Was sind uns unsere Kinder wert?

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1 Norbert NEUWIRTH Was sind uns unsere Kinder wert? Können wir uns eine akademische Ausbildung der ElementarpädagogInnen leisten? Kostenverläufe und Szenarien über die notwendige Implementierungsphase Österreichisches Institut für Familienforschung Universität Wien 1010 Wien Grillparzerstraße 7/9 T: +43(0)

2 INHALT 1. Demographische Pfade 2. Szenarien der Ausschöpfung elementarpädagogischer Leistungen 3. Die Anpassung an international üblicher Ausbildungsstandards 4. Anpassung an eine bundeseinheitliche Gehaltskurve 5. Gesamtkosten ÖIF Kostenschätzung zur Reform der Elementarbildung

3 Grenzerträge zusätzlicher Bildungsmaßnahmen I Quelle: Makles A. (2014): Bildungsinvestitionen und bildungspolitische Maßnahmen im Spannungsfeld von Gerechtigkeit und Effizienz; Spinger Fachmedien, Wiesbaden; S.13 ÖIF Kostenschätzung zur Reform der Elementarbildung

4 Grenzerträge zusätzlicher Bildungsmaßnahmen II Lesen Mathematik Naturwissenschaften Quelle: C.Anger ea. (2007): Renditen der Bildung Investitionen in den frühkindlichen Bereich. IW, Köln ÖIF Kostenschätzung zur Reform der Elementarbildung

5 Demographische Entwicklung + Prognose (Hauptszenario) ÖIF Kostenschätzung zur Reform der Elementarbildung

6 Drei Entwicklungspfade Stand : Wachstumsszenario: ,5% Hauptszenario: ,1% Alterungsszenario: ,1% ÖIF Kostenschätzung zur Reform der Elementarbildung

7 Unterschiedliche Wachstumspotentiale in Ländern +3,2% -4,3% -11,3% +27,1% +16,1% +7,8% ÖIF Kostenschätzung zur Reform der Elementarbildung

8 Entwicklung der Betreuungsquoten der 3-5-Jährigen ÖIF Kostenschätzung zur Reform der Elementarbildung

9 Entwicklung der Betreuungsquoten der 0-2-Jährigen ÖIF Kostenschätzung zur Reform der Elementarbildung

10 Derzeitige Betreuungsquoten, Quotenziel und Ausbaubedarf ÖIF Kostenschätzung zur Reform der Elementarbildung

11 Geschätzte Zunahme der Betreuungsverhältnisse aufgrund des demographischen Wachstums ÖIF Kostenschätzung zur Reform der Elementarbildung

12 Geschätzte Zunahme der Betreuungsverhältnisse aufgrund der gesteigerten Inanspruchnahme ÖIF Kostenschätzung zur Reform der Elementarbildung

13 Geschätzte Zunahme der Betreuungsverhältnisse insgesamt ÖIF Kostenschätzung zur Reform der Elementarbildung

14 Geschätzte Zunahme des Personalbedarfs aufgrund des demographischen Wachstums ÖIF Kostenschätzung zur Reform der Elementarbildung

15 Geschätzte Zunahme des Personalbedarfs aufgrund der gesteigerten Inanspruchnahme ÖIF Kostenschätzung zur Reform der Elementarbildung

16 Geschätzte Zunahme des Personalbedarfs insgesamt ÖIF Kostenschätzung zur Reform der Elementarbildung

17 Geltende Tarifstrukturen und Tarife nach neuem Lehrerdienstrecht ÖIF Kostenschätzung zur Reform der Elementarbildung

18 Kostensteigerung und Ausweitung des Akademikeranteils Kohortensimulation auf Basis der Tarifstaffel des Lehrerdienstrechts ( ), Schulstatistik und Kindertagesheimstatistik ÖIF Kostenschätzung zur Reform der Elementarbildung

19 Gesamte Kostensteigerungen im Bereich der Elementarbildung Reform := Komponenten der Kostensteigerungen nach dem Reformentwurf AKS := Komponenten der autonomen Kostensteigerungen; In Mio. ÖIF Kostenschätzung zur Reform der Elementarbildung

20 Direkte Kosten der Tertiarisierung Herkömmliche Schiene via BAKIP/BAfEP Beibehaltung 5-jährige BAKIP/BAfEP Aufwertung zu echter BHS Sofortige Übernahme der AbsolventInnen Berufsbegleitende BA/BEd-Ausbildung 2 Semester (1.Abschnitt) werden von BAKIP/BAfEP angerechnet 4 Semester Zusatzausbildung ÖIF Kostenschätzung zur Reform der Elementarbildung

21 Kosten der Tertiarisierung Ausgangskosten/Studienplatz (FH-Campus Wien) 7.700,- 90% via FH-Studienplatzfinanzierung des Bundes 10% via Studienbeiträge/Länderzuschüsse u.o. Drittmittel 62 Mio. ( 56 Mio. via Bund) ÖIF Kostenschätzung zur Reform der Elementarbildung

22 Gesamtkosten I ÖIF Kostenschätzung zur Reform der Elementarbildung

23 Gesamtkosten II MEHRKOSTEN 2025 (280 Mio.) Rückflüsse an Staat und SV (145 Mio.) 117 Mio - Effektive Kaufkraftsteigerung Investitionskosten Kurzfristige Rückflüsse aus den zusätzlichen Ausgaben privat 2025 fiskalisch Steigerung der Arbeitsgeberkosten (164 Mio.) Übernahme Elternbeiträge (60 Mio.) zus. Ausbildungskosten ElementarpädagogInnen (56 Mio.) Kurzfristige Rückflüsse Insgesamt ergeben sich bei Umsetzung des Reformentwurfs aus Sicht der öffentlichen Hand also unmittelbare Mehrkosten von 135 Mio. netto. ÖIF Kostenschätzung zur Reform der Elementarbildung

24 Mag. Norbert Neuwirth Tel: +43(0) Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Österreichisches Institut für Familienforschung Universität Wien 1010 Wien Grillparzerstraße 7/9 T: +43(0)

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