenkilometer in Mio. Kanton Bern Prognostiziertes Verkehrswachstum im Grossraum Bern ( ) % % MIV öv
8 Koordination von Siedlung und Verkehr: Entwicklungsschwerpunkte 9
9 Ausgangslage 1989: Lancierung ESP-Programm 2 Ziele: Konzentrierte Ansiedlung von Arbeitsplätzen an ausgesuchten Standorten Nachhaltige Gestaltung der Wirtschaft 10
10 Kantonaler Richtplan BE, Entwicklungsleitbild 11
11 Aktive und weitgehend realisierte Standorte gemäss kantonalem Richtplan 12
12 Wirtschaftliche Bedeutung der ESP Arbeitsplätze und Wertschöpfung AP (rund 12% der AP des Kantons) : Zunahme AP Kt. BE um ca , davon 2/3 in ESPs Wertschöpfungs-Zuwachs im Kt. BE fast 1/2 in ESPs (seit 2001) ESPs tragen rund 12% zum kantonalen BIP bei Fazit aus Sicht Wirtschaft: Grosse und besondere wirtschaftliche Bedeutung der ESP-Standorte für den Wirtschaftsstandort Bern 13
13 ESP Ittigen Worblaufen 14
14 15 ESP Wankdorf
15 Facts & Figures ca m 2 Einwohner Unternehmungen Arbeitsplätze laufende Bauprojekte S-Bahnhalte pro Tag Entwicklungsfläche 16
16 Übersicht 1 S-Bahn Station 2 Wankdorfplatz 3 Stadion 4 BEA bern expo 5 Allmend 6 Zentrum Paul Klee Arbeitsplätze Wohnen Verkehr Sport Freizeit/Ausstellung Kultur
17 Beispiel Wankdorfplatz Verkehr vermeiden Geringere Verkehrsbelastung gegenüber Trend ohne Massnahmen Verlagern ÖV und LV übernehmen 70 % des Mehrverkehrs Verträglich abwickeln Flüssige Abwicklung des MIV ohne zusätzliche Staus 18
18 Ausbau des öffentlichen Verkehrs 19
19 20
20 2. Teilergänzung Bern S-Bahn 21
21 Gesamtkonzept zum Ausbau des Bahnhofs Bern 22
22 Neuer RBS Bahnhof 23
23 Publikumsanlagen SBB 24
24 Entwicklung des Tramnetzes 25
25 Erschliessungsstrategie ÖV 26
26 Gesamtübersicht Tram Region Bern 27
27 Tram Region Bern: Viktoriaplatz 28
28 Impuls Tram: Entwicklung ESP Bahnhof Ostermundigen Quelle: Testplanung Bärenareal Burckhardt + Partner 29 29
29 Strassenverkehr 30
30 Auslastung Strassennetz Abendspitze
31 Engpassbeseitigung Bern Ost 32
32 Erschliessungsstrategie MIV 33
33 Verträgliches Strassennetz 34
34 Fussgänger- und Veloverkehr 35
35 Höhere Preise? 36
36 37
37 Roadpricing wirkt in Spitzenzeiten 38
38 1. Was wurde untersucht? Roadpricing-Perimeter 39 39
39 2. Was passiert im Roadpricing-Gebiet? Kopfzeilentext manuell einfügen Auswirkungen auf die Verkehrsleistung (Personenkilometer) ECOPLAN pro Werktag (2030) Szenario 1 (5 CHF / Tag) Szenario 2 (9 CHF / Tag) MIV-Pkm ÖV- Pkm MIV-Pkm ÖV- Pkm Mit Roadpricing Ohne Roadpricing 2'892'000 3'435'000 2'892'000 3'435'000 Relative Differenz mit / ohne Roadpricing (%) % 10.1 % % 17.2 % Absolute Differenz mit / ohne Roadpricing Genannte Zahlen: für das Roadpricing-Gebiet (ohne Autobahnnetz, nur bemautetes Strassennetz), Werte inkl. Autobahnnetz: MIV-Pkm Szenario 1: -13,7% Szenario 2: -22,1% 40 40
40 2. Was passiert im Roadpricing-Gebiet? Auswirkungen auf die Belastungen im Strassennetz bei 5 CHF/Tag Im abgabepflichtigen Bereich Reduktion zwischen 20% und 30% Auf Autobahnen zwischen 6% und 12% Umfahrung der RP- Zone führt zu Zunahme auf gewissen Strassen knapp ausserhalb der Zone 41 41
41 2. Was passiert im Roadpricing-Gebiet? Auswirkungen auf die Belastungen im ÖV bei 5 CHF/Tag
42 4. Was kostet und was bringt Roadpricing? Stark abhängig von der Ausgestaltung der Systemparameter Sehr grobe Kostenschätzung für den einfachsten Vorschlag (ohne Information/Kommunikation, ohne ÖV-Ausbau): Investitionen Betriebskosten (pro Jahr) Total Jahreskosten (Abschreibung, Zins, Betrieb) (pro Jahr) Rund 30 Mio. CHF 21 Mio. CHF /a 26 Mio. CHF /a 43 43
43 4. Was kostet und was bringt Roadpricing? Szenario 1 (5 CHF/Tag) Szenario 2 (9 CHF/Tag) Einnahmen 261 Mio. CHF /a 405 Mio. CHF /a Davon vom Binnenverkehr 39% 37% Davon vom Ziel- und Quellverkehr 60% 62% Davon vom Transitverkehr 0.5% 0.5% Die Einnahmen übersteigen die Kosten in beiden Szenarien bei weitem. ÖV-Ausbau und weitere Kosten sind aber noch einzubeziehen. 44
44 km / Person und Tag Kanton Bern Fazit: Die Anstrengungen wirken sich aus Der Verkehr im Grossraum Bern nahm in den letzten Jahren deutlich zu. Das Wachstum findet fast vollständig beim öffentlichen Verkehr statt Übrige Verkehrsmittel ÖV 100% 80% 60% 4% 3% 2% 22% 20% 27% Übrige Verkehrsmittel ÖV MIV LV 40% 20% 66% 69% 63% MIV LV % 8% 8% 8%
45 46
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