WM-und andere Bataillone Urbane Sicherheitspolitik zwischen Neoliberalisierung und Kommunitarismus

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1 WM-und andere Bataillone Urbane Sicherheitspolitik zwischen Neoliberalisierung und Kommunitarismus Volker Eick, Berlin FANCITY 2008 Rote Fabrik, Zürich, 9. April 2008

2 Überblick actually existing neoliberalism Neoliberalisierung und Globalisierung Neoliberalism Neostatism Neocorporatism Neocommunitarianism Urbaner Raum und Sicherheit Segregation Privatization/Commodification Trends in der Sicherheits politik thinning the mesh and widening the net pluralization of policing Sport- und andere Mega-Events Festivalization Securitization

3 Idealtypen des neoliberalen Projekts Schumpeterian Workfare Post-National Regime Neoliberalismus 1. Liberalisierung/Deregulierung 2. Privatisierung/Kommodifizierung 3. Marktlogik im verbliebenen öffentlichen Sektor Neostaatlichkeit 1. Von Staatskontrolle zu regulierter Konkurrenz 2. Beaufsichtigung des privaten und öffentlichen Sektors 3. Public Private Partnerships unter staatlicher Führung Neokorporatismus 1. Neuausrichtung von Konkurrenz und Kooperation 2. Dezentralisierte regulierte Selbstregulation 3. Ausweitung und Ausdifferenzierung diverser stakeholder Neokommunitarismus 1. Deliberalisierung Begrenzung des freien Wettbewerb 2. Empowerment Erweiterung der Rolle des Dritten Sektors 3. Ausweitung der sozialen Ökonomie/Betonung sozialen Zusammenhalts

4 Neoliberalismus und Globalisierung Das Unternehmen Stadt in der Standortkonkurrenz Neoliberalismus proto roll back roll out Globalisierung & Lokalisierung = Glokalisierung Wachsende internationale, nationale, inter-regionale, inter- & innerstädtische Konkurrenz Location! Location! Location!»As a (more or less successfully) reactionary, reactive, opportunist, mutable, experimental, diffuse, and destructively creative order, neoliberalism necessarily internalizes, absorbs, and symbiotically adjusts with its others, the spatially and temporally variegated form of actually existing neoliberalism stemming in substantial measure from these often incongruous hybridizations«(peck/tickell, 2007: 48). Beide Prozesse beeinflussen den öffentlichen und privaten Raum und dessen (nicht nur) polizeiliche Bearbeitung Mike Davis

5 Neue Kriminalpolitik»thinning the mesh and widening the net«redefinition abweichenden Verhaltens (Rückkehr der Ordnung, neue Straftatbestände) neue Kriminalprävention (sozialräumliche Orientierung, Bürgerbeteiligung) neues Strafen ( punitive turn ) neue Kooperationsformen ( public private partnerships, Sicherheitsdienste) Techno-Prävention (CCTV, Drohnen, RFID, GIS, GPS, Data mining) Techno-Repression (less-lethal weapons) Militarisierung der Polizeiapparate (Ausrüstung, Einsatztaktiken)

6 Urbaner Raum Kommerzialisierung und Sicherheit Kommerzialisierung und Privatisierung öffentlicher Raum (Verkauf, Verpachtung) Bsp.: Sozialer Wohnungsbau, Public Viewing halböffentlicher Raum (mass private property) Bsp.: Shopping Mall, Bahnhof, Stadion Stadt als Unternehmen und Bürger als Kunde Abschied vom Gemeinwesen Stadt Bsp.: Verkauf von Infrastruktur (Gas, Wasser) Containment und Vertreibung (Satzungen, Verordnungen) Bsp.: Betretungsverbote, Rayonverbot Festivalisierung von Stadtpolitik Mega-Events/Inszenierungen Bsp.: Love Parade, Fußball, Marathon, Baustellen Kommerzialisierung und Privatisierung Dienstleistungen: Policing for Profit Bsp.: CCTV, Wach- und Sicherheitsdienste, Volunteers

7 Akteure Innerer Sicherheit Aufbau eines umfassenden Sicherheitsmarktes Staat/Kommune Landes- und Bundespolizeien Ordnungsämter Geheimdienste Militär Wirtschaft Sicherheitsdienste Personenschützer Türsteher Söldner Zivilgesellschaft Volunteers Bürgerstreifen Neighborhood Watch Sicherheitspartnerschaften Neue Technologien

8 Kommerzielle Sicherheitsdienste in Europa (2004)

9 Techno-Prävention und Überwachung eyes in the sky and on the ground

10 Regulation von Raumtypen Sicherheitspolitische Bearbeitung halböffentlich ist eine sozialwissenschaftliche Verlegenheitslösung: Gemeint sind öffentlich gewidmete, aber in privater Verwaltung befindliche Flächen öffentlich Raumtyp halböffentlich privat Sicherheitspolitische Bearbeitung staatlich (Landes- und Bundespolizeien, Ordnungsämter, Zoll etc.) Fußgängerzonen, Autobahnen, Bannmeilen Bahnhöfe, Shopping Malls, Sportstadien Hausdurchsuchung, Grey policing zivilgesellschaftlich (Nonprofits, Bürgerwehren etc.) Fußgängerzonen, benachteiligte Quartiere ÖPNV, Bahnhöfe Bsp.: Potsdamer Platz privat (kommerzielle Sicherheitsdienste, Türsteher, Bodyguards etc.) Fußgängerzonen, BIDs, Sozialer Wohnungsbau Shopping Malls, Flughäfen, Bahnhöfe, Schulen Werkschutz, Häfen, Gated communities Quelle: überarbeitet nach Eick (2006)

11 pluralization of policing Personal im Einsatz WM 2006 (Deutschland): Militär: Landespolizei: Bundespolizei: Sicherheitsdienste: Volunteers: [AWACS Luftabwehr] EM 2008 (Österreich/Schweiz): Militär: / Polizei: / Bahnpolizei: k.a./200 Sicherheitsdienste: 3.800/3.000 Grenzwacht: k.a./2.000 Volunteers: 1.000/5.000 [CH: 68 Kampfjets, 24 Drohnen] (Zivilschutz: k.a./600) Geheimdienste: k.a/k.a. Polizei aus BRD: 850 (A)/850 (CH) Polizei aus F: 750 (CH) Insgesamt: ausländische Beamte

12 pluralization of policing Policing Political Dissent Summit of the Americas (Quebec 2001) Militär: 680 Mounty Police (RCMP): Sûreté du Québec: Ville de Quebéc police: 390 Ville de Sainte Foy police: 75 FTAA Meeting (Miami 2003) Polizei/Militär: Sicherheitsbehörden insg. G8-Gipfel (Heiligendamm 2007) Militär: Landespolizeien: Bundespolizei: Sicherheitsdienste: Andy Clark

13 Die Stadt bleibt umkämpftes Terrain (z.b.) Innen!Stadt!Aktion! Leipziger Kamera- Initiative Kritik durch Parodie und Aufklärung durch Kamerakartierung und Stadtspaziergänge Zusammenarbeit politischer Aktions-, Kunst-, Selbsthilfe-, Lobby- und politischer Gruppen von/für/(mit) vermeintlich Randständige(n) (europaweit, Schwerpunkt Deutschland) Hamburger Radioballett Störung alltäglicher Ordnung durch abweichendes Verhalten... und bei gegebenem Bedarf :

14 Danke